初装天然气要交税吗？

近期，一位河南安阳的网友通过人民网《地方领导留言板》提问，“我买房的时候交付了天然气初装费，可朋友买的其他小区的房子没有说让交啊？这初装费应不应该收，开发商是否属于违规收费？”针对这一提问，河南省安阳市作出公开回应，表示按照市发改委《关于天然气销售、安装及服务价格》文件规定，初装费为2570元/户。网友所指的开发商是按此标准向住户收取费用的。

有话想对河南省委书记、省长说？欢迎来留言

我于2013年购买了安阳市开发区书香雅居1号楼一单元，并交付了首付款和暖气天然气初装费，前段时间看到网上通知才知道安阳市早已取消两气初装费，同一时间朋友买的其他小区的房子也没有说让通知交两气初装费，想咨询下这两气初装费应不应该收，开发商是否属于违规收取

网友: 您好！感谢您对安阳市工作的关心和对我们的信任，您在人民网给省委书记的留言收悉。对您的建议，安阳市委高度重视，责成高新区党工委调查处理。现将有关情况反馈如下：经调查，书香雅居小区由安阳市睿恒置业公司开发建设。关于暖气初装费的收费问题。按照2011年市政府《加强城市基础设施配套费征收管理有关问题的会议纪要》规定，热力基础设施配套费为30元/㎡；小区二次室外管网、暖气设施、楼内管道等由睿恒置业公司出资建设，实际费用为76.3元/㎡，两项合计106.3元/㎡，睿恒置业公司向住户收取90元/㎡的优惠价格。关于天然气初装费的收费问题。按照市发改委《关于天然气销售、安装及服务价格》文件规定，初装费为2570元/户。该公司按此标准向住户收取费用。欢迎您继续关注安阳市的工作，及时给我们提出宝贵的意见和建议。

上年反映卫辉市水景园小区无法办理不动产过户手续，该小区由于小区宗地面积和土地证不符，无法办理手续，土地面积不符是政府有关职能部门和开发商之间的监管不力造成的，现在这件事反应了一年多了，目前还没法办理

网友：您好！您的留言已收悉，现将办理结果回复如下：经查，卫辉市水景园小区在不动产登记过程中，由于现行不动产登记办法与之前的单一的房屋登记办法不一致，需进行权籍调查、测绘、落宗后，方能办理不动产登记手续。目前，该小区已可以正常办理不动产登记手续。网友如有疑问，也可以拨打电话（卫辉市不动产登记中心）进行咨询。

我们是安阳文峰区东关办事处东关社区居民，去年响应国家号召安装节能新形取暖炉，今年九月份办事处一纸通知，统一安装天燃气，收回取暖炉，我们九月六日即交了3120元安装费用。直到今天，室外已经零下4度，我们室内也就2-4度左右，我们家都有89十岁的老人，有几岁的小孩，没有任何取暖设备我们现在处于冷冻之中，肯请省委书记，省长在百忙之中，过问一下此事。

网友: 您好！感谢您对安阳市工作的关心和对我们的信任，您在人民网给省委书记的留言收悉。对您的建议，安阳市委高度重视，责成北关区委调查处理。现将有关情况反馈如下：经调查，因“气代煤”工程改造涉及用户较多，华润燃气公司未能及时将管网建设到位。东关办事处已督促华润燃气公司加快施工进度，目前，燃气公司正加紧对该区域进行管网建设，争取早日实现取暖。欢迎您继续关注安阳市的工作，及时给我们提出宝贵的意见和建议。

最近，在安阳市，被称为“电老虎”的电业局动不动就停居民用电，原因是原来每2个月缴纳一次电费，现在不仅每月交一次电费，还必须预付电费，否则就给你停电没商量。在此，我想请问：电业局这样做有依据吗？是不是霸王条款？有没有召开听证会？有没有相关部门审批和批准。

