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The requested URL /jhsyj/flfg/jsfg/26915.html was not found on this server.　　金华流动人口数量居全省第四位
　　据介绍，金华是流动人口的大市，自2000年以来,全市流动人口以每年10%左右的速度递增,截至2013年9月底，全市共有流动人口约310万人，接近户籍人口数的3/5，占浙江省流动人口数量的13%，列全省第四位。其中育龄妇女约112万人（已婚的约72万人），流入育龄妇女前三位依次是：义乌约56万人，永康约16万人，东阳约14万人。目前，义乌的流入育龄妇女已经超过户籍育龄妇女数，而永康、东阳、浦江的流入育龄妇女数，也都超过了户籍育龄妇女数一半以上。
　　随着外来人口到金华就业、生活，&新金华人&越来越多已是不争的事实。
　　将流动人口纳入现居住地服务管理
　　面对当前人口计生工作的复杂形势和机构重组的影响，我市始终高度重视流动人口计划生育服务管理工作。
　　目前，我市已经建立市委常委联系人口计生工作制度，成立市级流动人口计生工作领导小组，把流动人口列入年度人口计生目标管理考核，经费纳入市、县两级财政预算，明确流动人口与户籍人口同标准，人均投入经费达到36元以上。
　　同时，积极开展流动人口综合管理。将流动人口计生工作纳入全市&网格化管理，组团式服务&体系，建立乡级外来人员服务管理站所94个，按流入人口800∶1比例配备专（兼）职计生协管员7900多名，在百人以上企业建立计生协会组织1687个，配备企业计生协管员5000多名。建立健全融计划生育、治安管理、劳动用工等为一体的流动人口管理责任机制，全面落实&以房管人、以证管人、以业管人&的做法。
　　如今，全市流出人口信息掌握率和外来人口信息登记管理率均达85%以上。且与省内外22个地市建立长效协作机制，加强了区域协作，建立流入人口计生协会123个，流出人口计生协会28个，实现流动人口双向服务管理。
　　让流动人口享受市民化待遇
　　近年来，我市深入推进流动人口基本公共服务均等化建设。积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化示范县（市、区）创建活动，实行流动人口&六免费&服务，即宣传教育、计生技术、生殖健康、避孕药具发放、国免项目、生育关怀救助等免费服务，让流动人口切实享受到市民化待遇、亲情化服务。
　　在计生优质服务上，除国家、省要求的服务项目外，还为外来流动人口提供0~3岁儿童保健管理（体检）、婴幼儿早期教育活动。义乌、永康还出台流动人口住院分娩等优惠政策。此外，浦江的四点半学校、武义的民生大篷车都深受流动人口的好评。
　　在便民维权服务上，深入开展&阳光计生行动&，畅通&12356&服务热线，为广大流动人口提供政策咨询、全程代办、便民维权等一系列服务。据不完全统计，今年以来，全市为流动人口免费实施计划生育技术服务3万人次，免费开展查环查孕查病76万人次。
　　探索特色化服务平台
　　根据我市外来流动人口相对集中在大型市场和中心镇的实际，我市计生部门还因地制宜进行特色化探索，通过建立三个服务平台，不断满足外来人口计划生育服务需求。
　　一是创建大型商贸市场流动人口计划生育规范化服务中心。今年6月，义乌国际商贸城流动人口计划生育规范化服务中心建成，开创大型市场流动人口计生服务管理模式。该中心建成使用以来，已采集个案信息４万多条，为流动人口三查服务1500多人次。
　　二是建设中心镇流动人口计划生育规范化服务中心。去年12月，武义桐琴镇流动人口计生规范化服务中心建成，通过中心整合流动人口管理所、计生协会、村级计生员等力量，实现流动人口自我教育、自我服务和自我管理。目前在兰溪横溪镇、东阳南马镇、义乌义亭镇、苏溪镇、浦江仙华街道、磐安安文镇等建设的一批流动人口服务中心已开始运行。
