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费县警方多措并举 全力维护元宵节期间社会治安
琅琊网&&&&发布时间： 16:42:00
图为民警在县城东方超市附近开展巡逻
　　为确保元宵节期间治安安全稳定，临沂市费县公安局积极开展元宵节安保工作，通过各项安全保卫措施，有效地维护了节日期间全县的社会治安秩序。费县公安局城南派出所和河东派出所分别对辖区内的烟花爆竹商店及经营摊点，销售点等进行安全检查。特巡警大队在重点超市附近采取步巡方式开展巡逻，交警大队民警在县城繁华路段，有序疏导人群，确保交通畅通，元宵节当天，费县公安局共出动警力600余人次，出动车辆100余台次，消除各类隐患16处，为全县人民群众欢度元宵佳节创造了良好的社会环境。
　　记者 何金洧 通讯员 袁堂娟 王盼盼 摄影报道
来源：琅琊新闻网&&编辑：蔚然
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第WM05版：社会综合
第01版 头版
第02版 风景线
第03版 首读
兴和县公安局开展 “察哈尔1号”战役 第一次集中统一行动
◎通讯员 潘学军 为全面落实自治区公安厅和市委、市政府关于加强“两节、两会”安保工作的部署要求，确保兴和县春节、元宵节和全区、全市“两会”期间社会稳定，按照市局统一部署要求，近日，兴和县公安局开展了“察哈尔1号”战役第一次集中统一行动。 行动中，市局党委副书记云文和、兴和县公安局党委副书记、政委苑斌等领导深入一线，指导“察哈尔1号”战役第一次集中统一行动，局党委班子成员根据分工，带领各行动小组开展工作。行动小组对辖区内中小旅店、洗浴中心、KTV、网吧等场所进行全面检查，重点检查宾馆、中小旅店、网吧是否如实登记旅客和上网人员信息，是否有网上逃犯。在出行集中的进出城路口，交警大队加强路面巡逻管控,设立临时执勤点,加强道路检查，逢车必查。 此次行动我局共出动警力186人，警车62辆，检查过往车辆1754辆，检查人员2372人，检查旅店69家、娱乐场所18家、水电油气重点单位12家、车站广场人员密集场所8家，查获涉毒案件2起2人，抓获赌博人员5人，查处无证驾驶5起，行政拘留5人。协同异地逮捕上网人员1名，查处不按规定上传有效身份证件1起。帖子主题：[原创]基层派出所的“六个梦”
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[原创]基层派出所的“六个梦”
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派出所民警的“六个梦”作者:[古时明月]最近，A所两名民警先后向组织递交报告，表达了离职意愿。一名中层骨干因在国外另谋高就准备辞职，一名民警因家庭特殊困难申请调到乡镇工作。两名的举动，也造成了其他年轻民警的思想波动。做为一名基层思想政治工作者，面临队伍军心不稳、警力奇缺的空前尴尬局面，心里面充满了失落、不舍、迷茫、痛苦、困惑等诸多复杂情绪，对基层派出所的前途和出路有了更多感触。随着时代发展、社会变迁，负责维护国家治安的公职人员，由封建社会身穿“衙役”制服、口喊“威武”的捕快，演变成了当今头顶国徽、践行“严格执法、热情服务”的人民，公众形象与社会地位已不可同日而语。党的十八大召开后，习提出了建设“中国梦”的伟大战略构想。全国一百二十多万公安人也开始向往崭新的“公安梦”。客观地说，当前的广大公安人，尤其是基层派出所民警，生存的现状虽然称不上“噩梦”，却绝对不是最理想的“美梦”，甚至可以说是“苦梦”。长年累月的劳累，使广大民警一身病痛，少年白发生，未老先衰。通过切身体会，倾听派出所民警内心的希望和呼唤，可以将大家对未来的向往总结归纳为“六个梦”。一、“警力之梦”资料显示，目前我县常住人口逾120万，民警482人，职工116人，警力与人口之比为万分之4.9（含职工），远低于全市的万分之8.8，全省的万分之10.7。与美国的32.5.的39.8，的65.5更是遥不可及。A所地处L县东北部大门，与L县及本县B镇、C镇、D乡、E镇等乡镇接壤。