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山区农民下山转移中的政府责任——基于浙江省云和县的例证研究.pdf5页
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山区农民下山转移中的政府责任——基于浙江省云和县的例证研究.pdf
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第32卷第 1期
丽 水 学 院 学 报
2010年 2月
Vo1．32 No．1
JOURNAL OFLISHUIUNIVERSITY
山区农民下山转移中的政府责任
基于浙江省云和县的例证研究
(浙江师范大学 法政与公共管理学院，浙江 金华 321004)
摘要：以云和县实施的农民下山转移工作为例子进行个案研究，以政府管理和政治社会学的理
论为分析工具，对当下地方政府在实施农民下山转移工作过程中所扮演的角色和承担的责任进行分
析。为了促进农民下山转移，地方政府应采取多种转移方式，拓宽转移渠道；要进行制度方面的配套
改革，消除转移障碍；要重视农村人力资源的开发，提高农民就业能力；应提供相应的公共服务，方便
农民的转移；要做好权益保障工作，保障转移农民的权益；应规范和监督行政权力，维护群众利益。
关键词：山区农民；下山转移；挟贫；政府责任
doi：10．3969j／．issn．．2
中图分类号：D632．4
文献标志码：A
文章编号：(-05
OntheResponsibityoftheGovernmentinFarmers’shifting
from theM ountainousAreas
JiangJingjing
(CollegeOfLaw，PoliticalScienceandPublicAdmin~ ation，ZhejiangNormalUniversity，JinhuaZhejiang321004，China)
Abstract：Inthispaper，takingYunheCountyfarmersshiftingfrom htemountainousareasasacaseexample
and thegovernmentmanagementand politicalsociology theory
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云和县下山转移零散搬迁公示名单
日 09:52 　云和新闻网
云和县下山转移零散搬迁公示名单
（09年第三批、10年第一批）
根据《云和县人民政府关于印发云和县万名农民下山转移工程实施办法的通知》（云政发〔2008〕26号）文件精神，云和县万名农民下山转移工程领导小组办公室已对2009年度云和县下山转移零散搬迁（第三批）、2010年下山转移零散搬迁（第一批）农户名单进行了审查、核实，现予以公示，接受社会监督，公示时间为日至日。若发现不符合条件或遗漏农户者，请及时向云和县万名农民下山转移工程领导小组办公室反映。反映电话：27507
附：云和县2009年零散搬迁（第三批）农户名单
云和县2010年零散搬迁（第一批）农户名单&
&云和县万名农民下山转移&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
工程建设领导小组办公室&&&
2009年第三批零散转移名单
序号&乡镇&姓名&性别&身份证号码&行政村（原）&自然村（原）&家庭成员&家庭人口&备注2
1&云和镇&叶克明&男&152219&杨家山村&4号&谢杏娟、余水英、叶慧萍&4&　
2&石塘镇&甘正松&男&264219&石塘村&2号&谢秀娟、甘俊俊、毛菲菲、甘露&5&　
3&石塘镇&李祖娟&女&036822&小顺村&74-2号&涂昌伟、李涂兴杰&3&联体房论处
4&石塘镇&王朝伟&男&17481x&小顺村&82号&周莺慧、王玥&3&联体房论处
5&石塘镇&谢伟林&男&30481X&横山头村&18号&谢永富、凌易文&3&联体房论处
6&石塘镇&凌益豪&男&054214&横山头村&28号&林宋和、凌锋&3&联体房论处
7&石塘镇&吴素云&女&174828&麻厂村&湖滨40号&吴益龙、吴微洋&3&联体房论处
8&紧水滩镇&王伟和&男&242817&莲塘村&2号&黄龙美、王佳丽、王佳虹&4&联体房论处
9&紧水滩镇&谢石山&男&292810&金水坑村&建设路14号&谢海俊、谢叶彬&3&　
10&崇头镇&雷马元&男&033312&梅源村&上吴坪10-1号&雷子英、雷诒昌&3&　
11&崇头镇&叶李先&男&093314&栗溪村&栗坳34号&练温娟、叶晓芳、叶贞青、李紫岳&5&联体房论处
12&崇头镇&郑飞&女&24332X&栗溪村&金坞10号&吴越、郑书礼、练云娇&4&　
