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垃圾发电项目案例分析
垃​圾​焚​烧​发​电​项​目​环​境​污​染​控​制​与​环​境​风​险​评​估​案​例​分​析
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云师大职工宿舍窗外垃圾成山
垃圾异味让住户不敢开窗。本报记者 段玉良 摄
本报讯 近来，家住云南师范大学职工宿舍的杜小姐面对窗外的“垃圾山”怎么也高兴不起来。开窗吧，害怕蚊虫和异味进入，不开吧，空气不好不说，住在一楼的他们完全被挡住了视线。
昨日上午，在一楼杜小姐家，记者看到，阳台上的一排窗户紧紧关着，并用窗帘遮得严严实实。打开窗户，阵阵霉味扑鼻而来，乍一看还以为窗外耸立着一座座“小山峰”，而这些“小山峰”完全阻挡了窗外的视线。正在摘菜的杜奶奶说，家里的通风、采光主要靠阳台上的一排窗户，可为了防止蚊虫和异味进入家里，两个月来，他们都是紧闭窗户。
杜小姐告诉记者，阳台窗户正对着的是新建的版筑翠园。“窗外的垃圾每次堆放到三四米高时才会清理，可是不到两天，新产生的垃圾又堆成了小山。”杜小姐希望能够避开她家的窗户堆放垃圾，但她多次找版筑翠园物管协调此事，工作人员都不予理睬。
随后，记者来到了版筑翠园，在大约60平米的泥土地上堆积了近3米高的垃圾，除了少量的生活垃圾外，大部分为建材垃圾。保安队杨队长告诉记者，垃圾是住户装修时产生的，因为新建小区没有指定的垃圾安置点，所以就用那片空地暂放垃圾。每天产生的大量垃圾，他们都会定期清理，至于还要堆放多久，杨队长表示，他也不是很清楚。
随后，记者拨打了数字城管热线12319，工作人员表示，他们会通知五华区街道办事处与版筑翠园物管协商，尽快解决。（季芳）
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编辑：胖子
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　|　所有评论仅代表网友意见，云视网保持中立垃圾焚烧发电项目环境污染控制与环境风 险评估案例分析1.概述 如何处理城市生活垃圾是当前世界各国面临的主要环境问题之一， 也是目前我国突 出的环境问题。随着我国经济的快速发展，城市人口的大量增加，城市规模的日益扩大 以及人民生活水平的不断提高，生活垃圾产生量逐年增长，不可避免地产生大量的垃圾 排放。1995年以后，我国城市生活垃圾年清运量均超过一亿t，并且以每年3％左右的速 度增
长。如对垃圾的处理不当，将会对环境造成巨大的危害：占用土地、污染土壤、污 染地下水资源、影响空气质量、污染大气、传播疾病、影响环境卫生和居民健康等。如 何无害化处理生活垃圾以及如何对垃圾处理进行有效的管理是许多城市亟待解决的问 题。垃圾发电是处理城市生活垃圾的一种有效的方式，解决垃圾发电中存在的问题对垃 圾发电产业的健康发展的至关重要。 1.1垃圾发电的发展现状 我国第一个垃圾焚烧发电厂在1987年投入运行，垃圾焚烧发电在“九五”期间得到 一些城市特别是南方大中城市的重视，从2000年到2003年有二十多个日处理量在200t 以上的焚烧装置建成，主要在上海、广州、深圳、杭州、郑州、哈尔滨等大城市以及南 方一些中等城市如苏州、宁波等。深圳市市政环卫综合处理厂应用异重循环流化床垃圾 焚烧新技术建立了它的第三套垃圾焚烧装置，并于1998年8月正式投入商业运行。这是 国内首座拥有自主知识产权的大型垃圾焚烧发电工程。 这一系统集成了国内开发的垃圾 低污染焚烧技术、尾气净化技术、自动点火、冷渣分选和燃烧控制等专利技术，污染控 制和排放技术指标达到国际领先水平。到2005年底，深圳已建成并投入运行的生活垃圾 焚烧发电厂有6座，总投资额约17.8亿元。2005年深圳垃圾焚烧发电量达1.46亿度。正 在建设的生活垃圾处理工程项目有平湖垃圾焚烧发电厂二期工程， 设计处理规模为1000 t/d，目前已建成并试运行。规划建设的还有宝安白鸽湖垃圾焚烧发电厂(1000t/d)、龙 岗大工业区垃圾焚烧发电厂(800t/d)。 目前老虎坑垃圾发电厂日处理垃圾能力为1200t， 并网发电后，该厂每月发电200多万度，除三分之一自用外，其他并入市政电网，统一-2-调度使用，每天可实现收入20万元。这样既消化了垃圾，又获得了电能，产生了良好的 经济效益。另外位于清水河市政综合厂的垃圾焚烧车间，主要以焚烧生活垃圾为主，利 用焚烧的热能发电，目前每天消化垃圾约500t。 2007年以来， 有越来越多的大型垃圾发电厂开始筹备或者兴建。 扬州垃圾发电项目。 垃圾处理能力：项目一期为800t/d，二期为400t/d。一期工程投产后，按照一t垃圾发 电280度计算，预计年发电量1亿度。广州李坑垃圾焚烧发电二期项目。该项目计划投资 9．7亿元，投产后每天可处理垃圾2000t，年处理垃圾量达到73万t，投产后的李坑垃圾 焚烧发电二期项目每年可发电1．8亿一2亿度，这是目前全国最大的垃圾焚烧发电项目。 长春市垃圾焚烧发电二期工程。该项目建成后将成为东北地区最大的垃圾焚烧发电厂， 每天可焚烧垃圾约1040t，转化为28万千瓦时电。长春计划再建一座同等规模的垃圾焚 烧发电厂，届时将不再填埋垃圾，而是全部焚烧处理。 目前，中国已有28个省、自治区及直辖市的大中小城市建成了约140座垃圾发电厂。 据专家预计，到2020年中国将新增垃圾发电装机容量330万千瓦左右，按每千瓦4500元 的设备造价计算，中国垃圾发电市场容量为约149亿元人民币。 近年来，随着焚烧处理技术的进步，国外对生活垃圾焚烧厂实施了大规模的结构调 整， 通过更高的环保标准来改造旧的焚烧厂， 关小厂、 建大厂， 使焚烧发电厂向规模化、 大型化发展。据统计，目前，有35个发达国家和地区建有2000多座生活垃圾焚烧厂，主 要分布在欧洲、美国、日本等发达国家和地区。 日本：日本是运用焚烧技术处理生活垃圾比例较高的国家，78%的生活垃圾是通过 焚烧处理。 据日本国立环境研究院2006年发表的 《日本废弃物焚烧技术发展报告》 1998 ， 年日本共建有生活垃圾焚烧厂1676座，年焚烧处理能力约为3760万t，焚烧处理率占 76.l%，到2004年日本的生活垃圾焚烧厂调整为1374座，年焚烧处理能力约为4030万t， 焚烧处理率占77.49%，6年间焚烧厂数量减少了302座，降幅为18%，同期焚烧处理量增 长了270万t，增幅为7.2%。焚烧厂数量减少而焚烧处理量不减反增是日本近年对生活垃 圾焚烧厂实施技术改造和结构调整的结果。2006年，日本生活垃圾年焚烧处理能力虽仍 维持在4031万t的水平，但焚烧处理比例已提高到78.49%。 新加坡：该国三面环海，人多地少，2006年日均产生垃圾约7120t，采用焚烧和填 埋两种方式处理处置，垃圾处理设施体系由四座垃圾焚烧厂和一座垃圾填埋场组成。在 垃圾处理方面，政府制定了明确的政策：发展与维持足够的垃圾焚烧处理能力以焚烧处3理全部可燃垃圾；发展与维持足够的垃圾填埋能力以处理全部不可燃垃圾与焚烧残渣。 大士南垃圾焚烧发电厂是新加坡的第四座焚烧厂，也是目前世界上最大的垃圾焚烧厂， 该厂于2000年3月完工，总投资9亿元新币，共有6条日处理量720t的焚烧线，采用马丁 炉排，配置2台66MW发电机组。实马高垃圾埋置场日处理量为2000t左右，主要填埋新加 坡4座焚烧发电厂焚烧后的灰烬，以及不可焚烧的工业、建筑废料。 美国:根据美国环保局2007数据，美国共有87座“废物能源回收厂” （WtE） ，分布在 26个州，共有焚烧炉220台，设计总处理能力93943t/日，实际处理生活垃圾为3190万t， 占全年生活垃圾产生量2.54亿t的12.6%，装机总容量为2720MW，年发电量为170亿度。 和2005年，美国生活垃圾焚烧发电的比例分别是14.5%、14.1%、14.6%，一 直保持在14%左右，由此可见，在美国全国范围内，自1990年以来垃圾焚烧一直发挥重 要的作用。 德国：2005年9月，德国环境部（BMU）在一份报告中指出， “尽管1985年以来，生 活垃圾焚烧规模增加1倍，但由于执行了严格的排放标准，生活垃圾焚烧己不再是大气 中二噁英、 重金属和烟尘等污染物的显著排放源。 在德国所有的66个生活垃圾焚烧厂中， 由于按照法规要求配置了袋式除尘器，二噁英年排放量由400g下降到不足0.5g，下降幅 度接近1000倍。 ”比较其他工业排放，该报告中指出， “生活垃圾焚烧污染物排放下降最 显著，在1990年德国生活垃圾焚烧二噁英年排放量约占全部的三分之一，而到2000年， 这一比例下降到不足百分之一” ，而德国境内私人家庭使用壁炉排放的二噁英是垃圾焚 烧设备的20倍。 1990年德国境内所有垃圾焚烧设施排放的可吸入颗粒物数量是25000t（30mg/m3） ， 2001年减少到了3000t以下，该数值相比于德国每年约18万t的可吸入颗粒物排放数量， 几乎可以忽略不计。 