　　三是建立村级便民服务中心。依托全市5127个村级365便民服务中心配备了9364名村级计生代办员，为广大育龄群众提供全程免费代办业务和各类计生优质服务。
　　实践证明，通过大型市场、中心镇、村级便民服务中心三个平台的建设，大大方便了流动人口办事，提高了工作效率，促进了流动人口服务管理水平和群众满意率的&双提高&。
　　市计生部门相关负责人表示，近年来，我市流动人口服务管理工作取得了一定的成绩，但跟先进地区比还存在一定的差距，特别是流动人口流动性大、未婚先孕、未婚先育等都给流动人口服务管理工作带来一定的困难。接下来，我市计生部门将进一步加强宣传引导，创新服务管理，加强监督检查，完善考核机制，加大工作力度，为实现流动人口计生服务管理转型升级作出自己应有的贡献！
　　义乌：建国际商贸城计生服务中心方便30万流动人口
　　义乌是一座流动人口大市，户籍人口约有75万，登记在册的流动人口有137余万人，是户籍人口的近两倍。可以说，在义乌街上走的行人中，3个人里面有2个是流动人口，其中18~49周岁的育龄妇女约有56万人。
　　流动人口的急剧增长，为该市经济社会发展作出了积极贡献，但也给计划生育服务管理工作带来了巨大压力和严峻考验。在这种背景下，作为流动人口相对比较集中的国际商贸城，以义乌市国际贸易综合改革试点为契机，积极开展流动人口计划生育规范化服务中心建设意义重大。
　　据介绍，该服务中心建立在国际商贸城四区北大门东侧三楼，主要服务对象是市场及市场周边30万流动育龄群众及本地育龄群众。中国小商品城社会服务管理中心、工商、税务、司法等部门的分支机构均在附近，流动人口来服务中心办理相关事项十分方便。
　　整个服务中心主要分为四大工作区块。行政服务区，设置有咨询引导、一孩生育服务登记、避孕药具发放、信息采集4个办事窗口。目前已采集到市场育龄群众基础信息4.2万条。宣传教育区，主要由等候大厅、宣传知识走廊、人口学校及协会会员之家组成。自服务中心正常运行以来，已举办知识讲座等活动7场。技术服务区，由B超室、药具室、生殖健康咨询室组成。目前已免费为流动人口查环查孕1500余例。而协作工作区，则由办公室、区域联络协作室、计生协会组成。近期，已经先后与四川商会、安徽省亳州市、台州市等10多个地市达成区域合作意向。安徽省亳州市在服务中心设立了联络站，为开展双方协作提供便利。
　　今年6月，在&中心&的努力促动下，国际商贸城还依托服务中心成立了流动人口计生协会，积极探索群众自治模式。理事成员都由市场各区流动人口组成，通过这个以流动人口为主体的群众工作网络，协助开展计划生育宣传服务工作，维护流动人口实行计划生育的权益。
　　目前，服务中心建设已进入正常运行阶段。10万份办事指南已经发放到市场每一个摊位及市场周边的各大专业街门店，同时，利用市场内各区的电子广告屏，滚动播放服务中心的位置、免费服务项目等信息。
　　据介绍，该服务中心将继续加强与有关部门的配合。特别是加强与流动人口管理局、商城集团的配合，详细掌握流动人口婚育信息，推进精细化管理；强化区域协作，继续与江西、贵州、河南、安徽等流动人口较多的户籍地联系，推进双方合作，实现互利共赢。同时还将拓宽服务范围，计划将篁园服装市场、副食品市场、家具市场以及将来的国际生产资料市场都纳入中心服务范围，为各大市场流动人口就近提供便利的计划生育基本公共服务。
　　流动人口在现居住地享有哪些计生基本公共服务
　　根据《金华市推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案》有关规定，流动人口在现居住地享有七项计划生育基本公共服务权利。
　　1.宣传教育服务。免费参加计划生育政策法规、避孕节育、优生优育优教以及生殖健康科普知识的普及活动。
