村民投诉镇政府未获审批将百亩耕地当宅基地卖
种了一辈子的地，临老没地可种了，75岁陈里明每天过得特别郁闷。他说他和其他村民在2009年12月被阳江儒洞镇政府强行征用土地，那些耕地正被房产商的推土机一一填平。阳江儒洞镇政府负责人接受采访时称被征的130多亩土地是获省国土厅批准为建设用地的，而且征地时没有强迫任何村民接受。对征地数量，村民有不同意见，称被破坏和即将被破坏的耕地达300亩之多。南都记者调查时发现，在此之前，该村就有100多亩... []
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009版：社会广角
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村民投诉：自家宅基地被占了四分之三
　　本报临高6月24日电（记者&林书喜）每次经过美夏学校对面的路口，许兰梅就生气。因为邻居把她家购买的宅基地强占了一大半，这段时间还下了地基准备盖房子。2001年以来，她向临高县东英镇镇政府、信访局，县人大等单位反映，但问题至今没有得到解决。　　村民：宅基地被邻居强占　　许兰梅是临高县东英镇美夏村人。她说，1994年，原美夏乡政府（2002年并入东英镇政府）规划安排宅基地，她家也得到了两间，面积共114.8平方米。丈夫桂宋文（已故）交了400元宅基地费。　　2000年4月，美夏乡政府给她家发了《宅基地使用证书》，但次年又把证书收回去撤销，没有再给她家发证。　　许兰梅说，1997年她家在上述宅基地上建了一间小瓦房开小杂货店，哪知邻居陈怀积将她的宅基地强占去一半盖上小瓦房。许兰梅跟对方据理力争，无济于事。多次向当地村委会及政府反映，也没有得到解决。而另一个邻居孙家多次砸她家的小杂货店，逼得她只好将小杂货店搬离小瓦房。　　去年农历7月11日，孙家又强占了她家宅基地的一半，致使她家的宅基地只剩下约30平方米。今年5月，孙家又在宅基地上下地基准备建房。她多次找村委会干部反映但没有用。　　邻居：地是政府卖给我的　　5月25日记者赶到现场看到，孙家已搞好了混凝土地基。记者问在场的孙家的女主人符某，是否取得宅基地使用权证及得到有关部门的批准？符某拒绝回答，只是说，谁的本事大，谁就建（房）。　　记者随后采访了陈怀积。陈怀积说，这块宅基地位于他家门口，桂宋文申请办证后，他向乡政府提出抗议，认为桂宋文要了这块地将来盖房，将拦住了他家的出入，这怎么行？乡政府认为他说得有理，便撤销了桂宋文的《宅基地使用证书》，重新将这块地安排给他，面积共55平方米。　　对此，许兰梅说，当时陈怀积提出拦路这个问题后，她和丈夫表示愿意让出几米宽的地皮作为陈家出入的通道。可是乡政府却将她家的证书收回去后，单方面将她家的证书撤销，又重新卖给陈家，这是一地两卖。　　镇政府：重新安排地给村民　　对此，东英镇的黄振镇长说，这块宅基地的另一半还是许兰梅的。考虑到这是历史遗留问题，镇政府在美夏菜市场后面免费安排两间宅基地给许兰梅，但她不同意。对此，许兰梅说不是她不想要，是因为所安排的地是别人家原有的私有用地，存在纠纷，并有人警告她别想要这两块地。　　记者问，既然另一半宅基地还是许兰梅的，为什么现在孙家占她的宅基地来盖房无人管？黄镇长对此很惊讶，马上打电话给美夏村委会主任，责令对方立即通知孙家停工，否则将采取强制措施。　　当时同意安排宅基地给许兰梅家的美夏乡长王化，现在是临高县国土局的副局长。王化说，现在美夏村正规划一块地皮来搞宅基地。村里说了，愿意免费安排两间宅基地给许兰梅。　　对于上述说法，许兰梅质疑道：一、当时陈怀积只是提出给他留出过路通道，乡政府为何单方撤销她家的《宅基地使用证书》，将地卖给陈怀积，且没有给她家退款，这是一地两卖。二、既然东英镇政府说那块宅基地的一半还是我的，却至今不肯补发《宅基地使用证书》，任由孙家侵占无人制止，这是行政不作为。