德国17.BimSchV是世界范围内最严格的垃圾焚烧设施排放技术标准， 特别是针对二 噁英、呋喃和重金属。在规定的6年过渡时间内，所有现有设施都进行了技术改造，对 无法改造的设施停止运行。 德国海德堡能源与环境研究所在2004年对德国境内过半的垃 圾焚烧设施的真实排放量进行了调查，调查数据显示实际排放量数值在0.001到 0.01ngTEQ/m 之间，只是规定值的1%到10%。 法国：塞纳河畔，一座新型垃圾焚烧厂建成，每年可处理生活垃圾12.3万t。焚烧 厂的蒸汽设备每年可以为城市2.38万居民提供照明， 并为7700多户居民供暖。 粗略估算，34通过焚烧垃圾供暖供电，该地区每年可以减少1.9万t二氧化碳排放。 瑞典：8%的垃圾回收到工厂去,即塑料瓶回到塑料厂，玻璃瓶回到玻璃厂等。3%的垃圾 可以直接拉到填埋厂。其他49%的垃圾都是送到垃圾焚烧厂进行焚烧或送到生物燃气公 司做生产生物燃气的原料。 瑞典每年焚烧450万t垃圾,在林雪平地区,垃圾焚烧炉的位置 离居民区只有500米远。 1.2 我国垃圾焚烧发电行业发展 1.2.1 投资主体多样 与其它垃圾处理方式相比，垃圾焚烧发电项目的初始投资高。我国在近三年的时间 里，垃圾焚烧发电发展较快主要得益于地方城市环保意识的加强，尤其是在经济条件好 的城市，地方政府或是采用直接投资、或是采取鼓励拓宽融资渠道的手段来支持垃圾焚 烧发电技术的应用。 1.2.2 关键设备进口，配套设备国产化 从焚烧设备的角度来看，工业发达国家已经有了100多年焚烧垃圾的历史，无论技 术上还是设备上都已经相当成熟。 而我国垃圾焚烧处理专用设备的开发研制生产水平相 对落后，但许多垃圾焚烧发电厂都借鉴了深圳首家垃圾焚烧厂的做法，采用关键设备进 口、配套设备国产化的模式。 1.3 垃圾发电存在的问题 1.3.1 投资机制存在的问题 有两种机制供选择。第一种是发达国家的垃圾发电厂建设机制。完全由政府拨款建 设由财政或垃圾收费补贴来运行。例如日本、德国垃圾电厂全部为公益设施，电厂管理 人员是国家公务员，发电上网价格可以低于或相当于常规电厂平均电价。这种机制不影 响销售电价水平与电网的关系，十分简单。第二种是企业商业投资行为和政府电价支持 机制。目前我国北京、上海、深圳、成都、贵阳、石家庄等城市规划的垃圾电厂无一例 外都选择了这种方式，并已做出方案上报审批。采用这种方式的原因也很简单，就是我 国各城市政府财政实力都较弱，没有拨款数亿元建垃圾电厂的能力。至于对千家万户实 行垃圾收费，然后用这些资金去补贴电厂的想法，几乎不具备可操作性。 各地上报的方案都是采用上述第二种机制，即要求国家批准由企业(含外国企业) 商业投资机制加政府电价政策支持相结合的方案。 但是现在的政策是将垃圾发电仅仅作 为城市环卫设施、公益设施来建设运行，费用和还贷全部要由政府补贴，来源是垃圾收5费或财政补贴，而电价不能补贴。 1.3.2 垃圾发电电价偏低 垃圾电厂造价较高，不够还贷本息。因为垃圾费很难收上来，在很多城市对垃圾电 厂只是进行补贴承诺，事实上垃圾电厂很难得到。通过计算，垃圾电厂电价只有在0.7 元/度才能赚一点钱，但由于总收入较低，浙、粤两地垃圾发电企业普遍反映经营困难， 个别企业甚至不能正常归还贷款，主要原因是垃圾发电厂的上网电量较少，有些地方的 政府垃圾处理补贴标准偏低或尚未完全落实，电价相对较低。 1.3.3 国内垃圾焚烧处理技术不成熟 我国生活垃圾焚烧技术的研究和应用起步相对较晚，焚烧处理技术尚处在起步阶 段，一些先进的城市和发达地区都在进行技术引进和自主开发。目前，由于我国总体发 展不平衡， 城市生活垃圾焚烧发电在短期内不可能成为全国城市生活垃圾处理技术的主 流，制约我国提高垃圾焚烧技术的主要因素有：一是我国生活垃圾热值低；二是国内尚 未系统掌握垃圾焚烧技术；三是建设筹资难度大。但在部分发达城市或地区，城市生活 垃圾焚烧发电将成为生活垃圾主要处理技术之一。 1.3.4 政策扶持力度不够 垃圾焚烧发电属于社会公益事业， 所追求的重点应是垃圾处理， 是环境和社会效益， 而不是发电。没有优惠政策,和各种补贴，垃圾发电难以产业化。从发达国家的经验看， 垃圾发电产业之所以成为这些国家的朝阳产业， 很重要的一条就是政府不断加大政策扶 持和补贴力度。我国不少地方虽然提倡垃圾发电，但缺乏足够的政策保障，仅有的一些 补贴优惠政策也难以落到实处。 这正是近2O年我国垃圾发电产业难以取得突破性发展的 重要原因。 1.3.5 二次污染造成污染问题 垃圾焚烧发电企业在运营过程中环保控制的达标率低。 我国垃圾焚烧发电目前执行 的是1999年出台的《城市生活垃圾焚烧污染控制标准》，尽管该标准大约相当于发达国 家上世纪70年代的污染控制水平，但国内现有的大多数垃圾焚烧厂仍达不到该标准要 求。从技术方面看，一个重要的原因在于，国产垃圾焚烧设备和技术基本上属于直接燃 烧法，不少垃圾焚烧炉炉温偏低，内置大量吸热降温的余热锅炉导致部分二恶英未能充 分分解而逸出炉外造成二次污染。在这样的情况下，如果没有一定的资金和技术支持， 盲目建设垃圾焚烧发电厂，必然会出现严重的环境问题。因此，各地建设垃圾焚烧发电6厂一定要综合考虑各种因素， 特别要防止造成二次污染， 避免垃圾处理产业化走入歧途。 1.4 垃圾发电产业发展对策 1.4.1 把垃圾处理费通过电价来收，解决政府补贴不足的问题 以北京市为例，北京城市、郊区每年用电量400亿度，把5600万元摊到400亿度，每 度电增加1.4厘钱，其实就是从千家万户不可操作的收垃圾处理费转到通过电价来收。 这样的好处收费很简单很可行；缺点是给电价增加了内容，提高电价又等于抑制电力的 消费。 1.4.2 以BOT运作模式兴建的垃圾焚烧发电厂 BOT是英文Build 0perate Transfer的缩写，即“建设一经营一移交”，是特许经 营的方式之一。 垃圾焚烧发电厂的特许经营， 是指政府授权主管部门通过一定的方式(招 商或招标)，将垃圾焚烧发电厂的建设权和一段时间的经营权以专营权的形式授予一个 有资格的投资商(项目公司)。投资商(项目公司)负责垃圾焚烧发电厂的投资、融资、设 计、采购以及安装调试-B；项目建成后，垃圾焚烧发电厂按协议规定向政府提供垃圾处 理服务，并利用焚烧余热发电，政府则按协议规定向垃圾焚烧发电厂支付垃圾处理费， 并保证垃圾焚烧发电厂剩余电力上网销售，投资者由此回收项目投资、经营和维护成本 并获得合理的回报-O；在规定的特许经营期届满后，投资者将按照协议规定，把垃圾焚 烧发电厂的所有权和经营权无偿移交给政府-T。 1.4.3 适当提高部分电价较低的地方电厂上网电价水平 根据国家发改委和省有关规定，适当提高部分电价较低的地方电厂上网电价水平， 并自日起执行。调高电厂上网电价也体现了扶持环保电厂的作法。比如， 菏泽锦江环保垃圾电厂由于是垃圾发电，每千度电上网电价达到520元，电价比别的发 电厂每千度要高60元左右。 促进发展垃圾发电技术， 即要调动垃圾发电企业自身对于技术创新与改造的积极性 外，还要运用政府的力量，交替或适时运用行政杠杆、经济杠杆和法律杠杆，对垃圾发 电企业进行多方面的扶持。主要包括：进行制度创新以吸纳一些风险投资基金组织的参 与和支持；建立产、学、研合作的组织，协调与整合资源，加快科研成果的及时转化等。 我国应尽快完善与垃圾电站相关的法律、法规以及与之相关的设计、制造的规程、 规范。只有明确了垃圾分类回收的办法并实施，才能为垃圾的无害化处理创造良好的条 件。只有明确了相应的设计、制造的规范、标准和各种投资、税收、补贴等政策，垃圾7发电才能走上规范化轨道。 面对垃圾焚烧发电企业在运营过程中环保控制的达标率低的现状， 应该加强对二次 污染的监管。通过对垃圾焚烧发电企业在运营过程中定期和不定期进行监管，对于不能 达标的垃圾发电厂进行相应的警告或者处罚。 1.5 垃圾焚烧发电的新机遇 2009 年 12 月 19 日下午 4 时 50 分，国家主席胡锦涛考察澳门时，专程前往澳门 氹仔岛澳门家居弃置物处理中心，即澳门专门从事垃圾焚烧发电的厂房进行参观。在 这所建成 10 多年、让澳门垃圾处理方式由堆填转为“焚化为主、堆填为辅”的处理 中心，胡锦涛主席对弃置物处理技术非常感兴趣，并到中央控制室了解处理过程。 2000 年 2 月，国家经贸委、国家税务总局下发《关于公布〈当前国家鼓励发展 的环保产业设备(产品)目录〉(第一批)的通知》，其中包含城市生活垃圾焚烧处理成 套设备。 2007 年， 国家发改委发布 《中国应对气候变化国家方案》 其中明确鼓励“在 ， 经济发达、土地资源稀缺地区建设垃圾焚烧发电厂”；“大力研究开发和推广利用先 进的垃圾焚烧技术，提高国产化水平，有效降低成本，促进垃圾焚烧技术产业化发 展。”根据《“十一五”全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》，我国“十一 五”期间将建设生活垃圾焚烧厂 82 座，新增处理能力 6.7 万 t 左右。