　　2.计划生育药具及技术服务。免费获得避孕药具，免费享受国家规定基本项目计生技术服务（放环、取环、引流产、结扎）。免费进行一年两次的孕情环情检查，免费将流动人口孕情、环情检测情况通报户籍所在地。
　　3.优生优育服务。为在我市登记结婚的流动育龄夫妻免费提供婚前医学检查；对在金居住6个月以上并取得居住证、持有《流动人口婚育证明》且符合法定条件生育的流动人口提供孕前优生检测。
　　4.生殖健康服务。为流动育龄妇女提供与户籍人口同等的生殖健康检查、计划生育随访服务。将流动育龄妇女纳入生殖健康服务项目，逐步从&低偿&过渡到免费。
　　5.奖励优待政策。对在现居住地居住一年以上且在现居住地落实长效避孕节育措施的育龄夫妻实行奖励措施。
　　6.便民维权服务。向社会公开计划生育技术服务机构地址、服务电话和监督维权电话以及免费服务项目，保障知情权和监督权；依法免费为流动人口在现居住地办理《流动人口第一个子女生育服务登记证明》。
　　7.帮扶救助服务。逐步将计划生育公益金和企业冠名基金的救助面覆盖至流动人口，为流动人口独生子女伤残、死亡的家庭以及因重症或意外伤害导致就医困难的流动人口子女提供救助。
　　外来流动人口
　　有哪些计划生育方面的义务？
　　1.育龄妇女在离开户籍地之前，应当在户籍所在地乡（镇、街道）计生部门办理《流动人口婚育证明》；2.到达现居住地时，要自觉接受当地主管部门查验和主动交验《流动人口婚育证明》，并如实反映本人的婚姻状况、配偶信息及生育节育等计生信息；3.流动人口在户籍地和现居住地都有自觉落实计划生育和优生优育的义务；4.违反人口与计划生育法第十八条规定生育子女的，必须依照国务院《社会抚养费征收管理办法》规定依法缴纳社会抚养费。
　　办理《流动人口第一个子女生育服务登记证明》指南
　　一、办理条件
　　1.流动人口政策内生育第一个子女的；
　　2.夫妻双方均为金华市外户籍，或夫妻一方为金华市外户籍、生育管理地为金华市外的。
　　二、需提供的资料
　　1.以下材料原件和复印件(A4纸)：流动人口夫妻双方的居民身份证、结婚证，女方的《流动人口婚育证明》，男方的婚育情况证明材料，居住证（或用工单位证明）；
　　2.夫妻双方近期免冠一寸照片二张；
　　3.流动人口第一个子女生育服务登记表；
　　4.如委托他人代办的，提供被委托人身份证和委托书。
　　三、办理机构
　　现居住地乡（镇、街道）计生办。
　　咨询电话：12356。
　　永康：多措并举大力推进均等化服务
　　近年来，永康经济不断发展，吸引了越来越多的流动人口来永康工作。为了加强流动人口计划生育工作，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平，永康市通过出台《永康市流动人口计划生育公共服务均等化工作实施方案》等措施，把计划生育各项惠民政策向流动人口延伸。
　　据了解，流动人口计划生育公共服务均等化工作，已经纳入永康市&十二五&经济社会发展规划中。在市、乡镇（街道）计划生育事业经费中，单列流动人口计划生育工作经费，确保推进流动人口计划生育公共服务均等化所需的经费。近年来，该市流动人口计划生育经费每年都保持一定的增长。
　　目前，该市完善全员信息管理，共享公安流动人口数据，乡镇（街道）只需对流动人口个案信息进行补充，从大量个案信息录入工作中脱离出来，投入更多精力到服务项目之中，并通过每季度对流入育龄妇女重点信息提交率和服务管理信息录入及时率进行通报，加强了督查指导，保证流入育龄妇女重点信息提交率和服务管理信息录入及时率均达90%以上；通过开展网络化协作，加强与户籍地计生信息交换工作，实现跨区域共享。
　　2012年11月，永康市委、市政府下发《永康市委办公室 永康市人民政府办公室关于印发，的通知》，为均等化工作的有序开展奠定了坚实的基础。
