第A02版：要闻&&&&
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多地“新生儿落户”和“超生罚款”脱钩
让“黑户”孩子重见天日,被指是户籍改革一大进步
&&&&落户不再是缴纳社会抚养费的筹码，新生儿无需准生证，仅凭《出生医学证明》即可落户……山东省和江西省南昌市户籍部门今年相继实行新生儿户籍办理新政。专家分析，“新生儿落户”和“超生罚款”脱钩，保障“黑户”孩子合法权益，彰显了我国依法行政的国家治理理念。&&&&超生的孩子要落户，必须先缴纳社会抚养费，这是各地长期以来通行的做法。我国第六次人口普查发现，全国有1300余万人没有户口，其中大部分为未缴纳社会抚养费的人口，这些人普遍面临上学、就业等诸多不便，无法享受我国公民生而应得的多项福利保障。&&&&今年2月中旬，山东省发布《关于进一步规范出生登记管理有关问题的通知》指出，对未婚生育、计划外生育、超计划生育等违反计划生育政策的出生人口，绝不允许随意设立任何前置程序和附加条件，绝不允许推诿扯皮、久拖不决甚至拒绝受理，绝不允许造成“黑户”。&&&&4月1日起，南昌市启动户籍制度改革，根据《南昌市公安机关户籍业务办理规范》，父母双方有一方为南昌户籍的计划外超生人员凭《出生医学证明》、父母结婚证明以及户口簿即可办理户口。&&&&2001年通过的《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条明确规定，未按法律规定生育子女的公民，应当缴纳社会抚养费。但条款中并未规定，对违反该法而生育的子女，采取不予上户口、不予入学等处罚。&&&&然而中国人民大学社会与人口学院院长翟振武的一项调研显示，农村地区社会抚养费征收到位率仅20%。加上部分基层政府在考核中规定，计生工作未达标者，评优、提拔等均将被一票否决，新生儿落户捆绑社会抚养费成为各地长期通行的“土政策”。“以缴纳社会抚养费作为超生儿取得户口的前置条件，方便了行政管理，却损害了公民入学、就医等基本权利。”河南大学法学院副教授袁勇认为，父母超生违法，但板子不应打在孩子身上。&&&&北京市隆安(济南)律师事务所律师周雷说，我国现行户口登记条例明文规定，户口登记机关应该对出生的中国公民予以登记，无附加条件。1988年，公安部、原国家计生委联合下文指出，任何地方都不得自立限制超计划生育的婴儿落户的法规，禁止将计生证明、超生罚款与户口登记捆绑。&&&&“新生儿户口登记与社会抚养费征收脱钩，符合依法行政的理念。”中国行政法学会理事、复旦大学法学院教授朱淑娣认为，这一举措体现了坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的现代国家治理理念。&&&&落户与收费拆分，使得落户不再附着计生管理的职责，有利于保障新生儿依法享有各项权利、履行相关义务。专家认为，这是户籍制度改革的一大进步，但改革不应止步于此。&&&&我国的户口承载了大量福利，特别是涉及教育、就业、婚姻、社会保障等基本权利。“户籍制度实际上成了‘拿户籍说事的制度’，剥离这些附带的福利，还原其人口管理的职能，应是未来户籍制度改革的方向。”山东省社会科学院人口学研究所副研究员李兰永说。&&&&综合半月谈&新华社
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超生罚款是按超生时的收入比呢收藏
还是按举报后总财产的收入比呢第一个就好比我90年代超生工工资几百左右第二个就好比我九零年超生 2014年被查这时候总财产加入10个亿美金按什么罚款
1楼 08:29&|来自
相关的贴子9310229366
最深的孤独不是长久的一个人，而是心里没有了任何期望。
2楼 08:29&|来自
按你名下所有财产。
收起回复3楼 08:30&|来自
。。。。。。
4楼 08:34&|来自
那我们那里很多人总财产也就十多万啊，但被罚十万何解？真的是超生一个，倾家荡产
5楼 08:39&|
6楼 08:45&|来自
肯定按现有资产了，按超生时资产是何道理？超生时是富豪现在破产怎么办
收起回复7楼 09:11&|来自
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你好，超生要交社会抚养费，具体数额按当地生活水平计算。1.征收标准
（1）符合再生育一个子女条件未取得生育证生育的，按照双方上年度总收入的百分之三十征收；&
（2）违法多生育一个子女的，按照双方上年度总收入的二至六倍征收，重婚生育或者与配偶之外的人生育的按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。
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s超生罚款标准各地不同，最好咨询计生局，一下仅供参考