至 2007 年，国 内垃圾焚烧处理项目总数已达 66 个，焚烧处理量占垃圾无害化处理总量的比例由 2001 年的 1%提升到 12.9%。 “十一五”末全国城市生活垃圾无害化处理率不低于 60%， 其中城市生活垃圾无害化处理率达到 70%、 县城生活垃圾无害化处理率达到 30%， 但目前远未能达标， 2015 和 2020 年我国城市垃圾年产量将达 1.79 亿 t 和 2.1 亿 t， 而 未来 10 年垃圾焚烧发电厂建设将面临一个快速增长阶段，垃圾焚烧发电设备的市场 需求也将大增。2.1 相关法规及产业政策城市生活垃圾处理作为城市环境治理项目，应在城市总体规划的指导下，合理选 择场址、处理工艺，严格控制二次污染的产生；要贯彻国家关于环境保护的政策，工 程设计必须符合国家的有关规范和标准。项目的建设遵循以下原则： (1)认真贯彻国家关于环境保护工作的方针和政策,符合国家有关法律、规范、标 准； (2)在总体规划的指导下，采取统一规划，分期实施的原则，使工程设计与城市发8展相协调，既保护环境，又最大限度的发挥工程效益； (3)采用适合本地区条件的技术，充分利用场址地形，采用现代化技术，提高管理 水平，做到投资省、运行费用低、运行稳定、安全可靠； (4)妥善处理在生活垃圾焚烧处理过程中产生的废气、废渣，避免二次污染； (5)选择目前国内外先进可靠、高效、运行管理方便、维修简单的专用设备和控制 系统； (6)适当考虑某市的发展状况，在设计上留有余地； 2.1.1 相关法规及产业政策 (1)《中华人民共和国固体废物环境防治法》 。 (2)建设部、国家环保局、科技部文件 建城[2000]12 号“关于发布《城市生活垃 圾处理及污染防治技术政策》的通知” 。 (3)某省发展计划委员会文件某计能字［ 号关于本项目的立项批复。 (4)某市规划局文件某市地规字（2006）开036号“建设用地规划许可证” 。 (5)某市规划局文件某市地规字2006字第开036号“建设项目选址意见书” 。 (6)某市双嘉环保能源利用有限公司关于编制本项目可行性研究报告的 “委托书” 。 (7)某市能源利用有限公司提供的“生活垃圾分析数据统计表” 。 2.1.2 执行的标准 《市政工程设计技术管理标准》 建设部（93）建城技字第 42 号 《小型火力发电场设计规范》 《生活垃圾焚烧污染控制标准》 （GB50049－94） （GB1）《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》 （CJJ90—2002） 《锅炉大气污染物排放标准》 《工业企业场界噪声标准》 《城市区域环境噪声标准》 《污水综合排放标准》 《地面水环境质量标准》 《地下水质量标准》 《工业企业设计为生标准》 《建筑设计防火规范》 （GB1） （GB12348－90） （GB3096－93） （GB） （GB） （GB/T14848－93） （TJ36－79） （CBJ16－87（2001 年版） ）9《环境空气质量标准》 《恶臭污染物排放标准》（GB） （GB1455－93）2.1.3 环境保护相关规定及标准（1）相关规定 a)《建设项目环境保护设计规定》 [(87)国环字第 002 号] b)《建设项目环境保护管理条例》 （1998）] c)《中华人民共和国环境保护法》 （1989 年 12 月颁布） d) 国务院《关于环境保护若干问题的决定》 （国发[1996]31 号） [中华人民共和国国务院令第 253 号e)《中华人民共和国大气污染防治法》 （2000 年 4 月 29 日） f)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 （2000 年 3 月 20 日）g)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （1996 年 10 月 29 日第八届全 国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过） h)《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》 （2）采用的环境保护标准 《生活垃圾焚烧污染控制标准》 （GB） CJJ90-2002、J184-2002 （1995 年 10 月 30 日）《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》 《大气污染物综合排放标准》 《污水综合排放标准》（GB1）（GB） (GB12348—90) （GB14554—93）《工业企业厂界噪声标准》 《恶臭污染物排放标准》某省环境保护局环建字［ 号“关于某市垃圾焚烧发电项目新建工程环 境影响评价大纲的批复” 。 《环境空气质量标准》 （GB）二级标准； 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）二级标准； 《城市区域环境噪声标准》 （GB 类标准； 《地表水环境质量标准》 （GH）Ⅲ类标准； 《地下水环境质量标准》 （GB/T14848-93）Ⅲ类标准； 《某省地表水水域功能分类》 （DB22/274-2001） ；10《土壤环境质量标准》 （GB） 。 《小型火力发电厂设计规范》GB50049－94； 《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》 （DLGJ118-1997） ； 《热电联产项目可行性研究技术规定》国家计委、经贸委、建设部 国家建设部《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》建标[ 号 国家行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》 （CJJ90——2002） 《火力发电厂环境保护设计规定》 （DLGJ102-91） ； 《火电厂环境监测技术规范》 （DL1414-91） 。 本工程垃圾焚烧炉排放的大气污染物执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》 （GB）的规定，其它有组织排放的大气污染物执行《大气污染物综合排放 标准》(GB)的二级标准；外排至城市污水排水管道的废水执行《污水综合 排放标准》 （GB）一级标准；厂界恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标准》 （GB14554—93）中的二级排放标准；厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》 (GB12348-90)中的Ⅱ类标准。2.2 可行性研究的概况、结论和建议2.2.1 可行性研究概况 建设规模：根据城市总体规划和环卫发展规划的精神，本工程规模按日综合处理生 活垃圾 1000t，年处理量 31.66 万 t 考虑。焚烧产生的热能用于发电。 建设内容：工程建设内容包括：主要生产设施；公用及辅助生产设施；生活福利及 管理设施。 a）主要生产设施：垃圾分选、垃圾焚烧、发电及烟气净化、废水处理、废渣处理。 b）公用及生产辅助设施：变电所、空压站、维修间、供水排水系统、消防设施、 燃料供应系统、化验室、综合材料库等。 c）生活福利及管理设施：综合办公室、食堂、浴室、工人休息室等。 原料来源与产品销售：主要原料——城市生活垃圾由环卫部门负责供应、运输。辅 助燃料——煤由煤炭供应方负责运输。 本工程投产后产生的电力并网外销。11工艺方案：垃圾进厂后，经过磁选、破碎后采用以煤为辅助燃料的循环流化床焚烧 工艺，烟气治理采用循环流化床半干法加活性碳吸附烟气处理技术，除尘飞灰经鳌 和剂和水泥固化处理后填埋，垃圾渗滤液喷入炉内焚烧；垃圾焚烧产生的蒸汽用于 发电，产生的电力除自用外，多余部分并网外销。 2.2.2 投资估算 本工程总投资：29768.08 万元， 其中： 建设期贷款利息 流动资金 692.82 万元； 792.82 万元；（征地费按某市人民政府关于“某市城区基准地价” ，本项目所在地属于四级工 业用地。 ） 建设进度及资金来源 建设进度安排： 2007 年 1 月~2007 年 3 月完成初步设计及审批； 2007 年 3 月~2007 年 6 月完成施工图设计； 2007 年 6 月开始施工建设； 2008 年 8 月底建成投产，开始接收消化城市生活垃圾。 资金来源：自有资金占固定资产投资的 30%，其余部分由国内银行贷款解决。 2.2.3 主要技术特征 a)采用先进的国产垃圾处理设备对生活垃圾进行破碎处理。 b)采用循环流化床，以煤作为辅助燃料，提高焚烧效率； c)采用循环流化床半干法烟气净化技术加活性碳吸附，布袋除尘器除尘，保证排 放达到国家标准要求； d)2 炉 2 机配置，发电上网外供； e)环保排放指标优于国家标准； f)全厂污水除生活污水排入城市污水管网外，无其它污水排放； g)焚烧飞灰进行固化处理； h)全厂实行三电一体化网络管理； i)花园式工厂设计建筑造型。