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2015年全面二胎最新消息 解析何时放开二胎政策
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2015年全面二胎最新消息 解析何时放开二胎政策
&&& 近日，中国社科院副院长蔡P在参加中央人民广播电台经济之声《天下财经》节目时称，中国有可能在两年左右时间内放开二胎政策。
&&& 蔡P在节目中分析，放开二胎可能不会显著提高生育率;中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。
&&& 一位长期研究中国计生政策的专家认为，调整&二胎政策&新闻应该不是空穴来风。
&&& 今年3月，国务院进行新一轮政府机构改革，国家计生委与卫生部合并成立国家卫计委。在他看来，这是中国调整计生政策最明显的政治信号。
&&& 关于调整计生政策的呼吁也越来越频繁。今年全国两会期间，多位人大代表、政协委员提出相关建议，&提倡生一胎、允许生二胎、坚决控制第三胎。&
&&& 如果全面放开二胎政策你有打算生二胎吗?
&&& 中国人民大学社会与人口学院教授翟振武预计，中国老龄化速度在未来十年还会加速，在年左右，由于大批老年人都是上世纪60年代出生的人，他们全部进入老年，最高峰时期，中国的老年人人口会达到约4亿。
&&& 3月7日至9日，黑龙江一家企业连续三天参加招聘会，却硬是没招到一个力工，&5年前，800元就能轻松招到个力工，可现在即使涨到了3000元，却还是招不到。&企业招聘主管无奈地感慨。年轻劳动力短缺的情况在沿海地区更加普遍，已经对当地的经济发展造成影响。
&&& 在广大农村，很长一段时间内计生标语是计生宣传的主要形式，这些标语往往冷漠、强制甚至带有恐吓意味。
&&& 日15点40分，陕西省安康市镇坪县曾家镇，因为无钱交纳4万元的超生罚款，在经历70多个小时的生死逃亡后，已经怀孕7月的农妇冯建梅被强制引产。引产剂注入身体后，冯建梅并没有痛感，但心却撕裂成碎片。那一刻，是这位母亲出生以来，最绝望的一刻。6月4日凌晨三点，在被强制注射引产剂36小时后，冯建梅腹内的死胎被排出体外。这个7个月大的胎儿，已经近乎发育完全。一周之后，冯建梅与死胎的合影被上传到网络，引发轩然大波。
&&& 经媒体曝光后，当地多名官员被处分，但这个7个月大的孩子却已经长眠老家山上。父亲邓吉元一直没有去看这个被强制引产的孩子，他说，&不想去，触动那些，挺伤心的&。
责任编辑：LL001何寄华杨莉建议：全面放开二胎政策 加大对失独家庭救助力度
　　本报3月3日讯 “对于人口政策来说，生育率比人口数量更值得关注。”岳阳市屈原管理区凤凰乡凤凰村村委会主任、全国人大代表杨莉在十二届全国人大三次会议上将提出“关于修改《计划生育法》的建议，建议调整我国的人口政策，全面放开二胎”。
　　与此同时，长沙市政府副市长、全国人大代表何寄华也将向大会提出全面放开二胎的建议，认为全面放开二胎有利于社会公平，人口也不会出现井喷。
　　【现状】
　　老龄化明显生育率降低
　　何寄华、杨莉两位代表均认为，当前，在国家层面尽快全面放开二孩生育，有利于促进人口长期均衡发展。
　　何寄华说，根据国家统计局今年1月的数据显示，当前我国总人口为13.6亿人，其中年龄超过60岁者占14.9%，到2030年预计将达到总人口的25%。中国将成为世界上人口老龄化速度最快、程度最高的国家。预计到2050年左右，中国人口每年将减少1000万以上，从2030年到2070年，中国人口的下降幅度将达40%，衰减速度和幅度都将是空前的。
　　杨莉说，一个国家的生育率低于世代更替水平以后，即使人口仍在增长，这个国家的人口迟早要进入负增长的，此时更应该担心的是生育率持续下降会带来严重的老龄化问题。
　　【释疑】
　　放开二胎人口不会井喷
　　何寄华说，生育意愿、养育成本和生理等的影响，即使全面放开二孩，应该也不会带来未来人口增长的井喷。
　　何寄华说，经测算，湖南省符合“单独两孩”政策有意愿有能力再生育的育龄妇女约为27.48万人。截至2014年11月底，湖南省已有39790对夫妇提出“单独两孩”再生育申请，已为38705对符合“单独两孩”政策的夫妇发放再生育证。
　　去年全国“单独两孩”政策的实施情况统计，全国符合“单独二孩 ”生育条件的1100万对夫妇当中，对象申请率不超过10%，大大低于预期。预计全面放开二孩生育后人口增长不会出现井喷，最高峰的出生人数也将远远低于上世纪90年代初期水平。
　　【建议】
　　国家层面全面放开二孩
　　如何全面放开二孩生育？何寄华和杨莉代表建议，在国家层面尽快启动全面放开二孩生育，并在此基础上尽快修订完善《中华人民共和国人口与计划生育法》，提倡一对夫妻生育一至两个子女，同时取消地域、民族、城乡之间生育政策差别，做到不分地域、不分民族、不分城市与农村，统筹推进，统一实施，促进人口长期均衡发展。
　　“另外要加强顶层设计，完善计划生育相关政策体系。”何寄华说，重点加大对失独、伤残、计划生育手术并发症等计划生育特殊困难家庭扶助力度，纳入民政扶助体系。
　　■特派记者 李国平 北京报道
　　全面放开二胎 今年没打算
　　3日上午，全国人大代表马旭表示，全面放开二胎预计在今年不会搞区域性试点，单独二孩政策效果还要再观察一段时间。马旭现任全国人大教科文卫委员会委员、国家卫计委科学技术研究所所长。
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