李克强9天两次定调房地产：因城因地分类调控
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　　3月13日，国务院总理李克强在人民大会堂答中外记者问时表示，房地产问题是个大问题。李克强总理表示，对于合理的自住需求，要有相应的政策支持，包括增加普通商品房供应。对房地产市场则要因城因地分类进行调控，抑制投机、投资性需求，重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
国务院总理 李克强
　　2014年房地产调控抑制投资需求、满足自住性需求两大核心不变，但更强调因城因地分类调控。
　　3月13日，国务院总理李克强在人民大会堂答中外记者问时表示，房地产问题是个大问题。
　　李克强总理表示，对于合理的自住需求，要有相应的政策支持，包括增加普通商品房供应。对房地产市场则要因城因地分类进行调控，抑制投机、投资性需求，重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
　　这也是李克强总理3月5日作政府工作报告后，第二次提及房地产调控。
　　住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示，综合总理政府工作报告和答记者问的讲话看，均强调要因城因地分类调控房地产市场。2014年房地产调控核心没有改变，一方面抑制投机和投资性需求，另一方面满足自住性需求。
　　住建部一位人士在接受21世纪经济报道记者采访时表示，住建部对2013年各地楼市进行了摸底，“目前住建部已经向地方传达了分类调控的要求，各地也陆续提出了2014年调控思路，总的来说，因地制宜是大原则。”上述人士说。
　　和房地产调控相比，住房保障将是本届政府2014年重要命题，上述住建部人士亦向本报记者透露，住建部目前正在调研住房保障和供应体系，构建针对不同收入群体，保障房、商品房多层次的住房供应模式。
　　9天两次定调分类调控思路
　　三中全会全面深化改革的决定，让许多房地产行业业内人士看到了行政性调控的可能性。
　　但综合李克强总理9天之内两次有关地产的表态来看，均要求根据不同城市的情况分类调控，抑制投机投资性需求，建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
　　住建部副部长仇保兴两会期间接受21世纪经济报道记者采访时表示，分类调控的原因是基于当前各地楼市、房价出现分化，局部地区、个别城市如果不注意调控，就会出现像(,)等地类似的情况。
　　中国指数研究院院长、搜房控股董事长莫天全介绍，不同城市的房价分化明显，个城市均价上涨11.5%，一线城市上涨23.4%，远远超过平均水平，二三线城市上涨了6.6%左右。
　　谈及分化原因，秦虹表示，人口基数大，刚需旺盛，人口流动等，是楼市分化的重要原因，且短期内很难改变。
　　华远集团总裁在2014第十四届中国房地产发展年会上展示了一组，近十年来， 500万人口以上城市的人口增长30%，二三线城市只增加4%到5%的人口。
　　以2010年第六次人口普查数据来说明，2010年当年全国迁移人口的47%，迁移到了全国前35位大中城市，其中的40%进入了北上广深四个一线城市。
　　莫天全认为，人口不均衡流动，对房地产市场的影响恐怕还是中长期的现象，短时间也很难改变，也因此，出于抑制投资投机性需求、调节城市人口资源配比的考虑，限购、限贷短期内也不可能退出。
　　在继续执行房地产调控之外，李克强强调要根据不同人群的需求，不同城市的情况，分类施策、分城施策。值得一提的是，本届政府在谈及房地产调控时，只字不谈房价。
　　“和上一届政府把降房价作为调控目标相比，本届政府把住有所居当做房地产的调控目标。”北京大岳咨询有限责任公司总经理金永祥表示。
李克强：深化改革会动奶酪我们义无反顾||新京报||###||日 05:13
李克强在回答美联社记者有关“中美关系”的提问。新京报记者 陈杰 摄
李克强谈及简政放权，表示去年确实下了不少的力气。新京报记者 陈杰 摄
　　要贴近老百姓的GDP
　　深化改革 　动“奶酪”义无反顾
　　中国日报记者：您在报告里讲改革要有壮士断腕的决心、背水一战的气概，还要抓住牵一发动全身的举措，那么您觉得今年最应该从哪些领域突破？
　　李克强：去年以来国务院开了40次常务会议，其中有30次是研究改革相关的议题，其基本取向就是让市场发力、激活社会的创造力，政府尽应尽的责任，让人民受惠。
　　这也使我回想起30多年前，我在农村当村干部，那时候起早贪黑，恨不得把每个劳动力当天干什么都给定下来，结果呢？到头来就是吃不饱肚子。后来搞承包制，放开搞活，几年时间温饱问题就解决了。当然，我们现在推进全面深化改革，实现目标有个过程，但古人说“吾道一以贯之”，只要我们锲而不舍，假以时日，必有成效。
　　我们要全面深化改革，也要抓牵“牛鼻子”的改革，在重点领域有所突破。今年我们还要继续推进简政放权，让市场发力，有效规范地发挥作用……
　　当然，改革会触动利益、会动“奶酪”，你放权，有些部门的权就少了；放宽市场准入，增强市场竞争力，一些企业就可能会感到压力。但为了释放改革红利，尤其是让广大人民受惠，我们义无反顾。
　　中美关系
　　智者求同愚者求异
　　美联社记者：您如何评价中美关系的现状，要进一步提升双边关系水平，两国面临哪些障碍？
　　李克强：中美关系实质上是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间的关系。去年习近平主席和奥巴马总统在加州庄园会晤达成构建新型大国关系的重要共识，那就是不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。
　　当然，中美因为历史文化背景不同，发展阶段不同，在一些问题上有分歧，这是客观存在，在合作当中有摩擦也是事实，但这是合作中的“烦恼”。
　　中美的共同利益远远大于分歧，去年我们双边贸易额达到5200多亿。所谓智者求同，愚者求异，“变”是向有利于中美双方、有利于两国关系健康稳定的方向去走，还是要择宽处行，谋长久之利。
　　●怎么办？遇万难还须放胆。
　　但凡事不患难，但患无备。所谓磨好了斧子才能劈开柴。
　　上任挑战
　　磨好斧子才能劈柴
　　路透社记者：中国经济去年增长7.7%。请问总理，您上任一年最大的挑战、最大的困难是什么？您觉得亟待解决的问题还有哪些？
　　李克强：要说去年最大的挑战，那还是经济下行压力加大的挑战。中国的中央财政收入一度出现负增长，金融领域6月份还有所谓“钱荒”，而且用电量、货运量的增幅也大幅回落。国际上出现了一些舆论，说中国经济可能要硬着陆，还给出了指标，说增长可能只有3%到4%。
