2015年未婚生育罚款标准,未婚生育能享受生育保险待遇吗
发布日期： 22:45:35
《2015年未婚生育罚款标准,未婚生育能享受生育保险待遇吗》是有志坤教育（）为你整理收集：
末日年就要结束，崭新的2013新纪元即将来临。深圳是铁了心思要蹭一把“2012争议年”的曝光率，赶着这一年的尾声，新出台的《深圳经济特区人口与计划生育条例》还未实施就赚够了口水。“超生”罚款额精确到了个位数，境内境外一并管到底，最最让人吐槽之处更在于：未婚生子不算超生。引得网友们质疑声、笑话声、反条例攻略声，声声充斥网络。　　这等关系“生老病死”的头等大事，怎么能不让百姓们好奇、疑虑、焦心、以及各种求攻略钻空子！　　这个1月1日就要正式实施的《条例》，最强大之处便在于明确了“超生”的含义与界定原则：夫妻双方为本市户籍，或一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内居住满18个月的，算超生。　　结合其他边边角角对“超生”的规定，笔者总结出以下清单：　　这个罚款数额的来源是以深圳人均可支配收入为依据的。2011年深圳人均可支配收入为36505元，夫妻双方为73010元，三倍为219030元。换言之，明年起在深圳超生一个子女，罚款数额为219030元。而73010元的罚款属于“社会抚养费”，是对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费(以2011年深圳人均可支配收入36505元为计征基数，夫妻双方为73010元)　　也就是说：未婚生子不属于超生范畴？！是的，重点来了。《条例》中明确了未婚生子不算是超生，但是“未依法办理结婚登记而生育第一胎且自生育之日起60日内未补办结婚登记手续的”，应缴纳73010元。　　虽然同样要交罚款，但是和超生的22万块比起来，这个7万块简直是小巫见大巫。　　国民的智慧是强大的，为了争取7万块的“小巫”，多数超生者都会死揪漏洞不放，变出“七十二般法宝”。笔者且在这里例举一二：　　NO1：找没结婚的姑娘要个生育指标　　这是最简单的方法。只要找一个未婚的姑娘，办理假结婚、假生育证明，就可以超生得“顺风顺水”、“神不知鬼不觉”了。当然，如果有钱就更好办，只消买通神秘的“相关部门”，把孩子的名字挂在未婚女青年户下，什么事情就都解决了。这个方法有前车可鉴：　　网曝一则社会新闻：“初婚女子生育指标被占&显示已与陌生男结婚生子!”，讲某新婚准妈妈去给自己腹中的孩子办理准生证明，方便孩子出生之后的“落户”，谁知计生办不予办理，原因是这个姑娘早在两年前就已经办理过了！　　NO2：夫妻AB离婚，随便找个挂名对偶C，生孩子，与对偶C分手，AB再结婚。　　有点绕，有点曲折，但是这个方法也不啻为捷径一条。百度贴吧一位网友就有这样的打算。因为夫妻双方都是城镇户口，已经生了一个男孩，最近想要再生一个，但是现在的超生罚款让人望而却步，于是想要通过和老公“假离婚”再生一个孩子！　　这条策略的依据在于：条例中“针对离异的家庭，不管双方是离婚后再有小孩，还是复婚再有小孩，生育的孩子都属于超生范畴，按照规定，也应该上交至少22万元的罚款。但是如果是离婚的一方与别人结婚了，是可以再生育一个孩子的”。　　NO3：打算结婚的小夫妻们，先生几个孩子再结婚　　这是最直接的应对法。“未婚生育不属于超生”，这让那些决定默默超生的青年们刹住结婚的计划。微博网友small调侃说：“准备今年年底结婚的，但是看情况得改变计划了，先生他个把两个孩子再领证吧!”　　未婚生子不算是超生，所征收的社会抚养费7万余元和超生的22万块比起来，完胜！而且这73010块人民币中，是男女双方各自交一部分，笔者很好奇，若是女方打死不承认孩子他爹是谁，是不是男方所应缴纳的抚育费就无处可收？　　“未婚生子”不是这新条例的唯一爆点，网友们“劳心劳力”钻研汉字，对“超生”罚款颇多吐槽：　　【质疑派】梁斐leoson：深圳规定未婚生子不算超生，超生一胎至少罚22万。暂且不说这个数据多么荒唐，连基本逻辑都是错误的，文件：2011年深圳人均可支配收入为36505元，夫妻双方为73010元，三倍为219030元。问题1：可支配收入达到3.6万你信吗？经过多方查证，深圳人均支配收入3.3万，根本没跑赢GDP。2、为什么要简单总和？　　【支持派】邓浩志：深圳超生一胎至少罚22万。这总比街道办几个大婶驾着孕妇去强制引产要人道些。长远看计生政策需要继续，但我们以往的手段也太不人道。现在虽然生子也是钱说了算，但社会什么不是钱说了算？衣、食、住、行。毕竟超生不是伤天害理的犯罪。　　【酱油派】风追里风：亲，想生二胎吗，离婚就行。深圳新规，非婚生子女不算超生。生育、限购，一离搞定。　　【学术派】小翅膀miss瞳：要好好解读政策……怎样花最少的钱――生二胎！！　　撇开各式各样稀奇古怪的“反超生”不提，超生一胎罚22万，其实可以总结为“花钱就能生”；未婚生子不算超生，但要缴纳7万3千元“社会抚养费”，也可以总结为“这个法子花的少。”说来说去其实都是“钱”的问题。　　对于腰缠万贯的有钱人而言，区区20来万，不过是小菜一碟，根本不成问题。只要想生二胎，毫无后顾之忧。但是，对于那些外来务工或是刚刚参加工作，甚至没有工作的小青年而言，是否交得起这个钱，实在不好说。进一步来说，即便他们交不起这个钱，相关部门会拿他们怎么样，能拿他们怎么样？　　如果最后绕一个圈，又回归到“结扎”与“强制堕胎”的时代，这个从头到脚都充满漏洞的新条例，它的存在意义又是什么【案例分析】　　贾某2004年6月成为某酒店员工，与该酒店签订了三年劳动合同，试用期三个月。2004年&8月，未婚的贾某发现自己怀孕了，经慎重考虑她打算生下这个孩子。