网友您好：为严格落实河南省发展和改革委员会关于转发《国家发展改革委关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》的通知（豫发改价管〔2017〕1089号），我公司11月1日市区抄表周期由原来的两个月调整为每月抄表，确保惠民政策落实到位。智能交费应用是助推安阳智慧城市建设，适应互联网技术发展新形势，满足广大居民客户便捷交费需求的收费方式。客户可以通过“掌上电力”APP、微信、支付宝等互联网方式交费，交费更加方便快捷。国网安阳供电公司《关于实行‘互联网+’智能用电助推智慧城市建设的请示》已报请安阳市人民政府批示同意，并提前采用广播、宣传页、微信、人员介绍等方式向广大用电客户宣传智能交费应用。国网安阳供电公司将秉承“你用电、我用心”的理念，一如既往的为广大电力客户提供更加方便快捷的优质服务。

领导好，我们汝州特岗现在每个月都拖欠工资和农补，每次打电话问都说在调整，还没整理好，后来直接打电话就打不通啦，这种情况不是一次两次了，大家每月就那么点工资，家里还有老人小孩，真是没办法，想求助领导帮忙，谢谢啦！

网友您好，您所反映的问题汝州市教体局进行了回复。经查，汝州市服务期内的特岗教师工资发放实行：每月10日前各用人学校上报特岗教师在岗情况报表，20日前审核后根据在岗情况，将符合发放当月工资的教师工资表报同级财政部门批复后转农商行代发至个人工资账户，确保当月工资发至每位特岗教师；特岗教师的乡镇工作补贴是随在编在岗按时足额发放。特岗教师的工资发放及农村补贴，均按上级有关文件要求及时给予落实，同时已要求各中心校及时与特岗教师沟通交流，做好政策解释和日常服务工作，让特岗教师安心工作。

占用汝州誉发大厦小区土地建设的人防车库属小区的配套工程，政府主管部门解释的“人防车库是开发商投资建设的”说法是对国家有关法律政策断章取义的解释，请上级明查。

网友您好，您所反映的问题汝州市人防办、汝州市住建局进行了回复。 1、根据《物权法》第七十四条规定：占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。根据规定，已计入业主公摊面积的地下车位属于全体业主共有，对于未计入业主公摊的地下车位，属于建设单位所有。目前我市住宅小区的地下车位均未计入业主的公摊面积，根据《物权法》谁出资、谁建设、谁受益的原则，建设单位对车库享有租赁权。 2、经查，誉发大厦地下停车场部分属于人防工程，由创新誉州房地产开发有限公司投资建设。《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十八条规定：鼓励、支持企业事业单位、社会团体和个人，通过多种途径投资进行人民防空工程建设，人民防空工程平时由投资者使用管理，开发利用的收益归投资者所有。

我今年报考了法律资格考试，很幸运的考过了360，但是在领取资格证的时候遇到了一个问题。取得该资格要本科以上学历，2007年因为我的身份证与别人重号，被公安机关进行了变更，现在学信网上认证的还是老身份证号，而我是以新身份证号报的司法考试，离领证不到一个月了，不知道该办哪些手续？特向你求助！

网友您好！现将市司法局办理情况向您反馈如下：您是我市2017年参加司法考试的考生，通过了司法部规定的合格分数线。针对您身份证号码不一致问题，除需向市司法局司法考试科提供《关于2017年国家司法考试商丘考区成绩发布及法律职业资格证书申请等事项的公告》中需要提交的申请材料外，还需再提供您户籍所在地公安机关出具的《公民身份证号码更正证明》。证明身份后，即可正常领取法律职业资格证。

我是庄子镇张井村李庄的村民，我们里面的路一到下雨根本无法过人，孩子上学出行难！是我们出行的主要通道。，此路坑洼不平，是真正的“水泥”路。下雨时路面积水较深，泥多路滑，无法出行。给我们的生活、生产、买卖交易、男孩订婚以及孩子上学带来了很大的困难.我们无法正常出行，孩子不能按时到校，农副产品不能及时卖出。村子本来就偏僻，再加上交通不便，村民们致富无门，苦不堪言。尊敬的领导不知能引起你们的重视吗?不知政府有何困难，迟迟不给我们垫路？其他村都是修了一遍又一遍的

