2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会、省第十一次党代会、州第十次党代会精神，坚决落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排，全州各级各部门在州委、州政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量跨越式发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，全州经济社会保持平稳健康发展，改革开放创新取得新突破，城乡融合发展呈现新面貌，环境质量提升达到新水平，百姓福祉改善顺应新期盼，社会治理效能得到新提升，与全国全省同步全面建成了小康社会，实现“十四五”良好开局。

初步核算，全年全州实现生产总值（GDP）1608.12亿元，比上年增长11.2%。其中：第一产业增加值311.32亿元，增长9.0%，拉动经济增长1.73个百分点；第二产业增加值675.68亿元，增长13.9%，拉动经济增长5.59个百分点；第三产业增加值621.12亿元，增长9.5%，拉动经济增长3.88个百分点。第一、第二、第三产业对生产总值增长的贡献率分别为15.5%、49.9%和34.6%。

第一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为19.4%、42.0%、38.6%。全州人均生产总值（GDP）达66893元，比上年增长12.5%。非公有制经济增加值780.33亿元，占GDP的比重为48.5%。

表1 2021年生产总值和非公有制经济增加值

全年完成地方财政总收入205.23亿元，比上年增长6.1%；一般公共预算收入93.06亿元，增长3.1%，其中：税收收入56.22亿元，增长3.2%；非税收入36.83亿元，增长3.0%。一般公共预算支出297.06亿元，增长1.2%。

全州居民消费价格总水平比上年上涨0.8%。其中，城市上涨0.6%，农村上涨1.1%。居民消费价格中，食品烟酒价格下降0.2%，其中粮食价格上涨3.1%，衣着价格上涨1.6%，居住价格上涨0.4%，生活用品及服务价格上涨0.6%，交通和通信价格上涨3.3%，教育文化和娱乐价格下降0.3%，医疗保健价格上涨0.9%，其他用品和服务价格下降0.9%。商品零售价格总水平上涨2.1%。

表2 2021年楚雄州居民消费价格比上年涨跌幅度

全年实现农林牧渔业总产值526.51亿元，按可比价计算，比上年增长11.3%。全年粮食作物种植面积368.45万亩，经济作物种植面积300.24万亩，其中，烤烟种植面积60.12万亩，油料种植面积37.91万亩，蔬菜种植面积161.92万亩。粮食作物与经济作物种植面积比为55.10∶44.90。全年粮食总产量127.20万吨，比上年增长0.4%。其中，夏粮25.21万吨，减产5.1%；早稻0.28万吨，减产1.4%；秋粮101.71万吨，增产1.9%。

表3 2021年主要农产品产量

全年猪牛羊禽肉类总产量31.72万吨，增长16.0%。其中，猪牛羊肉产量28.42万吨，增长17.9%。牛奶产量1786吨，增长2.6倍；禽蛋产量9615吨，下降4.8%。生猪年末存栏224.87万头，增长4.4%；牛年末存栏69.12万头，增长2.1%；羊年末存栏175.47万只，增长5.3%；家禽年末存栏1198万羽，增长1.3%。

全州有效灌溉面积178.64万亩。全州农业机械总动力267.42万千瓦，增长2.8%。其中，农产品初加工动力机械总动力48.6万千瓦，增长2.9%。农村用电8.49亿千瓦时，增长3.4%。全年农用化肥施用量（折纯）14.26万吨，下降2.5%；农药使用量2689吨，下降3.6%。

全年全部工业增加值416.31亿元，比上年增长11.0%。规模以上工业增加值增长12.0%。在规模以上工业增加值中，分门类看，采矿业增长5.1%，制造业增长10.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长21.6%。分行业看，烟草制品业增长4.6%，占规模以上工业增加值的22.7%；电力、热力生产和供应业增长21.7%，占规模以上工业增加值的18.5%；冶金化工业增长0.6%，占规模以上工业增加值的18.9%；计算机、通信和其他电子设备制造业增长32.5%，占规模以上工业增加值的13.5%；医药制造业增长17.5%，占规模以上工业增加值的5.1%。

全年全州发电量202.72亿千瓦时，比上年增长21.4%。其中，火电产量6.59亿千瓦时，增长17.2%；水电产量142.66亿千瓦时，增长35.0%；风电产量46.39亿千瓦时，下降5.1%；太阳能发电量7.09亿千瓦时，增长3.8%。在全州发电量中，规模以上工业发电量198.76亿千瓦时，增长22.0%。其中，火电产量6.59亿千瓦时，水电产量139.66亿千瓦时，风电产量46.39亿千瓦时，太阳能发电量6.12亿千瓦时。