2004年，贾某向酒店申请产假时人力资源部负责人认为她从未交过生育保险费，不能享受生育保险待遇;同时认为贾某未婚先孕，不符合酒店关于生育女职工可以获得1200元的生育津贴包干制度规定。因此贾某被告知，可以休产假，但产假期间酒店将不支付工资，也不能享受任何与生育相关的待遇。贾某不服，将该酒店诉至劳动争议仲裁委员会，请求裁决该酒店支付其休产假期间的工资及相关的生育保险待遇。　　本案主要存在以下几个争议焦点：　　★焦点一：未婚而育是否可以休产假?　　★焦点二：未婚而育是否可以享受生育保险待遇?　　★焦点三：职工未缴生育保险，是否可以享受生育保险待遇?　　★焦点四：生育津贴可否以包干的形式发放?　　劳动争议仲裁委员会经审理后，驳回贾某相关申诉，同时责令酒店撤销生育费用包干做法。　　本案主要存在以下几个争议焦点：　　★焦点一：未婚而育是否可以休产假。　　《中华人民共和国妇女权益保障法》第二十五条明确规定：“任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。”可见妇女生育期间的产假是法定的，不管其生育是否符合计划生育政策，员工提出休产假要求时企业都应当无条件地批准。国家规定&90天产假，目的是为了能够保障产妇有足够的时间恢复身体健康，享受产假不以是否符合计划生育政策为前提条件，只要有生育的事实，就应当享受90天的合法产假。　　可见本案例中该酒店批准贾某法定产假的做法是正确的。　　★焦点二：未婚而育是否可以享受生育保险待遇。　　《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条中规定“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女”，第四十一条中又规定“不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。”&而且在《中华人民共和国人口与计划生育法》当中第二十四条中明确规定“国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。”说明生育保险的设立是为了保障计划生育政策的顺利贯彻，违反计划生育政策者是不能享受相关保险待遇的。　　我国生育保险要求享受对象必须是合法婚姻者，即必须符合法定结婚年龄、按婚姻法规定办理了合法手续，并符合国家计划生育政策等的公民，而像本案中贾某的未婚而育是违反《中华人民共和国人口与计划生育法》的。　　另外，《女职工劳动保护规定》第十五条规定：“女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。”因此，贾某不仅不能够享受产假期间的包括检查费、接生费、手术费、住院费、药费以及工资等在内的相关生育保险待遇，而且应依法缴纳社会抚养费
未婚生育也得实名登记　　从2015年起,凡是在青岛各助产机构住院分娩的孕妇,必须实名登记个人及家庭情况,助产机构直接上报省卫计委信息中心。未婚生育者也必须实名登记。　　7日,青岛市卫计委下发《青岛市建立和实行住院分娩个案登记直报制度实施方案》(以下称《方案》),青岛市从2015年起实行住院分娩个案登记直报制度。　　青岛市所有助产机构要通过住院分娩实名登记管理系统将住院分娩个案信息直报山东省卫计委信息中心,确保出生信息登记准确、上报及时。　　各助产机构产科在接纳孕妇住院分娩时,要查验孕妇的身份证件,如实登记孕产妇姓名、身份证号码、户口所在地、现家庭住址及其配偶等情况。对少数特殊对象,如未婚生育者,在做好保密工作的前提下,也必须实名登记。对拒不提供相关信息者,在做好医疗救治的前提下必须及时通知当地卫生计生部门,并作好记录。　　助产机构每天上午11:00前将前一天的出生信息录入住院分娩实名登记管理系统并上传。信息录入不累积、不遗漏,谁录入谁负责。住院分娩个案信息内容要全面准确。其中,户籍地、现居住地或工作单位登记必须详细到XX省XX市XX县(市、区)XX乡(镇、街道)XX村(社区)。无身份证的人员在相应栏中录入相应证件号。　　岛城各区市助产机构由所在区市卫生计生局负责连接山东省接生系统网络,助产机构已经和青岛市级卫生网络互通的就不需要再新增线路,没有和青岛市卫生网络互通的必须完成网络互通。　　建立实施住院分娩个案登记直报制度实行个案责任追究和领导责任追究制度。对违反规定不如实登记、不及时上报出生人口信息或对外泄露人口信息的单位和责任人实行责任追
　　未婚先孕能申请生育保险待遇吗? 　　25岁的蒋某是唐山市某保险公司销售顾问，在未与男友办理结婚登记手续、未取得《准生证》的情况下，于2015年10月生育一子。2015年11月，公司派蒋某去外地学习，蒋某要求公司批准其休产假并支付其生育津贴。公司回复称，因她违反了计划生育政策，不准休产假，也不能享受生育保险待遇。蒋某认为自己参加了生育保险，就该享受生育保险待遇，于是向劳动人事争议调解仲裁委员会提交仲裁申请，要求公司批准其休产假并支付其生育津贴。劳动仲裁委员会经审理，依法裁决保险公司批准蒋某休98天的产假，驳回了蒋某要求支付生育津贴的请求。 　　专家说法：&妇女生育享受的产假是法定的，不管其生育是否符合计划生育政策，只要员工提出要求休产假，企业都应当无条件批准。国家规定的产假为98天，妇女只要有生产的事实，就应当享受98天的产假。&唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁员陈蕊介绍，《女职工劳动保护特别规定》第7条规定，女职工生育享受98天产假。 　　同时，根据《唐山市城镇职工生育保险暂行办法》第11条规定：&职工享受生育保险待遇，应当符合国家、省、市的计划生育政策和有关规定&。第22条规定：&违反国家、省、市计划生育规定生育的，生育保险基金不予支付&。 　　据此，女职工蒋某休产假的请求应当批准，但由于是她在未办理结婚登记手续、未取得《准生证》的情况下生育，违反了我国的计划生育政策，她的产假期间不能和符合计划生育政策的员工一样享受生育保险待遇，包括检查费、接生费、手术费、住院费和药费，产假期间的生育津贴等。