　违反本条例规定生育的，对男女双方分别按照统计部门公布的当地县（市、区）上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费：&
（一）多生一胎的，按照二倍至四倍征收；&
（二）多生二胎以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收；&
（三）符合再生育条件但未经批准生育的，按照零点五倍至一倍征收；&
（四）已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎满六个月，仍未办理结婚登记的，按照零点五倍至一倍征收；&
（五）未满法定婚龄生育的，按照一点五倍至二点五倍征收；&
（六）有配偶的一方与他人非婚生育的，按照第一项、第二项规定的标准加倍征收；&
（七）民政部门、计划生育行政部门、乡（镇）人民政府、街道办事处发现收养子女不符合《中华人民共和国收养法》规定的，应当责令当事人在五个月内改正；当事人未在五个月内改正的，按照第一项、第二项规定的标准征收。&
个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的，还应当按照其超过部分的一倍至二倍加收社会抚养费。
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计划生育各地政策不同，建议您咨询当地计生部门
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户口办理是公安机关户籍部门的工作职责。
具体办理事宜可由本人向申报户口登记地派出所户籍科提出书面申请报告并提供相应的证明材料，具体需要提供材料因各地政策有所不同。
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户口是属于政策性问题，建议你咨询当地的相关部门。
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山东省公安厅文件
& && && && && &&&鲁公通(2014)74号 & &&&& &&&关于进一步规范出生登记管理& && && &&&有关问题的通知
各市公安局：
& & 为切实解决群众反映强烈的办户口难问题，依法保障人民群众合法权益，进一步严肃户口登记管理纪律，维护社会管理秩序，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，现就进一步规范公民出生登记管理问题提出以下要求，请认真贯彻执行。
& & 一、进一步明确出生登记的条件和程序。出生登记是公民参与社会活动、行使法律赋予各项权利的前提和基础。各级公安机关特别是公安派出所要简化程序，提高效率，及时做好出生人口户口登记。《出生医学证明》是办理出生人口户口登记的法定证件，无需村(居)或乡镇、街道办事处开具落户介绍信。1周岁以内的新生婴儿，公安派出所应根据其父母申请、居民户口簿、《出生医学证明》和结婚证(非婚生不需提供)，当场予以办理。超过1周岁且持有《出生医学证明》申报出生登记的婴幼儿，公安派出所应在调查核实基础上报县级公安机关审批后予以办理；对因特殊情况确实无法取得《出生医学证明》的，公安派出所应根据当事人提供的司法鉴定机构亲子关系证明、住院分娩记录等档案材料，在调查核实基础上报县级公安机关审批后办理。出生人口落户要严格执行在经常居住地随父或随母自愿的要求，原则上不准单独立户或随他人落户。对父母双方死亡、失踪、出国(境)定居、服兵役或属在校学生等特殊情况的，公安派出所应将调查核实材料报县级公安机关审批，新生儿可在其祖父母、外祖父母或其他法定监护人处落户。对异地落户后投靠父母的，县级公安机关要及时与迁出地公安机关联系核查后方可办理准迁手续。弃婴、孤儿以及收养登记的落户仍按原规定执行。
& & 二、进一步加大出生登记管理力度。依法申报出生登记是每个公民应有的权利。各级公安机关特别是基层派出所户籍民警要强化宗旨观念，增强服务意识，坚持依法行政，严格执行户籍管理规定，依法保障出生人口申报出生登记的法定权利。特别是对未婚生育、计划外生育、超计划生育等违反计划生育政策的出生人口，绝不允许随意设立任何前置程序和附加条件，绝不允许推诿扯皮、久拖不决甚至拒绝受理，绝不允许造成“黑人、黑户”。经调查核实，基层派出所拒不受理或办理出生登记的，所在地县级公安户政部门应直接予以受理，在5个工作日内办理出生登记并将有关材料转到户口所在地派出所存档，责成派出所为群众发放《居民户口簿》；县级公安户政部门不予受理或办理的，所在设区市公安户政部门应直接予以受理，在10个工作日内办理出生登记并将有关材料依次转至户口所在地派出所存档，责成派出所为群众发放《居民户口簿》。