　　怎么办？遇万难还须放胆，破困局要用智慧。我们保持定力，创新宏观调控的思路和方式，明确了经济运行的合理区间，而且着力促改革、调结构，让市场发力。我们顶住压力，实现了经济社会发展的主要预期目标。
　　今年挑战依然严峻，而且可能会更复杂。但凡事不患难而患无备。所谓磨好了斧子才能劈开柴。我们有去年应对经济下行的经历，中国经济又有着巨大的潜能和韧性，我们有能力也有条件使今年经济运行保持在合理区间。
　　　●古人说“吾道一以贯之”，只要我们锲而不舍，假以时日，必有成效。
　　改革会触动利益、会动“奶酪”。
　　经济增速
　　增长背后更重就业
　　美国者新闻与频道记者：许多投资者认为，今年中国经济的增长会继续放缓，会低于确定的7.5%的增长目标。在不采取更多刺激政策的前提下，您所能接受的最低增速是多少？
　　李克强：我不否认今年可能会有更复杂的因素，我们之所以把经济增长率定在7.5%左右，考虑的还是保就业、惠民生、增加城乡居民收入。我们更注重的是数字背后的民生、增长背后的就业。
　　没有就业就没有收入，也难以增加社会财富。我在基层曾经访问过一些“零就业”家庭，一个家庭没有一个人就业，真是毫无生气，没有希望。现在我们全国每年要新增城镇劳动力就业1000万人以上，还要给600-700万新增的农村劳动力进城务工留有一定的空间，所以要有合理的GDP增速。
　　我们说GDP增长的预期目标是7.5%左右，左右嘛，就是有弹性的，高一点，低一点，我们是有容忍度的。至于你说可以接受的下限是什么，那就是这个GDP增速必须保证比较充分的就业，使居民收入合理增长。我们不片面追求GDP，但我们还是需要贴近老百姓的GDP，提高质量效益、节能环保的GDP。
　　　●我们不片面追求GDP，但我们还是需要贴近老百姓的GDP。
李克强：整顿“影子银行”已有时间表||第一财经日报||###||日 03:42
　　债务风险
　　整顿“影子”已有时间表
　　《金融时报》：
　　国际市场高度关注中国金融和债务问题，认为这是全球经济最大的风险之一。请问中国政府将如何应对这些问题？
　　李克强：
　　对金融和债务风险我们一直高度关注，去年在经济下行压力加大的情况下，我们果断决定全面审计政府性债务问题，这本身表明要勇于面对。审计的结果如实对外公布，表明债务风险是总体可控的，而且政府的债务率还在国际公认的警戒线以下。很多债务还是投资性的，但我们不能忽视其中存在的风险，正在加强规范性措施。下一步，包括采取逐步纳入预算管理，开正门、堵偏门，规范融资平台等措施。
　　对于“影子银行”等金融风险，我们也正在加强监管，已经排出时间表，推进实施巴赛尔协议Ⅲ规定的监管措施。我两会期间参加一个代表团的审议，有来自银行界的代表问我，是不是资本充足率的要求偏高了一些？我们还是发展中国家，但是我们只能这样做，我们不能把今天的垫脚石变成明天的绊脚石。
　　解读：
　　2013年，中国经济经历了较为严峻的下行压力，国际上不仅盛行着关于中国经济“硬着陆”的言论，更充斥着关于中国金融和债务危机的猜测。李克强昨日表示，政府一直高度关注和勇于面对金融和债务风险问题，去年果断决定全面审计政府性债务问题，表明债务风险总体是可控的。
　　民生研究院副院长管清友认为，李克强的表态重申了“债务风险可控”基调，下一步将逐步“开正门”，将地方债纳入预算管理，同时“堵偏门”，加强对影子。对金融产品违约，坚守底线思维不会变，即避免“区域性和系统性金融风险”。此外，及时“侦测”和“处置”或意味着打破刚兑短期内仍难看到。
李克强记者会上谈雾霾 三拍胸口称“将心比心”||现代快报||###||日 03:07
&&&&李克强总理谈民生，称要“将心比心” 新华社发
&&&&1小时50分，15个提问，个个直指时事风云、国计民生。昨天上午，国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答记者提问。面对一个个的麻辣问题，李克强总理的回答可谓睿智、坦诚，处处显露“四两拨千斤”的超凡口才。尤其是在回应邻国关系、经济增速、深化改革、房地产市场等这样的大课题时，他自曝自己的四个小故事巧妙作答。现代快报记者现场倾听，一段段简短有力的大白话，却透着强大的感染力，就连提问的外媒记者都忍不住连连赞叹。现代快报特派记者郑春平项凤华鹿伟刘伟伟
&&&&心系民生
&&&&连拍三次胸口称要“将心比心”
&&&&“许多人早晨一起来，就打开手机查看PM2.5的数值。”李克强在谈到“向雾霾等污染宣战”时直言，这已经成为重大的民生问题。
&&&&不过，在总理眼中，重要的民生问题远不止一个雾霾。在谈到为困难群众兜底线时他表示，“因为国力所限，我们基本保障的标准还是低水平的，总会有一部分人因病、因灾等特殊原因陷入生活的窘境，基本保障兜不住，还要进行社会救助。”说到这里，他提高了音调，并且抬手连拍三次胸口说：“我们绝不能让无家可归、因贫弃医等现象频发。将心比心啊，政府工作人员应该以百姓之心为心。”
&&&&心系马航
&&&&心情不轻松，仍注重与记者互动
&&&&昨天的第一个问题是从马航失联航班开始的，这也使得整场记者会的氛围带着几分凝重。尤其是李克强总理在回答这个问题时，语调明显放缓，表情肃穆。毕竟，154名中国同胞的安危让人难以轻松。
&&&&不过，1小时50分钟的时间里，他同样很注重与中外记者的互动。在开场白中，他首先给大家送上问候，称大家报道两会辛苦了；二是在临近结尾时，两次担心大家挨饿。刚过12点时他说：“快到吃饭时间了，但是主持人希望再问两个问题，大家愿意吗？”到了12点21分，他再次说道：“主持人说到吃午饭的时间了……你们的肚子加起来远远超过我一个人，还是要让大家不能挨饿……”两次风趣提醒，让全场的记者觉得格外温暖。而在回答外国记者的提问时，他还三次“点赞”称其中文说得好。网友纷纷发帖，称总理在给咱们中文“打广告”做推广呢！
&&&&“雾霾”英文怎么说
&&&&宋英杰“点赞”张璐
&&&&昨天，不少多年跑两会的记者发现，今年的总理记者会翻译，是熟悉的“济南”张璐。
&&&&从2010年到2014年，除2013年外，张璐都作为翻译出现在总理记者会上。2011年，张璐因在当年的温家宝总理记者会上，现场流利翻译古诗词迅速走红。
&&&&张璐昨天的表现，又一次得到大家赞赏。央视气象节目主持人宋英杰发微博说，“谈到雾霾，译员翻译为smog（烟雾），而不是fog & haze（雾和霾）即两种天气现象的合称。”有网友特意找出英语词典，确认smog的确是雾霾的意思，也有网友留言：“不管是外媒还是国内媒体，英文稿件中雾霾都是用smog。”
&&&&“@宋英杰”表示赞同，并回复说，“就是这个意思，要充分参考别人已经约定俗成的通称。”
&&&&自曝曾逛越南小店
&&&&和女老板聊邻国关系
&&&&“您怎么看待中国与周边关系的前景？”新加坡《联合早报》记者的提问话音刚落，有记者同行小声议论，“这个课题能写几万字论文了”。