　　未婚生育亦可落户 为政府新规点个赞 　　日前，湖北省卫生计生委、省公安厅近日联合制定下发的《湖北省〈出生医学证明〉管理办法》规定，湖北省境内出生的婴儿均应依法获得《出生医学证明》，该证明与结婚证、生育证等脱钩。这就意味着，在湖北，未婚妈妈可以为宝宝上户口了。这项新规目前引起极大关注，因为包括北京在内的其他省市给孩子上户口时，&准生证&和&出生证&缺一不可。(人民网，9月11日) 　　这一地方性新规之所以会引起轩然大波，一为&新规&在全国绝大多数省市都属&头一遭& ，作为&第一个吃螃蟹的人&，必然会引发极大关注;二在&新规是否是变相鼓励未婚生育或婚外生育&的争论。笔者觉得民众不但不该对新规定过度解读，往社会道德良知滑坡，道德沦丧，世风日下上靠，反而应该为湖南省有关部门&尊重生命权、生育权&的举措点个大大的赞。 　　按照惯例，为新生儿落户需要父母结婚证、准生证、户口簿等证件，如果父母没结婚，新生儿无法落户的，势必会影响到今后孩子的入幼儿园、入学等现实问题。诚然，随着国人婚恋观的转变，婚外生育和非婚生育的现象有所增加，但对这种现象的不满和反对不应该让无辜的婴儿承受，父母错误行为的后果更不应该让才降落人世的孩子来承担。将出生证和结婚证脱钩，让孩子落户不再受父母婚姻情况影响，不但是对母亲生育权的尊重，更是对已经降落世间的孩子人权的尊重。而要解决婚外生育这些严重违反社会公德良俗的行为，应该是婚姻法等法律法规管辖的范畴，而不是上户政策涉及的范围。 　　这个&新规&看起来影响不大，却是政府执政理念和服务理念转变的直接体现，更是我国法治进程不断前进的例证。从尊重生命出发，合理规范各种法律法规和规章制度的管辖范围，注重解决社会现实问题。这样&求真务实&的新规，大可多多益善。任评声
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最新播报：
什么年代了，竟还有“流产指标”
没有法律依据的政府强制堕胎、强制摊派生育指标等“计生执法”，必须被叫停。计划生育固然是国策，但必须依法而行，兰陵县的“流产指标”事件，逆时代而动、逆法治而行，必须被严厉追责。
为了限制“超生”人口数量，今年4月开始，山东临沂兰陵县被指给基层干部下达“流产指标”，每个村需完成固定数额的“超生”妇女引产的任务。该县某村支书表示：他们村子共有1500人左右，被分派了6个流产指标，但村里只有一名“超生”妇女，为了完成任务，他还得向医院购买“流产指标”（据澎湃新闻）。
兰陵县为计生考核的政绩，向妇女下达“指标”；明明一个村子没那么多“超生”妇女，却被摊派这么高的“流产指标”……听着像一个黑色幽默。
应该注意到，这次“流产指标”事件，和之前“贵州省不认可安徽的二胎证，责令女教师引产”事件，之所以能引发全社会的讨伐，甚至后一事件还惊动了国家卫计委，是因为计生工作的大气候变了：“单独二孩”放开之后，生育环境相对宽松；中国正在全面推进依法治国，过去司空见惯的野蛮计生执法，再也不会被“宽容”。
首先，众所周知，在过去将近30年的时间里，基层野蛮的计生执法多见：有些基层政府直接下达“流产指标”、对孕妇强行引产。顶着“计划生育一票否决”的政绩考核压力，一些明显溢出法律渠道的“堕胎执法”，罕有受到严肃追究的，特别是没受到法律追究。比如，2012年，陕西省安康市镇坪县怀有7个月身孕的冯建梅，在被当地镇政府强制引产，病床上血淋淋的胎儿照片，引爆了舆论，最后也只是两名官员被撤职了事。
“见怪不怪”，不代表这些行为是合法的。相反，国家法律从来没有授权任何政府部门进行强行堕胎；责令引产也不是法定的行政强制手段。对政府来说“法无授权，即不可为”，否则就是权力的“任性”，就是越权，甚至可能构成违法、犯罪。
计划生育当然是国策，但在全面推进依法治国的当下，个别地方官员不能再按老皇历办事，以为再重复之前的野蛮执法，仍然不会受到法律追究，那恐怕是错打了主意。
其次，“放开单独二孩”之后，全社会都希望有一个更为人性化的计生执法环境，为生育政策可能的进一步调整留足空间。那么，计生考核也就应该考虑做出微调。
比如，这次临沂市在2014年山东省计生工作考核中“排名垫底”，“合法出生人口和性别比”等考核指标，“都不理想”，所以在压力传导之下，临沂下属的兰陵县才有如此荒唐的“流产指标”摊派。这种摊派，其实是基层官员为了个人政绩，罔顾法律、罔顾孕妇、胎儿生命，不择手段，逆国家计生政策的大势而动。
为了法治的尊严、生命的神圣，也是为中国人口政策留下调整空间，之前一些地方政府推行多年的、没有法律依据的强制堕胎、强制摊派生育指标等“计生执法”，必须被叫停。兰陵县的“流产指标”事件，逆时代而动、逆法治而行，必须被及时严厉追责，才能起到彰显依法治国的立木取信的效果。
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来源：新闻热搜榜　　请愿贴，2015年实行各民族平等的全面二胎政策，同意的顶起来！
楼主发言：1次 发图：0张
　　顶起来！　　行动才是态度！　　
　　我不顶 我投同意票
　　平等！平等！　　