网友您好！现将民权县委办理情况向您反馈如下：您反映张井行政村村内道路年久失修，部分路段损毁严重问题属实。张井行政村位于民权县庄子镇政府西南4公里，该村下辖张井村、李庄村、薛庄村三个自然村。2017年，庄子镇政府将该行政村包含的三个自然村主干道路（全长1.72公里）修建计划上报县交通运输局，现已通过审批并纳入扶贫行政村道路硬化项目。目前，该工程正在进行招标，待前期准备工作完成，天气转暖后即可施工建设。

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如果你家里面已经开通燃气了，是不需要找燃气公司的，只需要找厂家售后上门安装就可以使用了###热水器安装应该由厂家来负责燃气公司在用户家都留的有燃气接口。安装后需要要求安装的做个检漏。燃气公司应该有定期检漏的服务

初装燃气热水器是否一定要燃气公司开通

安装燃气热水器,是先找燃气公司接管子,还是先装燃气热水器

先接气管###就先找燃气公司开口安表，有了燃气表后让安热水器的给你把燃气连接上就行了，没那么复杂的如果以前没有燃气###先安装好热水器后去燃气公司申请开通,,,

装燃气热水器时天燃气要开通的吗

要开通的,不然装的时候不能测试装好了没,要通燃气测试的。你也可以点击去看看热水器排行榜,希望对你有帮助哦！

房子已装修好,但厨房没贴瓷砖,想安装燃气热水器,是应该先找燃气公司通燃气还是先贴瓷砖

一般都是先把角阀的位置给预留出来，然后贴砖，等燃气热水器买回来，打眼装上去就行了。一般都是先把角阀的位置给预留出来,然后贴砖,等燃气热水器买回来,打眼装上去就行了。

燃气热水器的燃气管从橱柜底下走,燃气公司给通气吗

一般的做法是,先不要改动和连接燃气管,等燃气公司检查完后,再安全地进行改动和连接。你也可以点击去看看热水器排行榜,希望对你有帮助哦！

东北按装燃气热水器行吗

行呀，但是要注意：安装在室外的热水器，用完后排空里面的水，要不上得几次冻，就可能发生渗水哟

1.煤气阀安装完毕，师傅就要先进行测量一下，根据测量的才在墙上打眼。储水式热水器一定要装在承重墙上，不然有安全隐患，如果非要装在轻体墙上，要在下面装支架或别的处理。 2.下面就开始开工了，在瓷砖上打眼也是有技巧的，要先用细钻头磨一个小眼固定打眼位置，然后用粗的钻头用慢档慢慢把瓷砖磨透，再用冲击档往深处打眼，这样一般瓷砖不会打裂。3.钻一打，螺丝一固定，接下来就是要把燃气热水器挂上去了。挂的同时就要确保热水器的牢固，不可松动。安装高度一般为165～175厘米，以观火窗同人的视线平行为准4.固定好热水器后，还要固定好它的冷热三角阀。需要注意的是出水管(热水)不应安装阀门，否则影响出水量，影响使用功能。5.同时也别忽略了小细节的安装，排气管、螺纹管安装也是同等重要的。热水器的废气排出洞应另外开启，不宜

