新华网石家庄4月21日电（记者张洪河、王慧慧）河北省磁县南城乡中南城村三名村干部以干部或干部家属名义，虚报粮食种植面积，冒领粮食直补款3万多元。日前，磁县纪委决定对三名村干部进行严肃处理。
据磁县纪委有关负责人介绍，日，磁县有关部门接到南城乡中南城村村民反映，有村干部以家属名义违
规领取粮食直补款，磁县纪委、财政局立即组成联合调查组。经查，南城乡中南城村2009年以干部或干部家属名义上报集体补贴面积484．88亩。其中王希荣（村党支部书记张文平家属）150亩、刘凤英（村委会主任武国全家属）98亩、申万英（村会计宋志亮家属）104．72亩、申万茹110亩、齐树军12．8亩、宋兴旺4．96亩、宋志亮4．4亩。按每亩补贴标准72．4元，合计虚报补贴金额35105．31元。经询问相关当事人，此款意用于村集体公益事业。调查组已将发放到中南城村的粮食直补款全部收回。
日，磁县纪委常委会研究决定，责令南城乡党委撤销张文平村党支部书记职务，给予武国全党内严重警告处分，会计宋志亮党内严重警告处分。同时，由乡政府依据有关程序取消武国全村委会委员候选人资格，撤销宋志亮村会计职务。
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河北磁县：三名村干部冒领粮食直补款被查处发布时间：　　来源：　　　【字体：
新华网石家庄４月２１日电（记者张洪河、王慧慧）河北省磁县南城乡中南城村三名村干部以干部或干部家属名义，虚报粮食种植面积，冒领粮食直补款３万多元。日前，磁县纪委决定对三名村干部进行严肃处理。
据磁县纪委有关负责人介绍，２００９年４月９日，磁县有关部门接到南城乡中南城村村民反映，有村干部以家属名义违规领取粮食直补款，磁县纪委、财政局立即组成联合调查组。经查，南城乡中南城村２００９年以干部或干部家属名义上报集体补贴面积４８４．８８亩。其中王希荣（村党支部书记张文平家属）１５０亩、刘凤英（村委会主任武国全家属）９８亩、申万英（村会计宋志亮家属）１０４．７２亩、申万茹１１０亩、齐树军１２．８亩、宋兴旺４．９６亩、宋志亮４．４亩。按每亩补贴标准７２．４元，合计虚报补贴金额３５１０５．３１元。经询问相关当事人，此款意用于村集体公益事业。调查组已将发放到中南城村的粮食直补款全部收回。
２００９年４月２０日，磁县纪委常委会研究决定，责令南城乡党委撤销张文平村党支部书记职务，给予武国全党内严重警告处分，会计宋志亮党内严重警告处分。同时，由乡政府依据有关程序取消武国全村委会委员候选人资格，撤销宋志亮村会计职务。
（作者：　　责任编辑：于蕾）
【】 【】 【】 【】粮食直补工作中存在的问题及建议　
　　实行财政粮食直接补贴是党中央、国务院为扩大粮食种植面积,确保国家粮食安全而采取的一项激励政策,是一项惠及千百万种粮农户的民心工程。2004年以来,各地干部围绕粮食直补做了大量工作,但是,由于该工程每年实施时间紧、任务重、涉及面广,所以在实施过程中仍存在许多不容忽视的问题。
　　一是财政资金紧缺,直补面积受限
　　按照国家规定及省、市相关文件要求,直补范围包括农户实际种植的粮食作物面积,直补资金由上级部门按计划数下拨,不足部分由县财政补贴。而部分县因为财政吃紧,拿不出资金对种粮农民进行补贴,所以每年直补面积均按计税面积控制在计划以内,或者按上级下拨的资金控制直补面积,使很多农户不能按实际种植面积得到补贴,影响了种粮农民的积极性。
　　二是工作经费不足,干部积极性受挫
　　 粮食直补工作涉及面广,工作量大,参与人员多,特别是乡镇和村干部,他们处在粮食直补工作的第一线,负责面积登记、公示、汇总等项工作,不仅付出了辛勤劳动,也花费了很多资金,但粮食直补经费只拨付给县财政部门和农业部门,没有乡镇和村的份,挫伤了他们的工作积极性,影响了粮食直补工作实施的成效和进度。