　　支持你。应该在几年内全面放开，绝不仅仅是放开二胎。　　
　　强烈支持！
　　缠足久了就有人觉得大脚女人淫荡，满清的辫子扎久了就有人觉得不剃头结辫是离经叛道。一胎化久了就有被洗脑的寄生教徒觉得生二胎是繁殖狂。　　一个物种，一个家族要长久繁衍下去，至少平均生育二胎。　　
　　单独二孩申请量远低预期 专家称应彻底改变国策 寄生萎:时间尚短，再观察。　　
　　大家去看一看罗辑思维，有一集专讲计划生育的，意思是经济发展、女权运动后，生育率会自动急剧下降。另外，人不是机器，用纯数学推论解释社会问题会出大错误的，比如我们的计划经济为什么走不下去，就是把经济的社会性考虑得太简单了。　　粮食不是问题，科技进步会解决的。康熙年间中国人口突破1亿（历代认为这是中国土地承载人口的顶点），就是因为引进了高产的土豆和番薯。　　建议看看大国空巢。　　
　　支持人人平等！
　　已经明知人口出现大问题了，为什么上层不尽快改变政策？
　　顶，再这样下去，华夏文明要毁于一旦。但这次不是被外族侵略，而是我们自杀，将永无翻身之地。不能这样下去了，要顶起来，行动起来，抗日战争算什么？这才是真正的存亡抗战。
　　顶起来！　　行动才是态度！
　　寄生萎虽然不是最终决策者，但是他们肆意修改人口数据，故意误导决策，使错误的强制一胎化政策长期得不到修正，他们这些人是罪大恶极者！应该予以严惩！！！！
　　大家可以查查现在中国新生儿童构成，非常恐怖
　　我族存亡在此，必然双手支持　　
　　@了然一叶
21:47:53　　我族存亡在此，必然双手支持　　-----------------------------　　不能提平等，现在要少数计生了，反向计生，别问为什么，现实就要这样做。
　　矫枉必须过正，要颠倒过来才行。
　　朝鲜韩国是怎样对待华侨华人的，甚至马来印尼对待华人的措施，都可学来！！！！！！！！！！！！
　　大家齐心协力叫醒装睡的人　　
　　平等！平等！　　
　　@吃西瓜会暴牙 21楼
21:46　　大家可以查查现在中国新生儿童构成，非常恐怖　　-----------------------------　　一座大楼多盖两层影响不大，但地基偷工减料就随时可能崩塌。　　
　　废除计划生育才是正道
　　一胎化减掉的大部分是城市中产的孩子，这些人成才的机会最高。寄生萎管不住少边穷地区。计生本意提高人口素质，实质效果是人口素质逆淘汰。　　
　　@无烟办公室
20:45:49　　支持你。应该在几年内全面放开，绝不仅仅是放开二胎。　　-----------------------------　　灭绝人性的计划生育必须彻底废除！
　　同意！支持！　　
　　现在的计生政策已经严重歪曲了计生教祖马尔萨斯的教义　　1.计生政策否认粮食和生产力会增长，更否认粮食和生产力增长后可容纳更多人口。　　2.计生政策否认人口增长会刺激经济，认为人口增长会拖累经济。　　3.马尔萨斯认为人口增长超过粮食供给能力增长速度才会导致灾难，并不认为人口应该停止增长，更不会认为人口应该消减。计生教徒认为中国人口应该减少一半。　　4.马尔萨斯认为生育率应受收入影响，计生政策不论家庭收入，却以民族，身份规定可生育数量。　　5.马尔萨斯主张以道德（晚婚禁欲）限制人口，反对以罪恶（堕胎，生育限制等）控制人口。　　6.马尔萨斯只建议对贫困阶级以道德限制，计生政策对所有汉人进行限制，对高收入高素的质最严厉，对贫困阶层限制小，对落后的少民更是没有限制。　　
　　@敬神爱人律己
21:38:44　　寄生萎虽然不是最终决策者，但是他们肆意修改人口数据，故意误导决策，使错误的强制一胎化政策长期得不到修正，他们这些人是罪大恶极者！应该予以严惩！！！！　　-----------------------------　　罪大恶极的邓胡必须清算！
　　一胎化貌似占据道德制高点，实际是一种非常自私的行为，是当代人不尽抚养义务（平均每个家庭养2个小孩），而抚养压力转移给后代，是这一代借债，下一代本利归还的行为。　　
　　支持全面二胎，一胎化是在透支民族未来，是在饮鸠止渴！　　寄生教徒以为只养育一个孩子，负担轻了。以后就会幸福了。殊不知这是饮鸠止渴的做法。因为当人口老龄化越来越严重，年轻劳动力不足，养老体系必将濒临崩溃，这时要么把退休年龄提升到70，甚至75岁。要么年轻人的社保缴费率加倍，增加年轻人压力，否则养老体系就会变成庞氏骗局。年轻人压力山大，更不愿意生育。　　且一个国家过多资源投到老人中，必将导致科技创新投入不足，何来提升生产力？　　寄生教徒以为人口减少，生活就会变好。错！经济危机怎么来的？当人口雪崩，需求减少，产能过剩，企业亏损，产能减少，人们收入减少，消费不振。如此恶性循环，求出无期。比衰退的日本更严重。　　借债时当然逍遥，但连本带利还债必将是痛苦漫长的，尤其是当你连本金都还不起（生育率提升到可更替水平2.1）只会利滚利，负债越来越严重。寄生教徒以为国家一放开，生育率就会飙升，错！历史上掉进低生育陷阱的国家没有一个恢复到可更替水平。况且中国人是世界上最不喜欢多生的民族（大陆，港澳台，新加坡，国外华裔生育率都远低于其他种族）。在严重的老龄化社会，年轻人因抚养压力过大，更不愿意生育，导致人口和经济持续衰退。　　所以尽快放开全面二胎，提升生育率。减缓将来人口暴跌速度。　　
　　人口研究机构权威很多满族 计生委也很多的
他们不会同意的
　　楼主需要纠正一点：是公民人人平等的全面二胎政策。　　政策层面上，民族的概念应该淡化。　　公民才是国家之根本。　　
　　即使要二胎
也只能是我们汉人少民必须先执行一胎38年 要公平　　
　　顶　　
　　迅速全面放开二胎！
　　人生而平等！
　　希望早日开放二胎，灭绝人寰的计划生育我CNMB.