　　流动人口在享受&三免费&的基础上，符合一定条件的流动人口可享受免费妇女生殖健康检查、婚前检查、优生检测等服务；在永康市居住一年以上且首次在该市落实长效避孕节育措施的流动已婚育龄妇女享受与户籍人口同样的待遇。
　　实行计划生育的流动人口家庭，在现居住地的生产经营和社会救助等方面享受市民待遇。生活困难的流动人口计划生育家庭可得到各级生育关怀基金的救助。流入的已婚育龄妇女在定点医院分娩的，可享受单病种平产分娩限价优惠。
　　据介绍，该市人口计生局每年均派人与济南、西安、兰州、成都、北京、广州、昆明、沈阳、乌鲁木齐等地人口计生部门协调沟通，商讨如何做好流动人口计划生育服务管理工作，以期建立和发展相互探索、相互协调、优势互补、合作共赢的长效区域协作机制，全面提高流动人口计划生育服务管理工作水平。
　　接下来，永康市将继续不断完善流动人口计划生育区域协作机制，探索、创新区域协作模式，加强与流入(出)人口较多地区的区域协作；落实流动人口计划生育信息通报制度，与流入(出)人口相对集中的地区开展流动人口计划生育联合执法行动，规范流动人口的生育行为。
　　武义：打造&新桐琴人&计生服务新平台
　　我们了解到，近年来，武义县桐琴镇党委政府高度重视流动人口服务管理工作，按照&公平对待、服务至上、文化引导、完善管理&的原则，在加强基层基础管理和优化服务上下功夫，取得了明显成效。
　　该镇对持有居民身份证、《流动人口婚育证明》、浙江省居住证（含临时）、计划生育育龄妇女服务卡等&三证一卡&人员，在技术服务、优生优育服务、生殖健康服务方面实行&八免费&。即免费开展流动人口生殖健康检查、免费提供避孕药品、孕产妇孕期保健、产后访视；免费为镇上的企业员工进行健康体检和卫生保健咨询等。
　　2012年，桐琴镇便民服务中心投资50万元建立&新桐琴人计划生育服务中心&并投入运行，着力打造&新桐琴人&计划生育服务管理的新平台。这个平台可为外来流动人口免费提供集计生基层管理、宣传教育、查孕查环、药具发放、信息交换等五位一体的优质服务，还兼有流动人口计生便民维权和流动人口计生协会工作指导职能，成为落实流动人口计划生育基本公共服务均等化的有效载体。
　　按照试点先行、逐步推进的原则，第一批在全镇10个外来流动人口在1000人以上的行政村开展计划生育示范村建设工作。设立企业流动人口服务站点，开展计生政策宣传品发放、免费避孕药具领取发放、免费热线电话拨打、需求意见反馈等服务，完善流动人口服务网络。
　　一方水土养育一方人。一个地方的生育文化影响一个地方的计生工作。近年来，该镇积极帮助流动人口树立健康、科学的新型婚育观念，大力宣传人口和计划生育政策法规以及避孕节育、优生优教、生殖健康科普知识，举办计生知识培训和讲座，提供计划生育宣传咨询服务。
　　流动人口计划生育免费服务定点单位统一悬挂标识牌，向社会公布单位地址、服务电话和监督维权电话以及免费服务项目，主动接受流动人口的咨询求助，切实保障流动人口对计划生育政策的知情权、监督权等合法权益。
　　该镇领导高度重视流动人口的基本公共服务需求，千方百计维护流动人口的合法权益，在体制机制上都给予保障。健全经费保障机制，将流动人口免费技术服务经费纳入镇财政预算范围，落实各项免费服务经费第一年20万元，并建立稳定的增长机制，每年增长10%；建立镇&政府主导、统一登记、计生服务、部门协作&的流动人口计划生育工作模式，形成部门协同推进流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作合力。
【】 【】 【】孩子上学要家长查环证明 番禺计生局道歉啦!-社会新闻-东方网
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孩子上学要家长查环证明 番禺计生局道歉啦!