13&崇头镇&练良云&男&11333X&栗溪村&金坞11号&谢金娟、练文斌、练温仁、季根岳、练玉燕、练琳芳、吴叶花&8&　
14&崇头镇&陈赵森&男&10331X&下洋村&10-2号&王少英、陈炜荣&3&　
15&崇头镇&蓝长平&男&263313&下洋村&赵善7-1号&蓝林章、钟火珠、蓝长明&4&　
16&崇头镇&蓝林兴&男&073332&下洋村&赵善33号&季文歆、季文嘉、王松女&4&　
17&崇头镇&刘必友&男&053339&下洋村&墙回底3号&吴华菊、刘俊杰、刘文文&4&　
18&崇头镇&胡仙章&男&023319&坑根村&吴山11号&刘海翠、胡启瑞&3&　
19&崇头镇&王存进&男&143313&砻铺村&下村6-7号&刘爱梅、王斌&3&　
20&朱村乡&林丽菲&女&21442X&金村村&65号&林春生、阙招娣&3&　
21&朱村乡&李彩义&男&264436&石水缸村&18号&李月球、李昌淼、李慧淼&4&　
22&大源乡&陈荣贵&男&201813&大牛村&新村7号&肖娥娟、陈文斌&3&联体房
23&云坛乡&徐雄伟&男&280419&靛青山村&泉岱17号&方伟华、徐海锋、潘玉娟&4&联体房论处
24&云坛乡&叶善青&女&081523&竹坑村&祭上4号&夏长贵、刘如环、夏俊龙&4&　
25&黄源乡&刘裕东&男&313112&黄家畲村&157号&李岩英、刘文斌、刘文丽、刘扬兴、周叶秀&6&联体房
26&黄源乡&项邱伟&男&073114&陈家垟村&陈家垟村7号&项茂忠、邱水香&3&　
27&黄源乡&邱爱平&女&133126&陈家洋村&东坑下33号&梁明余、卓方言、邱家女&4&　
28&黄源乡&张祖旺&男&263112&叶垟村&叶垟村108号&柳秀梅&2&联体房论处
29&黄源乡&刘燕春&女&175223&叶垟村&124号&张陈春、钟张朱、张祖轩&4&　
30&黄源乡&钟丽友&男&113116&陈坞村&周村3号&钟广兄、刘秀娟&3&　
31&黄源乡&卓声余&男&133117&大垟村&7号&卓细女&2&联体房论处
32&黄源乡&卓炳长&男&063117&大垟村&25号&卓华飞、卓朝康、钟竹英、陈明珠&5&　
33&黄源乡&季明养&男&083110&大垟村&对山24号&季志跃、季有花、杨作招、季光有&5&　
34&云丰乡&周永培&男&224013&潘山头村&36-3号&周冬梅、周潇杰、周继和&4&　
35&云丰乡&叶世南&男&18401x&坑下村&39号&刘项香、叶道龙&3&　
36&云丰乡&王存美&男&144011&王荫山村&王山头12-12号&王长云、季香芝、吴美清、王晨旭&5&　
37&云丰乡&雷希琴&女&013126&王荫山村&尖坳12号&叶清遥、陈德香、叶肖鹏、叶湘忠、叶雯琳&6&　
38&云丰乡&季大鹤&女&154021&王荫山村&山茶丘16-2号&王仁生、王仁兴&3&联体房论处
39&云丰乡&叶绍财&男&084019&商坑下村&26-2号&杨仙珍&2&　
40&云丰乡&易先夏&男&214017&商坑下村&香菇寮2号&陈林芝、易聪、项增兴&4&　
41&云丰乡&王金财&男&28401x&杉板坑村&上村17-3号&毛秀金、王火云&3&联体房
42&沙铺乡&潘盛金&男&073614&沙铺村&扒泵14-1号&潘昌礼、叶根菊&3&　
43&沙铺乡&项宗红&女&143626&沙铺村&外林12号&项炜杰、项希乃、刘松岳、项春龙&5&　
44&沙铺乡&朱国林&男&083616&朱宅村&上路湾7-2号&朱尚应、项东如、张红、朱彦南、朱项辉&6&　
45&沙铺乡&陈慧娟&女&225221&回龙山村&35号&杨伟华、杨江涛&3&　
46&沙铺乡&杨维忠&男&153619&回龙山村&38号&张云香、杨莹莹、杨家玖、杨春梅&5&　
47&沙铺乡&杨必有&男&133610&回龙山村&39-2号&杨家恒、项叶珠&3&　
48&沙铺乡&陈小芬&女&133622&沙铺村&中心片6-3号&李爱花&2&联体房
2010年第一批零散转移公示名单
序号&乡镇&姓名&性别&身份证号码&行政村（原）&自然村（原）&家庭成员&家庭人口&备注2
1&紧水滩镇&官新荣&男&132814&枫桶岗村&1号&吴福花、官欣晨&3&　
2&紧水滩镇&廖光柳&男&012015&外洋村&1号&马谷林、叶红莉、廖雯欣&4&联体房论处
3&紧水滩镇&廖辉祥&男&012018&外洋村&38号&许火娟、廖军俊&3&　
4&紧水滩镇&林长宏&男&222015&梓坊村&山塘湾8号&兰少英、林仔依&3&　
5&崇头镇&杨晓琴&女&243323&黄地村&黄湖4号&张彦龙、张巧伟、张礼进、孙水兰&5&　
6&崇头镇&王仁伟&男&263316&粟溪村&寮坑44号&毛长娟、王飞、王少婷&4&　
7&崇头镇&练温兴&男&123336&粟溪村&南畈10号&季刘英、练晓隆、练树仁&4&　