　　三是干部违规操作,机动地补贴资金问题较大
　　按照直补要求,补贴对象包括所有种植粮食的农户,机动地补贴款项也应补贴给种植机动地的农户。然而,在实际运作中,许多乡村干部认为机动地承包给农户时没有收承包费,再把直补款补贴给农户不合适,而且这点资金对于分散的小农户来说也是杯水车薪,如果补给村集体更为合理有效。因此在上报机动地面积时,有的不想让农户得到粮食直补资金或者怕麻烦就干脆不报,有的报在村集体的户头上,有的报在村干部的户头上,还有的为了逃避检查,报在村干部家属头上。如果不详细核查,极易造成国家粮食直补资金被挪作他用。
　　四是工作不负责任,问题屡禁不止
　　部分村干部在落实粮食作物种植面积时,不是严格按照操作程序入户调查、签字盖章,而是先根据农户承包土地面积数,根据当地的种植习惯,凭想象把所有农户的粮食种植面积臆造在粮食直补表上。由于小麦的补贴资金多,没有补贴资金,所以小麦的种植面积填写的相对较大,蔬菜面积几乎没有,而是全都加到玉米的种植面积里,然后再分头入户盖章。由于干部的做法对农户有利,农户也不会提出异议,所以从粮食直补表上看,很多村作物种植千篇一律,一年一作的往往全都是玉米,两年三作的,小麦面积就大。有的村干部为了省事,在臆造好粮食直补表后,不入户签字盖章,而是代农户签字盖章,且不进行公示。而乡镇领导对这些问题也不够重视,致使这些问题屡禁不止。
　　五是执法力度不大,谎报现象时有发生
　　 由于粮食直补资金落实到农户头上并不多,一般人对其不太在意,所以国家对粮食直补资金的监管并不严格,对虚报冒领粮食直补资金的行为没有出台严厉的处罚措施。一些村干部认为骗取粮食直补资金轻而易举,唾手可得,而农业部门在核实种植面积时,如果发现不了,他们的目的就可以得逞,而且还会连续几年骗取;如果发现了,也只能对其进行教育,不能对其进行处罚,这样使得一些村干部心生歪心、胆大妄为,耍出各种花招骗取国家粮食直补资金,有的虚开户头、虚报面积,有的上报面积较本人实际种粮面积大,有的将作物面积和其他作物面积报为粮食作物面积。农业部门在核实面积时对虚报面积较大的还易发现,而对那些虚报户头、虚报面积又不大的则不易发现。
　　针对以上存在问题,提出以下建议。
　　一是增加财政投入 国家、省要加大对粮食直补的投入支持力度。一方面要对财政困难县给予政策倾斜,根据粮食实有种植面积进行全额补贴,不需要财政困难县配套资金,避免财政困难县因为无钱补贴只好控制补贴面积的现象发生;另一方面,要对乡镇、村给予适当的经费补贴,以调动其工作积极性,增强其工作责任心。
　　二是出台政策法规 必须根据新情况、新问题制定出一系列粮食直补政策法规。比如,对机动地的粮食直补要明确补贴对象,对在粮食直补工作中不负责任者要给予纪律处分,对虚报冒领者要给予处罚等等,都要作出详细的明文规定。同时要加大督查打击力度,对于不负责任、骗取国家粮食直补资金等各类违法人员必须给予严厉惩处。
　　三是创新工作手段 粮食直补工作涉及面广、工作量大,必须运用现代化工具,编制一系列微机软件,从而减少工作量,提高核查效果。比如粮食直补的各种表格在输入微机时,软件要有多种运算核对功能,以检查出各种不正确的数字;对于户名、身份证号,软件要有识别功能,不允许存在相同的户名、相同的身份证号;各地派出所要为农业部门提供各村户口情况,对于新户口,软件也要有识别功能;设计一种软件,能把当年的直补面积和上年的直补面积进行对比,以利于核查。总之,要通过手段创新,使粮食直补工作不断完善。
摘自：　　
