超生小孩罚款，不交，计生办有没有权利冻结银行卡？_百度宝宝知道　　明星也是人，在法律面前人人平等！　　
　　明星也是人，在法律面前人人平等！　　
　　对于咱们是天文数字，对于人家也许是毛毛雨呢！这事其实很不好办，罚少了会更多人骂，所以宁可多罚。我只想知道这700多万准备拿去干嘛～　　
　　没取消计划生育前，就应该狠狠地罚。。。　　
　　毛毛雨啦　　
　　回复第26楼(作者:@vicky6thq 于
10:26)　　社会抚养费？？！！ 什么狗屁社会抚养费？社会抚养孩子啥了？给他奶粉钱了还是给他尿布钱了？？还是孩……　　==========　　强排！去泥马的社会抚养费！去泥马的ZF　　
　　回复第14楼(作者:@菲尼日记 于
09:59)　　我觉得有钱有条件超生，也是优生。孩子需要的是良好的成长环境。。。但是很多穷乡僻壤的超生没人管，越……　　==========　　说你这种话的人，活着就是浪费空气，死了也污染土地，有钱可以多生就优生，这种话也只有你这种渣才说的出口，多生只是你们这种有钱人和发达地区才可生，你妈长逼吗，你家五代人内没人在穷乡僻壤生活过，还是你妈没长逼，草，全国70%的人生活在你说的穷乡僻壤，城市人你是不是很有优越感啊，就算你妈真的有逼，才可以生出你那种奇葩，而还是没带脑子的2逼，　　
　　回复第39楼(作者:@心字成缺 于
11:02)　　@今夕何夕EVA 30楼
10:31:52　　当时唯一想到的就是上大学的……　　==========　　你错了，公职人员超生一被发现，就要开除的。　　
　　呵呵　　
　　其实还挺纠结的 个人感觉七百多万是多了。。但是少了的话现在舆论又是另一番说辞了。。。　　
　　一群被奴化的人和没完全被奴化的人，加上各种脑残粉，喷子，水军在一个奇葩的背景下，讨论一个由一些为了各种目的幕后人士操控下所得到的结果，真不知有啥好议论的。　　
　　直接抗交，私下赶紧办投资移民。　　
　　如果幕后是zhengfu，那么目的就是杀一儆百，告诉其他人，国家开始重视了，想偷生的话自己掂量掂量着，顺便普及一下计划生育，因为最近计划生育有改革，有些人对他很不爽，毕竟他的嘴太犀利了，于是搭个顺风车，黑黑他也是在情理之中的。　　
　　回复第56楼(作者:@不怨导演怨自己 于
11:25)　　只有我一个人觉得，老谋子被爆超生这事儿，绝逼是圈里人所为吗？若跟张伟平这个老混蛋没关系，也绝对不……　　==========　　聪明，赞。　　
　　国师果然是实在人啊，都这样了都不移民。。。
　　@你个屁屁的 308楼
22:45:16　　回复第39楼(作者:
11:02)　　@今夕何夕EVA
10:31:52　　当时唯一想到的就是上大学的……　　==========　　你错了，公职人员超生一被发现，就要开除的。　　-----------------------------　　是么，那你看看这个帖子　　超生了8个的村官还继续蹦达着呢，　　
　　@啧啧啧啧啧Q 306楼
22:43:40　　回复第26楼(作者:
@vicky6thq
10:26)　　社会抚养费？？！！ 什么狗屁社会抚养费？社会抚养孩子啥了？给他奶粉钱了还是给他尿布钱了？？还是孩……　　==========　　强排！去泥马的社会抚养费！去泥马的ZF　　-----------------------------　　其实很多政府官员都生好多个，人家有钱，可以直送国外。一些不发达地方的看似很穷的地方，村官富得流油。
　　回复第50楼，@晴岚碧水　　@真的啊真的 20楼
10:19:26 　　我觉得张导一定很后悔自己没移民…… 　　----------------------------- 　　+1　　--------------------------　　+1　　
　　@断臂神尼 315楼
23:21:02　　国师果然是实在人啊，都这样了都不移民。。。　　-----------------------------　　对，好实在啊！出了名就抛弃糟糠了！别跟我说出名的人都这样啊！人家葛优够出名了吧？！人家怎么没离婚？！这种抛弃糟糠的人当有此报啊！活该！
　　才罚这么点?　　
