_1_8_城市圈小城镇建设规划研究_以孝感市三汊镇建设规划为例_百度文库
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孝感市政府网
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孝感市简介行政区划代码：<font color="#09官网：地址：孝南区东城新行政大楼邮编：432000车牌：鄂k电话： 孝感位于湖北省东北部，长江之北，汉水之东，毗邻武汉。辖7个县市区，国土面积8910平方公里，人口531万。孝感因汉孝子董永行孝感天而得名。董永卖身葬父、黄香扇枕温衾、孟宗哭竹生笋等流传千古的孝子故事就发生在这里，是全国唯一以“孝”命名的中等城市。孝感历史悠久，楚文化在这块土地上发祥传承。秦代竹简、秦汉漆器等国宝文物举世闻名；楚王古城、门板湾遗址、叶家庙、禹王城等古代遗存绚丽缤纷；令尹子文、伍子胥、熊赐履、吴禄贞、胡锡奎、王平章、刘仁静、郭述申、徐海东、刘华清、刘震、聂凤智等，从古至今文武豪杰扬英明；孝感剪纸、安陆漫画、杨店龙灯、云梦皮影、汉川善书等源远流长，历久弥新……孝感地处汉江平原，武汉城市圈核心层。距武汉市城区、天河国际机场分别只有60、30公里；4条铁路、4条高速公路、2条国道贯穿全境；孝~高速、城际铁路把孝感与武汉拉得更近，“最具交通区位优势的地级城市”、“中部地区最佳投资城市”、“中部地区最具潜力和竞争力的城市之一”，使孝感发展腾飞更加强劲。孝感物华天宝，风景宜人。膏、盐、磷被誉为孝感“三宝”，麻糖、米酒，中华老字号中外驰名；安陆古银杏、大悟乌桕群，双峰山、观音湖、白兆山、龙潭湖、翥夂⑻莱匚氯皇っ毒俚淖匀环缇懊赖米砣恕孝感产业特色鲜明，工业初具规模，已形成汽车机电、盐磷化工、纺织服装、食品医药、金属制品等五大支柱产业；农业基础好，已建成太子米、花生油、悟道茶、云梦菜、杨店桃等名优产品生产基地和特色板块。孝感优势矿种总量较丰富，部分资源居湖北省前列，素有“膏都盐海”之称的孝感被誉为“亚洲纤维石膏王国”。【名称由来】湖北省孝感市，因东汉孝子董永卖身葬父，行孝感天动地而得名。孝感具有深厚的孝文化底蕴。南朝宋孝建元年（公元454年），因此地“孝子昌盛”，遂置县名“孝昌”。后唐同光二年（公元924年），庄宗李存勖因孝昌县名之“昌”字犯了其祖父名讳，遂根据董永卖身葬父、黄香扇衾温被和孟宗哭竹生笋等孝子感天动地的故事，改孝昌县为孝感县，是为“孝感”得名之始。孝感因汉孝子董永行孝感天而得名。董永卖身葬父、黄香扇枕温衾、孟宗哭竹生笋等流传千古的孝子故事就发生在这里，是全国唯一以“孝”命名的中等城市。【行政区划】孝感市是湖北省的地级市之一。现辖孝南区和云梦、孝昌、大悟3县，代管应城、安陆&、汉川3&个县级市。孝南区，面积1020平方千米，人口95万，邮编432100，区人民政府驻书院街道。&&孝感市孝南区地处江汉平原北部，与武汉市东西湖区唇齿相依，是孝感市唯一的建制区，也是孝感市政治、经济、文化和科技中心所在地。全区面积1020平方公里，辖13个乡镇场、1个开发区、4个街道办事处，人口95万（2010）其中市区建成区面积69平方公里，城区人口48万，常住人口90万，流动人口18万。这里是湖北省有名的“鱼米之乡”。50万亩肥沃农田盛产粮棉，10万多亩精养水面水欢鱼跃，久负盛名的孝感麻糖、孝感米酒、太子米、中国香稻、焦湖莲藕、杨店早蜜桃饮誉海内外！书院街道办事处、车站街道办事处、新华街道办事处、广场街道办事处、开发区（丹阳办事处）、西河镇、杨店镇、陡岗镇、肖港镇、毛陈镇、三汊镇、祝站镇、新铺镇、朋兴乡、卧龙乡、闵集乡、朱湖农场、东山头原种场。汉川市：面积1663平方千米，人口112万，邮编432300，市人民政府驻仙女山街道。