&&&&不过，李克强总理在简短声明“中国走和平发展道路的决心坚定不移”后，只借用了一个小故事，就巧妙而精准地回答了这个问题。他说，自己去年访问东盟国家，在越南时为了听听民间对中越合作关系的反应，曾经在晚上趁工作之余，到了一家小店，“那个女店主当时就认出我了，她说欢迎中国客人来，我就问她你怎么看邻国的关系？她说还是和平友好吧。和平友好、和平共处，我想这是四邻百姓的愿望，我们需要一起努力，来扩大利益的交汇点，缩小矛盾点，这样就可以和睦相处，也是造福民众。”
&&&&曾访问零就业家庭
&&&&没人就业毫无生气
&&&&美国消费者新闻与商业频道记者关注的是中国经济增速问题。对此，李克强回答说，“我们更注重的是数字背后的民生、增长背后的就业。”他同样讲了一个故事：“我在基层曾经访问过一些‘零就业’家庭，一个家庭没有一个人就业，真是毫无生气，没有希望。”他说，现在我们全国每年要新增城镇劳动力就业1000万人以上，还要给六七百万新增的农村劳动力进城务工留有一定的空间，所以要有合理的GDP增速。
&&&&以前在农村
&&&&起早贪黑还吃不饱
&&&&在回答中国记者有关深化改革的问题时，李克强回忆起自己的经历，“30多年前，我在农村做村干部，那时候起早贪黑，恨不得把每个劳动力当天干什么都给定下来，结果呢？到头来就是吃不饱肚子。后来搞承包制，放开搞活，农民自己决定干什么、怎么种，几年时间温饱问题就解决了。”
&&&&居民戴棉帽穿棉衣入睡
&&&&是政府心头之痛
&&&&新华社记者有关房地产市场的提问，引发李克强对困难群体住房问题的感慨，他说：“现在我们国家城镇集中连片的棚户区还居住着上亿人，几百个人一个旱厕，特别是北方，到了冬天居民入睡要戴着棉帽、穿着棉衣，这可以说是政府心头之痛……”
&&&&一国之总理，连居民“戴棉帽穿棉衣入睡”这样的细节都很了解，这并非偶然。现代快报记者发现，背后同样有“故事”。早在2008年、2009年，李克强就曾两次前往大同矿区考察慰问棚户区居民生活；日，他又看望了包头北梁棚户区的居民，那里900多人才有一个厕所，三代同堂十几平米……这些，他在今年3月5日的政府工作报告中这样回应：“不能让城市一边高楼林立，一边棚户连片。”
李克强：把简政放权作为改革的先手棋||21世纪经济报道||###||日 02:57
　　[编者按]反腐是新一届政府的重大挑战。
　　3月13日，国务院总理李克强在记者会上谈及反腐问题时说，对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。
　　“腐败是人民政府的天敌。”他说。
　　这已不是中央高层第一次就反腐做类似掷地有声的发言。与这种强硬态度相呼应的是，自中共十八以来，已有20余名省部级官员被查处，同时，反腐的重拳也伸向国有垄断行业如石油体系。有学者据此判断，年的反腐行动可能会成为一个重要的历史转折点。
　　不过，尽管这些可谓雷霆一击式“打老虎”，在一定程度上恢复了民众对政府的信心，但反腐的形势依然严峻。而当前已达成的共识的是，从实现治本的长远目标来说，最为重要的是将反腐纳入法治的轨道。这就涉及到法治国家建设的更大问题。
　　本次专题着重探讨了与反腐最为核心的法制建设，涉及司法改革，依法行政，职务犯罪预防、官员财产公开等等。
　　因为，法治是消除腐败的最好方式。
　　3月13日10点30分，国务院总理李克强准时出现在人民大会堂金色大厅，接受来自中外的几百名记者采访。
　　在短短的一个半小时内，围绕宏观调控、简政放权、民生保障等热点问题，李克强回应了媒体的提问，“改革”二字贯穿全场。
　　“我回想了一下，去年以来国务院开了40次常务会议，其中有30次是研究改革相关的议题，即使是其他议题，我们也是在用改革的精神研究和推进的。其基本取向就是让市场发力、激活社会的创造力，政府尽应尽的责任，让人民受惠。”李克强表示。
　　谈及反腐败，李克强表示，对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”，中国是法治国家，不论是谁，不论职位高低，法律面前人人平等，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查处、惩治。
　　此外，今年要继续推进简政放权，而且要加快推进“权力清单”公布，界定权力的边界，防止滥用权力。
　　对于社会公众高度关注的一些领域，比如土地出让金收入、矿产权的转让等，要全面审计，要通过一系列的制度性措施，让权力寻租行为、让腐败现象无藏身之地。
　　把简政放权作为改革的先手棋
　　“去年，中央政府把简政放权作为改革的先手棋，我们确实下了不少的力气，到现在一年的时间，仅中央政府下放取消的审批事项就有416项。更重要的是它释放了一个强烈的信号，给企业松绑、让市场发力。”李克强表示，放权的结果就是企业找政府的少了，地方跑北京的少了。
　　在他看来，新增企业可以表明激发的市场活力。根据国家工商总局发布的2013年全国市场主体发展报告显示，去年新登记注册企业增加了27.6%，其中私营企业新增三成，为过去十年之最。
　　“这也表明简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器，是减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策。十八届三中全会提出，要让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，我想简政放权是重要的突破口、切入点。”李克强表示。
　　自文化部、财政部率先公开行政审批事项目录开始，目前共有54个国务院部门晒出了“权力清单”，其中包括20个国家部委。对比本轮行政审批制度改革前，个别部门的削权放权幅度达1/3。
　　清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩表示，国务院明确要求各部门公开全部的行政审批事项清单，在推动政府权力公开运行方面迈出了重要一步，而且也为地方各级政府的权力公开发挥了表率带头作用。
　　对于简政放权到何种程度才能满意，李克强表示，“还要继续啃‘硬骨头’，正确地处理好政府和市场的关系，努力做到让市场主体‘法无禁止即可为’，让政府部门‘法无授权不可为’，调动千千万万人的积极性，为中国经济的发展不断地注入新动力。”
　　程文浩认为，“今后应从两个方面入手，不断改进这项工作：一是扩充权力清单的内容，除了行政审批权力之外，还应逐步公开政府的决策权、执行权、处罚权、分配权等各类权力；二是扩大权力公开的层级，国家应尽快出台有关权力公开的制度规定，要求各级政府尽快公开自己的权力清单，并对公开时限、公开途径等做出具体规定，这是规范权力公开行为的关键。”