来源:大洋网
　　（记者 项仙娥 实习生 梁家成 通讯员 陈晓萍 霍浩） 孩子上个学要家长提供查环查孕证明，在校内开个餐厅居然要提供校长婚育证明才能办餐饮许可证？近日，番禺区连爆两桩计划生育相关新闻引来一片质疑声。入学、做生意都要与计划生育相挂钩，这些做法是否合理？昨日，处于舆论漩涡的番禺计生局召开新闻发布会，表示已经对相关做法进行了纠正，并向公众致歉。　　流动人口入学仅需计生证　　孩子上学，还要家长提供查孕查环证明？近日，番禺华碧学校通知，孩子入学要家长提供“孩子准生证、孩子医院出生证明，母亲查环（查孕）证明”。家长对于学校的这种做法表示极为不解：“母亲的查孕证明跟学生学籍档案有何关系？居委会都不硬性要求上环，学校反倒来查环，真是荒天下之大谬！”　　番禺区教育局表示，华碧学校的这一举措，是“教育部门配合计生部门齐抓共管的一项政策，2008年开始广州已有，是对非广州户籍新生入学的要求”。　　昨日，在番禺区计生局召开的新闻发布会上，该局副局长彭杰通报称，番禺华碧学校发出《致学生家长的一封信》里，要求学生家长提供查环查孕证明，“这是对计生证明的理解存在误解，我们已经和相关部门要求该学校立即予以纠正。”彭杰说，按照国家法律法规，如果是流动人口子女入学只需查验《流动人口婚育证明》，该证件将基本个人资料，比如：姓名、身份证号码、户籍地址登记在里面。　　经过计生局纠正后，该学校已经不再收取查环查孕证明，而查验计划生育证明仍在继续。　　计生证不是开餐厅的必要条件　　无独有偶，近日中山大学大学城校区一个学校餐厅，负责人魏经理两次前往番禺区食药监局办理《食品安全卫生许可证》延期手续，被要求出示其法人代表中大校长的计划生育证明。对此，广州市番禺区食品药品监督管理局有关负责人表示，这是“为配合番禺区当地计生局工作的需要”。　　番禺区计生局副局长彭杰昨日表示，经有关部门调查，校内开餐厅需出示校长计生证明情况基本属实，此做法同样是不必要的，已开始整改。　　彭杰解释，按照《广州市人口与计划生育管理办法》，要求各部门在为已婚育龄人员办理各种证照时查验婚育证明，食品药品监督局在办理证照须知上将查验计生证明写作必须提供的相关资料。　　“计生证明并非办理餐饮服务许可证的审批必要提交资料，仅作为查验，查验若无计生证明食品药品监督局只会通报给我们。”彭杰表示，食药监局的做法在指引上引起群众误解。　　彭杰表示，“以上两件事是我们计生局在指引中造成群众误解，我们深表歉意”，在今后工作当中番禺计生局会继续完善有关措施，制定一些更加便民的措施来完善计生工作。　　事件回放　　近日，番禺华碧学校通知，孩子入学要家长提供“孩子准生证、孩子医院出生证明，母亲查环（查孕）证明”。家长对于学校的这种做法表示极为不解：“母亲的查孕证明跟学生学籍档案有何关系？居委会都不硬性要求上环，学校反倒来查环，真是荒天下之大谬！”　　流动人口子女入学：　　只需要查验《流动人口婚育证明》，不能收取查环查孕证明。　　近日中山大学大学城校区一个学校餐厅，负责人魏经理两次前往番禺区食药监局办理《食品安全卫生许可证》延期手续，被要求出示其法人代表中大校长的计划生育证明。番禺区食品药品监督管理局表示，是“为配合番禺区当地计生局工作的需要”。　　办餐饮服务许可证：　　不是必须要提交婚育证，仅作为查验，查验若无计生证明，食品药品监督局只会通报给计生部门。
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电话：021-清新区人口和计划生育局--查环查孕进企业 外来人口笑开颜
查环查孕进企业 外来人口笑开颜
来源：清新区人口和计划生育局
在7月下旬开始，太和镇在美好、忠华、大中、广硕、艾思妮、诚展等企业开展以“送服务、送温暖”为主题的宣传服务活动，为广大育龄妇女及外来务工人员免费查环查孕。活动中，共为企业员工免费查环查孕1200多人次，发放宣传资料3000多份，避孕套1500多盒。我镇计生办工作人员态度好、服务好,得到企业员工的充分肯定，同时，也得到相关企业的一致好评。
&&&&为了进一步落实贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》，切实加强我镇流动人口计划生育工作，推进属地化管理要求，让广大外来流动人口享受国家免费的计划生育技术服务。在活动中，太和镇计生办工作人员通过宣传计生政策、优惠措施等方式，与企业内流动育龄妇女进行交流和互动，受到了广大育龄妇女的热烈欢迎。某企业员工温女士对工作人员说：“现在公司工作繁忙，即使很想出去查环查孕，也很难请到假，请假又要扣工资，户藉地计生部门已经催促了几次，也抽不出时间。现在好了，你们上门到企业服务，帮我们解决了这个难题”。通过这样的活动，加强了与企业的联系，让外来流动人口享受同户籍人口一样的均等化服务，为她们提供查环查孕的便利，也是为我镇创造良好的计生环境贡献了一份力量，提升、优化了太和镇流动人口计生公共服务水平。 下载
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