燃气热水器改管道一定得找燃气公司吗

如果管道距离燃气热水器远就要做延伸管道，一般都是请燃气公司收费做。燃气公司不允许私自改装。

燃气热水器接燃气管是找燃气公司还是燃气安装师傅安装

可以找安装热水器师傅,前提是燃气管得找安装好的

燃气热水器的安装燃气热水器安全吗

1.拆包检查无论是网购的还是在商场购买的热水器，广大朋友一定要注意，无论是在哪里购买热水器，一定要等到安装师傅前来给你安装时再拆包。因为自己拆包如果出现问题的话，很多商家是不给予三包的。在拆包之后要检查配件是否完整，说明书、三包等是否齐全，要参照说明书检查配件。 2.布管与安装阀门在预留的位置插入燃气热水器专用的螺纹管，预留的空洞要稍微大一点，以免到时候还要重新打洞返工。孔边毛躁的话，可以在热水器安装完毕之后用盖子盖上，然后用玻璃胶固定好。安装前先将家中水阀完全关闭，防止“水漫金山”，然后将热水阀安装在你这个方向的左边，冷水阀安装在右边。 3.安装燃气阀门 4.安装排烟管道 5.热水器安装前打洞需要详细测量确定热水器安装的位置，然后用笔在墙壁上画出需要打洞的位置，并打孔，上膨胀螺丝钻完孔

燃气热水器的工作原理怎样安装燃气热水器

这种燃气热水器在使用过程中可能会受到水压、气压不稳定而影响出水温度，造成起初设定温度和出水温度1-6度的差额，进而让人感觉洗澡不舒服水温不恒定。 ★制导系统配件有:式燃气热水器比例阀，进、出水温感应器，CPU版控制器，普通LED显示或者液晶显示，控制按键。###原理：打开热水龙头后，热水管压力下降，触发水气联动阀动作，顶开燃气阀，同时脉冲点火装置工作十几秒，电火花点燃燃气。关闭热水龙头，热水管压力增加，联动阀动作关闭气阀，热水器就停止工作。结构：脉冲点火装置，强排烟气装置，水气联动阀装置，燃烧室，外壳，水流和燃气调节开关。性能：出水温度和流量受进水温度和压力的影响比较大，优点是即用即开。：液化气，人工煤气，天然气

燃气热水器可以装在室外吗怎么安装燃气热水器

室外天然气热水器安装在室外还可以，燃气热水器的基本工作原理是冷水进入热水器，流经水气联动阀体在流动水的一定压力差值作用下，推动水气联动阀门，并同时推动直流电源微动开关将电源接通并启动脉冲点火器，与此同时打开燃气输气电磁阀门，通过脉冲点火器继续自动再次点火，直到点火成功进入正常工作状态为止，此过程约连续维持5~10秒时间，当燃气热水器在工作过程或点火过程出现缺水或水压不足、缺电、缺燃气、热水温度过高、意外熄火等故障现象时，脉冲点火器将通过检测感应针反馈的信号，自动切断电源，燃气输气电磁阀门的缺电供给的情况下立刻回复原来的常闭阀状态。###一、您家的浴室内，有出气孔就没问题；二、安装在厨房当然可以的，大部分用户的热水器都是安装在厨房的；燃气热水器工作靠水压启动，如果您家的水压不错，安装

燃气热水器哪个牌子的质量好家装燃气热水器是24小时开着吗

燃气的可选万家乐。电的可选AO史密斯，阿里斯顿！只要你使用，有水流通过燃气燃烧系统就自动启动开始工作，如果不使用没有水流通过它的安全装置就会启动，这时即使是开启状态燃气也不会通过，燃烧点火装置也不会工作。###能率和林内都是燃气热水器品牌中的佼佼者。你的这个问题还是我来告诉你吧，你说的燃气热水器可以全天24小时开启。因为现在的燃气热水器非常人性化，在安全方面也非常安全，都有连锁联动保护装置。即使你全天24小时开启也不会浪费燃气，同时还可以保证安全。

燃气热水器如何安装燃气热水器的安装流程

1.煤气阀安装完毕，师傅就要先进行测量一下，根据测量的才在墙上打眼。储水式热水器一定要装在承重墙上，不然有安全隐患，如果非要装在轻体墙上，要在下面装支架或别的处理。 2.下面就开始开工了，在瓷砖上打眼也是有技巧的，要先用细钻头磨一个小眼固定打眼位置，然后用粗的钻头用慢档慢慢把瓷砖磨透，再用冲击档往深处打眼，这样一般瓷砖不会打裂。 3.钻一打，螺丝一固定，接下来就是要把燃气热水器挂上去了。挂的同时就要确保热水器的牢固，不可松动。安装高度一般为165～175厘米，以观火窗同人的视线平行为准。 4.固定好热水器后，还要固定好它的冷热三角阀。需要注意的是出水管(热水)不应安装阀门，否则影响出水量，影响使用功能。###1、拆封热水器包装。打开燃气热水器包装查看配件是否齐全，一般厂家的配件有说明书、膨胀螺管、烟