　　确保对下放权力监督到位
　　“当然，放并不是说政府就不管了，我们讲的是放管结合。要让政府有更多的精力来完善和创新宏观调控，尤其是加强事中、事后的监管。对一些搞坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境，违背市场公平竞争原则的行为，那就要严加监管、严厉惩处。”李克强表示，放管结合都要体现公平原则。
　　按照不久前的廉政工作会议精神，在公开的审批事项目录清单之外，一律不得实施行政审批或新设审批事项，这对于政府监管机制来说是一项重大变革，对监管部门来说，面临的挑战也不少。
　　副行长、国家管理局局长易纲在“两会”期间就表示，行政审批项目相比此前减少了70%，提高了中国企业竞争力，但下一步应该加强监管，防止不确定性和跨境资金流动性等风险。在不发生区域性、系统性风险的前提下，将继续推进简政放权。程文浩表示，对于各级监管部门来说，这项改革意味着他们不能再像过去那样主要依赖行政审批这种刚性方式实施监管，而必须创新监管的方式方法，如通过公共服务、信息公开等柔性方式实施监管。
　　“从效果来看，放权并非是下放得越多越好，因为下级政府突然获得大量新权力，同样有滥用权力的可能。因此，上级在下放权力的同时，一定要围绕下放权力尽快构建起上级监督、同级监督、群众监督三位一体的立体监督体系，以确保对下放权力监督到位、制约有力。唯有如此，才能够实现下放权力的初衷，也才能防止因权力集中下放而引发一波新的腐败。”程文浩说。
　　此外，还要改革单纯依靠政府进行监管、事事依赖政府亲力亲为的状况，尝试将某些非核心监管职能移交给具备条件的社会组织承担，提高社会和行业的自我管理能力。
　　我国的公共权力和公共资源总量巨大、流转复杂，当务之急是对现有的各类公共权力和公共资源进行全面普查，然后全面公开这些权力和资源，主动接受社会监督。然而，让阳光照射进权力的“黑箱”并不容易。
　　对于在推进简政放权当中遇到的避重就轻、中间梗阻、“最后一公里”不通畅等问题，李克强表示，开弓没有回头箭，只能是一抓到底、一往无前。
　　“我们现在推进全面深化改革，实现目标要有个过程，但古人说‘吾道一以贯之’，只要我们锲而不舍，假以时日，必有成效。”李克强说。
　　李克强表示，“改革会触动利益、会动‘奶酪’，你放权，有些人的权就少了。放宽市场准入，增强市场竞争力，现有的一些企业就会感到压力。但是为了释放改革红利，尤其是让广大人民受惠，我们义无反顾。”
李克强：抓牵“牛鼻子”的改革||中国证券报||###||日 02:50
　　十二届全国人大二次会议13日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强应大会发言人傅莹的邀请会见中外记者，并回答记者提问。
　　英国金融时报记者：国际市场高度关注中国金融和债务问题，认为这是全球经济最大的风险之一。请问中国政府将如何应对这些问题？是否愿意看到出现金融产品违约的情况？
　　李克强：关于对中国经济有风险，甚至还有些不看好的报道，我也看到了，类似的报道可以说似曾相识。去年就有对中国经济下行的担心，但是我们就是在这样的背景下，顶住压力，完成了全年经济主要预期目标。
　　对金融和债务风险我们一直高度关注，去年在经济下行压力加大的情况下，我们果断决定全面审计政府性债务，这本身就表明我们勇于面对。审计结果已如实对外公布，表明债务风险是总体可控的，政府的债务率在国际公认的警戒线以下，大多数债务还是投资性的。但我们不能忽视其中存在的风险，正在加强规范性措施，包括采取逐步纳入预算管理，开正门、堵偏门，规范融资平台等措施。
　　对于“影子”等金融风险，我们也正在加强监管，已经排出时间表，推进实施巴赛尔协议III规定的监管措施。我在两会期间参加一个代表团的审议，有来自银行界的代表问我，是不是资本充足率的要求偏高了一些？我们还是发展中国家。但是我想我们只能这样做，我们不能把今天的“垫脚石”变成明天的“绊脚石”。
　　至于你问我是不是愿意看到一些金融产品违约的情况，我怎么能够愿意看到呢？但是个别情况确实难以避免，我们必须加强监测，及时处置，确保不发生区域性、系统性金融风险。
　　路透社记者：中国经济去年增长7.7%。请问总理，您上任一年最大的挑战、最大的困难是什么？您觉得亟待解决的问题还有哪些？
　　李克强：要说去年最大的挑战，那还是经济下行压力加大的挑战。中国的中央财政收入一度出现负增长，金融领域6月份还有所谓“钱荒”，银行间隔夜拆借利率一度超过了13%，而且用电量、货运量的增幅也大幅回落。 国际上出现了一些舆论，说中国经济可能要硬着陆，还给出了指标，说增长可能只有3%到4%。而对我们来说，财政和货币政策运用空间又很有限，宏观调控确实面临多难选择。
　　怎么办？遇万难还须放胆，破困局要用智慧。我们保持定力，创新宏观调控的思路和方式，明确了经济运行的合理区间，就是增长和就业不能越出下限，通胀不能突破上限，而且着力促改革、调结构，让市场发力。正是在以习近平同志为总书记的党中央领导下，经过全国人民的共同奋斗，我们顶住压力，实现了经济社会发展的主要预期目标。
　　现在我们看的更多的是困难和问题。今年挑战依然严峻，而且可能会更加复杂。我们既要稳增长、保就业，又要防通胀、控风险，还要提质增效，治理污染，多重目标的实现需要找一个合理的平衡点，这可以说是高难度的动作。
　　但凡事不患难而患无备。所谓磨好了斧子才能劈开柴。我想只要我们正视困难、直面挑战、趋利避害，就是遇事克难的成功之道。我们有去年应对经济下行的经历，中国经济又有着巨大的潜能和韧性，我们有能力也有条件使今年经济运行保持在合理区间。
　　美国者新闻与频道记者：许多投资者认为，今年中国经济的增长会继续放缓，会低于确定的7.5%的增长目标。在不采取更多刺激政策的前提下，您所能接受的最低增速是多少？
　　李克强：我刚才讲了，一些关于中国经济偏悲观的报道我看到了，也注意了。去年我们在并没有采取短期刺激政策的情况下能够实现经济预期目标，为什么今年不可以呢？
　　当然，我不否认今年可能会有更复杂的因素，我们之所以把经济增长率定在7.5%左右，考虑的还是保就业、惠民生、增加城乡居民收入。我们更注重的是数字背后的民生、增长背后的就业。这使我想到上个月23号，20国集团财长和行长会议发布了一个公报，提出要在现有政策可达到的水平上，把GDP在5年内再提高2个百分点，以增加就业。在我的印象当中，G20这么说可能还是第一次，这表明主要经济体更加看重增长和就业的关系。
　　没有就业就没有收入，也难以增加社会财富。我在基层曾经访问过一些“零就业”家庭，一个家庭没有一个人就业，真是毫无生气，没有希望。现在我们全国每年要新增城镇劳动力就业1000万人以上，还要给600－700万新增的农村劳动力进城务工留有一定的空间，所以要有合理的GDP增速。