　　法律面前人人平等　　
　　真不知道这些人价值观怎么了?　　
　　毛的孙女，是不是也超生了？　　
　　操，这么多水军。又不是你们这些狗腿子的钱。一群SB　　
　　先不说罚多还是少 把罚款用途公开再说！ 是不是拿来发奖金！请无锡网友人肉他们计生的人 今年春节是不是集体换房换车！　　
　　不要孩子的夫妻，不占用社会资源，为什么不奖励呢
　　国家这么做只会激励大家往国外跑啊，没必要罚那么多
　　回复第53楼(作者:@Kuromi爱Kuma 于
11:17)　　之前张艺谋在天涯被骂得要死。。。＋1　　现在被罚了钱，就开始转风向了。。。　　张艺谋他作为公众人……　　==========　　
　　什么是社会抚养费呀！！！　　
　　老张绝对得罪高人了　　
　　回复第156楼(作者:@很爱很爱牙 于
10:51)　　这帖子里大部分回复都太奇葩了，名人就有权利超生，还是优生优育？罚七百多万都是根据相关法律计算出来……　　==========　　之前被骂得跟狗一样，现在罚出来了…这舆论导向变得也太快了　　
　　@5046我还在 324楼
00:02:07　　毛的孙女，是不是也超生了？　　-----------------------------　　说到毛的外孙女我就想到她不是当了15年小三吗？！所以说这些人都是贱货而已，张导抛弃糟糠也是贱男，亏得有人还说他是实在人，服了！
　　@我是小婉甸
09:16:05　　有点可怜
罚得太多了　　-----------------------------　　@fly花儿 6楼
09:17:52　　是啊 感觉张导是明星 所以估计这样的　　-----------------------------　　那你对怀孕7个月被拖到医院强制引产怎么看？！！　　/read.php?tid=862522
　　太多了，生孩子本来就没错，何必这么做?!　　
　　要是李彦宏超生，那得罚个一亿才罢休吧　　
　　张导。不差这些钱吧！　　
　　张导早就该人才计划去HK，这样爱生几个生几个
　　太少了　　
　　我用电视看　　
　　作者：8027155
时间： 10:38:39 　　感觉少了，处罚金额是按照父母收入来计算的，虽然孩子是，2005年出生的，那时张导钱肯定没现在多，但总觉得这些名人已经有逃税或避税来隐秘自己的实际收入。之前铁路宣传片不是找人代拍的吗，但是挂了张导的名字，张导就入账不少。几百万对于人家来说，太小儿科了。　　---------------------------------------　　罚款是国家按收入比列来的，没什么不公平。不说他是葫芦娃的爹，应该是非婚生的不止这3个吧
　　中国人的恶，是没有底线的恶。他不会去想自己为什么被抢，而是质问，他为什么没有被抢？　　
　　居然有那么多自己已经被剥夺了生育权的sb，听说别人多生了几个，自己马上就义愤填膺：每个人都该被狠狠地剥夺！大家都要一视同仁，一起公平地被剥夺！　　猪一样的民族，就配有猪一样被宰割的命运。　　
　　一群穷吃萝卜淡操心的，这个是根据他家的收入算的，不是你家，是不是超生的都跑这帖里来了　　
　　人有钱 路人爱咋看咋看　　
　　哎，生在中国只能算我们倒霉，很有钱的都移民了　　
　　计生委完成罚款任务，有钱过年了。这是我唯一的想法　　
　　@karfliuwei 342楼
01:03:12　　居然有那么多自己已经被剥夺了生育权的sb，听说别人多生了几个，自己马上就义愤填膺：每个人都该被狠狠地剥夺！大家都要一视同仁，一起公平地被剥夺！　　猪一样的民族，就配有猪一样被宰割的命运。　　-----------------------------　　heihei ，我讨厌张艺谋不是因为他多生了几个，我只是讨厌他抛弃糟糠之妻，凡是这样的人我都讨厌，看到他们倒霉就幸灾乐祸啊，哈哈！
　　@fly花儿 他那几个小孩可以光明正大了