燃气热水器怎样安装燃气热水器的安装技巧

谢谢你的信任。精装修的住宅，的管道(包括冷热水、气)都应事先安装完成。所以，你的房子开发商在交房时就应当把从燃气热水器安装位置留出，而热水管道已经从热水器至厨房、卫生间都完全安装完毕。你只需要把热水器买来后装上即可。如果买来的热水器在开发商预留的位置上不正确，燃气公司因此不同意安装，那么责任在开发商，整改的措施及费用也由开发商承担。你如果不了解这方面的情况，可以向开发商了解，他们应当负责作出说明。希望我的回答能够对你有所帮助。你也可以点击去看看热水器排行榜,希望对你有帮助哦！###1、直排式热水器:燃烧时所需要的氧气取自室内,燃烧后产生的烟气也排放在室内。因易造身伤害事故,已被禁止生产。 2、烟道式热水器:在直排式的基础上加装了排气管道,燃烧时所需要的氧气取自室内,燃烧所产生的烟气通过

华帝燃气热水器质量怎么样怎么安装燃气热水器

华帝燃气热水器的水温状况是大家都非常关注的。当前燃气热水器都有一个流量调节装置，我们也称之为流量调节器。是专门针对中国一些地区水压比较低的状况而采用的，能起到增压的效果，能让水流更为充分一些，同时水温的恒定性能也能得到保障，所用用户在洗澡的时候，不用担心会出现忽冷忽热的状况，舒适程度还是比较高的。流量调节器的成本也不高，一般的家庭选择使用没有问题。看华帝燃气热水器的质量怎么样，通常使用时间长短是一个重要的衡量因素。华帝燃气热水器的电机采用进口无刷直流电机，不仅噪音低，并且使用寿命长，耐高温，是深受消费者欢迎的。###华帝燃气热水器的水温状况是大家都非常关注的。当前燃气热水器都有一个流量调节装置，我们也称之为流量调节器。是专门针对中国一些地区水压比较低的状况而采用的，能起到增

什么牌子燃气热水器好怎么安装燃气热水器

海尔集团创立于1984年，从开始单一生产冰箱起步，拓展到家电、通讯、IT数码产品、家居、物流、金融、房地产、生物制等领域，成为全球的美好生活解决方案提供商。2014年，海尔全球营业额2007亿元，利润总额150亿元，利润增长3倍于收入增长，线上交易额548亿元，同比增长2391%。据消费市场权威调查机构欧睿国际（Euromonitor）的，2014年海尔品牌全球量份额为10.2%，连续六年蝉联全球大型家电品牌。海尔致力于成为全球消费者喜的本土品牌，多年来一直践行本土化研发、和营销的海外市场战略并取得了很好的成绩。目前，海尔在全球有5大研发中心、21个工业园、66个贸易公司，用户遍布全球100多个和地区。###广东同益空气能科技股份有限公司（原广东同器有限公司）成立于1999年，是专业从事热泵技术研发和热泵产品的高新技术企业，是国内

安装燃气热水器多少钱燃气热水器什么品牌好

6、酷科###安装燃气热水器费用为何这么高据了解,以前相对于燃气热水器产品报价而言,燃气热水器的安装费用几乎可以忽略不计。那为什么安装费用上升如此之快呢?业内人士表示,这是行业潜规则所致。家电中的燃气热水器算是微利产品,其售价较10年前变化并不太大。当前企业生存所依靠的利润主要来自安装和售后服务。而售后服务人员的底薪很低,其主要收入是安装中所销售的材料费用提成。这位人士还建议,目前大品牌的燃气热水器的安装和售后服务,无论从材料的使用、报价还是安装人员的培训方面来看都更为规范,建议消费者还是选购知名品牌的燃气热水器。此外,在进行材料费用比价的同时,消费者需要关注上门安装人员对管线的线路设计是否合理,有意识地避免管线不走直线、绕远等浪费材料的情况出现。