　　我们说GDP增长的预期目标是7.5%左右，左右嘛，就是有弹性的，高一点，低一点，我们是有容忍度的。至于你说可以接受的下限是什么，那就是这个GDP增速必须保证比较充分的就业，使居民收入合理增长。我们不片面追求GDP，但我们还是需要贴近老百姓的GDP，提高质量效益、节能环保的GDP。
　　中国日报记者：您在报告里讲改革要有壮士断腕的决心、背水一战的气概，还要抓住牵一发动全身的举措，那么您觉得今年最应该从哪些领域突破？
　　李克强：我们要全面深化改革，也要抓牵“牛鼻子”的改革，在重点领域有所突破。今年我们还要继续推进简政放权，让市场发力，有效规范地发挥作用；还要把财税金融改革作为重头戏，包括给小微企业减免税费方面有新的举措，给市场助力；以结构改革推进结构调整，深化国企改革，发展混合所有制经济，放宽市场准入，尤其是在服务业领域，像医疗、养老、金融等，让市场增强竞争力。诸多的改革我在政府工作报告中都说了，这里就不再赘述了，关键还在于推进落实。
　　当然，改革会触动利益、会动“奶酪”，你放权，有些部门的权就少了；放宽市场准入，增强市场竞争力，一些企业就可能会感到压力。但是为了释放改革红利，尤其是让广大人民受惠，我们义无反顾。
　　新华社记者：房地产一直是社会持续关注的问题，今年两会上也有代表委员提了很多建议和意见。请问总理，政府在这方面有什么新的思路和举措？
　　李克强：房地产问题是个大问题，直接关系到居民住房。让人民群众住有所居，这是政府的奋斗目标。我们需要根据不同人群的需求、不同城市的情况，分类施策，分城施策。
　　政府还是要用更多的精力、更大的力度来解决好群众的基本住房问题。现在我们国家城镇集中连片的棚户区还居住着上亿人，可以说不具备基本的生存条件。几百个人一个旱厕，特别是北方，到了冬天有些居民入睡要戴着棉帽、穿着棉衣，这是政府心头之痛。所以今年我们要继续加大棚户区改造力度，至少要再改造470万套以上。我们还要推进公租房等保障房建设，并且实行公平分配，让新就业的年轻人和长期进城务工人员缓解住房困难。在这方面，我认为干一寸胜过说一尺。
　　对于合理的自住需求，也要有相应的政策支持，包括增加普通商品房供应。对房地产市场则要因城因地分类进行调控，抑制投机投资性需求，重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
外媒：两会核心要点大盘点||彭博商业周刊||###||日 05:27
　　国家“核心利益”：
　　新华社报道称，中国国家主席习近平出席十二届全国人大二次会议解放军代表团全体会议时表示，中国希望和平，但任何时候任何情况下，都决不放弃维护国家正当权益、决不牺牲国家核心利益
　　存款利率、等：
　　昨日中国行长、中国主席、证监会主席肖钢、保监会主席项俊波和央行副行长兼国家管理局局长易纲举行新闻发布会，谈及存款利率、人民币等诸多问题
　　周小川：
　　1.中国利率市场化可能一两年内实现；利率市场化起初会提高利率
　　2.市场对人民币走势预期有分化，央行不需要针对人民币预期站边
　　3.央行更关注人民币中期趋势，在汇率问题上尊重市场规律和市场选择
　　4.中国对于人民币国际化没有预定的步伐
　　5.人民币的境外使用要服务贸易和投资
　　6.中国将稳步推动资本项目可兑换
　　7.全球金融危机已经推升对人民币的偏好
　　8.尚未与台湾就展开正式对话；希望台湾人民币业务稳步发展
　　尚福林：
　　1.风险总体可控；不良拨备充足
　　2.中国批准5家民营银行试点，将在上海、浙江、天津、广东展开
　　3.民营银行试点将防止试点银行成为股东融资工具
　　4.民营银行试点将重点服务小微
　　肖钢：
　　1.今年要大力发展私募市场；将重点关注多层次资本市场
　　2.将深化市场改革
　　项俊波：
　　1.稳步推进云南和深圳的巨灾试点
　　易纲：
　　1.各种跨境资金流动性风险比较突出
　　2.外汇改革对贸易起到帮助
　　经济和政策目标：
　　1.2014年GDP增长目标设在7.5%左右，国务院总理李克强3月5日作政府工作报告时称，该增长目标有利于增强市场信心
　　2.路透援引参与内部政策讨论的知情人士报道，若增速降至7.5%以下，央行除了货币市场操作和汇市干预以外，还会下调存款准备金率
　　3.CPI涨幅预计控制在3.5%左右
　　4.继续实施积极财政政策和稳健货币政策
　　5.2014年财政收入同比将增长8%，财政支出同比将增长9.5%
　　6.今年外贸规模增长目标7.5%，广义货币（M2）余额增长目标13%
　　7.预计今年固定资产投资今年增长17.5%，零售销售增长14.5%
　　8.城镇登记失业率控制在4.6%以内
　　9.国家发改委主任5日在记者会上说，到2020年实现全面建设小康社会，中国只要有7%的增长速度就可以了
　　经济学家看“两会”：
　　1.彭博经济学家Tom Orlik撰文称，7.5%的GDP增长目标显示，中国政府不愿以更低的增长率为代价来推动改革
　　2.安联集团首席经济师麦可?海斯接受采访时称，中国经济硬着陆的可能性低，预期中国经济今年增长7.4%，明年增长7.2%
　　3.东方汇理驻香港策略师Dariusz Kowalczyk接受采访时表示，中国维持今年的增长目标不变，令人感到失望，因为这意味着中国将需要更多的债务和杠杆
　　4.渣打驻香港中国研究主管王志浩表示，中国将2014年的增长目标设在7.5%，这意味着如果经济增长放缓，政府就会放松政策
　　5.巴克莱：中国经济增长目标维持不变，可能引发市场对改革的质疑
　　6.美银美林：中国有足够空间扩大需求以完成增长目标，无需刺激
　　7.瑞银汪涛：中国将增长放在重要位置，目标“有点大”
　　8.中国高级经济师丁爽：中国今年实现GDP目标存在困难，财政和货币政策似乎比去年略紧，短期冲击是必要的改革成本
　　9.据Market News 报道，张晓强称中国今年仍然面临很重的通胀压力；资源价格改革将对今年物价形成较大的上推压力
　　10.中国央行前顾问李稻葵3月10日在北京接受采访时说，中国经济增速4月或5月份可能触底，第二季度增速在7.4%，届时中国可能出现政策调整
　　11.《上海证券报》报道，中国存款保险制度有望两会后推出；存款保险赔付限额可能覆盖99%以上账户
　　12.麦格理集团大中华区首席经济学家胡伟俊在电话采访中表示，中国今年经济料呈“V形”走势，第二季GDP降至7%是大概率事件
　　13.(,)国际金融研究所宏观经济研究主管温彬表示，只要改革落实到位，中国经济保持平稳没有问题
　　人民币汇率：
　　1.中国将保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，扩大人民币汇率双向波动区间，推进资本项目可兑换，扩大人民币跨境使用
　　2.中国将密切监测跨境资本流动，防止大规模资本异常流动对经济和金融运行造成大的冲击