辖区面积192平方公里，70个村，常住人口6.8万。现有民警7人，职工1人。如两名民警去职，警力与人口之比仅万分之0.7。月，共接处警379起。其中立刑事案件88起，破61起；立行政案件74起，结案51起；调处其他纠纷22起；处理求助18起；配合党委政府、交警、县局及其他兄弟单位开展工作56次。刑拘13人，逮捕10人，起诉11人，强戒6人，行政拘留50人，其他行政处罚8人。这些成绩的取得，是全所民警一年来夜以继日、加班加点换来的，但与县局下达的目标任务仍有差距。加上A所地处偏僻，民智未开，群众法制意识淡薄，经常不按常理出牌，占用了大量警力的无效工作，在打击处理数据上不会体现。如：两村之间一个简单的用水纠纷，县、镇成立工作组多次调处，并下达《行政调解建议书》，因村民思想反复而无法落实，多年来经常引起损渠、打架等纠纷，派出所配合政府做了大量工作却得不到解决；两邻里因猪走失、土地争执，镇、村、派出所十年间多次调解不下，动辄互相辱骂、撕打，110指令出警已成家常便饭；空巢老人、精神病人因没有安全感产生幻觉，打电话称受伤害，指望派出所出警寻常精神安慰和安全感；派出所处理因民间纠纷引起的轻微伤案件，多次调解不成，对违法嫌疑人予以行政拘留，经常会引起当事人或其家属因医药费未得到赔偿、自认为打人是对方欺人太甚而正当防卫，民警偏袒对方，到派出所大吵大闹，甚至躺在地上装死；派出所出警在现场准备带离违法嫌疑人，经常会出现老弱病残围堵警车不予放行的场面。从F所调到A所担任中层骨干的兄弟感叹：在A这个民风彪悍的地方工作，比在号称消防队的县城治安队工作更苦更累；从辖两乡一镇的G所调到A所工作的兄弟坦言：来A所之前，完全没想到在这里工作比在G所还要辛苦。这也是他们产生去职意愿的重要原因。警力的严重不足，导致民警们身心疲惫不堪，造成犯罪分子以逸待劳、民警疲于奔命的被动局面。因没有执法办案区域，每次办案至少要安排3人去隆回、周旺，还经常有民警要报捕、移诉、休假、开会、学习等等，所里每日在岗民警只能保持在3人左右，面临复杂情况，往往难以应付，且容易产生执法瑕疵，出现问题。所里兄弟私下探讨，我们也不求辖区警力达到万分之八，只要达到万分之二，基本能过正常上下班的日子就行了。二、“装备之梦”A所现有办公用房系原XXX留下的驻军营地，始建于20世纪70年代。因年代久远，设施严重老化。窗户、房门腐朽不堪，目前冬季来临，住宿房已挡不住凛冽的寒风；其他季节则湿气凝重，空气滞闷，办公桌椅常年霉菌丛生，桌柜抽屉因潮湿而逐渐起拱变形，无法关合，人也极易染上风湿、感染霉菌；夏季苍蝇、蚊虫蚁集，嗡嗡作响；平时经常出现睡在床上忽然屋顶掉下屑块、民警洗浴内急却需要排队的尴尬局面。好在县镇两级党委、政府和局党委关心，今年已确定将连在一起的镇计育办划拨给派出所，明年进行全面维修改造。A所仅有一辆警车，因公车经常去县里、C镇办案，经常要动用民警私家车出警。虽然县局同意报销一定的私车公用油料费，但还是远远不够。而且私车公用一旦发生意外，将引起许多不必要的麻烦。不过与隔壁古(B)镇所破烂的老爷车相比，A所的情况还算好的。隔壁B所的兄弟们警车基本不敢用了，民警从不敢开警车上高速，怕出现飞轮掉窗的意外情况。大家私下讨论，从工作角度出发，要是在有一辆可靠警车的基础上，再有一辆5万元左右的面包车，用于应急、出警、带人，那派出所车子的问题就解决了。单警装备配备到位后，民警出警有了一定的安全保障，但基层派出所很实用的一些小器材，却没有配备到位。如处理群体性事件最实用的护身盾牌、扩音喇叭、钢头盔，没有配备。我小时候觉得警察最有震慑力的警械—电棒，不知什么原因，从警后见都没见过。三、“保障之梦”在港台和西方的影视剧里，公民经常会对警察说这样一句话：你们用的是纳税人的钱，就应该怎样怎样。在中国，也有一些群众会说类似的话。可在经费没有得到财政保障的地方，警察们嘴里不会反驳，心里却不以为然，甚至会想：我们用的可是从违法犯罪分子身上罚来的钱。中央是高度重视政法工作尤其是公安工作的。周总理“国家安危，公安系于一半”的观点，得到了历届党委、政府的一致认同。不谦虚地讲，和平时期，公安对国家和民族的重要性和贡献度，甚至是高于部队的。