& & 三、进一步严肃出生登记工作纪律。规范公民出生登记是公安机关深入贯彻党的群众路线实践教育活动的重要体现，是加强和完善户籍管理制度、提升执法公信力的重要内容，是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要举措。各级公安机关要认真贯彻落实公安部关于进一步改进作风切实解决办户口难办证难的部署要求，完善工作机制，落实岗位责任，强化督导检查，实行刚性问责，切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。凡出生登记符合政策规定，基层派出所民警在办理过程中故意刁难群众、被新闻媒体曝光、群众投诉举报，或者利用职务之便办理虚假户口登记的，经调查属实，一律停止执行职务，并严肃追究纪律责任；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。县级公安户政部门应当受理但不予受理或督办不力的，设区市公安局要给予通报批评，并由纪检、监察、督察部门追究相关领导和责任人责任；设区市公安户政部门落实不到位的，省厅将视情约谈，并在全省范围内通报批评。
& & 四、进一步准确掌握出生人口登记底数和情况。为认真贯彻中共中央、国务院《关于调整完善生育政策的意见》精神，全面了解辖区户籍人口变动情况，健全完善出生人口登记信息通报制度，准确掌握“单独两孩政策”实施后出生人口的变化趋势，加强动态监测预警，省厅决定自今年起实行出生人口登记月报制度，各地要在每月10日前将本辖区上月出生人口登记情况填写《全省出生人口登记情况月报表》(附后)，以便为各级党委、政府落实计划生育基本国策、促进人口均衡发展提供基础数据。
& &各地接此通知后请报告党委、政府，迅速传达到基层派出所和广大户籍民警，并做好本地户口登记相关规定的清理和警务公开内容的更新。以往规定与本《通知》精神不一致的，以本《通知》为准。工作中遇到的情况和问题，请及时报告省厅。
& & 附件：全省出生人口登记情况月报表
& &(信息公开形式：公开)
& && && && && && && && &山东省公安厅
& && && && && && && && && & 日
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山东公安新政：超生儿落户不再与罚款挂钩
原标题：山东公安：若无出生证 亲子鉴定也可落户
超过1周岁且持有《出生医学证明》申报出生登记的婴幼儿，公安派出所应在调查核实基础上报县级公安机关审批后予以办理；对因特殊情况确实无法取得《出生医学证明》的，公安派出所应根据当事人提供的司法鉴定机构亲子关系证明、住院分娩记录等档案材料，在调查核实基础上报县级公安机关审批后办理。
从今年2月份开始，根据省公安厅要求，山东各地市开始进一步规范出生登记管理，简化新生儿落户程序，推行落户新政。据了解，按这份文件规定，今后超生孩子落户以《出生医学证明》为法定证件，不论是婚内超生还是非婚生子，家长为孩子申请落户，是否缴纳社会抚养费不再是能否落户的先决条件。记者李人杰
新生儿落户与社会抚养费脱钩
2月15日，省公安厅向各地市公安局印发《关于进一步规范出生登记管理有关问题的通知》。《通知》明确，今后，《出生医学证明》是办理出生人口户口登记的法定证件，无需村(居)或乡镇、街道办事处开具落户介绍信。按新办法所强调，依法申报出生登记是每个公民应有的权利，特别是对未婚生育、计划外生育、超计划生育等违反计划生育政策的出生人口，绝不允许随意设立任何前置程序和附加条件，绝不允许推诿扯皮、久拖不决甚至拒绝受理，绝不允许造成“黑人、黑户”。
这样的规定就意味着，超生的孩子，如能提供出生医学证明，无需提交社会抚养费缴款证明便可落户。
办理出生证明，无需准生证
按《山东省卫生计生委山东省公安厅关于启用和规范管理新版出生医学证明的通知》规定，《出生医学证明》　由具备签发资质的医疗保健机构，根据住院分娩记录、新生儿出生记录和新生儿父母有效身份证件即可签发。
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中国计生超生罚款标准，2014超生上户不罚钱了
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&超生罚款标准，是指社会抚养费的征收标准，为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，对不符合法定条件生育子女的公民征收费用所依据的标准。
超生罚款标准并没有一个全国统一的标准，而是由省、自治区、直辖市人民政府人民代表大会或者其常务委员会根据本省情况制定计划生育条例来确定。其中，有法规制定权的地级市人民政府，还可以制定本市计划生育条例，例如深圳市人民政府。