　　有用吗？
　　改革开放前中国的发展程度世界殿后。好多人归咎于人口过多。非也，是因为中国近代多次发展机会被打断。　　民国黄金发展十年被日本侵华打断。　　抗战胜利后和平建设的机会被国共内战打断。　　建国初期的良好发展势头被大跃进打断。　　然后就是黑暗和倒退的文革十年。　　而日本和亚洲四小龙乘二战后发达国家产业转移之机迅速发展。他们的人口密度都比中国大多了。所以不要把中国所有的社会问题都归咎于人口过多。　　
　　楼主需要纠正一点：是公民人人平等的全面二胎政策。　　政策层面上，民族的概念应该淡化。　　公民才是国家之根本。　　
　　这个可以有！
　　@敬神爱人律己
22:27:17　　支持全面二胎，一胎化是在透支民族未来，是在饮鸠止渴！　　寄生教徒以为只养育一个孩子，负担轻了。以后就会幸福了。殊不知这是饮鸠止渴的做法。因为当人口老龄化越来越严重，年轻劳动力不足，养老体系必将濒临崩溃，这时要么把退休年龄提升到70，甚至75岁。要么年轻人的社保缴费率加倍，增加年轻人压力，否则养老体系就会变成庞氏骗局。年轻人压力山大，更不愿意生育。　　且一个国家过多资源投到老人中，必将导致科技创......　　-----------------------------　　不能仅仅是要求放开二胎民族平等啊，而是要华夏族开放而少数计生，现在即使我们放开计生，生育率也不会太高，汉族人口必不可免得往下滑，少数族还会上升。我们应当的要求是！我族放开，少数计生。这才能保障中华的长治久安。这并不涉及到什么正义非正义的事情，我们是活在先祖的成果里，而我们的作为，是给后人造成结果的。结果是存亡兴衰，只看我们今天的行动。
　　　　某些人你们要做中国的千古罪人吗
　　世界最严重的老龄化时代即将到来，大家觉得全面放开二胎，还是退休年龄推迟到70岁好呢？　　
　　@敬神爱人律己 弟弟我19歲，以後想生三個:D
21:46:09　　寄生萎虽然不是最终决策者，但是他们肆意修改人口数据，故意误导决策，使错误的强制一胎化政策长期得不到修正，他们这些人是罪大恶极者！应该予以严惩！！！！　　-----------------------------
　　中国极端的计生政策的祸害——转载自维基百科。　　计划生育使中国的生育率降到极低水平，老龄化日趋严重，出生婴儿男女性别比畸高。未来中国人口总量将急剧减少，经济增长受到限制，国家安全受到威胁[58]。　　人口总量　　中国人民大学社会与人口学院院长翟振武认为，计划生育使中国人口减少了4亿。[59]根据中国计生委相关机构研究，截至2000年，共少生2.5亿孩子[1][60]。清华－布鲁金斯公共政策研究中心主任王丰和美国北卡罗莱纳大学的助理教授蔡泳认为，在1979年到2009年期间，中国的计划生育政策避免了2亿人口的出生。[61]　　若继续维持现行生育政策，中国人口达到14亿后将快速下降，在2100年降至4.7亿（每下一代相当于上一代人口62%）。　　人口结构　　年龄结构　　一些反对者称，参照发达国家社会的经验，应该担心的是人口老龄化和人口减少而不是人口爆炸。一胎化政策造成中國「四二一」扭曲型家庭結構（意即四名祖父母與二名父母皆由一名獨生子女扶養），讓年輕夫婦背負沉重的扶養負擔，也讓社會高齡化問題日益嚴重。　　政協人口資源環境委員會副主任鄭斯林聲稱：中国人口老龄化和实行计划生育有关系，但这只是中国老龄化的原因之一，而不是全部；若不實行計劃生育，中國將會面臨更急迫的人口問題。[62]　　聯合國估计，到2050年中国人口中三分之一年龄将超过60岁，只有48%的人处于工作年龄。　　男女比例　　由於傳統重男輕女觀念和客观条件的限制，一胎化政策造成男嬰比例的迅速增加，尤其是农村地区。依现行政策规定，农村人如果第一胎是男孩则不允许第二胎，如果第一胎是女孩，则允许第二胎。此政策本身不至於造成嚴重性別失衡，但是会有更多的农村家庭因此會違法选择胎儿性别的终止妊娠。所以在传统重男轻女的观念和社会保障不够要养儿防老的现实下，胎儿性别选择雖然違法，但非常严重——普遍是在农村等地——未來將會出現許多找不到妻子的男性。有學者及女性主義者指出，女性過少對女性造成的傷害很明顯，如女性面臨更嚴重的人口販賣問題，性別選擇對母親的身心傷害；但異常的性別比對男性的傷害也很嚴重，這會讓男性心理痛苦、沒有娶妻帶來的成就感、責任感及安定感，大幅提高男性犯罪率、增加戰爭可能。目前中国的男性比女性要多3700万人，而2005年出生的人口男女性别比已经达到118.9:100，男性比女性多20%。[63][64]这种性别的严重不均衡可能会在未来的二三十年之内导致严重的社会问题，而現代化社會讓女性有能力拒絕婚姻，會讓問題更雪上加霜。　　在一项关于中国的研究中，研究员发现女婴的出生情况存在少报或迟报的问题。[65]。　　民族构成　　由于汉族计划生育政策比少数民族更加严格，少数民族人口在总人口中的比例持续上升，从1964年人口普查的5.8%上升至2010年人口普查的8.5%[66][67]。而年轻人中少数民族比例更高，2010年普查显示14岁以下儿童中少数民族比例已经达到11.3%。未来少数民族人口比例将持续上升。　　各年龄段少数民族人口比例　　2010年人口普查[68]　　年龄段 少数民族人口比例　　0-14岁 11.3%　　15-29岁 8.9%　　30-44岁 8.2%　　45-59岁 6.8%　　60岁以上 6.6%　　在一些少数民族聚居区，汉族比例面临大幅下降。例如2011年汉族人口占新疆总人口的38%，但汉族新生儿只占新疆新生儿总数的17%[69]。　　少数民族人口比例增长的另一个原因是少数民族在就学等方面有优惠政策，少数民族和汉族通婚的后代，无论其少数民族血统的多寡，多登记成少数民族。