　　回复第75楼，@万花筒乘客　　超生一没伤天害理，二没危害群众财产和生命安全 　　张艺谋没有错，错的是计划生育政策 　　超生罚款，这点得认，700多万的超生罚款，前无古人 　　全国超生这么多人，计生委怎么不一查到底，一视同仁呢？ 　　法律面前人人平等！！！！有钱不是原罪，贫困更不是免死金牌。 　　--------------------------　　智商不够用吧你？　　
　　超生怎么了？老子是超生的。一样活得很好。超生政策不过是dang的一厢情愿而已。政策发布的时候而等祖先签名同意了没有。超生费帐目公开过了没有？　　
　　回复第26楼(作者:@vicky6thq 于
10:26)　　社会抚养费？？！！ 什么狗屁社会抚养费？社会抚养孩子啥了？给他奶粉钱了还是给他尿布钱了？？还是孩……　　==========　　
　　求科普一下，好在意！为什么第一个孩子也要交超生费？？？他之前还有孩子吗？　　
　　敢生就罚得起，那点钱对于张导不算什么的　　
　　怎么多了，你知道他一年挣多少钱吗，我告诉你，我是农村的我们这超生一个一万九。而我一年才挣两万多，除了吃用就没多少钱了，现在贫富差距真的很大，要不多罚点，哪些有钱人，不是想生多少就生多少！　　
　　@我是小婉甸
09:16:05　　有点可怜
罚得太多了　　-----------------------------　　@fly花儿
09:17:52　　是啊 感觉张导是明星 所以估计这样的　　-----------------------------　　@马甲重现 23楼
10:25:58　　很多吗？这点钱对张艺谋来说不算什么吧　　罚款是按照被告当年的收入算的，又不是固定标准　　-----------------------------　　汉族罚款　　外来帮日本侵略中国的朝鲜族二胎补贴5万，三胎补贴3万，　　真是四等汉
　　@菲尼日记
09:59:30　　我觉得有钱有条件超生，也是优生。孩子需要的是良好的成长环境。。。但是很多穷乡僻壤的超生没人管，越穷越生，越生越穷。。。应该注重生孩子的质量而不是数量。。。。　　-----------------------------　　@little5532 99楼
13:12:18　　强拍 有钱人生的孩子 怎么都不会落得穷凶恶极的情况 除非他真的是败家二世祖 反观穷人家 生个孩子 要奋斗到一般水平有时也很难 特别是当前这种情况　　这个政策简直就是没有人性　　-----------------------------　　汉族罚款　　外来帮日本侵略中国的朝鲜族二胎补贴5万，三胎补贴3万，　　真是四等汉
　　@腰中长剑厌烽火
12:37:36　　与他相比 那些被强制拉去流产堕胎的普通人不更可怜？　　他是罚款了 可他的子女活的好好的　　当然和一些XX比起来
国师又是弱势了　　比如说满版火热的那位京城名媛赵姨娘的那位恩主　　生了那么多　　咋就没给拉去堕胎 咋就没交社会抚养费呢　　那该交多少个亿　　国师 谁让你不移民呢　　-----------------------------　　@fly花儿 96楼
13:06:16　　张导就是太爱国　　想让孩子做中国人　　如果早移民
也就没有这些子事儿了　　-----------------------------　　对　　中国不爱汉族　　我也不爱中国，先是汉族人，后是中国人　　汉族罚款　　外来帮日本侵略中国的朝鲜族二胎补贴5万，三胎补贴3万，　　真是四等汉
　　@煎饺小王子 60楼
11:53:04　　回复第30楼(作者:
@今夕何夕EVA
10:31)　　当时唯一想到的就是上大学的时候海南的室友跟我说他们家有三个孩子，她还有个哥哥和妹妹，在海南的话，……　　==========　　罚款是按收入比例来的。　　-----------------------------　　狗屁　　中国政策全是按民族来的，　　四等汉为奴隶　　汉族罚款　　外来帮日本侵略中国的朝鲜族二胎补贴5万，三胎补贴3万，　　真是四等汉