广东社会抚养费
第五十三条　对不符合本条例规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：
（一）城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；
（二）农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地乡镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年纯收入高于当地乡镇农民上年人均纯收入的；
（三）未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第二胎以上子女的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；有配偶又与他人生育的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。
未依法办理收养登记收养子女的，按前款规定处理。
深圳市社会抚养费
第五十条 区主管部门按下列规定征收社会抚养费：
（一）超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费；
（二）有本条例第二十五条第三项规定情形的，对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费。
社会抚养费以生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。被征收人上年度实际收入高于本市上年度城镇居民人均可支配收入额的，对其超出部分应当按照超出部分的两倍加征社会抚养费。
江苏社会抚养费
那么罚款如何算出来？&超生罚款&的法律术语叫&社会抚养费&。国务院《社会抚养费征收管理办法》规定，社会抚养费的征收标准，由各省制定。因为张艺谋妻子陈婷的户籍和房子在江苏无锡，所以对张艺谋的相关处罚按照江苏省相关规定。[3]&
一位计生系统工作人员坦言，对于超生当事人的实际收入调查，现实中难以执行。因此，对于明知实际收入超过普通民众收入的&超生&富人，一般是按照高限征缴倍数，对当事人夫妻各自征收社会抚养费。
现行《江苏省人口与计划生育条例》规定：社会抚养费的征收，城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准；不符合本条例规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费；不符合本条例规定多生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；实际收入是城镇居民年人均可支配收入二倍以上的，除按照上述规定缴纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。而无锡市城镇居民2012年人均可支配收入为35663元则被作为计算基数。
无锡计生部门相关负责人昨日向新华社记者介绍，接下来将要求张艺谋申报个人收入并向社会公布，如无疑义将按照相关规定收取社会抚养费；如有疑义将严格接受社会监督，待取得有效证据后追加相关费用。
中国计生超生罚款标准：
对于社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入[最高超生富人罚款目前记录101万]和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。简单说就是收入越高罚款越高。
以下的地区有按家庭征收单位的，还有在夫妻双方都应该缴纳社会抚养费。
现在的社会抚养费就类似与以前的超生罚款。
(一)对违反规定生育第二个子女(超生)的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下统称当事人)，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收;
(二)对违反规定生育第三个子女及三个以上子女的当事人，按照本条第(一)项规定的征收标准加倍征收;
(三)对非婚生育第一个子女的当事人，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的1倍征收
《北京市2008年国民经济和社会发展统计公报》，据统计2008年北京市城镇居民人均可支配收入达到24725元，农民人均纯收入10747元，
北京市2009年超生罚款约为24万7千元
上海市2008年城市居民人均可支配收入为26690元
《上海市社会抚养费征收管理若干规定》今天实施，那么在上海一个普通家庭如果超生一胎要交多少抚养费呢?