122.2.4 主要技术经济指标 以下为测算出的技术经济指标供市政府决策，具体详见表 1—1。 表 1—1序号技 术 经 济 指 标 表指 标 名 称 单 位 指标A规模垃圾处理量 t/d 10 t/a4B1 2产品产量年发电量 年外供电量 108kWh/a 108kWh/a 2.28 1.824C1 2 3原材料消耗量石灰 水泥 活性炭 t/a t/a t/a 045 6 7 8 9 10HCl（30%）NaOH（42%） 氨液 阳离子树脂 阴离子树脂 磷酸盐 螯合剂t/at/a t/a t/a t/a t/a t/a5030 35 1 1 2 350D1动力消耗生产用新水 m3/h 106m3/a 180 1.368 1.2 3动力煤 柴油t/a t/aE职工定员职工定员 人 万元 万元 万元 00 150F1投资总投资 其中: 银行贷款13自有资金 2 3 4 固定资产投资 建设期利息 流动资金万元 万元 万元 万元10 692.82 792.82G1 2 3 4 5 6 7财务预测指标销售收入 平均年总成本费用 平均年税后利润 银行贷款偿还期 售电价格 垃圾补贴费 垃圾补贴费 万元/a 万元/a 万元/a 年 元/kWh 元/t 万元/a 7.08
0.606 25 791.672.2.5 结论 a)建设先进的生活垃圾焚烧发电厂实现垃圾处理的“减量化、资源化和无害化” 目标，是非常必要的和十分迫切的。政府的大力支持和企业的积极参与也为本工程的 建设提供了可靠的保证。 b) 鉴于实际情况，综合了各种因素，为能够快速实现城市生活垃圾处理“减量 化、资源化和无害化”的目标，采用以焚烧法为主处理生活垃圾是适宜的。 c) 根据总体规划和环卫发展规划，确定综合处理厂日处理生活垃圾 1000t，年处 理 31.66 万 t。发电设备采取 2 炉 2 机配置，即焚烧和烟气净化为 2 条生产线，配备 2 台 15000KW 发电机组。预留 1 炉 1 机的位置。 d) 通过焚烧技术的比选，并结合煤炭资源的优势，推荐采用以煤为辅助燃料的 循环流化床焚烧工艺，烟气净化采用循环流化床半干法加布袋除尘组合工艺。外排的 废气控制指标严格按国家、地方有关标准执行并适当从严，除生活污水排入城市污水 管网外，无其它污水排放，飞灰固化后填埋。 e) 本工程的建设，将大大改善某市的环境面貌，提高人民生活环境质量，具有 显著的环境效益和社会效益，同时运营企业也具有一定的经济收益。3 项目背景3.1 某市生活垃圾成分和发展趋势14按照某市环境卫生管理处统计， 2003 年至 2010 年底某市区生活垃圾日产量见 自 下表。2003 年－2005 年及 2006 年－2010 年底（预计）某市区生活垃圾日产量 2003 平均生活垃 圾 日 产 量 （t） 生活垃圾年 产量（万 t） 85.2 87.6 90.2 92.8 95.5 98.3 101.1 104.0 01 06 16 09 50垃圾中的有机物含量以及垃圾的低位热值也呈上升趋势。由上表可以看出，若生 活垃圾年增长率按 2.9％考虑，到 2010 年，市区内生活垃圾日排放量可达 2850t。 生活垃圾包括居民生活垃圾和环卫清扫垃圾，有关生活垃圾的物理构成见下表：某市区生活垃圾物理构成废品％ 项目 类别 有机 物％ 无机 物％ 容量 总数 kg/L 纸类 金属 塑料 玻璃 布类 个/g 个/g 菌群 率％ 细菌 大肠 含水 pH 值双气 75.73 户 非双 14.44 气户 73.9 0.530.49 0.22 0.79 0.83 0.25330 0.286.11 0.29 2.15 0.98 1.341000 万 260 1000 万68.06.129.06.8由上表可以看出：由于市区内的居民生活水平较高，大部分为双气户，居民的餐 饮能源主要以管道煤气和石油液化气为主，极少数使用煤炭，因此市区内居民的生活 垃圾主要以厨余和包装制品为主，均为可燃垃圾，并且生活垃圾的物理成分较好。据 初步测定：生活垃圾的低位热值范围为 3136.2kJ/kg－5436kJ/kg。按照某市近年来生 活垃圾年平均成分测算，其低位热值不低于 4182kJ/kg，含水率一般不超过 50％，具 备焚烧条件。按照某市环境卫生管理处的抽样监测报告，有关生活垃圾的元素分析及 低位热值见下表：生活垃圾收到基元素分析及低位热值表15名称 收到基碳 收到基氢 收到基氧 收到基氮 收到基硫 收到基氯 收到基灰 收到基水分 收到基垃圾低位热值单位 ％ ％ ％ ％ ％ ％ ％ ％ kJ/kg数值 13.50 2.45 10.50 0.66 0.04 0.27 22.93 49.65 41803.2 方案选择3.2.1 规划年限和服务范围 规划年限：本工程规划年限近期为 2006 年，远期为 2036 年，按 2006 年预测的废 物量确定近期的建设规模。 排污体制：生活垃圾采用定点存放，专用车辆定时收集、运输，集中处理制。 工程服务范围：以某市及周边地区为主。 建设处理规模：某市垃圾焚烧发电项目为新建项目，项目占地 7.03 万平米。 根据某市城市远期发展规划、人口的增长和不断增长的垃圾量和成分的变化。结 合实际情况经过对几种处理方式的综合比较，初步确定建设日处理量为1000t，年发 电量2.28×108kWh/a的生活垃圾焚烧发电厂。 3.3.2 生活垃圾处理最终产物的处置选择 生活垃圾经过焚烧处理后可以达到无害化、减量化的目的，焚烧后残渣约占垃圾 焚烧前质量的 10%~20%，残渣可以制成砖或做建筑材料，焚烧产生的废气经过净化 处理后，排入大气；垃圾渗滤液喷入炉内，在高温条件下焚烧；飞灰采取固化处理。 3.3.3 生活垃圾焚烧排放标准 生活垃圾经过处理后应达到国家GB 《生活垃圾焚烧污染控制标准》 中 规定的排放标准。排放指标如下(单位:mg/m3)烟气黑度 ≤林格曼 I 级16烟尘 一氧化碳(CO) 二氧化硫（SO2） 氯化氢(HCL) 氮氧化物(NO2) 汞及其化合物(Hg) 镉及其化合物(以 Cd 计) 铅及其化合物（以 Pb 计） 铬、锡\锑、铜、锰及其化合物 （以 Cr+Sn+Sb+Cu+Mn 计） 二噁英类 噪声 残留物含菌量≤80 ≤150 ≤260 ≤75 ≤400 0.2 0.1 1.64.0 1 ng/m3 ≤85dB(A) 无设监测系统、控制系统、报警系统和应急处理系统并安装防爆装置。 使用寿命：30 年3.4 场址的选择垃圾焚烧发电项目位置的选择，应符合城市的总体规划和排水工程总体规划，并 应根据下列因素综合确定： 在全年主导风向的下风向； 有良好的工程地质条件； 少拆迁、少占农田，有一定的卫生防护距离； 有扩建的可能； 场区地形不受水淹，有良好的排水条件； 有方便的交通、运输和水电条件（尽量选择到各收集站的平均运距相差不多的地 方做场址） 。 根据上述要求，确定两个地点作为本项目厂址候选地：比选主要内容如下：项目 城市规划及国 家用地政策 比选结果 厂址一 不在城市建成区，某市调 整规划后亦不在规划区， 优 厂址二 处于规划中的旅游风景 劣 区内， 不符合规划要求。17符合城市规划及国家用地 政策。 厂 址 南 侧 有 居 民 约 200 人， 最近距离 60 米， 拆迁 14 户居民后， 最近距离 90 敏感点分布 米，距卸料大厅 310 米， 东南与某酒厂紧邻，西侧 与某公司相距 60 米。 不处某市常年主导风向的 主导风向 上风向。 利用某热电有限公司冷却 水源 水排水作为补给水源。距 离约 600 米。 垃圾运输距离 较近，垃圾运输费用低。 优 较远， 垃圾运输费用高。 劣 优 的上风向。 利用某地表水。距离 1500 米。 劣 优 处于某市常年主导风向 劣 劣 距 垃 圾 卸 料 大 厅 350 米。 厂址 300 米有居民约 400 人，300－800 米有 约 2000 人。 最近居民点 优综合考虑以上因素，并根据某市规划局地规字（2006）开 036 号“建设用地规划 许可证”的规划，本项目厂址最终选定在厂址一。 3.5 垃圾前处理 是指垃圾在进入垃圾储池之前的处理。 垃圾是否需要前处理，决定于下列几个因素：一是当地的垃圾状况；二是在垃圾 进入锅炉之前是否有破碎装置；三是锅炉燃烧系统的需要。由于目前城市生活垃圾的 收集、运输相对独立，并且在本系统中入炉之前设置了磁选、破碎机，该破碎机的功 能完全能满足垃圾焚烧炉的要求，在锅炉燃烧系统中又采取了一定的措施，因此在本 系统中没有设置复杂的垃圾前处理装置，这样可简化系统，节约投资。 垃圾储池 进厂生活垃圾并不是直接进入焚烧炉，而是必须经过垃圾储存这样一道工序。 垃圾储池的作用：一是储存进厂垃圾，起到对垃圾数量的调节作用；二是对垃圾进行 搅拌、混合、脱水等处理，起到对垃圾性质的调节作用，并收集垃圾渗滤液。