中央高层领导和公安部都看到了这个问题，也提出了公安民警待遇“高于地方，略低于部队”的口号。但实际情况是，部队一个连级干部，月薪已达到6000元左右，退役时还有一笔丰厚的安置费。而地方一个副科级警察，工资、津补贴、奖金，或许还有一点灰色收入，加起来超不过4000元。再与地方横向比较，只能说勉强与待遇较差乡镇相当。与银行、税务、烟草、电力等部门相比，则不到其一半。高强度、低收入造成民警巨大的心理落差，沉重打击了工作积极性。当民警公寓即将启动的消息传来，广大民警喜忧参半。看看自己寒酸的口袋，再算算40多万的房价，还有10多万的装修，都压得喘不过气来。目前的待遇，十多年不吃不喝，才能搬进新居。与高薪行业相比，民警的付出与收获反差特别强烈。公安工作相对单纯的户籍民警，每天上班时间从早到晚超过8小时，而银行柜员每天只上半天班，待遇却远高于户籍民警。而且对户籍民警的要求比银行柜员更高：笑脸待人，温馨服务，教育群众，不得出错，注意逃犯等等，都是必须做到的。其实，党和政府要树立威性，巩固政权，公安机关特别是基层派出所经费全额保障是必须落实的重要举措。而且，国家制定的法律也并不赞同公安机关“创收”。过去的《治安管理处罚条例》，黄、赌、毒是重要创收来源。修订后的《治安管理处罚法》，则要求先拘留，再罚款，合并使用。现实中操作起来很难实现，拘留完毕后很少有人乖乖交上罚款，申请法院强制执行成本太高，从未运用。可各级政府尤其是贫困地区政府，为了缓解财政压力，给公安机关下达罚没任务（过去是强制性，现在是指导性），未完成任务则经费拨付大打折扣。这样一来，而很多辖区经济落后、无黄赌毒的派出所，不得不跑到县城这个经济文化中心开辟线索、寻找创收来源。这势必引起县城派出所的不满，以及触动各方面错综复杂的利益关系。知晓内情的违法嫌疑人甚至会辱骂：你们这些乡里的叫化子，要钱不要脸，讨钱讨到县城来了。这样的依法创收，在政府层面而言，经济账也许是非常可观的。可算算政治账，却是严重亏输，大大的得不偿失。其法律和社会效果是：法律的权威性和政府的公信力逐渐瓦解，起到处理一个、影响一片的负面作用，严重损害公安机关和党委、政府形象。据我了解，经常发达的地区，公安机关的经费是能够得到保障的。经济落后的中西部地区，我去过四川、重庆，那里也得到了保障。据说时任公安部长周永康，因在四川当过省委书记，当时有以四川为试点，在全国推动公安机关经费全额保障的打算。所以，四川、重庆两地的公安机关几年前就落实了经费全额保障。我县虽然是国家级贫困县，很缺钱，但只要党委、政府有决心，应该也不缺这点钱。我初步计算了一下，如各派出所不再下达指导性任务，一年也就多掏500-600万元。四、“待遇之梦”我看到，每年一批批蓬勃、帅气、漂亮的年轻民警，举起右手慷慨激昂地庄严宣誓：“我志愿成为一名中华人民共和国人民警察……我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗！”无不满腔热情，激情满怀，甚至饱含热泪。可拼搏几年之后，看看一同考取公务员但分配在乡镇工作的兄弟姐妹，他们的升迁速度令人沮丧。他们并不比自己优秀，付出也没有自己多，却已经当上了主任、所长、团委书记，甚至科级领导。可自己却连副股级都没落实。再看看那些公安前辈，基本上干到副科退休，还有些同志退休时仍是科员。这在很大程度上打击了民警的积极性和进取心。民警们盼望，警员职务套改推行后，能配套推行晋升机制。就像警衔等级一样，只要工作出色，就能逐渐晋升。在基层公安干，也可以干到相当于正科级甚至副处级，那样才有奔头、有希望。不再是参加工作那天，就可以看到退休时混成怎么样。五、“理解之梦”派出所在最基层，每天都要直面各种矛盾，与违法犯罪分子做斗争，与各种利益群体周旋。压力大，风险大，强度高。却常常不被人理解，甚至经常被人误解。先是家人不理解。通情达理的贤内助、好老公，自然会毫无怨言，无条件全力支持民警工作。但要是出现收入保证不了家庭开支、因加班半月一次的假被取消、一个月也见不到人、家庭老父母幼儿女根本没去照顾、因为严格执法得罪了亲戚朋友等情况，难免会心生不满，并逐渐积累成不可调和的矛盾，最终导致婚姻难以为继。这也是民警离婚率远高于社会平均水平的重要原因。