仙女山街道办事处、刁东办事处、开发区、马口镇、城隍镇、分水镇、杨林沟镇、脉旺镇、田二河镇、沉湖镇、垌冢镇、新堰镇、庙头镇、刘家隔镇、麻河镇、新河镇、回龙镇、马鞍乡、里潭乡、西江乡、南河乡、韩集乡、湾潭乡、刁汊湖养殖场、华严农场、中洲农场、三星垸水稻原种场。应城市：面积1103平方千米，人口69万，邮编432400，市人民政府驻广场大道。城中街道办事处、城北街道办事处、四里棚街道办事处、东马坊街道办事处、长江埠街道办事处、经济技术开发区、田店镇、杨河镇、三合镇、郎君镇、黄滩镇、天鹅镇、义和镇、陈河镇、杨岭镇、汤池镇、南垸良种场。安陆市：面积1355平方千米，人口63万，邮编432600，市人民政府驻府城街道。南城街道办事处、府城街道办事处、东城经济开发区、赵棚镇、李店镇、巡店镇、棠棣镇、王义贞镇、雷公镇、孛畈镇、烟店镇、水镇、木梓乡、陈店乡、辛榨乡、接官乡。云梦县：面积604平方千米，人口61万，邮编432500，县人民政府驻城关镇。义堂镇、曾店镇、吴铺镇、伍洛镇、下辛店镇、道桥镇、隔蒲潭镇、胡金店镇、城关镇、倒店乡、沙河乡、清明河乡。孝昌县：面积1217平方千米，人口66万，邮编432900，县人民政府驻花园镇。花园镇（城区）、卫店镇、王店镇、小河镇、周巷镇、丰山镇、邹岗镇、白沙镇、花西乡、季店乡、小悟乡、陡山乡。大悟县：面积1979平方千米，人口64万，邮编432800，县人民政府驻城关镇。城关镇、阳平镇、芳畈镇、新城镇、夏店镇、刘集镇、河口镇、四姑镇、吕王镇、黄站镇、宣化店镇、丰店镇、大新镇、三里镇、东新乡、高店乡、彭店乡。【人口民族】孝感市少数民族基本情况：&孝感市属少数民族杂散居住地区。共有土家、回、蒙古、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、哈尼、傣、黎、佤、畲、水、纳西、土、达斡尔、仫佬、撒拉、毛南、仡佬、锡伯、俄罗斯、京、赫哲等少数民族31个，4044人，占总人口万分之七；分布在7个县市区、双峰山旅游度假区98个乡镇、场、街道。少数民族人数最多的是土家族，1493人，占全市少数民族总人口的37%。【历史沿革】孝感历史源远流长。今孝感市境内各县市区，夏商时代为古荆州之地；周为楚、郧、轸等诸侯国割据地，且轸国、郧国均建都于此；秦属南郡；汉以后属荆州江　　夏郡；南北朝以后属安陆郡；唐属安州；宋以后属德安府；清分属德安府、汉阳府；民国时期，分属湖北省第三、四、五行政督察区。孝感作为地市级的建制行政区，设置于1949年5月。当时，中共湖北省委、湖北省人民政府决定设立孝感专区，在礼山县（今大悟县）河口镇成立了中共湖北省孝感地方委员会（简称孝感地委）、湖北省孝感行政区专员公署（简称孝感专署）和中国人民解放军湖北省孝感军分区。7月，地委、专署和军分区机关迁入孝感县城。&文化大革命期间，孝感专区改称孝感地区。1993年6月，撤销孝感地区，成立地级孝感市。从设置孝感专区到现在，其辖区经历了8次变更：1951年6月以前，孝感专署辖孝感、礼山、应山、安陆、云梦、应城、黄陂、黄安（今红安）、随县（今随州市）等9县。6月以后，原属沔阳专署管辖的汉川、汉阳两县划归孝感专署，同时设立应城矿区人民政府（县级），此时，专署所辖县级政府12个。1952年1月，大冶专署撤销，原属大冶管辖的咸宁、武昌、蒲圻、嘉鱼、崇阳、通山、通城等江南7县划归孝感专署管辖。6月，随县划归襄阳专署。&9月，黄安划归黄冈专署，同时改礼山县为大悟县。1953年5月，撤销应城矿区政府，以后直到1959年11月孝感专署撤销，所属诸县并入武汉市时为止，孝感专署一直管辖江南、江北共16县。在归属武汉市管辖期间，曾于1960年8月将安陆与云梦、咸宁与蒲圻、武昌与嘉鱼、崇阳与通城合并为安陆、咸宁、武昌、崇阳等4县，原16县并为12县。1961年5月，地市分治，复设孝感专署，武汉市将上述12县归还孝感。