但新疆的维吾尔族、哈萨克族与汉族通婚率不到1%，因此计划生育政策对民族构成的影响远远大于通婚。　　经济　　有评论指目前中國適婚男性多於適婚女性的現象讓這些男性的家庭必須多存錢，這樣才能討到老婆，中國儲蓄率過高的問題打擊中國及全球經濟。[70]但指储蓄是为了讨老婆毫无根据，因当前中国人储蓄的目的主要是为了“医疗、教育、住房”三座大山。　　有观点认为中国的农业社会中相信“人多力量大”，而且缺乏社会保障，少生将使得家庭经济能力降低。部分农村仍有男丁分田分红等的特权，故农村人都希望多生男儿。有观点认为“四二一”结构令一名独生子女能继承更多财产，又避免了子女争产的现象。另外社会有一说法：“越穷越生，越生越穷”，所以政府鼓励“少生优生”。　　国防　　长期计划生育政策造成征兵工作的困难，还使独生子成为兵员主体，其作战能力受到广泛质疑。各民族计划生育政策不同，导致边疆地区人口的民族构成改变，最终可能造成国家分裂[71]。　　公民权利　　中國的計畫生育政策被越來越多的國內外民眾及專家學者質疑，被指違背公民生育權，用工具實用主義觀點看待人口問題，後果嚴重。许多人认为“计划生育”和“家庭计划”（Family planning）的最大区别在于“计划生育”是宪法规定的公民义务，除中国计划生育外的家庭计划则是通常可得到政府补助、服务和相关咨询，由民众自愿进行。部分反对者认为，社会中的生育问题应该由家庭自愿决定，政府无权干预。许多国外人权组织一直批评计划生育政策侵犯人权。不少地方产后妇女需强制上环，也倍受争议。　　支持者认为计划生育是既定法律并实行已久，某些人执意要违法就必须承担后果。既然城镇能成功落实，就不存在农村、流动人员可以放宽的理由。 中国的计划生育的关键是缺乏有效监督。计生部门弹性执法违法执法已成常态，中央各省地市都有自己的一套规章制度。这些制度并没有被计生部门用来遵守而是被在方便的时候引用。　　有些家庭会为了生儿子，在第一胎为女儿时，而选择离婚，另行娶妻，这样会多一次机会再生育多一个，而离婚后的女人就变成单亲家庭了。甚至有的家庭对未出生女婴进行非法堕胎，或将婴儿遗弃，甚至杀害。　　强制堕胎　　虽然《中华人民共和国人口与计划生育法》并未规定对于违反计划生育义务的人可以进行强制终止妊娠，即强制堕胎。但在地方执行时，强制堕胎的事件时有发生。一些大月份孕妇因无准生证等原因被堕胎，[72][73]甚至出现在怀孕九个月时强制堕胎的事件。[74]因强制堕胎导致母子双亡的情况也有发生。[75]　　儿童权利　　由于父母坚持自主生育权或是因各种原因（非婚生子、收养）[76]，有些儿童自出生起就无法获得户籍登记。“黑户”的身份，使他们遭受歧视和不公平待遇[77][78]。如果无法获得户籍登记，在现行制度下，这种受歧视和不公平待遇，将伴随他们终生，甚至有可能“遗传”给他们的子女。一些人非婚生子后，因避免受罚，而遗弃婴儿，也导致出现孤儿的情况。　　城乡户籍的不平等　　城市人口比例：因为城镇居民大多只能生育一胎，而农民大多可以生育两胎，造成城镇居民人口的萎缩，此举被认为和中国现在的城市化进程相矛盾。但是随着大量农民在事实上（即使未获得城市户口）移居城镇，事实上居住在城镇的人口比例在增加。而城镇居民只有一个子女，有些很渴望多生一个，而农民工则普遍生两个甚至超重，都引起城镇居民的不满，认为只是在限制城市人发展。　　就学：然而城镇居民严格遵守计划生育，只有一个子女，往往得到更好的教育条件。外来农民工多数生二胎甚至超生，而且外地户口只能在城市入读民办私立学校，收费偏贵。公立学校也允许以赞助费的名义招收外地学生，使教学资源严重供不应求。　　就业：目前城市就业形势十分严峻，当独生子女与农民工二代处于同一阶段互相竞争，同时形成互相仇视的心理。　　獨生子女　　“80後”逐渐成为第一代獨生子女。因为只有一个后代，父母（祖父母）对孩子一般都过分骄纵，导致大多数的独生子女丧生社会生存能力，普遍以自我为中心，缺乏承受挫折的能力。或有的家长认为“学业为重”，而只顾读书，而忽视子女德育的发展。但有观点认为，中国新一代的独生子女所具有的独立的性格特征，无拘无束追求自由的生活态度，将有力地推动中国社会的转型，推动中国社会的民主法制进程。这些都引起了一些社会问题和相关讨论。　　日，第十屆政協會議上，以葉廷芳為首的29名政協委員聯名提案，要求儘快停止執行一胎化，恢復「一個不少，兩個正好」政策。葉廷芳說：「獨生子女缺乏兄弟姊妹，其自然成長的天性受到壓抑，必然導致人性的變異。」　　失独问题　　主条目：失独老人　　因各种原因独生子女死亡后，其父母便成为失独老人。有些家庭的独生子女若刚成年，因某些事故而忽然死亡，对家庭的影响是巨大的。尽管政府允许他们可再生育，但因年纪、健康、经济或者已经绝育等原因，多数失独老人都无法再生育，最后失独老人可能不得善终。　　
　　顶　　
　　强顶　　
22:41　　@敬神爱人律己 弟弟我19歲，以後想生三個:D　　-----------------------------　　生育是个人权利，但我建议最好根据自己的经济能力决定生育孩子数。如果你的收入水平超过社会平均的两倍以上就生3个。如果收入水平只有社会平均的一半一下就只生1个。普通收入水平2个最合适。　　
　　顶，现在计生委正大张旗鼓顶的征收社会抚养费　　
　　中国的生育率全世界最低，只有1.2。远没有达到2.1的可更替水平。继续一胎化，十年后人口开始暴跌。　　计生派也许会认为人口减少生活水平就会提高，可是……　　中国的经济是按14亿人的规模建设，包括工厂，学校，高铁，住宅等。人口暴跌，消费疲惫，劳动力不足，已经花巨资建设的工厂和公共设施荒废。企业主就会游说政府引进外国劳工 和移民。计生派有应对方法么？　　