其次是群众不理解。案子破不了意见大；案子破了损失追不回意见也不小；治安案件的处理，双方都很难满意，总怀疑公安机关收受好处，偏袒对方；警车和警力有限，有时出警难免会有延误，与宣传的十五分钟内赶到相差甚远，怀疑公安机关不重视。还有就是上级不理解。有些党委、政府部门领导，没在派出所工作过，总认为派出所就几个人，没什么事，一天到晚就是值值班，出出警，办办户口和身份证，平时也就上传下达，重大的事都是上面处理。而一些因被公安机关打击处理的人一传谣，称某派出所领导、民警充当保护伞，收黑钱，容易先入为主，不查也信三分。个别刁蛮无理的群众无理上访，则直接认定为派出所工作方法简单粗暴，不会做群众工作。只要有上访，就是民警错。都说理解万岁，什么时候群众、上级、家人都真正理解、关心和支持派出所工作，民警的日子也就好过多了。六、“解压之梦”公安派出所是打防结合、以防为主的公安基层综合性战斗实体，工作千头万绪，任务繁重艰巨。每名民警肩头都要担负多项职责。如我所内勤民警，既是内勤，又要负责案件办理，还是国保专干、信访专干、经侦工作联络员和车辆专管员。民警负荷太大，长期处于紧张、担忧和焦虑状态，容易产生厌倦、烦躁、愤怒等消极心理。释放压力的途径基本靠自己解决，烟和酒成了最好的麻醉剂。这些年，派出所各类检查评比虽然有所减少，但有些指数的分配仍然不合理。比如打击处理任务数，各项严打整治专项行动任务数，有时脱离了辖区实际，无法完成。同时，对办案的程序要求过严、过细、过高，过于追求完美，容易出差错，又有严格的责任追究机制，导致民警不会办案、不敢办案。比如，《刑法诉讼法》只规定：对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，应当对讯问过程进行录音或者录像。可现在，连办理一个简单的治安案件，都必须在执法办案区域进行。什么时候派出所不再面面俱到、大包大揽，回归以治安防范、人口管理、信息收集、矛盾化解、服务群众的主业。那既是派出所民警的福音，也是广大群众的幸事。派出所民警的“六个梦”如果得以实现，将大大助益全民族“中国梦”的实现。届时，人民将因人权得到保障、法治得以落实而活得更有尊严。公安机关将真正成为充满光辉、捍卫法律的执法机构。广大群众将拥有更多安全感，犯罪分子更加心惊胆颤，畏首畏尾。广大民警也将以职业为荣，死心塌地为党和国家的长治久安而奋斗终身。本文内容为我个人原创作品，申请原创加分转载请注明出自铁血tiexue.net, 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军号：8208624 工分:4442
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老同志，这样的六个梦，怕是醒不过来了。。。而且还非常有可能转为噩梦。车补没有警察的，工龄工资老警享受不到，技术和级别津贴，新警还不够级，新警入职工资和工作几十年的老警相差无几，抚恤才三十万，根本没奖金，过节福利也取消了，钱钱不到位，装备装备不到位，有的时候甚至连加班费，供暖费，服装，餐补都是问题，基层民警熬不住了，穷则思变，开始将手伸向老百姓，伸向黑社会，伸向有钱人，这种状态已持续久矣，顾国不顾家，没家哪来国，没国也没家，家国，国家。
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军号：3876087 工分:162826
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哥们，你再谈“六梦”也真让人见笑了。什么“六梦”一切都云开梦醒了。在一个县的公安局一般都有四至六百名民警，近些年公安部允许招协警，从派出所、巡逻大队、交警大队、保安大队、110从社会上新招了小伙子大姑娘约占总警力的半数，县里还承担工资发放。如今，巡逻的、站马路的、贴罚单的、接处警的、在外头做事的多是那些临时人员，除了侦察办案还有真警察正儿八斤地干工作？一县人口甚多也只有百十万之多，改革开放后城乡的年青力壮的人，能挣钱的人，很多流动到外地打工经商去了，剩下的是老人小孩妇女，社会治安管控力度小很多，警察工作压力巳是很小的了，按过去配备这么多警力到现在是工作减半了，警力闲空很多没什么压力，根本不是你说的那样。