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分钟寺村宅基地腾退，村民代表产生不合理
北京市丰台区分钟寺村宅基地腾退，村民代表产生不合理，是领导提名选举，都是领导指定的人名，他们不能代表村民，分钟寺村民是不认可的。
分钟寺村村民代表的选举存在严重的不公平性和不合理性。方式为领导指定村民代表，分钟寺村村民不同意领导指定的村民代表，认为这是单方面人为操纵的产物，没有公平性，
分钟寺村全体村民户主强烈要求上级部门和领导对本次选举的村民代表有效性展开深入的调查，并对暗箱操作的选举行为做出调查和处理，并慎重考虑全村户主的民意和选举权。
最后全村户主强烈要求改正村民代表的选举方式，希望采用更加公平合理并能全面体现分钟寺村村民民意的方法。我们认为根据“村委会组织法”由几户村民自愿组合搭配推荐一名村民代表，更能全面体现村民民意；更能体现村民代表的意义！
附件1：1.jpg
附件2：2.jpg
附件3：3.jpg
您好，来信反映“分钟寺村宅基地腾退，村民代表产生不合理 ”问题。丰台南苑乡回复如下：
经与分中寺村委会了解，分中寺村第九届村民代表、村民小组长选举工作自日开始至9日结束。按照《村委会组织法》的有关规定，及乡选举办的部署要求，并结合分中寺村实际情况，经第九届村委会研究决定，分中寺村采取以户为代表为单位，每15户代表选举产生一名村民代表，各村民小组的户代表推荐产生本小组村民代表和村民小组长，共有1050户（总户数1191）代表参加推荐，推荐产生了70名村民代表和9名村民小组长。70名代表中，其中有男性45名，女性25名，党员26名；9名村名小组长中，有男性3名，女性6名，党员3名。期间，分中寺村多次召开全体干部会、选举负责人部署会、选举宣传会等。会上，村领导多次强调选举程序、选举办法、严肃选举纪律等，顺利选举产生了第九届村民代表、村民小组长。
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地址：北京市朝阳区北辰西路数字北京大厦南八层 传真： 客服中心电话：广东揭阳一村20多年未分宅基地 集资建农民公寓
20多年未分宅基地，玉白村委利用废弃村小集资盖楼，160套卖出100套。
在玉白村，像这样的破旧房子比比皆是。
建设中的&玉馨苑&，预计今年10月份完工。
&南方农村报讯（记者 黄齐雄）广东揭阳市蓝城区桂岭镇的玉白村，因为没有用地指标，20多年未分宅基地。面对村民的宅基地需求，村委想了一个办法&&利用村小学的旧址建设农民公寓。截至目前，160套公寓，卖出约100套。
&&& 最低售价1500元/平方米
&&&& 玉白村位于揭阳市区西北侧，距离市区10多公里。据玉白村支书卢惠钦介绍，玉白村总面积4.1平方公里，其中农田1700多亩，旱地面积1000多亩，山地面积2000多亩；下辖6个村小组，全村7700多人，共1600多户，常住人口4000多。
&&& 玉白村已经20多年没分宅基地。20多年前，该村有5000多人。随着人口增长，卢惠钦称，自他担任玉白村支书以来，时常有村民反映需要宅基地解决住房问题。&但是现在国家政策对土地控制得很严，上级政府没有给指标，重新分配宅基地是不可能的。&卢惠钦说。
&&& 2010年，原来的玉白小学教学楼被鉴定为危房。2012年，玉白小学搬迁，旧址空出了14亩土地。卢惠钦想到用这块土地来建设农民公寓。&一来危房不拆除，对村里来说是个隐患；二来建设农民公寓，可以解决村民的住房问题。&2013年春节过后，村委会门口贴了一张告示&&玉白村将通过向本村村民集资的方式在玉白小学旧址上建造农民公寓。
&&& 2013年9月，玉白村农民公寓&玉馨苑&正式动工，规划建设5栋11层高的楼房，建筑面积2.6万平方米，共有160套房，配备电梯，总投资3000万元，预计今年10月完工。&跟城里的小区没什么区别，但仅限本村人购买。&卢惠钦说。