恒温燃气热水器品牌哪个好怎么安装燃气热水器

比克热水器继承了科技创新产品的技术、理想、严谨的风格，在产品设计、工艺、用材上十分考究，追求100%合格产品是比克热水器的第一要素。比克热水器采用ISO 9001质量管理体系作为保证，同时取得了中国强制安全产品认证CCC、认证公司的欧洲安全标淮的CE,ROHS认证和其他全球安全认证，公司已在全球注册多项科技发明专利，来确保自身的地位，保障比克产品技术的知识产权。比克公司研发的即热式电热水水器和即热式电淋浴系统等系列产品凭借核心专利――POWER.V8发热体，成为全球首创产品！产品采用水电隔离设计，安全节能，体积小，安装方便，并具备防烫、防过热、防干烧、防漏电等多项保护装置，彻底克服了传统电热水器所存在的弊端。积极引导和推动行业技术升级，促进行业健康持续发展。比克承诺将致力提升及改善人们生活质量而竭尽所能，

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“我们村不让烧煤、烧柴，发现了要罚钱。用电取暖效果不理想，只好用天然气。但只要新装天然气就得交4000元，没得商量。”

“我们没赶上以前煤改气有政府补贴的‘大潮’，现在新装的，不管离燃气入户主管线远近，只要新加一块燃气表，基本都要交4000元。如果离主管线太远，还得再交管线钱。真的太贵了！”

“我家5月份刚装的，也是交了4000元。要是再买个新壁挂炉，还得三四千元。不想再在这上面花太多钱了，最后只好买了个二手的。”

日前，记者在河北省保定市贤台乡大辛庄村、大石桥村、东庄村等多个村庄走访时发现，近期新装天然气的农户大多缴纳了4000元左右的初装费，村民普遍反映价格偏高、远超预期。

作为相对清洁低碳的能源，天然气使用便捷、干净环保，已成为很多城镇居民取暖做饭的标配。在北方地区清洁取暖大力推动“煤改气”的背景之下，今年中央一号文件又明确提出“燃气下乡”，广大农村百姓也有了“早日通气”的期盼。但目前看来，部分农村尚存在燃气初装费高企的问题，让燃气入户这一惠民工程有点“变了味”。

4000元的燃气初装费加上三四千元的壁挂炉购买费，几乎占到了当地农村居民人均可支配年收入的一半

燃气初装费即城镇燃气工程安装费，是指为保障用户通气，相关企业提供建筑区划红线内燃气工程勘察、设计、施工、监理、验收等服务而收取的与工程建设相关的服务费和材料费等费用。

据2021年初召开的保定市农业农村工作会议发布的数据，2020年保定市辖区内农村居民人均可支配收入为16883元，4000元的燃气安装费加上三四千元的壁挂炉购买费，几乎占到了当地农村居民人均可支配年收入的一半。

记者注意到，除河北外，河南、山西、浙江、云南等地均有村民通过网络留言板等途径反映被收取高额燃气初装费的问题，价格在2800—8000元不等，涉及昆仑燃气、新奥燃气、华润燃气等多家城燃企业。

那么初装费到底该不该收？

据了解，近年来国家相关部门曾多次发文规范燃气初装费，如2019年6月国家发改委等三部门发布的《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》（下称《指导意见》）、2020年12月国务院办公厅转发的《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》等，都明确提出，取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目，包括初装费、开口费、开

据记者了解，目前城镇新建商品住宅燃气初装费已纳入房价，不再单独收取；由于农村自建建筑并无“建筑区划红线”概念，因此仍需单独收取。

而在接受记者采访的多位业内人士看来，燃气初装费并非简单的“存在”或“取消”的问题。“完全取消燃气初装费，不利于整个行业的快速发展和广大农村地区的天然气普及。城燃企业如果单靠在农村销售燃气，其利润基本为零甚至为负，因为多数城燃企业无法决定上下游气价，只能依靠出售工程建设服务产生利润，通过收取初装费来建造燃气设施。”