根据《规定》所明确的，生育第二个子女(即超生)不符合规定的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收;但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的全市城市居民家庭年人均年可支配收入的，按其实际年可支配收入的三倍征收。特别指出，在《规定》中缴纳社会抚养费的当事人应为单个的公民，而非家庭，即夫妻双方都应该缴纳社会抚养费。超生一个孩子要征收基准数三倍的费用，而夫妻相加则是六倍。
上海市2009年超生罚款约为16万元
天津市，塘沽区2007年居民人均可支配收入19973.86元
《天津市人口与计划生育条例》违反规定生育第二个子女(即超生)的，按照条规定基数的二倍以上五倍以下计征社会抚养费。社会抚养费根据规定的基数，结合违反本条例生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数，对违反本条例生育子女的男女双方分别计算
天津市2009年超生罚款约为8&19万元
重庆市2008年，我市城市居民人均可支配收入为15709元
社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。
违法多生育一个子女(即超生)的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。
据介绍，超生孩子处罚的社会抚养费将按上年实际收入的2~6倍计算。
重庆市2009年超生罚款约为3--10约元. 未婚生子约12.5万元
超生政策：根据《浙江省人口与计划生育条例》的规定，不符合法定条件生育的，对男女双方分别按照统计部门公布的当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费。多生一胎(即超生)的，按二至四倍征收;多生超生以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收。个人实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的，还应当按其超过部分的一倍至二倍加收社会抚养费。
温州市2008年，城市居民人均可支配收入26172 元
温州市2009年超生罚款约为26172x2人x4倍=314064元
最新消息称，温州市去年对富人、名人高额征收社会抚养费案件突破33例，其中最高征收个案是对乐清市一企业主超生征收的101万元。
杭州市2008年，城市居民人均可支配收入24104元
根据《浙江省人口与计划生育条例》的规定，不符合法定条件生育的，对男女双方分别按照统计部门公布的当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费。多生一胎的(即超生)，按二至四倍征收;多生超生以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收。个人实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的，还应当按其超过部分的一倍至二倍加收社会抚养费。
未婚男女到法定婚龄非婚生育第一胎的，按照一至二倍征收等。
杭州市2009年超生罚款约为24104x2人x4倍约19.5万元，未婚生子约为10万。
2014超生上户不罚钱了：
天河区员村山顶居委贴出的相关公告 李斯璐 摄
金羊网-羊城晚报10月16日报道&&超生的也可以上户口了？&一夜之间，妈妈网里涌进各路MM七嘴八舌地讨论着&户口大赦&这个大话题。免费入户？！有MM在拿了户口簿之后，表示喜忧参半，因为担心会被秋后算账，也有MM说&先入了户再说吧，罚款那是何年何月的事情？&一个名为&入户大赦&的帖子在广州妈妈网中半个月的时间点击近2.5万。
全程真的是未收一分钱
这半个月来，广州妈妈网上关于超生免费入户的各种消息疯传。很多妈妈都把自己从街道咨询回的消息晒到网上，比如&天河某街道己经咨询结果：超生只可以跟母亲入户，11月前都可以选择免费入户，但入户后必须三个月内交齐4.5倍罚款（约12万元），否则交由法院执行（封屋）等&。有的妈妈听到风声后，立即跑到当地派出所，结果发现有上千人在排队，听说有些人凌晨4点几就开始排队了。许多妈妈已经为超生孩子办理了登记，还没有接到正式办理入户的通知。
也有的妈妈已经有成功入户的经历。一位网名&籍寒&的妈妈在网上分享了她的&零罚款入户归来&的经历。她写道，&昨晚接到线报，说人口普查在即，入户大赦，仅限一天时间，超生入户免费！打了个电话给从化的朋友，让帮忙问问是不是坚料，还跟办证大厅的工作人员通了电话确认了免费！哇，不问还好，一问可把我们乐坏了，连忙把老公call回来，直奔从化！（经过一中午的等待。）也罢，好事多磨，终于在我的户口簿上看到女儿的名字了！全程真的是一分钱没有收哦，不过收到一张居委的通知单，说是15日内要到妈妈户口所在居委去办理计生的有关事宜。&
征收社会抚养费一直没变