12月，专署将所辖12县仍按并入武汉市以前的16县恢复原建制。1965年7月，将撤销大冶专署时划归孝感的江南7县划出，交新设置的咸宁专署管辖，孝感专署管辖原江北9县。1966年8月，孝感专员公署改名为东风专员公署。1968年1月，成立东风地区革命委员会，1969年3月东风地区革命委员会改名为孝感地区革命委员会。1975年12月，汉阳县划属武汉市。1978年10月，撤销地区革命委员会，建立湖北省孝感地区行政公署。1983年8月，撤销孝感县，设置县级孝感市，同时将黄陂县划归武汉市。1986年6月，撤销应城县，设置应城市。1987年9月，撤销安陆县，设置安陆市。1988年10月，撤销应山县，设置广水市。1993年6月撤销孝感地区，设立地级孝感市，同时撤销原县级孝感市，设立县级孝南区和孝昌县。撤地建市以后，新设立的地级孝感市实行以市带县的行政管理体制，直辖孝南区，管辖孝昌、大悟、云梦、汉川等4个县，代管广水、安陆、应城等3个县级市。1997年3月，撤销汉川县，设置汉川市。2000年8月，广水市划归新成立的地级随州市代管。此后，孝感市辖区直至今。孝感市气候概况孝感市多年平均降雨量1112mm，降水量分布大致由东南向西北递减，南北差约250mm，全市单站年最大降水量为2420.9mm（1954年万福闸站），年最小降水量分457.7mm（1978 年天子站），降水分布极为不均匀，4-9月降水量占年降水量的65%~85%。全市多年平均气温为15.8℃，年极端最高气温为43.1℃（1959年大悟站），年极端最低气温为-15.7℃（1969年应城站）。
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湖北孝感８名干部“为官不为”受处分
记者１３日从湖北省纪委监察厅获悉，８名干部因为“为官不为”受到党纪政纪处分。据通报，党委副书记毛耀武在三汊镇张湾工业园规划中，对、市高新区管委会、孝南区委区政府作出的相关决定执行不力，履职不到位，作风不实。今年９月，孝南区纪委给予毛耀武党内警告处分。城乡规划局高新区分局总规划师张宏刚对前来办事的群众态度生硬、办事推诿、解释不充分、履职不到位，受到企业投诉，造成不良影响。今年９月，孝感市城乡规划局给予张宏刚行政警告处分。今年８月，纪委对全县控违拆违工作进行明察暗访，发现今年４月１５日以来，孝昌县陡山乡发生６起违规建房问题，监察大队中队长杨华作为陡山乡巡查督察负责人，负有重要责任。孝昌县城乡规划局给予杨华行政警告处分。卫生院原院长周学军在任期间，其所辖少数村卫生室在执行新型农村合作医疗制度过程中，存在滞留合作医疗卡、超标准收取费用、未执行电子打印处方和串换对象刷卡等问题。周学军作为棠棣镇卫生院主要负责人，对村卫生室监管不严，履职不力，负有重要责任。今年１月，安陆市卫生局给予周学军行政警告处分。
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-> “新”的缘由 ——孝感高新区高新技术产业发展探访
“新”的缘由 ——孝感高新区高新技术产业发展探访
发布时间： 　
　　11月26日，华工科技孝感产业园的生产流水线上，工人们正将比米粒还小的热敏芯片植入温度传感器&&它能像人的皮肤一样，感受温度的细微变化，并转换为精准的数字信息。
　　这项全球领先的技术，使位于孝感的华工高理电子有限公司成为全球温度传感器&行业老二&，国内市场独占鳌头。
　　孝感国家高新技术产业开发区，类似执技术牛耳的企业不少。
　　截至目前，孝感高新区拥有高新技术企业33家，其中国家火炬计划重点高新技术企业8家，高新技术产品391种。
　　2012年，孝感高新区高新技术产业总产值218.1亿元。
　　创新，是高新区的独特气质。