8&崇头镇&蓝岩有&男&143317&下洋村&赵善9-1号&李太瑞、蓝火珠、季菊花&4&　
9&崇头镇&蓝成有&男&093313&下洋村&赵善24-2号&项东兰、蓝俊涛、兰雅莉、蓝瑞杨&5&　
10&崇头镇&柳秀法&男&163334&梅竹村&墩头洋9号&王惠臻、柳启余、柳练英&4&　
11&崇头镇&王培根&男&263312&砻铺村&新村9号&王信华、叶献英、王金娟&4&　
12&朱村乡&汤良君&男&064412&石门坑村&深渡坑10号&邱根娟、汤盈盈&3&　
13&朱村乡&蓝建冰&男&194413&石门坑村&深渡坑15号&蓝静怡、汤良川、蓝土凤、汤作周、严竹环&6&　
14&云坛乡&吴兴平&男&210419&沈庄村&内水岗山2-1号&吴承涛、吴国旺、徐香梅&4&　
15&安溪乡&雷秀田&男&151610&上村村&谷洋头61号&蓝夏梅、蓝淼忠&3&　
16&安溪乡&雷淼林&男&301617&上村村&谷洋头61号&沈根菊、雷文杰&3&　
17&安溪乡&蓝周聪&男&141612&上村村&谷洋头64-1号&蓝凤英、蓝海春、蓝海斌、蓝海燕、蓝浩伟&6&　
18&安溪乡&雷友田&男&231615&上村村&西山2号&蓝英、雷美燕、雷莉莉&4&　
19&安溪乡&毛正申&男&191618&黄家地村&黄家地1号&柳玉环、毛晓俊、毛晓菲&4&　
20&雾溪乡&王贵清&男&141410&西坑村&杨梅砻28号&王通娟、王伟彪&3&　
21&雾溪乡&张正其&男&191411&西坑村&龙井14号&朱岩秀、张国跃&3&　
22&雾溪乡&宋少华&男&061418&岙头村&岙头4号&宋有财、兰绿菊&3&　
23&黄源乡&钟岩林&男&043111&陈坞村&周村1-3号&熊伟英、钟欣彤、钟广胜、刘月菊&5&　
24&黄源乡&叶谢飞&男&103130&大洋村&29-4号&叶朝美、谢竹珠、叶龙菲&4&　
25&黄源乡&周岩友&男&103136&贵庄村&71号&季海英、陈金梅&3&　
26&云丰乡&叶晓玲&女&194022&张家地村&3号&毛进娟&2&联体房论处
27&云丰乡&沈丽明&男&094010&张家地村&19-1号&沈庭有、钟建英、周玲玲&4&　
28&云丰乡&刘必发&男&164010&王荫山村&山茶丘8号&刘必香、刘海芳&3&　
29&大湾乡&宁剑光&男&0220418&大湾村&16号&叶张英、郑秋连、郑宁博&4&　
30&大湾乡&刘华萍&女&307428&大湾村&37号&郑云茂、郑和益、郑成杰&4&　
31&大湾乡&周仁丰&男&073812&林山下村&27号&叶夏英、周琪滟、李付琴&4&　
32&大湾乡&吴应德&男&093834&林山下村&32号&王盛娟、吴晨凯、吴广贵、叶秀梅&5&　
33&大湾乡&吴应武&男&083817&林山下村&32号&叶芬、吴梓暄&3&　
34&大湾乡&吴广贤&男&093812&林山下村&33号&吴应文、林金珠、吴张雨茜&4&　
35&大湾乡&潘永财&男&133816&林山下村&56-1号&叶何娟、潘楚豪、潘红梅&4&　
36&大湾乡&叶明金&男&063810&林山下村&60号&李永霞、叶小琼&3&　
37&大湾乡&叶春良&男&273832&叶山头村&下洋11号&李春绿、叶挺兄&3&　
来源： 云和县新闻中心 　作者： 　编辑： 陈敏
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房产证上写了几个人的名字，是不是每个人的份额各占几分之一？
不行，这个问题是这样的，如果只是您和您爱人，那么确实是默认的各50%，因为是夫妻共同财产，但是中间加进了您母亲的话就不能简单的按照比例分配了，因为房屋产权的界定是以夫妻为单位，如果要加进第三方的话就需要去公证处做一个比例公证，注明房屋产权各占多少比例，出本的时候就按照这个比例对房屋产权进行分割，这个公证没多少钱，也就是几百块钱的事，建议您跟您当地的公证处详细咨询好再去做，别落了东西，自己手写的协议也好，产权分割的声明也好都是无效的。
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如果没有在房本、合同上表明所占份额，那么默认为各占1/3，办理过户的时候，如果你们是买方，可以在房本上表明所占比例。当事人必须全部到场。
共有分为共同共有和按份共有两种情况。家庭成员间的共有可以是共同共有，也可为按份共有；其他人之间一般为按份共有。共有人之间的份额不一定是平均分配，因该说是个不定数。进行产权登记时家庭成员间可直接登记为共有，如有份额或实物分割的需要，向登记部门申请分割登记即可；其他人间的共有一般应注明共有份额。另如果分割将降低房产价值时，不能进行实物分割，仅明确各自相应份额。
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