　　美国当年引进黑人奴隶，现在黑大爷不干活只会犯罪，繁殖，吃福利。现在被迫默许墨西哥非法劳工，老墨和墨二代年年游行要求国籍。老墨犯罪率也很高。同样悲剧还有法国的黑人，德国的土耳其人，挪威的墓尸淋等　　人口减少，消费和劳动力也会减少，并不能提高生活水平。　　我希望中国人都过上好日子，但当消费不振，房地产崩溃，工厂停工，你能阻挡企业主引进外劳么？　　
　　@走过清秋2012 34楼
22:22　　@无烟办公室
20:45:49　　支持你。应该在几年内全面放开，绝不仅仅是放开二胎。　　-----------------------------　　灭绝人性的计划生育必须彻底废除！　　-----------------------------　　我支持几年内逐步废除计划，现在第一步全面放开二胎。日后政府应该鼓励高素质高收入家庭多生。只生一个的加税，生三个的减税。　　
　　@左右切 49楼
22:37　　楼主需要纠正一点：是公民人人平等的全面二胎政策。　　政策层面上，民族的概念应该淡化。　　公民才是国家之根本。　　-----------------------------　　对，凡事中国公民都是中华民族。　　
　　再不平等，老子想反！太不公平，瞎了眼？　　
　　支持！　　
　　少数民族自古以来就是中国人，东北三省自古以来就是中国领土, 《左传.昭公九年》记载，周宣王宣誓：“肃慎，吾北土也”。周武王、成王时,肃慎均派使来贡,最著名的贡品为“楛矢石砮”。唐代在东北设立黑水都督府管理靺鞨, 12 世纪靺鞨人改名为女真, 兴起后,建立金国灭辽和北宋。元统一中国, 进入中原的女真融入汉族, 元在东北设辽阳行中书省管理关外女真。明代在东北设奴儿干都司, 女真首领努尔哈赤受封为建州都督。直到皇太极作为首领时才建大清国改族为满州, 但随着力量的增长有了统一中国的念头之后旋改称明为“中土”,不把满族自己列入中国之外。统一中国之后,满人非常反称自己为夷狄, 自认也是“中国人”。1689 年, 康熙皇帝与沙俄签订《尼布楚条约》, 使用的国名是“中国”,首席代表索额图的全衔是“中国大圣皇帝钦差分界大臣”。《尼布楚条约》称“额尔古纳河南岸属于中国”。额尔古纳河位于中国内蒙古北部呼伦贝尔地区,从1689年中俄《尼布楚条约》签定至今,一直是中国与俄罗斯的界河。雍正皇帝时, 吕留良、曾静指斥清人为夷狄, 雍正皇帝愤怒地予以驳斥, 指出若以地域别夷狄, 那末文王是西夷, 舜是东夷, 言下之意, 满人也是华夏。他发布《大义觉迷录》诏书称: “汉唐宋全盛之时, 北狄西戎, 世为边患, 从未能臣服而有其地。自我朝而有中土, 君临天下, 并蒙古极边诸郡, 俱归版图, 使中国之疆土,开拓广远, 乃中国臣民之大幸。”很明显, 满族人把统治全境看作中国, 把全国所有民族包括自己在内都看作是“中国人”。步入近代, 满族人民的中国人观念已经根深蒂固。在众多晚清国际条约中，“大清国”与“中国”互用(王铁崖，);一道1879旨意勒令洋枪队停止使用外语口号，改用“中国语言文字”;11一本1909版由官员(锡良、程德全等)作序，东三省蒙务局协领荣德编译，用于教育蒙人汉语的满蒙汉合璧教科书里，第二十三课的课文定义“中国”(满语:Dulimbai gurun)，并在文末呼吁“吾即为中国人，安可不爱中国也?”(满语: Musei dulimbai gurun i niyalma oho manggi，ainu dulimbai gurun be hairarakūci ombini)。在法律上，1909年清廷更以一部国籍法《大清国籍条例》定义了“中国人”。这部法律没有定义“大清国人”的国籍，而是定义了“中国人”国籍(邵丹，2009a)。换言之，第一次用国际规范的法令定义中国人国籍(nationality)的政权并非中华民国而是清廷。中国第一部国籍法《大清国籍条例》第一条，凡左列人等不论是否生于中国地方均属中国国籍：生而父为中国人者，生于父死后而父死时为中国人者，母为中国人而父无可考或无国籍者。
　　人必顶　　
　　只要不是一胎，几胎都支持！
　　@飞天茄子
18:11:50　　　　-----------------------------　　太呆萌了
　　妓生委才是民族矛盾的始作俑者。
　　顶　　
　　2015年实行各民族平等的全面二胎政策，同意的顶起来！
　　支持！　　
　　@抹茶慕斯猫
20:39:34　　平等！平等！　　-----------------------------　　++++++11111
　　支持　　
　　立即全面二胎 还非独平等生育权　　
　　必须立即放开　　装睡的人唤是唤不醒的 只有打醒　　
　　@2stSS 12楼
21:32　　不同意，部分少数民族有多生的传统，而且信仰很坚定，强求他们只生二胎，不排除引发民族问题，宗教问题，甚至国际问题。到了那个时候，不光官员位子不稳，社会安定也会受到很大影响。　　[来自UC浏览器]　　-----------------------------你是说汉族吗？　　
　　顶，每日一顶　　
　　@剑与玫瑰12 77楼
00:07　　2015年实行各民族平等的全面二胎政策，同意的顶起来！　　-----------------------------　　
　　顶下　　
　　@敬神爱人律己 　　同意
　　！！！！支持
　　这个必须顶　　
　　顶！有没有有用啊？　　
　　必须的
　　必须的
　　必须的
　　必须的
　　顶　　
　　同事　　
　　民族宗教计生三大政策不改变，五胡乱华就会重演。　　制定这三大政策的人是zhu
　　顶。中华民族要想长久存在，必须废除计划生育政策，中国人向世界进军。这才叫发展壮大。否则，全国人都被像被拴住一样，不允许去征服世界，那就是守成，甚至苟延残喘坐以待毙。
　　顶　　
　　顶　　
　　支持全面开放二胎，各族平等。　　
　　@敬神爱人律己