储池的 大小一般为最大处理量的 2—6 倍，在本设计中选取 4 倍，垃圾池的有效容积是1811500m3。为防止储池内的臭气外漏，焚烧炉助燃用空气从储池的上方抽取，在储池 内造成负压。垃圾池中的渗滤液汇集到污水井。为防止两台垃圾炉同时停运时，在垃 圾池设一台风机和一套除臭装置，在两台垃圾炉同时停运时排出垃圾池内的气体。 (1) 垃圾储池防护距离 按环评报告中要求，卸料大厅的防护距离为 300mm，本工程卸料大厅边界距最 近居民区（虹园二队居民居住区）280m，本工程防护距离内有 14 户居民，拆迁后， 卸料大厅距最近居民区 310m，满足防护距离的要求。 (2) 垃圾储池防渗措施 为防止垃圾储池产生的渗滤液发生渗漏而对地下水产生影响， 本项目在垃圾储池 的设计中采用了多层混凝土和多层土工的建筑方式， 以充分保证储池内不出现任何渗 漏，防止渗滤液发生渗漏而对地下水产生影响。 (3) 垃圾破碎系统 选用的破碎机能把生活垃圾破碎到 150mm 以下，同时兼有破袋功能，能完全满 足循环流化床垃圾焚烧炉的要求。破碎刀的结构采用了先进的结构形式，可迅速将要 破碎物进行破碎，对粗大垃圾具有同等效果。 (4) 垃圾给料系统 是指焚烧炉前的给料系统。此系统包括：垃圾破碎机下方的垃圾输送机、炉前垃 圾斗（带密封闸门） 、摄像机，共设两套系统。垃圾经破碎机破碎后，落到下方的输 送机上，输送机把垃圾输送到炉前垃圾斗，此过程完全是密封的，其料位的监视是通 过炉前垃圾斗侧面的摄像机来监视的。一定高度的料位是防止炉内烟气窜出所必须 的。当不烧垃圾时，可通过炉前垃圾斗内的闸门来防止炉内烟气窜出。炉前垃圾斗内 的垃圾通过垃圾落料管进入焚烧炉内参加燃烧，在垃圾落料管内设有密封风，防止烟 气反窜。 (5) 给煤系统 电站燃煤采用汽车运输，煤车进入电站经电子汽车衡称量后送入贮煤场干煤棚， 干煤棚储量 10000t，可供本工程 25 天用煤量。设 DZ 系列碎煤机，出料粒度 15mm， 出力 20t/h，碎煤机前设有电磁除铁器，然后分别由皮带输送机和梨式卸料器将煤送 至各台流化床炉前煤仓。在储煤厂采用一台装载机进行堆、取料及上料等综合作业。 在炉前设置储煤斗，经两台螺旋给煤机送入炉内，中间有电子枰计量煤量。193.6 主生产线工艺流程与主要设备选择根据要求，拟建工程的城市生活垃圾焚烧量为 1000t/d，按 316 天计，年处理规模 31.66 万 t。考虑设备检修等因素，确定每条生产线年工作时间为 7600h。 1) 主要生产系统由垃圾焚烧炉、发电、烟气净化和灰渣处理系统组成。 2) 以煤作为辅助燃料，垃圾焚烧炉选用流化床，开工点火用轻柴油。 3) 采用 2 炉（焚烧炉）2 机（汽轮发电机）配置，每台焚烧炉配备一套烟气净 化设施。 3.6.1 主要工艺过程 入厂城市生活垃圾车经称重后卸入垃圾卸料大厅， 用抓吊送至破碎机、 经过破碎 的垃圾送入循环流化床锅炉焚烧；垃圾储存过程产生的渗滤液喷至焚烧炉内焚烧，从 垃圾池上方抽气作为焚烧助燃空气以保持垃圾池处于负压状态。焚烧产生的热量生产 蒸汽用于发电，所发电除自用外上网外销。锅炉出来的烟气采用循环流化床半干法脱 除酸性气体、 喷吹活性炭吸附二噁英、 袋式除尘的烟气净化工艺以满足烟气排放要求。 除尘飞灰采用螯合剂和水泥固化处理，流化床下的排渣外运。整个生产过程由中央控 制室集中控制。 3.6.2 主要技术性能 表 3—3项生产系统主要技术性能表目 单 位 指标 流化床 kJ/kg t/d h 台 t/d kWh/a 00 2 500 2.28×10 煤 % ℃ s ＜20 ≥850 ≥3.58焚烧炉炉型 入炉燃料热值（混合后） 设计垃圾焚烧量 年工作时间 焚烧炉台数 单台垃圾焚烧能力 年发电量 辅助燃料 掺烧辅助燃料的比例（标煤） 炉膛出口烟气温度 炉膛内烟气停留时间20炉渣热灼减率 单台蒸汽产量 蒸汽压力 蒸汽温度 发电机数量 单台发电机功率 烟气处理设施% t/h MPa ℃ 台 kW 套≤3 75 3.82 450 2 15000 23.6.3 垃圾焚烧系统 本工程年均日处理生活垃圾（以下简称垃圾）1000t，选用 2 台循环流化床垃圾 焚烧炉。采用煤作为辅助燃料。开工点火用柴油。主要控制参数： 垃圾焚烧量 1000t/d &850℃ &3.5s炉膛出口烟气温度烟气在炉膛内停留时间3.7 垃圾焚烧流化床的性能及工艺过程流化床垃圾焚烧炉采用煤作为辅助燃料，加辅助燃料后的混合入炉燃料热值 8312kJ/kg。流化床焚烧炉的优点如下： (1) 流化床焚烧炉操作方便、运行平稳。由于流化床床料的蓄热量大，因而避免了床 的急冷急热现象，燃烧稳定。垃圾的干燥、着火、燃烧几乎同时进行，无须复杂的调 整，燃烧控制容易，易于实现自动化和连续燃烧。 (2) 流化床焚烧炉内没有运动部件，使用寿命长。可采用全面的防治二次污染技术措 施。 对焚烧时产生的有害物质进行处理， 在不增加太多投资的情况下， 可将NOX、 2、 SO HCl等有害气体排放控制在国家标准以下。炉渣干态排放，便于炉渣的综合利用。 燃料适应性广，可燃用高水份、低热值的垃圾，床内混合均匀，燃尽程度高， 使垃圾容积大大减少，特别适应于垃圾热值随季节变化很大的特点。(3) 为解决垃圾热值低、燃烧稳定性差、燃烧不完全时产生二噁英等有害物质、烟气中含腐蚀性强的 HCl 等问题，特采取了如下措施：炉膛按“三高”原则组织燃烧，即 高温、高扰动度、高停留时间。炉膛出口烟温不低于 850°C。炉膛内过量空气系数为 1.6，并采用分级送风，增加扰动度。从二次风进口中心线到烟气出口中心线，烟气停21留时间大于 3.5 秒钟。这些措施有利于降低烟气中的二噁英、CO 的含量。3.7.1 焚烧炉炉型的选择选择原则 (1) 先进、成熟、可靠、有运行业绩； (2) 符合 3T1E 技术，满足环保要求； (3) 适合焚烧以某市区为主产生的生活垃圾且运行成本低； (4) 可掺烧廉价的辅助燃料。3.7.2 炉型比选(1)流化床垃圾焚烧炉的优点 流化床焚烧技术是目前世界上比较成熟的垃圾焚烧技术之一。 流化床垃圾焚烧炉 以床料做热载体，垃圾与床料一起流化而完成焚烧。 1) 流化床可使可燃垃圾与空气充分接触，燃烧速度快，燃烧完全，即残炭量小 （小于 3%） 。 2) 以床料做载热体，热容量大，焚烧强度高，单位炉床面积单位时间处理垃圾 量大。 3) 由于焚烧强度高， 与炉排炉相比， 同等规模下炉体积减小， 因而热损失减小。 4) 在满足炉膛出口烟气温度 850℃要求下，入炉垃圾热值要求比炉排炉低。 5）流化床炉内物料混合效果好。 6）流化床既可以焚烧城市生活垃圾，也能焚烧污泥、纸浆废液等，因此能够焚 烧混合垃圾。采用流化床，节省投资。 7）流化床内无转动的机械设备，故制造简单，造价较低。 流化床垃圾焚烧炉的不足之处： 1) 动力消耗较大，与炉排炉比较，流化床的动力消耗是炉排炉的 1.1～1.2 倍。 2) 烟气粉尘含量较高，流态化焚烧必然导致烟气粉尘含量提高。因此，致使烟 气净化系统负荷增大，除尘处理的费用亦随之增大。 3) 磨损量较大。 (2)机械炉排炉 机械炉排炉是目前世界上单台处理能力较大的城市生活垃圾焚烧炉， 其最大规模 可达 750t/d.台。221) 炉排炉的技术特点 单台处理量较大。 动力消耗相对小一些，由于鼓风压力小，风机装机容量小。 适合以液体及气体燃料为助燃剂焚烧垃圾。 2) 炉排炉的不足之处 投资高，由于活动及固定炉排由耐热的合金钢制造，使之造价提高。 燃烧速度慢，一般情况下，炉排炉内垃圾停留 50 分钟以上。 炉床负荷小，一般约 250kg/m2·h。 热效率较低，与流化床比，因其炉床负荷小，故炉子体积大，热损失增加。 垃圾中的灰土易堵塞进风通道，且易结渣，影响设备正常运行及焚烧效果。 由于某市生活垃圾低位热值较低，可以采用流化床焚烧技术（国家允许添加一定 比例助燃能源——煤炭）加以解决。综合各方面因素，结合某市具体情况，确定采用 循环流化床垃圾焚烧炉。3.8 焚烧炉辅助燃料的比选掺烧的辅助燃料有多种，如煤、煤气、天然气及柴油等。选择哪一种燃料，必须 考虑当地的具体条件、炉型以及运行费用等因素。 采用煤作为辅助燃料，可降低运行成本，是本工程选用的理想燃料。因此，推荐 采用以煤为辅助燃料，开工点火时采用柴油。4 垃圾焚烧发电项目的环境影响 4.1 环境质量现状4.1.2 环境空气质量现状 a） 根据某市环境空气调查及历史监测资料，某市的大气环境污染属于典型的 煤烟污染。 b） 某市主要污染源为机械、电气、电力、煤气及水的生产和供应业及非金属 矿物制造业。主要污染源为某热电厂、某松江水泥厂及吉化公司电石厂。 主要污染物为二氧化硫及烟尘。污染源排放以点源为主。 c） 评价区内所监测的五种污染因子中，氯化氢各点日平均浓度和小时平均浓 度均有超标，最大超标率为 100％，其余四种污染因子均满足标准限值，且23二氧化氮、二氧化硫有较大裕度。 