　　3.彭博新闻社对经济学家和交易员进行的调查显示，69%的受访者预计中国央行将在第二季扩大人民币兑汇率浮动区间，72%的受访者预计从目前的中间价上下1%扩大至2%
　　4.中国央行前顾问余永定3月3日表示，人民币贬值不会持续太长时间，因为中国央行已经实现了目标
　　5.Market News 3月3日报道称，中国央行副行长易纲表示，市场不该对最近人民币波动过度解读，人民币双向波动将会成为常态
　　6.新华社3月4日报道，中国央行行长周小川称近期汇率变化是正常波动
　　7.中国央行副行长潘功胜3月5日在北京表示，让市场力量在人民币汇率中发挥作用，提高汇率灵活性是人民币改革的关键一步
　　8.《中国证券报》记者任晓发表头版评论文章称，预计中国央行将采取“小步快跑”的策略，年内可能会有序扩大人民币汇率浮动区间
　　9.法国巴黎银行报告预计，人民币疲势短期持续，中国央行平衡改革与增长难度加大，因而稍稍回归宽松立场
　　10.称，因外汇收益及人民币提供较佳利率回报，台湾民众对累积人民币资产兴趣高，将2014年底台湾人民币存款预估提高至3000亿元
　　11.美银美林：认为做多离岸人民币看涨期权仍有吸引力；中国央行的政策倾向并未转为贬值人民币，而是旨在消除投机行为
　　12.美银美林预计若中国经济稳定增长，且未引发硬着陆，人民币中期升值的势头将持续
　　13.麦格理集团大中华区首席经济学家胡伟俊在电话采访中表示，因为中国和海外利差的存在，人民币在6-12个月内仍面临升值压力；仍然预期人民币兑美元到年底升至6元
　　14.中国银行国际金融研究所宏观经济研究主管温彬表示，人民币在目前的水平上下波动应该是市场化结果，是正常的
　　股市：
　　1.新华社援引深圳证券交易所总经理宋丽萍的话报道称，创业板办法正在修订中，预计会很快发布
　　2.宋丽萍：创业板的上涨是结构性的，有隐忧
　　3.瑞银证券研究部副主管、首席证券策略分析师陈李表示，很坏的情况出现才会是买入的时机；对上半年持谨慎看法
　　4.据中国证券网，中国证监会主席肖钢表示，若要推行T+0交易制度，不会一步推开，而是考虑在一定范围内，设定一些条件先行试点；肖钢表示，证监会正在研究T+0交易制度，但未形成共识
　　5.肖钢表示，中国今年将拟订IPO注册制的改革计划；改革方案将于年内形成，真正实施还需等修订完毕
　　6.中金公司：超日债违约打破刚性兑付预期，大幅冲击市场情绪
　　7.《上海证券报》援引未具名权威人士报道，证券法修订草案将在今年12月由全国人大常委会进行首次审议
　　8.《上海证券报》报道，上交所理事长桂敏杰日前在证监会系统代表委员新闻发布会上表示，目前在大盘股推行T+0交易制度条件是成熟的；日前证监会已批准上交所筹备建设自贸区交易平台
　　9.据新华社援引中国证监会上市一部主任欧阳泽华的消息报道，中国证监会今年将以投资者需求为导向推进信息披露改革
　　自贸区：
　　1.中新社报道，国家主席习近平5日表示，建设自由贸易试验区是一项国家战略，要牢牢把握国际通行规则，大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度
　　2.《上海证券报》3月10日报道，全国人大代表、广东省常务副省长徐少华在接受采访时透露，目前中国商务部对广东拟设自贸区调研已基本结束，广东自贸区涵盖范围为前海、横琴、南沙以及广州(,)保税区
　　房地产：
　　1.中国将针对不同城市情况分类调控，抑制投机投资性需求
　　2.计划2014年新开工建设逾700万套社会保障性住房，建成480万套
　　3.中国今年将加快房地产税立法进程
　　4.中国央行前顾问李稻葵：税不应该是调整房价的唯一工具
　　5.搜房旗下中国指数研究院发布的显示，2014年2月受到春节假期的影响，监测的43个城市中，超八成城市成交量环比下跌；南昌下跌幅度最大，为78.7%，其次是北京，下跌66.2%
　　6.中新网报道，前中国央行货币政策委员会委员，现任中国人民大学校长陈雨露3月5日指出，中国应着手防范房地产市场下跌的风险，房地产下行的风险一旦变成现实，影响是巨大的，防范房价下跌的风险比控制房价上涨的风险更为棘手、更为艰险
　　7.《京华时报》报道，北京市常务副市长李士祥称，北京市区的房价肯定要下降，一是我们的供应量加大了，特别是保障性住房；二是房地产结构发生变化，房价肯定要下来
　　8.新华社在其官方微博援引全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂报道，中国全国人大正在起草房地产税法
　　9.中国国土资源部部长姜大明表示，不动产统一登记条例将于6月份出台
　　债务风险防控：
　　1.政府工作报告称，今年拟安排中央代地方发债4000亿元人民币
　　2.研究制定地方政府债自发自还改革方案，推动部分地方开展改革试点
　　3.进一步加强地方融资平台公司举债管理，规范融资平台公司融资行为
　　4.建立债务风险预警及化解机制，列入风险预警范围的高风险地区不得新增债务余额
　　5.妥善处理存量债务，防止资金链断裂
　　6.政协十二届二次会议的工作报告称研究降低政府性债务风险
　　7.根据原中国银监会主席在全国政协会议讲话的文本，中国应尽快实现各类债券的正常违约机制；对各种债券的隐性担保是中国债券市场的一个根本性缺陷
　　8.中国银行监事梅兴保3月8日在北京表示，超日违约只是个案，不会成为惯例；从目前融资选择受到市场驱动的情况来看，今年如果出现更多像超日这样的违约也不会令人感到奇怪
　　国家安全：
　　1.2014年中央预算安排中，国防支出增长12.2%，达8082.3亿元人民币
　　2.韩国国防部称，南航一架客机飞过朝鲜火箭炮轨道，时间仅差6分钟
　　3.李克强称要不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力
　　4.3月1日晚发生在云南昆明火车站的袭击事件突出国家安全热点
　　5.李克强在作政府工作报告期间脱稿就昆明事件称，要坚决打击一切渎亵国家法律尊严，挑战人类文明底线的暴恐犯罪
　　6.全国人大发言人傅莹在十二届全国人大二次会议新闻发布会上对昆明恐怖袭击表示谴责
　　7.傅莹称中国国防预算增长不会改变走和平道路
　　8.3月8日马来西亚航空一架飞往北京的波音777-200客机与地面彻底失去联系，机上载有227名乘客以及12名机组人员，共计239人
　　9.云南省省长李纪恒3月9日称，无证据证明马航飞机失联与昆明暴恐有必然联系
　　国企改革：
　　1.将推进国有资本投资运营公司试点，提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例
　　2.将实施铁路投融资体制改革，在更多领域开放竞争性业务