全州规模以上工业企业实现利税总额150.44亿元，比上年下降5.5%。其中，实现利润63.63亿元，下降14.2%；实现税金86.81亿元，增长2.0%。

表4 2021年主要工业产品产量

全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业228户，完成总产值518.13亿元，比上年增长38.4%。全年实现建筑业增加值259.77亿元，比上年增长18.7%（可比价）。

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长16.4%。其中，产业投资增长24.3%，占固定资产投资的50.8%；工业投资增长27.7%，占固定资产投资的19.7%；民间投资增长16.5%，占固定资产投资的61.7%。

按构成分，建筑安装工程投资增长20.3%；设备购置增长4.3%；其他费用下降24.7%。本年新开工项目2558个，下降2.1%。

按产业分，第一产业投资比上年增长24.6%；第二产业投资增长27.1%；第三产业投资增长9.8%。

全年房地产开发投资比上年下降7.5%。商品房销售面积273.22万平方米，下降7.7%。其中，商品房住宅销售面积228.25万平方米，下降15.3%。商品房销售额138.54亿元，下降11.2%。其中，商品房住宅销售额115.14亿元，下降15.0%。

五、国内贸易和对外经济

全年社会消费品零售总额609.01亿元，比上年增长17.4%。按销售地区分，城镇实现491.12亿元，增长16.4%；乡村实现117.89亿元，增长22.0%。按消费形态分，餐饮收入95.56亿元，增长24.1%；商品零售513.45亿元，增长16.3%。

全年限额以上单位通过互联网实现的零售额1.13亿元，比上年增长52.5%。

全年外贸进出口总额131.78亿元，比上年增长32.5%。其中，出口额126.93亿元，增长28.2%；进口额4.85亿元，增长954.5%。

全年引进州外到位资金总额比上年增长24.8%，其中，省外到位资金增长32.1%；省内州外到位资金增长11.1%。全年实际利用外资509万美元，下降6.6%。

年末州内公路通车里程22651.87公里（含村道）。其中，高速公路766.25公里，一级公路154.8公里。年末全州机动车拥有量853329辆。其中，汽车356128辆（个人334241辆），增长6.4%；拖拉机27971台，下降3.7%；摩托车466372辆（个人465433辆），增长4.5%。机动车驾驶员930982人，增长16.9%。全年旅客运输总量1966.44万人次，下降2.7%，其中，公路运输客运量1963.88万人次，下降2.4%；旅客运输周转量万人公里，增长8.3%，其中，公路旅客周转量万人公里，增长8.3%。货物运输总量4633.84万吨，增长15.6%，其中，公路运输货运量4622.09万吨，增长15.6%；货物运输周转量万吨公里，增长30.5%，其中，公路货运周转量1026098万吨公里，增长30.5%。

全年完成邮政业务总量3.58亿元，比上年增长38.9%。快递业务量1736.32万件，增长60.0%；快递业务收入2.21亿元，增长45.5%。全年完成电信业务总量22.91亿元，增长28.3%。全年订售报纸2645.74万份，订售杂志94.54万份，收发国内信件131.92万件。年末固定电话用户9.10万户；移动电话用户237.33万户。电话普及率为121.8部/百人（按公安户籍人口计算）。年末互联网用户达86.13万户。

全年共接待国内游客5373.79万人次，海外入境游客1785人次，分别比上年增长14.8%和下降77.2%。实现旅游总收入560.25亿元，增长21.9%。其中，国内旅游收入560.22亿元，增长22.0%；旅游外汇收入250.21万元，下降91.7%。

金融机构年末人民币存款余额1443.72亿元，比年初增长7.4%，其中，住户存款余额923.66亿元，比年初增长11.3%。金融机构年末人民币贷款余额1160.17亿元，比年初增长11.5%。

全年州内保险公司保费收入34.13亿元，比上年增长4.0%。其中，寿险公司保费收入21.23亿元，增长13.9%，赔款及给付5.47亿元；财产保险公司保费收入12.90亿元，下降9.2%，赔款及给付7.41亿元。健康和意外伤害业务保费收入6.25亿元，增长10.5%，赔款及给付3.58亿元。