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&12日，中纪委再次通报各地违反中央八项规定精神典型案件，共237起，其中我省33起。值得注意的是，237起案件中，有两起发生在&五一&期间，而节前中纪委曾多次强调治理&节日病&，结果仍有不少干部顶风作案。　　本报记者 马云云　　&五一&值班擅自离岗被处分　　为防止&四风&反弹，今年&五一&节之前，中纪委通过各种渠道释放出治理&节日病&的决心，如开通纠正&四风&监督举报直通车，而早在4月4日，中纪委就召开党风廉政建设新闻宣传通气会，对&五一&前后深入落实中央八项规定精神的工作作出安排。　　&五一&期间，各地严查四风问题，即便如此，仍有人顶风作案，此次通报的237起案件中，有2起发生在刚过去的&五一&。陕西省西安市户县蒋村镇人大副主席王乃荣，陕西省西安市户县蒋村镇叶寨片副片长杨晓涛，陕西省西安市户县蒋村镇叶寨片片长李昂，因&五一&值班期间擅自脱离岗位，受到党内警告处分。　　而天津市机关事务管理局所属汽车服务中心司机祁金虎则在&五一&期间违规使用外租车辆，被给予行政记过处分，当天用车费用300元由个人负担，在全系统通报。　　&五一&前，中纪委党风政风监督室主任许传智接受采访时曾表示，就&五一&期间可能出现的突出&四风&问题看，主要集中在所谓&节日病&上，如公款吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办婚丧喜庆等方面，这是当前要纠正和查处的重点。　　分析认为，中纪委通过重要时间节点反四风，效果显著，而这么快的速度就向社会公开，会起到极大的震慑作用。　　村干部违纪占一成　　在237起案件中，有相当一部分涉及村干部，多达23起，占总数的10%。例如北京市通报的6起案件中，有4起与村干部有关，如北京市门头沟区王平镇东石古岩村党支部书记、村委会主任张向杰虚报本村养蜂人数，从镇政府冒领养蜂专项补贴款人民币2400元，后个人决定将该款发放给外村村民高某。北京市昌平区延寿镇望宝川村党支部书记、村委会主任高小龙接受监控器械代理商在营销推广过程中给予的礼金人民币4万元等。　　在23起案件中，有7起为违反财经纪律，包括冒领补贴、骗取补偿款等，如陕西省延安市延长县交口镇贺家川村党支部书记刘占忠，因利用职务骗取国家补助，被撤销党内职务。河北省廊坊市固安县渠沟乡南黄垡三村党支部书记谢贺龙、村党支部委员吴景坡、村党支部委员张永新，因虚报冒领粮食直补款分别被处分。　　还有6起为大办婚丧喜庆事宜，借乔迁、子女婚宴、老人寿宴等机会大摆筵席。我省就分别有菏泽市单县谢集镇白寨行政村党支部书记徐济永、菏泽市牡丹区皇镇乡张屯行政村党支部书记张福田，因大办婚庆事宜问题，被给予党内警告处分，并对违规收受的礼金予以没收。　　亮点解读&　　指名道姓，翻出4年前旧案　　记者注意到，历次中纪委及各地方纪检监察部门对典型违规案例的通报毫不含糊，尤其是近期的通报中，均点名道姓。　　而此前，不提职务不提名字的通报成主流，难以使那些违纪领导干部有痛感。　　&点名不点名，效果大不一样，点名道姓才更有力度。&中国政法大学研究生院副院长解志勇教授表示，根据目前已经公开的信息，通报涉及的内容都是与违法违纪人员公务有关的信息，不涉及个人隐私。　　值得一提的是，虽然目前的通报是&每周一次&，但案件中违规领导干部的行为发生时间并没有局限在&上一周&，最长的是4年前。　　237起案件中，海南省海口市琼山区人民法院党组成员、政治处主任钟真利日至12日到上海、日至16日到安徽、日至19日到江西考察选调干部期间，均携带社会无关人员吴某同行，并一起在上海世博园、东方明珠、黄山、中山陵、井冈山和韶山等景区游玩，相关费用由琼山区人民法院报销。　　组织调查后，钟真利退回了应由其个人支付的款额3936元。日，海口市中级人民法院给予钟真利行政记过处分。　　专家称，这种&算老账&的方式对腐败分子的震慑不言而喻，另外，更加体现了中央&清理门户&的决心和信心。
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