由于厂址区域氯化氢浓度超标，某市已制订减排措施，区域内氯化氢减排量 可达 545.1t/a，区域内氯化氢的环境浓度可削减 0.081mg/m3。 4.1.2 水环境质量现状 a） 某市的主要废水污染源为机械、食品、饮料、烟草行业及电力、热力行业。 主要污染物为石油类、COD、挥发酚。 b） c） 对松花江造成污染的主要污染物为BOD5、COD、SS及氨氮等。 根据松花江水质监测资料， 评价区内地表水中， 主要污染物中BOD5最大超标 1.06 倍，石油类最大超标 0.2 倍，氨氮最大超标 0.32 倍，超标主要原因是 上游居民和企业排污导致松花江水质部分指标超标。 d） 根据电站周围地下水监测结果，五个监测点中，G2 G3 G4点的pH值超过了国 家《地下水质量标准》 （GB/T14848-93）中的三类水质标准，分别超标 0.94 倍、0.34 倍、0.5 倍，G1 、G2、 G5点总大肠菌群数超过了标准要求，分别超 标 3.33 倍、2.67 倍、5.33 倍，主要原因可能是周围耕地施用农家肥及周 围居民的露天厕所渗透影响所致。其余各项监测指标均满足国家《地下水 质量标准》 （GB/T14848-93）中的三类水质标准。 4.1.3 噪声环境现状 a） 拟建工程厂界昼间和夜间噪声均低于《工业企业厂界噪声标准》 （GB）中三类标准限值。 b） 周围居民区昼间和夜间噪声值均低于《城市区域环境噪声标准》 （GB3096-93）中三类标准限值。 4.1.4 周围环境概况 垃圾焚烧电站厂区周围居民主要为南侧虹园二队居民、西北 65307 部队工程兵驻 地等，企业为东北某松花江热电有限公司、东南某大院酒厂、西侧松花江实业有限公 司等。 厂区周围敏感点相对较少， 拆迁 14 户居民后， 最近居民区距离电厂围墙 90 米， 距离垃圾卸料大厅 310 米。 废气处理是指对垃圾焚烧后产生烟气的净化处理。废气处理内容包括HCl、SO2、 NOX、粉尘、重金属及二噁英等有害物的脱除处理。 本期工程建成后，主要烟气污染物即是上述所说的SO2、NOX、粉尘及HCl，而且 根据某省环境保护局吉环字[2006]31 号文件及某市环境保护局 2006 年 11 月 9 日的相 关批复，该工程运行后SO2排放量为 65t/年，COD排放总量为零。24烟气组成及净化要求详见表 4—1。 表 4—1项目 烟气量 烟气温度 烟尘 SO2 HCl NOx 污 CO 染 物 含 量 Hg Cd Pb 二噁 ngTEQ/m3 英类 黑度 林格曼级 — 1 1.0 mg/m3 mg/m3 mg/m3 0.2 0.1 1.6 mg/m3 150烟气组成及净化指标单位 m3/h·套 ℃ mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 净化前
80 260 75 400 设计净化指标注：排放指标是指测定均值（以标准状态下含 11%O2的干烟气计算）。 烟气治理系统采用“循环流化床烟气脱污塔+布袋除尘器” 。其原理是：利用垃圾 焚烧产生的飞灰和外加少量活性碳作为重金属和二噁英的吸附剂， 利用生石灰作为酸 性气体的吸收剂， 酸性气体的吸收反应和重金属与二噁英的吸附过程同时在一个反应 器内进行，使垃圾焚烧尾气净化系统简化。 4.2 工艺流程 从焚烧炉出来的烟气，进入反应塔，CaO 经喷嘴喷入反应塔内与烟气中的二氧化 硫、氯化氢等酸性气体反应，脱除掉大部分的二氧化硫、氯化氢等酸性气体；烟气从 反应塔的顶部排出。在出口的烟道中加入活性碳粉末，它对二噁英、重金属有很好的 吸附作用，在与烟气的接触反应过程中，可以进一步脱除烟气中的二噁英、重金属。 烟气再经过布袋除尘器除去大部分细灰后 （飞灰也具有一定的吸附二噁英和重金属等 有害物质的功能） ，干净烟气经过引风机排入烟囱。 4.2.1 酸性组分的脱除25烟气中有害的酸性组分主要是指NOx、HCl、HF、SO2。根据国内外垃圾焚烧厂 实际运行情况来看，焚烧烟气中的NOx含量均在 400mg/m3以下，不设置NOx处理设 施也完全能够满足GB《生活垃圾焚烧污染控制标准》中的要求。流化床垃 圾焚烧炉焚烧烟气中的NOx含量一般处于 200~300mg/m3左右。故本工程不设置NOx 处理设施。 对于HCl、HF、SO2的脱除在本工程中采用循环流化床半干法脱除，其原理为： 从焚烧炉出来的烟气进入反应塔，CaO粉经喷嘴喷入反应塔内，在CaO粉喷嘴上部设 水喷嘴，与烟气中的二氧化硫、氯化氢等酸性气体反应，脱除掉大部分的二氧化硫、 氯化氢等酸性气体；烟气从反应塔顶部排出，在出口的烟道中加入活性碳粉末，它对 二噁英、重金属有很好的吸附作用，在与烟气的接触反应过程中，可以进一步脱除烟 气中的二噁英、重金属；烟气再经过布袋除尘器除去大部分细灰（飞灰也具有一定的 吸附二噁英和重金属等有害物质的功能） ，干净烟气经过引风机排入烟囱。 送入石灰仓的外购石灰（纯度 90%，粒度＜1mm＝经称量给料机进入反应塔。 4.2.2 二噁英 常温下为固体，熔点较高，不溶于水，易溶于脂肪。二噁英（PCDDs）是多氯代 二苯并-对-二噁英的简称，是有机氯化合物的一种，有 75 个同系物和异构物；另外， 还有类似于二噁英的多氯代二苯并呋喃(PCDFs)，有 135 种。尤其是PCDDs的四氯化 物（T4CDDs） ，即四氯代二苯并-对-二噁英有 22 种异构物，其中 2、3、7、8 的位置 带氯的 2、3、7、8—T4CDDs为剧毒，被称为地球上毒性最强的毒物，其毒性比氰化 物还大 1000 倍。 a)二噁英的生成 炉内生成：在垃圾焚烧初期产生的大量的碳氢化合物与空气相接触，生成CO2和 H2O，但若接触不好时，则产生二噁英的前身物质。 出炉后生成：在废气中存在着二噁英的前身物质，这些前身物质在氧化气氛下， 特别是在 300℃左右时，以飞灰中的氯化铜、氯化铁和碳为催化剂，重新合成二噁英。 b) 控制措施 主要是采取“3T1E”技术控制二噁英的生成： 温度（Temprature） ：二噁英及其前身物质一般在 700℃以上基本完全分解，设计 上保持炉内温度高于 850℃。26时间（Time） ：烟气中的二噁英在高温下分解需要一定的时间，设计保证烟气在 焚烧炉二燃室的停留时间大于 3.5 秒。 湍流（Turbulence） ：在焚烧炉二燃室设置二次空气喷嘴，使得烟气中未完全 燃烧的物质与空气充分接触燃烧，避免二噁英前身物质的生成。 过剩空气（Excess air） ：太多的过剩空气会导致焚烧温度的降低，过低的过剩空 气将导致焚烧不完全，都不利于二噁英及其前身物质的分解和燃烧。设计上根据垃圾 特性确定过剩空气系数为 1.6 左右，合理地综合了以上两种因素。 在锅炉的结构设计上， 合理布置换热面， 使得烟气冷却过程中快速通过 400℃~250 ℃的温度区间，避免了二噁英的出炉后生成。 c)采用活性炭吸附措施 在燃烧废气进入除尘器前喷入活性炭，用以吸附烟气中的二噁英和重金属，然后 再经过除尘器。通过采取以上两措施后，废气中的二噁英排放值小于 1ng/m3，汞、镉、 铅重金属排放值分别小于 0.2 mg/m3、0.1 mg/m3、1.6mg/m3。 d)恶臭污染物的控制 本工程设计将焚烧炉前垃圾贮坑封闭设计，采用抽风机抽风，使垃圾贮坑保持微 负压， 抽出风送垃圾焚烧炉作助燃空气。 垃圾贮坑采用负压并设有除臭及杀虫等设施， 有效控制后， 本工程所散发的恶臭污染物浓度满足 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554 —93）中厂界浓度标准值。 4.2.3 除尘 在除尘方面，有电除尘、布袋除尘和湿法除尘。湿法除尘投资高，且废水处理 工艺复杂，可选择的工艺主要有电除尘及布袋除尘 2 种。在本工程中选用布袋除尘。 4.2.4 重金属及二噁英处理 二噁英处理是废气处理的关键，主要是在焚烧过程中采用“3T1E”技术处理，可 使二噁英 99.99%分解。焚烧炉出来的烟气中残留的二噁英采用喷活性炭粉吸附的方 法处理，方便实用，投资少，效率高，并且适于配合布袋除尘器工作。烟气中的二噁 英经过活性炭吸附和除尘处理后可降至 1ngNEQ/m3以下。 重金属熔点低于 1200℃， 大部分进入烟气中， 在烟气降温过程中被吸附于烟尘上， 在除酸性气体和除尘过程中被除去。为提高去除效率，在布袋除尘器前喷入用于吸附 二噁英的活性炭，可将重金属吸附，继而在布袋除尘器中被去除，从而使烟气中重金27属（Hg、Cd、Pb 等）达到排放要求。 4.2.5 CO 含量的控制 废气中的 CO 含量反映了焚烧炉的燃烧状况，其燃烧愈完全 CO 含量愈低，否则 CO 含量高。燃烧状况好坏与炉型有关，流化床垃圾焚烧炉焚烧完全，空气过剩系数 控制适中，故 CO 含量完全可以满足有关法规（GB）的要求。 综上分析，结合我国垃圾焚烧技术规范的规定及本工程实际，本可行性研究报告 推荐循环流化床半干法脱HCl、SO2，布袋除尘器除尘，喷活性炭粉吸附二噁英及重 金属的废气处理工艺。 