“初装费等燃气工程安装费在城燃企业的经营收益中占有重要地位。城燃企业也需盈利。由于农村基础设施薄弱，燃气安装成本一般高于城镇，所以在政府补贴期限过后继续收取安装费没问题，初装费并非‘过街老鼠’。”中国城市燃气协会安全管理工作委员会专家刘晓东认为。

“让村民与燃气企业协商价格，无异于让‘羊’去和‘狼’商量，最后还要被‘狼’咬几口”

《指导意见》明确，城镇燃气工程安装收费标准由市场形成的地方，工程安装企业要合理确定收费标准，不得有价格欺诈、价格串通、谋取暴利等不正当行为。

那么农村地区初装费该收多少呢？目前看来，怎样的价格才算“合理”很难界定，这也成为村民与燃气企业之间的分歧所在。

“农村房屋较分散，收费跨度大，会出现同一公司在不同地区收费价格不一、同一公司在相同区域收费不同的现象。原因在于国家规定了城镇燃气初装费的收费标准，但农村地区的相关政策法规缺失。”陕西燃气设计院原院长郭宗华表示。

记者就此问题向昆仑燃气了解相关情况，对方表示“该问题由政府回应更为合适”，并未就定价标准给予正面回复。

记者随后致电保定市发改委，一位工作人员对记者表示，现有的燃气安装政策大多针对城镇燃气，且当地发改委只负责城镇小区燃气收费问题，农村安装燃气收费标准由农户和企业协商，具体需问“双代办”（气代煤电代煤工作领导小组办公室——编者注）。记者咨询保定市“双办”后得到了相似的答复：目前没有专门针对农村燃气安装费用的文件，每个区情况不同，农村燃气初装费不属于政府定价，如果没有政府补贴，村民需自行与燃气公司协商价格。

“目前燃气安装市场仍被各大城燃企业垄断，并未形成真正的市场化竞争，导致村民与城燃企业的议价能力不对等，致使初装费水分较多，还应‘再挤挤’。”郭宗华说。

某燃气行业资深从业人员坦言：“让村民自行与城燃企业协商价格，无异于让‘羊’去和‘狼’商量，最后还要被‘狼’咬几口，这其实是监管失职和懒政的表现。”

“政府相关部门也要加强监管，对燃气安装中存在的高价乱收费现象予以重罚”

据了解，燃气初装费已为相关企业赚得巨额利润。上述行业资深人员透露，燃气初装成本普遍在1000元左右，以此估算，记者探访的农村地区4000元左右的收费无异于“暴利”。另外，各大城燃公司往年的年报显示，不少燃气安装项目的净资产回报率高达30%—40%，这意味着燃气初装费已经成为燃气企业的主要利润来源之一。

一边是经济承受能力、议价能力相对较差的农民，一边是“财大气粗”、拥有强大定价话语权的城燃企业，难题如何破解？

“建议城燃企业及时公示燃气安装收费标准和细则。政府相关部门也要加强监管，对燃气安装中存在的高价乱收费现象予以重罚。例如，强令相关企业退出。”郭宗华说。

但值得注意的是，与城镇一样，农村地区目前实施的燃气特许经营权制度并无明确的退出机制。燃气企业一旦被授予燃气特许经营权，即使其怠于进行燃气基础设施建设、履行保供和维修维护义务，政府相关部门也难以援引法律条款要求该企业退出市场，除非双方在特许经营权协议中已经约定相应的处罚条款。在此背景下，很难在燃气安装中建立充分的市场竞争机制。

对此，有业内人士指出，应逐步剥离城燃企业的燃气安装业务，成立专业的工程安装公司，并引入具有当地国资背景的企业进行联合持股，促成良性竞争，并严格控制投资回报率，适当降低价格。同时，相关住建部门对于用户燃气工程的施工单位及材料选择要进行足够的监督、管理和引导工作，严把质量关，不能为了放开市场，而牺牲燃气工程安全。