　　3.(,)董事长周吉平称，公司从去年开始就在推进和民营资本的合作，目前已经为民营资本投资搭建了六个平台
　　4.《人民日报》3月11日报道，中国银监会主席尚福林称，目前已确定5个民营银行试点方案
　　污染防治：
　　1.中国将出重拳强化污染防治
　　2.今年能源消耗强度要降低3.9%以上
　　3.鼓励发展风能、太阳能。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用
　　4.推进资源性产品价格改革。适时调整风电上网电价
　　5.北京市常务副市长李士祥表示，2017年内北京燃煤需求将从现在的每年2300万吨减至1000万吨，同时大力推广新能源
　　6.中国石油集团董事长周吉平建议国家将页岩气补贴政策延长到2020年或者2030年
　　互联网金融：
　　1.李克强在政府工作报告中称，中国将“促进互联网金融健康发展”，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线
　　2.新华社3月4日报道，周小川表示称对余额宝等金融产品肯定不会取缔，过去没有严密的监管政策，未来有些政策会更完善一些
　　3.新华社3月4日报道，中国央行副行长易纲表示，要支持容忍余额宝等金融产品创新，同时将适当采取措施对其可能产生的流动性、价格波动等风险加以引导和防范
　　4.新华社3月4日报道，中国央行副行长潘功胜表示，互联网金融的发展，在推进利率市场化等方面都发挥了积极作用
私募基金经理读两会：国企改革想象空间很大||第一财经日报||###||日 05:19
　　过去几年在每年两会结束之后，A股都是跌多涨少，两会后A股“落花流水”的魔咒是否还会持续？随着两会闭幕，A股剑指何方？
　　去年的阳光私募冠军广州创势翔投资董事长、投资总监黄平对此尤为淡定，他对《第一日报》记者说：“其实大盘不用太过看空，我们现在的仓位已经有七八成了，两会期间一直在建仓，如果市场越跌我们还会越买。”
　　而深圳市铭远投资顾问有限公司投资总监韩跃峰则相对谨慎，他认为大盘尚未企稳，投资仍需谨慎。
　　第一财经日报：对于两会期间A股迎来剧烈的调整，对此你怎么看？A股是否进入下跌周期？
　　黄平：“两会”期间市场一般都是表现为结构性行情，有利好就涨，不达预期则表现为下跌。此次两会期间市场比较看好的环保、农业等题材之前都得到比较充分的炒作，股价并不便宜，所以整体上市场表现并不好。
　　但是我觉得对大市不用过分看空，现在看来下跌的理由都不是很充分，大盘股估值已经很低，下跌空间非常有限。
　　韩跃峰：现在看来大盘还没有企稳，下跌主要缘于市场对信用风险的担心。另外，本来春节之前很多市场人士就把这波行情定义为短期的反弹，但是2月20日开始贬值之后，市场的预期马上就发生了逆转，所以尽管这段时间资金面比较宽松，但是A股表现就很差，主要就是市场对于人民币贬值的意义有所顾虑，担心人民币的趋势是发生了逆转，随之而来的资本流出会对市场造成较大的冲击。
　　宏观的情况发生了一些变化，再加上中诚、超日债以及QE仍在不断退出，这些问题交织在一起导致市场出现了比较悲观的情绪。另外，创业板这一两年涨幅太大，趁着这次的调整，资金在小股票上频频出货，也加剧了这次的下跌。
　　对于后市，我们认为还需要观察，这两天在推出优先股的政策带动下，市场有所表现，但是单靠一两个政策并不能够扭转当前所有的担忧，比如对信用风险和供应的担忧。
　　日报：这段时间你们的投资是否会受到市场波动的影响？
　　黄平：我们是重轻大盘的投资思路，大盘走势对我们的影响不大，但是，我们去年重仓成长股的投资思路已经发生变化了。
　　我们认为，今年投资成长股很难再获得高收益，因为成长股很难再有超预期的东西出来，而整体估值太贵，我们觉得并不好买。目前我们不看好创业板，但是如果这轮能够真的跌到位，我们也会适时进场“捡便宜”，做做波段。
　　韩跃峰：我们这段时间主要以控制风险为主，在持仓上面我们也没有持有那些涨幅过大的小股票，主要仓位还是在食品饮料等估值水平相对具有安全边际的公司。
　　我们认为创业板当前风险还是比较大的，并且接下来的新股发行不断有股票供应，这样对估值过高的小股票压力会持续存在。
　　日报：你们现在的投资思路是什么？
　　黄平：“两会”政策对A股接下来的投资有指导性作用，两会期间我们做的事情就是一直在认真研读政策，我们认为，当前最需要关注的领域就是国企改革，这一次国企改革力度会很大，如果进展顺利其影响不亚于当年的“股改”，这里面的投资机会也是非常多的。所以我们现在主要研究国企改革相关的个股。
　　目前我们的投资有两个方向，一个是关注民营企业参与国企改革，其中参与军工企业改革的民营企业尤其值得关注，军业的盈利情况一直不错，如果让优秀的民营企业参与进来的话，市场空间是十分巨大的。
　　另一个方向就是国企内部的兼并重组，广东、上海、山东的国企都很值得关注，目前很多个股股价都比较低，业绩也还过得去，如果兼并重组过程中进入一些热门行业空间也是很大的。
　　对于这类股票的投资我们都是先研究公开信息，从中筛选出可能性较大的公司，然后再进行深度调研，对看好的公司进行组合投资。对这类股票一旦看准了就要马上买入，所以短期内我们并不太看重市场的波动。
　　韩跃峰：我们认为国企改革会是今年投资领域的重要主题，我们也在关注相关的投资机会。
　　长期来看，国企改革会产生对市场持续的推动力。从本质上讲，国企改革就是要提高国企的经营效率，最终会给股东创造收益。而制度改革可能是多方位的，包括混合所有制，职业经理人制度，在4月份之后可能还会给上市公司管理层期权等激励制度，而所有这些方面的改革都会让上市公司更加重视市值管理，这对股市是利好的，因为国企的量很大。另外，有些国企一些经营不善的部门可能也会卖给民营企业，这样也会提高市场效率。
　　投资方向上，我们目前主要围绕一些本身资质还不错的国企，这样的企业如果对管理层的激励有所释放对上市公司则会有锦上添花的效果。但是在政策落地之前，纯粹预期性的东西很难把握，不确定性较大，现在选择的品种最好就是企业经营和行业情况向好，而国企改革又能给其加分的。
盘点两会信托关键词：“土地流转”与“刚性兑付”||证券日报||吕江涛||日 03:15
　　2014年全国两会刚刚落下帷幕，“土地流转”、“刚性兑付”“公益”等关键词也是信托行业关心的热点，此次一经代表委员们提出就迅速占据了各大媒体的重要版面。《证券日报》记者通过对本次两会提案梳理发现，涉及信托的提案主要有三份，覆盖了上述三个问题。
　　关键词：土地信托
　　建议信托公司参与农村土地流转
　　全国政协委员、四川宏达集团董事局主席刘沧龙提案建议，国家应尽早出台措施鼓励信托公司参与农村土地流转，将农民手中的土地资源盘活。