&&& 玉白村第四村民小组长袁潮城介绍，&玉馨苑&每套房面积120-150平方不等，一平方售价最低1500元。建设资金以村民集资方式筹集，分三期缴清：首期房款8万元；第二期10万元，在楼层建造到5层时缴纳；尾款在收房时缴清。
&&& 5月7日，&玉馨苑&的5栋楼房都已经建到9层。
&&& 部分村民不习惯住公寓
&&& &现在还有五六十套房没有集资到位。&卢惠钦称，目前集资到2000万元，还有1000万的缺口。但他并不担心，他认为，等&玉馨苑&建成后，自然有村民来认购。&如果公寓建成后资金还没到位，那只能欠着施工单位。&卢惠钦说，玉白村年收入只有三四十万，基本用于村务开支。
&&& 五六十套房没有村民认购，袁潮城分析，主要有三方面原因：最主要的是村民没钱，集资的村民主要是在外打工有些积蓄的村民，而居住在村里的村民很少买得起；其次是村民喜欢单家独院式的农居，不习惯这种电梯公寓；再次，袁潮城称，小姓村民担心住进公寓被大姓村民欺负。据他介绍，玉白村有卢、袁、林等姓氏，以卢姓为主。大部分袁姓村民属于第四村小组，该小组共有400多人，常住人口只有130多人，整个小组只有两户人家认购了两套房，这两户人都在外面打工。
&&& 南方农村报记者在玉白村走访中发现，玉白村主干道的两侧大都是比较崭新的房子，多数高三层。据村民介绍，这条街居住着100多户人家，房子都是近10年建起来的。在街道的西侧，有几栋房子正在一片农田上建造；玉白旧村则隐藏在街道的东侧，新房子的后面。
&&& 一名在街道上开小卖铺的村民称，她家有三层楼，每层三四十平方，目前够住，不需要另外建房和买房，但她看好&玉馨苑&：&每平1500元，相对市区很便宜。我如果买也是投资，但是一下子拿出十几二十万，是一个不小的支出。&在揭阳市区，商品房的价格为每平米元不等。
&&& 居住在旧村的林姓村民一直想改善居住环境，目前他居住在一套30多平方的联体平房里，建造于20多年前。但他并不向往公寓的生活，&如果有钱，我就往楼上加盖。&他将翻新房子的希望寄托于在深圳打工的儿子。
&&& 同样，做木工的卢姓村民对村里的农民公寓不感兴趣。他喜欢自建房，&一楼可以作工作场所，二楼居住。公寓完全做不到。&
&&& 建公寓省地60多亩
&& 卢惠钦说，农民公寓在桂岭镇尚属新生事物，没有可供借鉴的经验。他认为，公寓式的建造模式为村里节约了不少土地。他说，2.6万平方米的建筑面积，如果建设成单家独院式的农居，需要土地七八十亩，而建成农民公寓只需十多亩，节约了60多亩土地。
&&& 卢惠钦认为，解决村民的居住问题，最好的办法是推倒村里的旧房子，重新规划村庄。玉白村有数百间旧房子，有些由于年久失修已经坍塌，有些则被用于饲养家禽家畜；还有部分村民居住旧房子，由于房子连体，左右两侧都没有窗户，屋子里较阴暗。
&&& &旧房子都比较小，30多平方米，很多村民的房子都是联在一起的，共用一道墙和一个天井，如果自己推倒重建，势必影响到邻居的房子。&卢惠钦说，最好是由村委会统一规划和统筹，三五户联合起来，建个三五层的楼房，一楼分割成三五间，每户一间，楼上则一层一户。&这样住得既宽敞又能节约土地。&
&& 据当地媒体报道，揭阳市蓝城区委书记刘佑知到玉白村调研时，肯定了玉白村建设农民公寓的做法，认为这既解决村民的住房困难问题，节约土地，又改善村容村貌，希望蓝城区各地学习借鉴玉白村的经验，因地制宜，加快农村城镇化进程，让更多的农村群众&洗脚上楼&.
&& 揭阳一抓农村工作的官员在接受南方农村报记者采访时称，在农村建农民公寓，要充分考虑村民的居住习惯以及村民的需求，可以分期建设，这样既能满足村民的需求，又不会导致建设过剩。
南方农村报
责任编辑：xianwf
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