　　千里之外的内蒙古锡林郭勒草原上，220吨的新型节能多轴重型矿用自卸车跑得正欢。它的模型曾在美国拉斯维加斯国际矿车展上震惊世界。这是世界首台多轴重型矿用车。
　　它的研发制造者就是位于孝感高新区的三江重工。正在高新区建设的三江重工产业园，投资50亿元，将生产336吨世界上最大的重型矿用车、世界首创的220吨矿用车和110吨的矿用车，达产后年销售收入百亿元。
　　汉光科技公司获得国家、省部级科技成果奖40多项，有18项填补国家空白；
　　一通电子公司自主研发的CAN总线数字式多功能汽车组合仪表，打破了国外技术垄断；
　　江北公司的高精度反扭成绳双捻机，打破了外国同行对高精度反扭成绳双捻机的技术垄断，提高了我国子午线轮胎国际竞争力&&
　　自主创新带来了更高附加值的产品与服务的创新，这样的创新反过来又提升了产业集群，从而形成了自主创新链，循环创新，生生不息。
　　海纳百川，有容乃大。
　　能囊括众多高新技术企业的城市一定是一个有着博大胸怀的城市。
　　日，孝感高新区进入&国家队&。今年5月，孝感市委、市政府拿出大手笔&&
　　出台《关于全力支持市直&三区&跨越式发展的意见》，将孝南三汊镇、祝站镇及王母湖区域整体纳入市高新区拓展区域，使市高新区的发展空间拓展了近一倍。
　　以2012年实际财政收入为基数，5年内新增财力的70%由市高新区留成。将区域范围内的土地出让收益全部划入市高新区。
　　将113项市级行政权力下放到市高新区。
　 　为更好地承接市级行政权力的下放，市高新区成立行政事务代办中心，为企业提供一站式保姆式服务，创造最优软环境。在孝感高新区投资的日本中央发条株式会 社对代办中心的服务赞不绝口。在收到该公司翻译传来的全套资料后，代办中心从9月23日到27日，不到5天时间，就为该公司办理了外商投资许可、工商注 册、税务登记、组织机构代码证、公章刻制、环评协调等6项手续，使中央发条株式会社成功在孝感成立了孝感中星汽车零部件有限公司。
　　市高新区还出台&创新驱动30条&鼓励政策，每年拿出2000万元，设立科技创新发展基金，支持企业科技创新。
　　新机制引领新高地，好政策聚集正能量。
　　1至10月，孝感高新区有23个项目正式签约，合同引资105亿元。11月5日，湖北省首届楚商大会上，孝感高新区有4个项目签约，总投资达63.6亿元。
　　截至目前，共有91个项目开工建设，总投资502亿元。特别是在10月26日，有26个项目集中开工，总投资137亿元，其中过10亿元项目5个，过5亿元项目8个。
　　高新区姓&高&名&新&。&高&在科技，&新&在创新。
　　在孝感高新区，80%的科技研发机构在企业；85%的科技研发人员在企业；90%的科研投入来自企业；85%的企业有自己的专利；95%的科技创新成果在企业产生；40%的工业产值由高新技术企业创造。
　　发展战略型新兴产业、提高自主创新能力，靠资金、靠技术，但说到底还是靠人。
　　从吸引人才到留住人才，孝感高新区推出了一系列激励措施。
　　通过槐荫人才计划，招硕引博，鼓励各类人才来高新区创新创业。对引进到高新区的高层次人才，一次性给予10&20万元不等的创新资助。
　　为了让高端人才能够留得住，孝感高新区建设人才公寓；对引进人才及其家属子女，在住房、就业、就学、就医等方面给予城市居民同等待遇。
　　目前，孝感高新区享受各级政府特殊津贴的专家有1100多人。拥有1个国家级科技企业孵化器、2个加速器，6个院士专家工作站和1个院士专家服务中心、2个博士后工作站。
　 　孝感高新区已经吹响&第三次创业&号角。孝感市委常委、高新区工委书记孙兵说，孝感国家高新区正以&一区多园&的大规划、大视野、大平台，全力建设&产 业高新、创新高新、智慧高新、生态高新、幸福高新&，努力打造武汉城市圈副中心城市的核心引擎，奋力争当全市科学发展、跨越式发展的排头兵。}