主要设备选择：流化床垃圾焚烧炉（SLF500-3。82/450）2 台 ， 引风机 2 台（Q280000 米3/时，P9000Pa） 供料装置 2台 螺旋出灰机 2台流化风机（Q129000 米3/时P16250 Pa）2 台 ，二次风机（Q71000 米3/时：P9000Pa）2 台 煤供料槽 2台 垃圾供料装置 2 台本期烟囱高 120m， 出口直径 3.5m， 出口流速 13m/s， 烟囱高度满足 GB 的要求。4.3 主要设备（每套）吸收塔 石灰仓 活性炭注入装置 布袋除尘器 引风机 1台 1个 1套 1台 1台4.4 烟气参数（锅炉空预器出口） ： 过量空气系数：1.6 烟气量： 排烟温度： SO2浓度： 灰尘： CO浓度： NOX浓度： HCl浓度： H2O容积份额：160220 Nm3 /h 160℃ 1100mg/Nm3。 40g/Nm3 ＜150mg/Nm3。 ＜400mg/Nm3。 678 mg/Nm3。 0.1528二噁英类 残留物含菌量 4.5 循环流化床烟气脱污塔的特点：＜1.0 无(1)反应塔内固体颗粒均匀，内循环强烈，气固混合接触良好，气固间传热、传质 十分理想。 (2)在反应塔内石灰粉、 飞灰、 水均匀混合， 生成一定大小的带有一定水份的颗粒， 这样在反应塔内由于颗粒的水份蒸发与水份吸附、固体颗粒之间的强烈接触摩擦，造 成反应塔中气、固、液三相之间极大的反应活性和反应表面积，对于塔中有害物质的 去除，达到非常理想的效果。 (3)固体物料大部分被反应塔外的布袋除尘器收集，再回送到反应塔，使脱硫剂 反复循环，在反应塔内的停留时间延长，提高脱硫剂的利用率。 (4)通过向反应塔内喷水，使烟气温度降到接近水蒸汽分压力下的饱和温度，提 高脱硫效率。 (5)反应塔不易腐蚀、磨损。 (6)系统中的粉煤灰对脱硫反应有催化作用。 (7)系统中飞灰和活性碳对重金属离子和二噁英、细颗粒有很好的吸附脱除作用。 (8)酸性气体的吸收与超细粉尘吸附一体化，酸性气体、二噁英、重金属、细颗 粒同时脱除集成系统，将该种气体净化技术和布袋除尘器结合起来，可以保证烟气处 理达到 GB 的要求。垃圾焚烧发电的污染物达标排放北京朝来农艺园的垃圾焚烧厂，采用清华大学循环流化床生活垃圾焚烧炉。2001 年 9 月，国家环境测试分析中心、中国科学院水生生物研究所与清华大学核能技术设 计研究院联合对此厂的 150t/d 循环流化床生活垃圾焚烧炉进行了全面测试，其各种 污染物的排放情况见下表：烟气中污染物排放浓度表 序 号 1 2 3 污染物名 称 烟尘 NOx SO2 单位 mg/Nm mg/Nm mg/Nm3测定标准 测定标准值 1 小时平均值 1 小时平均值实际排放浓度 14 101 120标准排放限值 80 400 260判定 合格 合格 合格33294 5 6 7 8HCL Hg Cd Pb 二噁英类mg/Nm mg/Nm mg/Nm mg/Nm31 小时平均值 测定标准值 测定标准值 测定标准值 测定标准值21 -----75 0.2 0.1 1.6 1.0合格 ----333Ng/Nm3经类比分析,本工程投产后， 《生活垃圾焚烧污染控制标准》 （GB）排 放标准要求。 4．6 渗滤液处理 焚烧炉前垃圾储坑中产生的垃圾渗滤液， 其毒性很大， COD 大于 8000mg/l， BOD 大于 5000mg/l，必须进行处理。 采用简单的回喷入炉焚烧方法，用作炉内温度过高时的降温介质，此法投资 低，无害化彻底。 4.6.1 渗滤液导排及处理系统： 渗滤液的导排和收集对垃圾的热值影响较大， 本工程设计规模为 2 台循环流化床 垃圾焚烧炉，日处理生活垃圾 1000t，生活垃圾在垃圾储坑堆放时间为 4 天，由于生 活垃圾尤其是未经分拣的生活垃圾含水率很高， 一般可达到 60％左右， 生活垃圾在堆 放过程中，垃圾锥体中的水分会逐渐析出形成垃圾渗滤液，析出量取决于原生垃圾的 含水率和堆放时间。 渗滤液处理系统由以下部分组成：渗滤液导排收集系统、渗滤液回喷系统。 根据本工程的特点，垃圾渗滤液的导排设计了两套方案。 (1)花管导排方案 本方案在垃圾储坑底部设置渗滤液横向导排盲沟，盲沟内设置渗滤液导排花管， 花管周围按级配敷设卵石粗滤层，以截流渗滤液中所携带的大颗粒物质，盲沟顶部敷 设混凝土雨水篦子，防止大块垃圾进入导排盲沟。导排盲沟间距为 2.0-2.5 米，根据 导排水量分成若干组， 分别输送到垃圾储坑外侧的渗滤液收集池， 在渗滤液收集池内， 每组收集管道上设置电动阀门。 导排系统的防污堵措施： 为防止渗滤液导排系统的污堵，本方案设置渗滤液导排系统定期水力反洗系统， 当导排系统污堵现象发生时， 利用收集池内的废水通过提升泵加压对导排系统分组进 行反冲洗，以降低导排系统的堵塞程度。30(2)边沟导排方案 本方案在垃圾储坑一侧设置渗滤液导排井， 井壁垃圾储坑侧按不同高度分层设置 导排孔，导排孔设置水篦子，垃圾储坑内的渗滤液重力流入渗滤液收集坑，当导排系 统发生堵塞后，采用人工清堵的方式进行清理。该方案已在一些焚烧厂的运行中取得 较好效果。 经过综合比较，本工程垃圾渗滤液导排系统推荐采用方案(2)。 4.6.2 渗滤液回喷系统 本工程垃圾渗滤液收集池的渗滤液经过潜水泵提升后进入容积为 40 立方米的渗 滤液箱，箱体内设置隔板，渗滤液经过加压泵加压后输送至焚烧炉焚烧处理，沉淀于 储水箱内的固体物质定期人工排放至垃圾储坑。 4.6.3 渗滤液的处理 污水处理站工程建设规模为 50m3/d。 处理站进、出水水质进水水质(mg/L) COD BOD NH3-N 0 出水水质(mg/L) COD BOD NH3-N 150 30 25工艺流程设计： 采用“纯氧生化+膜处理”渗滤液污水处理工艺技术设计、建设污水处理站，设计工 艺流程为： (1)由漂浮式取水装置自渗滤液调节池定深度取水， 通过污水总进水管道， 经控制阀及 流量计进入厌氧生化槽；污水经厌氧生化处理后，自厌氧生化槽出水管自流至吹脱塔 进水管； (2)污水经吹脱处理后，自吹脱塔出水管经投加絮凝剂后自流至混凝沉淀槽进水管； (3)污水经混凝沉淀处理后，自混凝沉淀槽出水管自流至纯氧生化槽进水管； (4)污水经纯氧生化处理后，自纯氧生化槽出水管自流至催化氧化槽进水管； (5)污水经催化氧化处理后，自催化氧化槽出水管自流至接触过滤槽进水管； 6)污水经接触过滤处理后，自接触过滤槽自流至总出水槽，经总出水泵加压外排。314.7 废渣处理 本系统主要包括流化床出灰渣、吸收塔出灰、布袋除尘器出灰及其处理。 流化床出灰:垃圾在流化床内燃烬后，不燃物通过出灰装置排出炉体。排出流化 床的灰渣进入滚筒冷渣机，经筛分后的细渣，供流化床使用。而大的灰渣则由 大倾角耐热带式输送机送到灰渣仓外排。在大倾角耐热带式输送机上方设电磁 除铁器， 可将灰渣中的部分金属分选出来， 分选出来的金属堆放在金属仓库内， 由汽车外运销售。 吸收塔和除尘器出灰， 用气力输送的方式输送到灰库， 灰库按储存 6 天的量计算， 容积 800m3。含有二噁英和重金属等有害物质，根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》 （GB）规定：布袋除尘器排出的飞灰按危险废物处理，吸收塔排灰则根据 浸出试验确定其是否属于危险废弃物。 本工程将吸收塔排灰和布袋除尘器排出的飞灰 采取螯合剂和水泥固化处理。 垃圾焚烧后与煤的灰份不同，垃圾焚烧灰中有部分属于危险废弃物，需要进行特 殊的固化、储存、及运输过程，固化后由有资质的危废处理部门进行处理，炉渣综合 利用。4.8 噪声本工程产生的噪声主要为由于机械的撞击、磨擦、转动等而引起的机械性噪声 以及由于气流的起伏运动或气动力引起的空气动力性噪声,主要噪声源为各种传输机 械及各种风机、汽轮发电机、锅炉安全阀放散管、泵类等。本工程对噪声的控制主 要采取控制噪声源与隔断噪声传播途径相结合的办法，以控制噪声对厂界四邻的影 响。现将控制措施叙述如下： ——汽轮发电机、各类风机及泵类等在设备选型上尽量选用低噪声型号产品。 ——锅炉安全阀放散管设消声器；各高噪声风机设消声器；发电机本体带隔音罩。 ——各除尘风机、汽轮发电机及泵类设置单独基础或减震措施，强振设备与管道间采 取柔性连接方式，防止振动造成的危害。 ——设计将传输机械、汽轮发电机、空压机及各种风机等噪声较大的设备均置于室内 隔声，在建筑设计中采用隔声、吸声材料制作门窗、砌体等, 降低噪声的影响，防止 噪声的扩散和传播。 ——在总图布置时考虑地形、声源方向性和噪声强弱、绿化等因素，进行合理布局，32以起到降低噪声影响的作用。 经采取以上控制措施后, 当噪声通过门、窗、孔洞传播到厂外以后，环境噪声强 度已大为降低，厂界噪声满足《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)的Ⅱ类标准值 规定。4.9 绿化绿化有利于防止污染，保护环境。在厂区各空旷地带遍植树木花草，提高绿化水 平，能净化空气，调节气温，减弱噪声，美化环境，提高环境的自净能力，因而是保护 环境的根本性措施之一。 本工程拟根据厂区及工程具体条件和工程在生产过程中的污染特点， 综合考虑排 放的污染物性质和地区气候条件，选植适宜绿化植物，并考虑绿化植物与建筑物的安 全防护要求，根据美学观点，统一规划绿化设计。4.10 环境监测垃圾焚烧电站环境监测的重点为全厂各种废水、烟气污染物、噪声及厂区大气环 境等。本工程设置环境监测站。本工程将装设烟气连续监测系统（CEMS） ，监测排烟 中烟尘、SO2、NOx、HCL 和 CO 的排放浓度，监测烟气温度、流量、O2 含量、压 力和湿度等，并符合《火电厂环境监测技术规范》 （HJ/T75-2001）的要求，并留有远 程输送的接口。4.11 环境保护投资本工程环境保护投资费用如下：环保投资估算表 序号 1 2 3 4 5 6 7 本期工程总投资 污水处理系统 烟囱 除灰、渣系统 尾气处理系统 消音器及隔声设备 烟气连续监测系统 项 目 名 称