年末有高等学校3所，专任教师904人，招生8990人，在校生25852人，毕业生6349人；中等职业教育学校25所（含成人中等专业学校9所、普通中等专业学校5所、职业高级中学10所和技工学校1所），专任教师1282人（其中普通中等专业学校335人），招生9907人，在校生27660人（其中普通中等专业学校7418人），毕业生9995人；高中24所，专任教师3596人，招生17236人，在校生49859人，毕业生15254人；初中111所，专任教师6650人，招生25363人，在校生76947人，毕业生27643人；小学656所，专任教师11106人，招生24606人，在校生 151526人，毕业生25705人。特殊教育学校3所，专任教师130人，招生100人，在校生539人，毕业生117人。幼儿园792所，专任教师3650人，在园幼儿70605人。

全州学前三年儿童毛入园率92.01%，学龄儿童净入学率99.9%。小学毕业生升学率98.67%，初中毕业生升学率97.95%，初中学龄人口净入学率99.73%，高中阶段毛入学率94.67%，九年义务教育巩固率98.70%。教育部门主管录取的大学生17055人，比上年增长3.2%。残疾儿童入学率99.09%。小学、初中、高中专任教师学历达标率分别为99.74%、99.89%和99.14%。

全年列入州级以上科技计划项目207项。其中，国家级3项，省级147项，州级57项。全年自然科学研究成果获省部级奖1项。批准专利1279件。万人发明专利拥有量1.58件，增长9.1%。

年末共有专业艺术表演团体10个，公共图书馆11个，公共图书馆藏书191.84万册，文化馆11个，博物馆8个，文管所11个，乡镇文化站103个。全州有广播电视台11个，广播电视发射台13座，电视覆盖率99.72%，广播覆盖率99.70%。全年出版报纸312期936万份。

年末有医疗卫生机构1784个。其中：医院78所；基层医疗卫生机构1667所，其中，社区卫生服务中心（站）21个，卫生院115所，村卫生室1090所，门诊部21所，诊所、卫生所、医务室420所；专业公共卫生机构38所，其中，疾病预防控制中心11所，健康教育所（站、中心）1个，妇幼保健院(所、站）11个，急救中心（站）2个，采供血机构1个，卫生监督所（中心）11个；其他卫生机构1所。有卫生技术人员20010人，其中，执业医师5527人，执业助理医师1328人，注册护士9163人。医疗卫生机构床位17844张，医院和卫生院床位17349张，其中，医院床位14285张。

全年体育健儿参加省级及以上体育竞技比赛获得奖牌64枚。其中，金牌17枚、银牌19枚、铜牌28枚。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全州常住人口239.1万人，出生率7.61‰，死亡率7.57‰，自然增长率0.04‰。常住人口城镇化率45.83%，比上年提高1.01个百分点。

按公安户籍人口统计，年末全州总人口2655301人，比上年末减少5108人。其中：乡村人口1503829人，城镇人口1151472人。在户籍总人口中，少数民族人口979269人，占总人口的36.9%，其中，彝族人口786624人，占总人口的29.6%，占少数民族人口的80.3%。万人以上少数民族有彝族（786624人）、傈僳族（60085人）、苗族（50615人）、傣族（24426人）、回族（21933人）和白族（19110人）。全年出生人口20835人，死亡人口23285人。户籍男女性别比（以女性为100计算）为103.48。

全年城镇新增就业4.81万人，年末城镇登记失业率2.87%，比上年下降0.5个百分点。

全年城镇常住居民人均可支配收入42152元，比上年增长10.1%；农村常住居民人均可支配收入14392元，增长11.9%。全州有村（社区居）民委员会1105个，其中：居委会（社区）145个，村民委员会960个，全部通电话、通公路、通电、通自来水。

年末全州参加城镇职工基本养老保险309987人（含参加机关事业单位养老保险95088人），比上年末增加16354人。其中，参保职工227527人，参保离退休人员82460人。参加城乡居民基本养老保险1540001人，减少8178人。参加基本医疗保险2515088人，减少1825人。其中，参加城镇职工基本医疗保险254438人，增加6511人；参加城乡居民医疗保险2260650人，减少8335人。参加工伤保险274752人，增加34649人。参加生育保险92431人，增加4571人。参加失业保险113292人，增加7929人，年末全州领取失业保险金人数9468人（35073人次）。

全年城镇居民得到政府最低生活保障21213人，保障金额10135.4万元。农村居民得到政府最低生活保障94253人，保障金额31374万元。全年民政优抚伤残军人1118人，在乡复员军人596人。全州有敬老院120个，收养老人2952人；有福利院1个，收养37人。

十一、资源、环境和安全生产

初步核算，全年全州能源消费总量590.57万吨标准煤，比上年增长5.2%。全州规模以上工业综合能源消费量（当量值）159.58万吨标准煤，下降0.9%。原煤消费量47.68万吨，下降8.3%；焦炭消费量64.47万吨，增长1.7 %；电力消费量36.50亿千瓦时，增长2.8%。规模以上工业单位增加值综合能耗比上年下降11.6%。