　　这事就跟上街开个宝马把人撞了似的。　　看你开个夏利，估计少要点。　　看你开个宝马，你就倒霉了。。。弄不好除了赔钱还得被人冠上为富不仁的头衔，甚至要给你祖宗8代都人肉一下等等。
　　@今夕何夕EVA
10:31:52　　当时唯一想到的就是上大学的时候海南的室友跟我说他们家有三个孩子，她还有个哥哥和妹妹，在海南的话，他们家的孩子算少的了，不过我相信他们家一定没交748万的罚款。　　-----------------------------　　@归峦 91楼
12:43:43　　我两个同学海南的，一个家里5个一个7个，当时听说不敢相信来着　　-----------------------------　　我们班只有1个非独生子女，他是不是可以代表全班了　　听说，我同学，我朋友。。。。呵呵
　　@冬溺雪 49楼
11:13:27　　是有点多，不过希望这些有钱人罚多点，让平头老百姓少罚点　　-----------------------------　　汉族罚款　　外来帮日本侵略中国的朝鲜族二胎补贴5万，三胎补贴3万，　　真是四等汉
　　@流风沁雪 16楼
10:08:19　　这不叫罚款，叫社会抚养费。lz自己看计生法去　　即使是政策外生孩子也不是过错误，所以不是罚款。　　-----------------------------　　中国社会什么时候抚养过孩子了？凭什么缴纳社会抚养费？　　汉族孩子抚养，少数民族不抚养吗？　　中国少数民族各地基本全是汉族在倒贴钱　　汉族罚款　　外来帮日本侵略中国的朝鲜族二胎补贴5万，三胎补贴3万，　　真是四等汉
　　@让诺兰 331楼
00:24:43　　回复第156楼(作者:
@很爱很爱牙
10:51)　　这帖子里大部分回复都太奇葩了，名人就有权利超生，还是优生优育？罚七百多万都是根据相关法律计算出来……　　==========　　之前被骂得跟狗一样，现在罚出来了…这舆论导向变得也太快了　　-----------------------------　　汉族人醒了　　中国不爱汉族　　我也不爱中国，先是汉族人，后是中国人　　汉族罚款　　外来帮日本侵略中国的朝鲜族二胎补贴5万，三胎补贴3万，　　真是四等汉
　　这是逼着张导换国籍吧！　　
　　@karfliuwei
01:03:12　　居然有那么多自己已经被剥夺了生育权的sb，听说别人多生了几个，自己马上就义愤填膺：每个人都该被狠狠地剥夺！大家都要一视同仁，一起公平地被剥夺！　　猪一样的民族，就配有猪一样被宰割的命运。　　-----------------------------　　@xiaoyunche楼
01:39:37　　heihei ，我讨厌张艺谋不是因为他多生了几个，我只是讨厌他抛弃糟糠之妻，凡是这样的人我都讨厌，看到他们倒霉就幸灾乐祸啊，哈哈！　　-----------------------------　　中国不爱汉族，猪一样的汉族　　汉族罚款　　外来帮日本侵略中国的朝鲜族二胎补贴5万，三胎补贴3万，　　真是四等汉
　　@铅山浪子七星山 354楼
02:43:15　　怎么多了，你知道他一年挣多少钱吗，我告诉你，我是农村的我们这超生一个一万九。而我一年才挣两万多，除了吃用就没多少钱了，现在贫富差距真的很大，要不多罚点，哪些有钱人，不是想生多少就生多少！　　-----------------------------　　+1
　　顶！社会抚养费？骗傻子吧？抚养谁了？　　
　　田亮被罚200万　　
　　@真的啊真的 20楼
10:19:26　　我觉得张导一定很后悔自己没移民……　　-----------------------------　　同感