在此情况之下各县的发案和破案数却成反比，连公安部都承认破案率只有百分之三十多，且杀人案还有多年多起破不了的，如今警察是“人多了不数卵，鸭多不下蛋。”再说我们这地方公安局四五百干警，党组成员有近二十名，专职的、中层的都有，公安局的办公大楼、看守所、拘留所建得超豪华，超新标准的派出所争相斗艳，新配警车约有近百辆，手机专配，通讯兔费，警服发到从头到脚从外到内从夏到冬从簿到厚一应俱全，有些民警为了廉政都开私家车上下班，再说警察装备差谁还相信？如今中央很重视公安工作，也很正视公安机关财政困难，中央决定每年向地方公安转移支付了很多钱，一个内地县在几百万元用于克服以罚待薪的问题，加上县财政预算县级公安局发工资办公办案没有问题了，不困难了。各级党委和政府对公安机关干警很关心，在职级上给予了高靠，派出所已升级到副科级单位，所长、教导员是副科职，有的高配正科级，没有升职的民警通过套改以后工资、警銜都按副科级发了，公安局副局长、副政委高配为正科级，局长由副县市长兼任。公安局政治待遇与县委纪委、组织部干部相等。要说公安局民警有压力，也许命案必破有些压力，可近年查冤案很有压力，弄得公安机关高层也不强调命案必破了，所以这二年发的杀人案至今末破，局长、刑侦都没压力，会上再也没人追查、追问、追责了。而那些撬门窃财，偷摩托车的案件越来越多发，街上抢劫抢夺、斗欧砍人、流氓打架的越来越猖獗，警察压不下去，没有力度，治安管理、纠章车辆靠协警更是沒压力，真正的警察都去了哪儿去了？这点回复你看属实吗？今年警察又涨工资了，从一三年元月补发，副科是每月九百多一千元了，再叫穷喊苦不干出些政绩对不住人民群众。对不起习老总了。
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军号：6949849 头衔：党卫军 工分:43707
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其实，办案区的使用，是为了保护民警，为了不被诬告。
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军号：6896759 工分:795
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现实如此。。。。。。希望退休之前能看到公安大同世界
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军号：7314238 工分:2347
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6楼&没办法，现实就是这样，现在基层都是这样。基层派出所之警队建设
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没办法，现实就是这样，现在基层都是这样。
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知道什么叫“夜壶”吗？平时觉得是多余的还有点恶心，尿胀的时候就想起它的好来了。警察被当成纯粹的工具了！
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还不改革！
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真的没有见过派出所 辖两乡一镇的，但是见过一个镇出现过2到3派出所的。但是现在叫分局。
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鸿畅派出所元宵节上班吗
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元宵节不是法定假日，都应当上班的。
有人值班的
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