单位：万元338 9 10 11绿化 环评及水土保持费 渗滤液喷入炉内系统 环保设施总投资 环保设施总投资占工程总投资的比例79 50 17 5 全厂总体规划 建设规模：新建 2X500t/d 的生活垃圾焚烧锅炉，配 2x15MW 凝汽发电机组，并 预留 2x500t/d 的生活垃圾焚烧锅炉，配 2x15MW 凝汽发电机组的条件。依据厂区的 自然条件，分别布置了两个总平面布置方案： 方案一： 厂区： 厂区垃圾运输： 垃圾运输车从厂外公路进入厂区西侧副入口经垃圾专用坡 道进入卸料平台。 运输总量为 550000t/a (其中： 运入量： 420000t/a ； 运出量： 130000t/a)。 本设计在厂区设置一个出入口且与厂外道路直接连接。 本厂外来垃圾及生产所需的燃 煤、石灰由供方备车。本厂内道路设计为混凝土道路。考虑垃圾运输车辆定时集中来 厂，设计一个电子汽车衡。主厂房周围道路宽度为 6m，运输垃圾高架路宽度 9m；车 间引道的转弯半径 6m，其它道路 9m。 出线：电厂拟采用 66kV 电压等级在西侧送出，与地区电网连接。 供水：取自“某松花江热电有限公司” 循环冷却水的排水。 除灰：垃圾焚烧炉产生的灰渣依协议运到“某松花江实业有限公司”综合利用。 除尘器灰通过固化处理后，依据环保部门的要求运至指定地点做填埋处理， 生活办公区：设在厂区的西南侧。 烟囱：设在厂区的南侧。 从北到南依次为：干煤棚、垃圾卸料平台、垃圾储池、垃圾焚烧炉、烟气净化系 统、烟囱、飞灰固化系统、冷却塔。从西到东依次为：变电所、汽机间、一期垃圾焚 烧炉、预留扩建端。 方案二： 厂区垃圾运输： 垃圾运输车从厂外公路进入厂区西侧副入口经垃圾专用坡道进入 南侧的卸料平台。34出线：电厂拟采用 66kV 电压等级在南侧送出，与地区电网连接。 烟囱：设在厂区的西南侧。 除灰：垃圾焚烧炉产生的灰渣依协议运到“某松花江实业有限公司”综合利用。 除尘器 灰通过固化处理后，依据环保部门的要求运至指定地点做填埋处理， 生活办公区：设在厂区的西南侧。 从北到南依次为：冷却塔、变电所、汽机间、一期垃圾焚烧炉、预留扩建端。 飞灰固化系统。从西到东依次为：烟囱、烟气净化系统、垃圾焚烧炉、垃圾储池、垃 圾卸料平台、干煤棚。 5.1 总图方案比较 方案一与方案二比较，有以下优缺点： （1）在厂区的西南角有“某市大院酒厂” ，依据环保要求垃圾储池距“某市大院 酒厂”的最近处要求大于 300m；方案二不能满足此要求。 （2）出线：可直接在西侧送出，与地区电网连接；方案二变电所设在南侧，出 线在厂区西侧，变电所位置不如方案一。 （3）物料在厂内运输距离，两个方案相比基本一致。 方案一与方案二比较，推荐采用方案一。 总图布置见“厂区总平面布置图（方案一）”。 5.2 厂址整平标高的确定厂址整平标高定在 222m，高于 50 年一遇洪水位。5.3 固体废弃物 本工程产生的主要固体废弃物为垃圾经焚烧炉焚烧后产生的残渣、 除铁器除下的 废金属、除尘器回收的粉尘等，对于上述固体废弃物，具体采用如下控制措施： ——垃圾经焚烧后，污染物被彻底消除，灰渣中不含有机物质，设计将其外排制砖。 ——布袋除尘器回收的粉尘为危险废物，设计采用鳌和剂加水泥固化后外运填埋。 ——除铁器除下的废金属设计将其装车外运，综合利用。 ——厂内生活垃圾则送至垃圾集料坑与城市生活垃圾一起处理。7 结论垃圾处理工程要注重减少二次污染，因此在生产过程中要加强环保设施的管理，包 括施工阶段的环境管理、以最大限度减轻本工程对环境的影响。357.1 清洁生产分析 清洁生产是一种新的污染防治战略。 它是指将整体性预防的环境战略持续地运用于 生产过程、 产品和服务中， 通过源头削减和全过程控制， 以提高原材料和能源利用效率， 减少污染物的产生量、排放量并降低对人体健康及环境的危害性。清洁 生产的主要途径有：改变产品设计；实行原材料的替代；改革生产工艺、技术或设 备；实行物料的循环利用；改善运行管理、减少跑冒滴漏等，对经过源头削减、综合利 用后仍未消除的污染物进行必要的末端处理。依据国家有关规定，现就垃圾处理工艺和 设备选择、合理利用能源及污染控制措施等方面对本工程的清洁生产进行简要分析。 ――垃圾处理工艺和设备的选择 本工程在满足垃圾处理的前提下，采用目前国际先进的焚烧法工艺和技术，不仅能 够达到垃圾处理无害化、减量化效果，而且还具有外供能源及回收废金属等效益。本工 程在工艺流程及设备选择上吸收了国际、国内先进可靠的工艺技术和生产经验，结合实 际情况，采用先进、成熟、可靠、合理的技术，可达到国内先进的技术和设备水平。 本工程自动化水平较高，从燃料运输、焚烧到灰渣贮运、热能发电等均采用机械化 操作，最大可能地减少了操作过程中的物料损失，减少了污染物质的排放。 7.2 节约能源 本工程选择将垃圾焚烧后产生的热量用于发电的工艺，电能除本厂自用外，还可外 供，达到资源化的目的。由于能耗与污染往往存在着正相关的关系，因此节约能源、降 低能耗就意味着在工艺源头控制污染的产生。 本工程在生产工艺的选择体现了节能降耗 的思想，既降低了能耗，又减少了污染。 7.3 污染控制措施 本工程对经过源头削减、综合利用后仍未消除的污染物进行了有效的治理： ——在大气污染治理方面，本工程对垃圾焚烧中产生的酸性气体采用半干法净化+ 袋 式除尘组合工艺进行控制；对垃圾焚烧中产生的二噁英则采取焚烧炉内保持高温， 并使垃圾在炉内保持充足的停留时间，同时保证燃烧空气的充分混合，这样可使二 噁英基本消除，在后置的治理措施中采用活性炭吸附烟气中微量二噁英。 ——在水体污染治理方面，垃圾贮坑排出的渗滤液采用回喷到焚烧炉中，与垃圾一 同进行焚烧处理的方法，污水不外排。36——在固体废弃物治理方面，垃圾焚烧后，污染物被彻底消除，灰渣中不含有机物 质，将其制成砖；袋式除尘器回收的粉尘为危险废物，将其鳌和剂加水泥固化后外 运作填埋处理。 ——本工程对于噪声的控制主要采取控制噪声源与隔断噪声传播途径相结合的办 法，有效控制了噪声对厂界四邻的影响。7.3 水土保持措施水土保持措施根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，在 生产建设过程中可能造成水土流失的，都必须采取措施进行治理。按照水土流失发生规 律，在详细调查、踏勘项目区自然资源和水土流失现状的基础上，对项目区进行合理、 实际、有效的水土流失预测分析，提出项目区因建设造成的水土流失综合治理措施，建 立水土流失综合防治体系，正确的布设水土保持各项措施。使项目区新增水土流失得到 有效控制；项目区原有的水土流失得到有效治理；工程设施安全运行；项目区生态环境 得到明显改善，恢复植被，绿化、美化区域环境。8 节能本工程处理城市生活垃圾产生电、蒸汽，生产过程中消耗的能源及耗能工质有动力 煤、柴油等。 依据国家计委、国务院经济贸易办公室、建设部计资源〔 号《关于基 本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇(章)的暂行规定》的内容及深度 要求进行编制的。 根据本项目的规模及具体情况，设计中采用了如下的节能措施和技术： (1)在锅炉设计上，提高结构严密性，采取隔热措施，减少炉体散热。 (2)部分设备和管道采取保温措施，节省能源。 (3)所有机电设备均选用国家公布的节能新产品。 (4)泵等大功率电机采用变频调速。 (5)生产废水经处理后重复利用，节省水资源。问题与思考 一：垃圾焚烧污染重、危害大，焚烧产生大量有害物质，会对空气、水源造成严重的 二次污染？37二：焚烧是过时的垃圾处理方式，在欧洲和日本，焚烧方式正在被抛弃，焚烧炉也在 大量关闭，新兴国家是在引进发达国家的“夕阳”产业？ 三：垃圾发电是制造二噁英的凶手，对附近居民健康产生危害？ 四：垃圾焚烧厂能不能建在城区？38
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