　　刘沧龙认为，目前我国低端(,)供应过剩，有机健康的高端农产品却严重供给不足，说明以家庭联产承包责任制为核心的农业生产关系已经较为落后，需要向家庭农场模式以及现代化大农场模式转型。现代农业需要土地规模化经营、现代农业装备引进、现代科技技术运用、全冷链物流供应、新农村电子商务仓储基地等支撑。
　　在刘沧龙委员看来，农村土地所有制的结构问题一直是影响其合法有效流转的关键因素。我国的农村土地集体所有遵循社会主义市场经济发展规律，符合中国国情，同时也呈现出一系列问题，比如，所有权主体虚位，产权不明，农民权益不能较好得到保障等。
　　刘沧龙建议，信托公司参与农村土地流转，能让土地流转更规范、更稳定，也可以促进农业产业链的升级，可以提供从土地归集、流转、经营、收益管理、信托利益分配、受益凭证交易流通直至土地流转各个环节的金融服务。同时，信托能够切实可行地实现土地所有权、使用权和收益权的相互分离，做到权属清晰、权责明确，有望使土地得到最大程度利用，并使农民最大程度获得土地增值的收益。
　　关键词：刚性兑付
　　建议成立信托业金融稳定
　　鉴于信托兑付风险事件频频发生，全国政协委员、中国(,)副行长张红力提案建议，成立信托业金融稳定基金、提升受托金融机构经营管理能力、优化市场环境。
　　张红力的具体建议如下：
　　第一，在功能定位上，在出现兑付危机时，在强化“买者自负”责任意识的前提下，可考虑给予投资者一定损失补偿，并对系统性重要信托公司实施必要救助，维护金融市场稳定。
　　第二，管理模式上，实施集中管理、统筹使用。可借鉴证券投资者保护基金、（放心保）保障基金机制，成立国有独资的“信托业金融稳定基金公司”，负责基金募集、管理、运作，以及相关风险监测、处置，成员应包括人民银行、、财政部等方面。
　　第三，资金来源方面，信托公司按照其风险资本余额一定比例如10%缴纳，具体比例可根据监管评级实施差别化调整，并设置三年过渡期逐步补足。也可对其他相关金融机构参照与信托的合作规模，根据资产质量、风险转移程度，从利润中按一定比例提取。此外，可考虑在信托产品条款中，增加投资者认购基金的自愿条款，以获得更高金额赔付的权利。
　　第四，基金使用方面，银监会负责拟定风险处置方案和基金使用办法，由信托业金融稳定基金公司办理登记、发放和资金划拨。
　　张红力认为，成立信托业金融稳定基金有助于提升受托金融机构经营管理能力。一方面可以强化风险管理能力，加强受托机构在尽职调查、行业判断等前端风险控制，强化资本约束、销售行为、评估预警等事中风险管理，完善责任追究、薪酬回扣、处置重组等后端处理机制；另一方面将加快银信合作转型。扩大在另类资产管理、新型私募投行、私人领域合作，将信托的平台制度优势、产品创新便利与银行的客户、项目资源有机对接。
　　关键词：公益信托
　　建议慈善基金引入信托机制
　　由于缺乏独立的第三方托管和专业管理等信托机制，我国公益慈善基金管理仍呈现体制不透明、程序不清晰、管理不规范、社会公信力不高等滞后特征。
　　全国政协委员、(,)前行长提案建议，民政部门在组织修订我国公益慈善法律法规时，应将信托机制尤其是独立第三方托管和专业化投资管理等机制引入公益慈善基金，充分发挥托管人及管理人的专业性，体现信托财产独立性和“三权”分离的特征。
　　马蔚华表示，只有明确公益慈善基金作为信托财产的独立性，才能将公益慈善基金财产与管理人、托管人固有财产及其管理的其他财产隔离开来，赋予公益慈善基金财产在法律上的安全性保障。
　　此外，将公益慈善基金交由获得证券投资基金托管资格的独立第三方机构进行托管，由托管机构依据法律法规和合同的要求，履行公益慈善基金安全保管、资金清算、资产核算和信息披露等职责，通过市场化机制，解决公益慈善基金的全程监督和服务专业化问题；同时，允许公益组织在“确保资金安全”前提下自主选择管理人，对公益慈善基金进行保值增值的专业化管理，有助于提高基金运作效率。
两会热议核电“强国梦” 多重利好激活核电概念股||证券日报||黄作金||日 03:14
　　中国商务部官网3月12日援引南非当地媒体的消息称，中国官方已表示，希望参与建设南非新核电站。南非计划投入1万亿兰特建设三座总装机容量为960万千瓦的核电站，这或将是南非史上最大的单笔采购项目。目前，中南两国的能源合作协议还处于草稿阶段。政府间签署协议是进行核电站项目建设的必要条件。国家核电技术公司官网显示，2月25日至2月26日，国家核电技术公司和中国广核集团分别与南非核能公司签署协议，为南非提供核能技术培训项目。
　　受利好消息影响，(,)当日上涨4.95%，该公司董事长周和平在3月12日公司举办的2013年年度业绩说明会上表示，公司的热缩套管、标识管、电缆附件和特种电线都能应用于核电站建设，公司与中广核合资成立子公司积极开发这些市场。此外，(,)（5.76%）、(,)（5.32%）、(,)（4.85%）、(,)（3.99%）、(,)（3.05%）等核电概念股当日涨幅亦超3%。
　　事实上，除了上述利好的影响外，总理多次为核电“打气”，在很大程度上助推了核电概念股的走强。3月13日上午，国务院总理李克强与中外记者见面，并回答记者提问。在回答荷兰国际新闻电视台记者提问时，李克强总理表示，“推介中国的产品，维护中国企业在海外的正当权益，这是作为中国总理份内的事。我去年访问中东欧的时候，曾经跟他们的领导人说，如果你要建高铁、核电，在同等质量下，用中国的装备可能是建设最快、成本最低的，我有这个底气。”
　　而3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提到，要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。这是2011年日本福岛核电事故爆发后，中国政府工作报告中首次出现“开工一批核电”的提法。
　　对此，业内人士指出，最新完成的《核电中长期发展调整规划》显示，到2020年全国核电装机目标为8000万千瓦。而此前业界普遍预期值为6000万千瓦到7000万千瓦，可见相关部门重启核电新建项目审批程序正在加速推进。在政府的“关照”下，相关公司核电业务有望迎来复苏。
　　投资策略方面，齐鲁证券的研报指出，今年两会期间，由11名全国政协委员联合署名的关于核电“走出去”的提案《加快推动“华龙一号”走出去，早日实现核电“强国梦”》引起与会委员们的热烈讨论。中国广核集团有限公司董事长贺禹表示，由中广核和中核共同研发的自主三代核电技术“华龙一号”已完成初步设计并启动施工设计，各项技术指标全面达到全球最新安全要求，满足美国、欧洲三代技术标准，是中国目前具有完全自主知识产权的核电技术。故此，预计国内核电建设将在2014年恢复正常，建议关注核电弹性标的如江苏神通、中核科技、(,)、(,)等。　　相关专题：
（责任编辑：王爽）
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