　　其实是这样，国家私底给七百万，就留住你，保证不改国籍，国家对外宣传一视同仁。如果不是这样罚我七百万，就算很有钱也很心痛，记住越有钱的人越不想淘钱，你没见过以前的大官宁愿把钱埋到地下，也不愿拿出来分享　　
　　回复第311楼，@麻烦很蛋疼　　一群被奴化的人和没完全被奴化的人，加上各种脑残粉，喷子，水军在一个奇葩的背景下，讨论一个由一些为了各种目的幕后人士操控下所得到的结果，真不知有啥好议论的。 　　--------------------------　　同意　　
　　回复第313楼，@麻烦很蛋疼　　如果幕后是zhengfu，那么目的就是杀一儆百，告诉其他人，国家开始重视了，想偷生的话自己掂量掂量着，顺便普及一下计划生育，因为最近计划生育有改革，有些人对他很不爽，毕竟他的嘴太犀利了，于是搭个顺风车，黑黑他也是在情理之中的。 　　--------------------------　　你来做领导就死定了，不是逼走人？？带到的除了外汇还有民心　　
　　第一次知道有社会抚养费这个说法，根据张艺谋年收入算出来的。我就特别不理解凭什么，张的孩子走路也没有比别的孩子多占地，呼吸也没有比别的孩子多吸氧，凭什么社会抚养费就要比别的孩子多？　　
　　qiang qian.　　
　　王子犯法与庶民同罪，何况老谋子不是王子？罚轻了。应该罚的他翻不了身　　
　　这可好张导打算把陈婷和孩子们弄个加拿大国籍还有钱拿！　　
　　我也关心这钱政府怎么用　　
　　@xiaoxiaomm007
10:09:45　　我觉得多了！但是我一个同事认为罚少了，觉得至少要2亿！我觉得他是神经病！　　—————————————————　　你同事是仇富吧　　
　　这金额是怎么算出来的？特意搜索了一下，无锡人均可支配收入额基数是多少？　　城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；　　
　　@zhangfeng7112013
13:21:16　　有人知道超生罚款详细怎么计算的吗？话说我还以为张艺谋是名大于利，电影产量也不高，也没拍什么广告，没想到收入还挺高的　　-----------------------------　　@天下第一魔术师 256楼
20:26:01　　.cn/s/m//.shtml　　第一个罚款七万多，第二个罚款二百多万，第三个五百多万，三个合计是七百多万。结合当地收入水平和导演自身收入。。　　-----------------------------　　原来是年收入的几倍，我还以为是百分几以内，这样的话富人超生很吃亏啊。　　不过难道全国的富人都只生一个的吗，为毛是张艺谋被罚了最高数？
　　人怕出名　　
　　人怕出名，木秀于林，风必摧之。　　
　　大家都成了无锡计生委的棋子，人家超生、人家有能力超生，那些反对张导超生的人，是在反对自己。　　
　　回复第383楼无锡计生委发大财了，留八万做什么社会扶养费，其余咱们领导们瓜分了吧。(作者:@射完她哭了 于
06:38)　　大家都成了无锡计生委的棋子，人家超生、人家有能力超生，那些反对张导超生的人，是在反对自己。　　……　　==========　　
　　罚款应该按你孩子出生当年所在户籍地城市或农村户口居民全年平均总收入的3至6倍交。所以江苏那个计生办真TM太黑了。　　
　　罚得也忒多了吧！我觉得高素质的人可以多生。多生能改变下一代的基因，父母还有能力让孩子受更好的教育　　
　　决裂的代价，谋叔算是付完了，还有啥可以要挟的。　　
　　回复第14楼，@菲尼日记　　我觉得有钱有条件超生，也是优生。孩子需要的是良好的成长环境。。。但是很多穷乡僻壤的超生没人管，越穷越生，越生越穷。。。应该注重生孩子的质量而不是数量。。。。 　　--------------------------　　人口数量和素质都要关注　　
　　罚少了　　
　　老谋子，你干嘛不移民啊？　　
　　新加坡的计划生育就是用你这个思想复第14楼(作者:@菲尼日记 于