另据刘晓东透露，目前有关农村地区的燃气初装费标准正在多方利益博弈下艰难讨论中。

“燃气下乡”莫成“燃气吓乡”

作为清洁低碳能源，天然气在推动我国能源转型和大气治污进程中发挥了举足轻重的作用。同时，因其使用便捷、干净、高效的特点，也得到老百姓的普遍青睐。2020年，仅销气量前五名的城燃企业服务用户数量就超1.3亿户，服务居民人数近4亿。

近年来，随着北方地区农村清洁取暖“煤改气”政策的强力推动，城燃企业加速开拓农村市场。但在“气化乡村”的过程中，部分城燃企业却有些“急功近利”，趁目前国家层面尚无专门针对农村地区燃气初装费的规范文件，浑水摸鱼，在农村地区收取不菲的燃气初装费用，借此谋求更高利润，频遭用户诟病。

不可否认，进入农村市场的确给城燃企业带来前所未有的挑战：多数农村离城镇燃气主管道较远，村民居住分散，燃气企业需铺设更多的管线；由于气价改革尚不到位，民用气价与工商业用气价交叉补贴，导致燃气价格长期维持低位。这些都推高了燃气企业在农村地区运营的成本，压缩了其通过燃气销售实现盈利的空间。在此背景下，城燃企业寻求新的利润增长点并无不妥，但前提是合情合理合规。

农村地区新装燃气虽暂无收费标准，却并不意味着城燃企业就可以凭借特许经营权的强势地位，在用户缺乏议价能力的情况下，将“市场化协商”视为“一纸空文”。当前，我国脱贫攻坚战已取得全面胜利，农村地区接下来的重点任务是实现乡村振兴。在这场硬仗中，能源企业作为民生建设和经济活动中最活跃的主体之一，不可能置身事外、袖手旁观。一味追求自身利益的最大化将是舍本逐末的战略误判。

事实上，规范城燃企业在农村地区的初装收费问题并非无解。除尽快因地制宜出台适合农村的燃气初装费用标准规范，让农村燃气安装价格有“法”可依外，相关部门还应加强对城燃企业的成本监审，推动城燃企业公开成本信息。

具体来讲，天然气管网是典型的垄断经营模式。对天然气垄断经营企业加强监管，避免其谋取不合理、过高的利润，是国际上的通用做法。对分布相对分散、距离天然气主网更远的农村地区燃气管网投资建设运行的监管，难度更大，但由于农村居民对于气价、初装费等经济支出更为敏感，因此，监管需求更加迫切。农村天然气管网的监管，决不能再处于真空地带。

更为重要的是，要敢于对相关企业“亮红牌”。如果建立了有效的淘汰机制，农村天然气发展就能更快培育充分竞争的市场环境，广大农民才能更快、更好地享受到天然气这一清洁低碳能源带来的实惠。

金杯银杯不如老百姓的口碑。良好的口碑是企业谋求长期发展、提升综合竞争力的重要指标。收取“高得离谱”的初装费，从短期来看，确实可以大赚一笔，但实际上是伤害信誉、损坏口碑的短视行为。尤其是对于已经好不容易才树立起金字招牌的燃气企业来讲，若因此给品牌抹了黑、在更大规模的市场开拓中竞争落败，那实在有些划不来。

作为一个仍拥有超过5亿农村常住人口的大国，随着乡村振兴战略的实施、农村能源革命的推进，以及“燃气下乡”的规模化铺开，我国的农村能源市场无疑将迎来更大规模的发展，为燃气企业带来更多发展机遇。但从另一方面讲，燃气企业会面临更多“收取高额初装费”的机会和诱惑，政府部门也将面临更多“群众呼吁降低初装费”的挑战和责任。城镇地区的初装费问题已在相当程度上得到了很好的解决，农村地区的初装费问题，不该再拖了。

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