21:28:15　　缠足久了就有人觉得大脚女人淫荡，满清的辫子扎久了就有人觉得不剃头结辫是离经叛道。一胎化久了就有被洗脑的寄生教徒觉得生二胎是繁殖狂。　　一个物种，一个家族要长久繁衍下去，至少平均生育二胎。　　-----------------------------　　世界人口爆炸，　　中国资源有限，　　在没能力抢占它国资源的情况下计划生育很对。　　但其他国不限制生育，　　就中国自己如此，　　那最后倒霉的是中国。　　等于给别人腾空间。　　人口爆炸到一定程度，　　世界性大饥荒就会发生，　　那时候外国人会以难民等形式强行进入中国，　　最后以联姻等方式成了中国人。　　现在进口5000越南新娘就是例子。　　东南亚人个矮肤黑早衰。　　会降低中国的人口素质。　　全面放开二胎生育,全力禁止二胎以上生育!　　就是说不管城市还是农村,不管你是汉族还是少数民族，不管你是公务员还是普通百姓,都可以生二胎.　　其实只要能禁止住二胎以上生育,代际人口并不会增加.　　这样的调整有以下几点好处：　　一，　　提高高质人口的占有率,至少不下降,这个不用解释.　　二,　　提高未来民族地区的稳定基数.　　少数民族和贫困地区的生育率比较高,较高的生育率使得他们相对贫困,大量的贫困青年就可能会被某些极端势力所利用.虽然现在民族地区的人口结构变化不太大,但如果一直下去,只需两三代的翻倍效应,也就是40年左右,其人口结构就会发生难以逆转的改变,而这个改变也是不稳定的一个因素.　　三,　　缓解男女比例不平衡问题.　　计划生育加剧了男女比例的不平衡,但不是造成不平衡的原因,真正的原因是重男轻女思想,那些不计划生育的国家同样也男女比不平衡,比如韩国日本和印度.如果只能生一个孩子,多数人选择男孩,如果能生两个,都会选择一儿一女,失衡问题也就不那么严重了.
　　@走过清秋2012
22:22　　@无烟办公室
20:45:49　　支持你。应该在几年内全面放开，绝不仅仅是放开二胎。　　-----------------------------　　灭绝人性的计划生育必须彻底废除！　　-----------------------------　　@敬神爱人律己
23:11:58　　我支持几年内逐步废除计划，现在第一步全面放开二胎。日后政府应该鼓励高素质高收入家庭多生。只生一个的加税，生三个的减税。　　-----------------------------　　多数的发达国家生育率低,个人也是如此.　　调查发现:&漂亮&&健壮&&聪明&的人机遇多,他们多有好的事业和充实的业余生活,因此把抚养后代当负担,生育率较低.而较差的人着眼于家庭的壮大(当作事业)和年老时的依靠,故生育率较高.尤其一些病弱和有遗传疾患的靠多生孩子来增加安全系数.这些就形成了逆向淘汰,长期下去会导致人类的整体劣化.丑陋的病弱的愚笨的越来越多.漂亮的健壮的聪明的越来越少.　　计划生育中也存在这个现象!计划生育是个好政策,优生优育.但在执行中出现了偏差,一定程度上变成了劣者多生!优者少生!　　优者少生：　　生活在城镇里有较好工作的人是一胎化最彻底的执行者,因为他们怕开除!他们找工作时需要文凭所以智商较高,需要体检,体质至少是合格;中国各领域的精英多在这个群体.其素质和收入让他们具备优育的条件.　　劣者多生：　　农村的病弱和有遗传疾患的家庭.是超生最普遍的群体,计生部门无法通过罚款制约.甚至还规定可多生！他们连孩子生活都难以保障,更谈不上优育了.为什么在医学知识普及的今天,遗传病的发病率却逐年增高,就是这些家庭不可为而多为之！　　必须强调的是，这里的优劣并不是指的学历.职业.出身等！这里的优劣指的是生物学上可遗传的身体素质.分四类,一是容貌,大家都喜欢俊男美女,但俊男美女一代比一代少.二是体质.三是智商,但我不认为智商越高越好,人体的能量是一定的,过高的能量分到智商上,其他方面(比如体能)就可能下降.有成果的科学家不是靠超人的智商而是靠正确的思路取得的.四是其他天分,比如领导的组织和洞察能力,体育运动员身体某方面的特长.歌星的嗓音.影星的表演能力(包括容貌)模特或健美身材等.　　有人认为劣者多生优者少生是偶然现象或数量很少不影响大局.但你只要留意下自己认识的人以及新闻中人物的生育情况就会明白这不是偶然现象,只是人们疏忽了.当田亮生两个孩子时,网友都在关注如何处罚,却没想到他的生育率并没有高于另一些公民(如农民)的生育率,.也没想到田亮的孩子很可能遗传有他的体育天分!而当朝天门广场上一对夫妻带着7个孩子乞讨时,人们多在关注政府的救助是否到位,却少有注意这是严重的超生,尤其是女主人患有遗传性疾病!　　确实劣者优者在整个人群中占得比例很少,但这里有一个可怕的几何翻倍效应.假如说优者劣者各占总人口2%的话,优者正常生育率少一半,劣者高一倍的话。那第一代劣者占2%，第二代占4%,第三代8%,第四代就16%.第五代32%......！而那时候优者早成了稀有动物了！大家会觉得没这么夸张,我举一个例子.在县志里,有些村有因姓改名的现象.例如从前有个张家庄,全村几十户都姓张,一个祖宗的后裔.清朝初年搬来一个李姓,不知道什么原因李姓生育率高,张姓的生育率低.等到了民国时期,仅仅200年,这个村竟然一个张姓也没有了,于是村庄改名李家庄.
　　顶，计划生育必须一律平等，不服的滚出中国
　　作者：吃西瓜会暴牙 时间： 21:44:26　　顶，再这样下去，华夏文明要毁于一旦。但这次不是被外族侵略，而是我们自杀，将永无翻身之地。不能这样下去了，要顶起来，行动起来，抗日战争算什么？这才是真正的存亡抗战。 　　=================================　　+1
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