09:59)　　我觉得有钱有条件超生，也是优生。孩子需要的是良好的成长环境。。。但是很多穷乡僻壤的超生没人管，越……　　==========　　
　　回复第39楼，@心字成缺　　@今夕何夕EVA 30楼
10:31:52 　　当时唯一想到的就是上大学的时候海南的室友跟我说他们家有三个孩子，她还有个哥哥和妹妹，在海南的话，他们家的孩子算少的了，不过我相信他们家一定没交748万的罚款。 　　----------------------------- 　　是根据父母的年收入决定的，挣的越多罚的越多，而且这个挣的多是有记录可查的，所以贪官什么的即使超生也罚不了多少，以为明面上的工资就那点，而贪污的钱是查不到的，要查到了就不是罚款的事了　　--------------------------　　你不懂不要乱猜好吗？贪官要是超生，根本不是罚不罚的事儿，直接双开，这点还是管得严的。所以如果他真的想多生孩子，要么这个孩子不可能放在他的名下，只能悄悄生，以私生子的身份出现，要么重新结婚，找个没生过的替他生，要么假离婚，再找个没有生过的假结婚，这样孩子的身份才合法。没有哪个贪官敢光明正大地超生，这一条一直卡那么严，不然计划生育刚执行的时候，为什么体制内很多人不敢超生，因为怕丢饭碗。所以不存在你说的贪官超生被罚款也罚不了多少的事儿。不信你可以去查查，除了老一辈的当年出台过政策，超生降级降工资，把二孩合法化以后，现在的贪官就算外面有10几个孩子，也不敢给计生委说是他的，只能放在孩子母亲名下，放他名下他直接开除。　　
　　回复第39楼，@心字成缺　　@今夕何夕EVA 30楼
10:31:52 　　当时唯一想到的就是上大学的时候海南的室友跟我说他们家有三个孩子，她还有个哥哥和妹妹，在海南的话，他们家的孩子算少的了，不过我相信他们家一定没交748万的罚款。 　　----------------------------- 　　是根据父母的年收入决定的，挣的越多罚的越多，而且这个挣的多是有记录可查的，所以贪官什么的即使超生也罚不了多少，以为明面上的工资就那点，而贪污的钱是查不到的，要查到了就不是罚款的事了　　--------------------------　　你不懂不要乱猜好吗？贪官要是超生，根本不是罚不罚的事儿，直接双开，这点还是管得严的。所以如果他真的想多生孩子，要么这个孩子不可能放在他的名下，只能悄悄生，以私生子的身份出现，要么重新结婚，找个没生过的替他生，要么假离婚，再找个没有生过的假结婚，这样孩子的身份才合法。没有哪个贪官敢光明正大地超生，这一条一直卡那么严，不然计划生育刚执行的时候，为什么体制内很多人不敢超生，因为怕丢饭碗。所以不存在你说的贪官超生被罚款也罚不了多少的事儿。不信你可以去查查，除了老一辈的当年出台过政策，超生降级降工资，把二孩合法化以后，现在的贪官就算外面有10几个孩子，也不敢给计生委说是他的，只能放在孩子母亲名下，放他名下他直接开除。　　
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请遵守言论规则，不得违反国家法律法规---05月25日 04:42超生了一个小孩，因为没钱交罚款，第二个政策内的小孩就不给上户口吗？ - 110网免费法律咨询
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超生了一个小孩，因为没钱交罚款，第二个政策内的小孩就不给上户口吗？
广东－梅州&05-14 12:58&&悬赏 0&&发布者:108584…… & 回答:(0) 剩余时间:
超生了一个小孩，因为没钱交罚款，第二个政策内的小孩就不给上户口吗？
问题补充：
政策规定一定要二胎三胎一起入户口和交清罚款吗？
