长寿区新农村总体规划说明书

目 录第一章 总则 1 一、规划背景 1 二、规划原则 1 三、社会主义新农村建设的战略目标 1 四、规划主要内容 2 五、规划依据 2 六、规划范围 3 七、规划期限 3 第二章 区域综合现状分析 3 一、区域概况 3 （一）自然地理情况 3 （二）社会经济概况 3 二、人口及镇乡村现状概况 4 (一)人口现状 4 （二）镇村现状概况 5 三、农业与农村经济概况 6 （一）农村农业产业化稳步推进、经济快速发展 6 （二）农业产业区划以镇为范围划分 6 （三）近年粮油产量稳中有升，蔬菜、水果产量增加，养殖业发展迅猛 6 四、社会服务设施现状 7 （一）文化体育设施薄弱 7 （二）教育设施近年撤并量大 7 （三）医疗资源分布不平衡 7 五、旅游生态景观资源现状 7 六、基础设施现状 8 （一）农村公路现状 8 （二）农村饮水现状 8 （三）农村电力工程现状 8 （四）农村通信工程现状 8 (五)农村民用燃料现状 9 （六）农村环卫设施现状 9 七、区域综合发展条件分析 9 （一）优势 9 （二）劣势 9 八、《长寿区区域城镇体系规划》及《长寿区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》相关内容 10 第三章 区域新农村总体发展战略 11 一、村庄发展战略 11 二、社会经济发展目标 11 （一）农村人口发展预测 11 农业产业发展战略与目标 12 (二)农业产业发展战略与目标 12 （三）社会事业发展战略与目标 12 第四章 农村产业规划 13 一、 农业重点产业布局规划 13 （一）、产业区划 13 二、农村第二产业发展规划 16 三、农村乡村旅游发展规划 17 第五章 村落体系规划 18 一、行政村体系规划 18 （一）等级结构规划 18 （二）规模结构规划 20 （三）职能结构规划 21 （四）设施配置规划 22 二、农村集中村落点布局规划 22 (一)农村集中村落点的概念、分类与整合策略 22 （二）农村集中村落点建设用地标准与规模分析 23 (三)农村集中村落点建设要求 24 (四)农村集中村落点布局 25 第六章 农村基础设施规划 26 一、主骨架公路与农村公路规划 26 （一）交通现状 26 （二）公路网络结构 27 （三）规划原则 28 （四）发展目标 28 （五）交通及设施规划 28 （4）村级公路 34 （5）乡村人行便道 34 （6） 公路站场规划 34 （7） 投资匡算 35 (六)农村公路建设资金筹措 36 二、农村水利与饮水工程规划 36 （二）农村水利工程规划 36 （三）农村供水工程规划 38 三、农村电力工程规划 41 四、农村信息基础设施规划 47 五、农村燃料工程规划 48 六、农村环卫设施规划 48 七、污水排水工程规划 49 第七章 农村社会服务设施规划 51 一、 文化体育设施规划 51 二、 科教设施规划 51 三、 农村医疗卫生设施规划 53 四、 社会保障体系规划 53 五、 商业服务设施规划 54 六、村级公共服务中心 54 第八章 区域空间管制规划 54 一、空间管制分区 54 二、生态环境保护规划 54 三、农村文物古迹与文化特色保护规划 55 （一）村落空间形态的保护 56 （二）物质遗产的保护 56 （三）历史文化传统的保护 56 四、基础设施保护规划 56 五、基本农田保护 56 六、 农村面源污染防治 57 七、综合防灾规划 57 第九章 农村社会事业规划 59 一、农民培育规划 59 二、文化事业建设 59 三、镇风文明建设 59 四、民主政治建设 59 第十章 近期建设规划 59 一、近期建设目标 59 二、 农村产业近期规划 60 （一）、农业产业近期建设规划 60 （二）乡村旅游近期建设规划 61 三、行政村近期建设规划 61 四、基础设施规划 62 （一）公路近期建设规划 62 （二）农村水利与饮水设施近期建设规划 64 （三）农村电力工程近期建设规划 64 （四）农村邮电通信工程近期建设规划 65 （五）农村燃料工程近期建设规划 65 （六）农村环卫设施近期建设规划 65 五、社会服务设施规划 65 六、重点项目规划 65 第十一章 规划实施措施 66 一、通过行政手段促进规划实施 66 二、通过经济手段促进规划实施 66 三、加强人口向中心城市、中心镇的政策引导 66 四、完善下续建设规划 66 五、保证规划建设资金 66 第一章 总则 规划背景 建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变我国农村落后面貌的根本途径，是系统解决“三农”问题的综合性措施。 按照重庆市《关于社会主义新农村建设“千村推进百村示范”工程的实施意见》（