全州有大中小型水库1378座，总库容14.35亿立方米。全年水资源总量42.30亿立方米。全年人工造林15.87万亩，退耕还林面积1.03万亩，天保工程管护面积3341.24万亩。有自然保护区17个，保护区面积289.56万亩，其中，国家级保护区面积47.91万亩。全州森林面积199.43万公顷，森林蓄积量12609.33万立方米，森林覆盖率70.01%。

全年平均降雨量737.8毫米，年平均气温17.6℃，年日照2681.4小时。监测的10个县（市）政府驻地空气质量，双柏县、南华县、姚安县、大姚县和元谋县空气质量达到一级标准，楚雄市、禄丰市、牟定县、永仁县和武定县空气质量达到二级标准。

城市污水集中处理率97.74%；城市生活垃圾无害化处理率100%。

全年各类自然灾害造成直接经济损失3.05亿元。农作物受灾面积35.79千公顷，其中，绝收1.0千公顷。全年发生森林火灾4起，受害森林面积61.42公顷。

全年生产安全事故54起，66人死亡，事故起数比上年下降15.6%，死亡人数比上年下降1.5%，16人受伤，直接经济损失1169.15万元；亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.041人，下降14.6%。其中，道路运输事故40起，51人死亡，14人受伤，直接经济损失589.15万元；工矿商贸及农林牧其它事故14起，15人死亡，2人受伤，直接经济损失580.0万元。

1.本公报数均为初步统计数。

2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

4.有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业是指注册地在我州的有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业。

5.固定资产投资（不含农户）是指城镇和农村非农户计划总投资500万元及以上的固定资产项目投资和房地产开发投资。

6.全州发电量包含省统计局分摊大唐观音岩水电公司和三峡金沙江云川水电公司2户企业的发电量。

7.电信业务总量以2020年不变单价计算，邮政业务总量以最新不变单价计算，与往年数据不具可比性。

8.2021年全州未开展森林资源调查，森林覆盖率等相关指标仍沿用2020年森林资源主要指标监测报告数据。

本公报中户籍人口数据来自州公安局；农业机械总动力、拖拉机数据来自州农业农村局；有效灌溉面积、大中小型水库、水资源总量数据来自州水务局；人工造林、退耕还林、天保工程管护、自然保护区、森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率、森林火灾、受害森林面积数据来自州林草局；财政数据来自州财政局；金融数据来自人行楚雄州中心支行；保险数据来自州保险行业协会；外贸进出口、实际利用外资数据来自州商务局；招商引资数据来自州投资促进局；公路通车里程、运输客运量货运量及周转量数据来自州交通运输局；机动车拥有量来自州公安局交警支队和州农业农村局；邮政业务总量、快递业务量和快递业务收入来自州邮政管理局；电信业务总量来自州工业和信息化局；出版报纸数据来自楚雄日报社；订售报纸和杂志、收发国内信件数据来自中国邮政集团公司楚雄州分公司；固定电话、移动电话和互联网用户数据来自中国移动楚雄分公司、中国联通楚雄分公司、中国电信楚雄分公司和云南广电网络楚雄分公司；艺术表演团体、公共图书馆、图书、文化馆、博物馆、文管所、乡镇文化站和旅游数据来自州文化和旅游局；教育、体育数据来自州教育体育局；科技计划项目、自然科学研究成果获奖项数据来自州科技局；专利数据来自州市场监管局；广播电视台、电视覆盖率、广播覆盖率数据来自州广电局；卫生数据来自州卫生健康委；粮食总产量、肉类总产量、牛奶产量、禽蛋产量、生猪牛羊家禽存栏、居民消费价格、商品零售价格和农业生产资料价格指数、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入数据来自国家统计局楚雄调查队；城镇新增就业人数、城镇登记失业率、社会保障数据来自州人力资源和社会保障局；医疗保险数据来自州医保局；城乡低保、敬老院、福利院数据来自州民政局；民政优抚伤残军人、在乡复员军人数据来自州退役军人局；各类自然灾害造成直接经济损失、农作物受灾面积、生产安全事故及造成直接经济损失、亿元生产总值生产安全事故死亡人数数据来自州应急局；年平均降雨量、年平均气温、年日照时数来自州气象局；空气质量数据来自州生态环境局；城市污水集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率来自州住房城乡建设局；其他数据均来自州统计局。