据了解，近日广州多个居委会通过小区公告的形式，通知超生儿的父母尽快到居委会登记，以办理入户手续。街道有关人员解释，有些妈妈的理解有误，办理过程是免费的，这并不意味着超生就不用罚款了，以往各地对于超生儿一般实行&先交罚款后落户&，这就是说超生孩子要上户口，要先缴纳一定的社会抚养费，即民间所说的超生罚款，才能办理入户登记，现在则是先办理入户，再缴纳罚款。
这位工作人员解释，民间所说的&入户大赦&可能还有这样一层含义。根据广州市各区的规定，近期内（各区的规定期限略有不同）内主动申报户口，所缴纳的超生罚款仅为该区人均可支配年收入的3倍，而以往则须缴纳4.5倍的罚款，有些区一个超生宝宝则可少交七八万元。
对于街道为配合人口普查降低标准罚款的做法，记者采访了省计生委有关工作人员。他并不认同&入户大赦&这种叫法。他解释，向超生者征收社会抚养费规定一直没变，根据省计生条例的规定，对超生家庭需一次性征收3倍到6倍的社会抚养费，至于具体罚几倍，各市、区根据当地情况自行制定，只要不超过法定的范围，都是合法的额度。不过，截至目前，省计生委并未接到各地调整征收社会抚养费标准的报告。
不交罚款的由法院强制执行
此前，广东省计生委有关负责人接受记者采访时也明确表示，其实我国一直没有明文禁止超生的孩子登记入户，但要同时依照国务院和地方法规对其父母进行处罚，包括公职单位要给予开除处理，以及缴纳一定的社会抚养费。
针对许多妈妈有&先入户再说，到时候就不交罚款你能把我咋样！&的想法，记者进行了咨询。相关人士解释，超生人员应该主动履行缴交社会抚养费的义务，对不主动缴纳的人员，将按法律规定采取相应的措施，包括申请法院强制执行，甚至还会依法征收滞纳金。
广州：人口普查期间超生儿可入户
对备受广州市民关注的政策外出生人口申报户口问题，广州市第六次全国人口普查办公室表示，政策外出生人口在人口普查期间可办理登记落户，同时接受计生处理，详情市民可向广州市各区（县级市）公安和计生部门咨询。
该办公室表示，按照《全国人口普查条例》和《第六次全国人口普查方案》规定，政策外出生人口必须如实登记。对政策外出生人口申报户口的问题，可以按照广州市公安局和广州市人口和计划生育局联合发布的《转发省公安局、省人口和计划生育委员会关于做好政策外出生人口户口登记工作的通知》的原则解决。
通知要求如下：对在户口整顿期间上门摸查登记的政策外出生未入户人口，由其母亲所在地公安派出所（或办证中心）凭其《出生证》或《出生医学证明》、父母结婚证、户口簿、身份证等有关证件，按申报出生入户有关规定办理入户登记，同时发出《接受计划生育处理告知书》。也就是说，政策外出生人口在人口普查期间可以先入户，但其父母同时必须依法依规接受处罚，包括公职单位要给予开除处理，以及缴纳一定的社会抚养费。
该办有关人士表示，广州市各区、县级市在办理政策外出生人口登记落户问题上的具体操作实施办法不一，市民可进一步询问各区、县级市公安和计生部门。
超生上户罚款少了办理程序也简化了
近期，陆续有广州居民来到街道办事处办理超生孩子户口登记。
据了解，日前，广东省公安厅、省计生委发出了《关于做好政策外出生人口登记工作通知》。随后，广州市公安局也下发文件，对可以落户的超生人口，由区、县级公安机关户政部门为其办理户口。
躲了4年，孩子终于有了户口！15日下午，陈先生来到越秀区东湖街道办事处办理了相关手续，手持计生办开出的证明的陈先生笑容满面，激动不已，他决定马上就去派出所办理户口登记。
陈先生感叹，眼看着小孩就要上小学了，家里人都挺着急的。如今小孩的户口能够顺利拿到，也就去了家人的一块心病。据东湖街道办事处计生办的工作人员介绍，由于这几天办理户口登记的人多了，派出所晚上和周末都会加班。
东湖街的工作人员介绍，他们街道是先交社会抚养费后再入户，不过处理的金额由原来的该区人均可支配收入的4.5倍降低至3倍。&这个新办法持续到今年10月31日，过了这个期限，就会恢复到原来标准&。
陈先生的孩子是2006年出生的，按照规定所需缴纳的社会抚养费5万多元，而真正需缴纳的金额却是11万多元，原来这个5万多元的社会抚养费是父亲一方所交的费用，母亲一方还需缴交相同费用。
陈先生说，他朋友所在的天河区就是有两套方案，一种是全交齐，然后再上户，这种是按3倍算。还有一种是可以先办上户，之后交钱，只要签署一个协议即可，但需缴纳的社会抚养费会按4.5倍来算。
此次，缴交的社会抚养费少了，而且工作程序也简化了，以前要办理必须通过区里的审核，现在在街道就可以直接登记办理。
陈先生说，他今天上午来办理的登记，然后去工商银行交了罚款，下午就过来办理了手续。&没来办之前，很紧张。现在发现原来很简单啊！&不过据陈先生介绍，办理入户的所需证件除了孩子的出生证明、父母的户口本、身份证之外，还需要医院开具的绝育证明。
办理超生入户手续程序
据羊城晚报记者了解，计划外超生入户，家长需要带上结婚证、户口簿、身份证、孩子出生证等到居委会或街道登记，到银行缴交相关费用，再到派出所加意见，最后到区办证中心办理户口入户。
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