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超生儿没缴罚款也能落户
　　 大洋新闻 时间: 来源: 信息时报
　　据新华社电 落户不再成为缴纳“超生罚款”的筹码，新生儿无需准生证凭《出生医学证明》即可落户，今年2月至4月，江西南昌市和山东省户籍部门相继实行新生儿户籍办理新政。专家分析认为，“新生儿落户”和“超生罚款”脱钩，彰显我国依法行政的现代国家治理理念。
　　落户新政或终结“黑户”历史
　　4月初当地计生部门告知超生新生儿无需缴纳“超生罚款”发票也可取得户口时，江西省南昌县塘南镇民主村村民刘摇洲还不太相信，迟疑一周后，没料到还真在当地派出所为出生已半年的孙子顺利办了户口。
　　眼见一个月的法定期限将至，担心法院强制执行，刘摇洲两天前还是主动缴纳了1．7万元“超生罚款”。“钱早晚都要缴，但他们没用上户口，让我们缴纳罚款。”刘摇洲告诉记者，这让他感觉更容易接受一些。
　　日起，南昌市公安局启动户籍制度改革，根据《南昌市公安机关户籍业务办理规范》，父母双方有一方为南昌户籍的计划外超生人员凭《出生医学证明》、父母结婚证明以及户口簿即可办理户口。“新政策主要为解决此前由于公安和计生部门协作执法而造成的新生儿未及时落户问题。”南昌市公安局户政支队副支队长赵峰说。
　　山东省从2月起实施户籍新政策，其中山东省公安厅《关于进一步规范出生登记管理有关问题的通知》中明确规定，对未婚生育、计划外生育、超计划生育等违反计划生育政策的出生人口办理户口，决不允许随意设立任何前置程序和附加条件，决不允许推诿扯皮、久拖不决甚至拒绝受理，决不允许造成“黑户”。
　　数据显示，自新政策实施以来，山东省公安机关共为30余万新生儿办理了出生登记，其中1周岁以上的出生人员达12万余人。
　　“捆绑”方便行政但损害公民合法权益
　　2001年通过的《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条明确规定，未按法律规定生育子女的公民，应当缴纳社会抚养费。今年2月，知名导演张艺谋就曾因为计划外生育，向计生部门缴纳了近750万元的“超生罚款”。
　　然而在广大农村地区，超生家庭大多经济困难，“超生罚款”难以征收到位。中国人民大学社会与人口学院院长翟振武的一项调研显示，农村地区对社会抚养费的征收到位率仅20%。加上部分基层政府在考核中规定，计生工作未达标者评优、提拔等均将被一票否决，“新生儿落户”捆绑“超生罚款”成为各地长期通行的“土政策”。
　　南昌市计生部门相关负责人告诉记者，为做好计生工作，计生和公安部门之间约定俗成的户口办理程序是：“超生户”到公安部门办理户口，必须出具向计生部门缴纳“超生罚款”的发票，否则不予办理。
　　“上不了学，没有医保，没法坐火车……所有需要身份证的全做不了，甚至到药店买感冒药也买不到。”21岁的北京“黑户”李雪说。我国第六次人口普查发现，全国有1300余万人没有户口，即约每100人中就有1个“黑户”，其中大部分为未缴纳“超生罚款”的人口，庞大的人群普遍面临上学、就业等诸多不便，无法享受我国公民生而应得的各项福利和保障。
　　以缴纳“超生罚款”作为超生儿取得户口的前置条件，是在特定时期的无奈之举，“这种捆绑行为方便了行政，却损害了公民入学、就医等基本权利的获得。”郑州大学法学院副教授袁勇认为，父母超生违法，但“板子”不应打在孩子身上。
　　“新生儿户口登记与社会抚养费征收脱钩，符合我国现行的依法行政理念。”中国行政法学会理事、复旦大学法学院教授朱淑娣认为，这一举措体现了“坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾”的现代国家治理理念。
　　　　（原标题：超生儿没缴罚款也能落户）
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