为贯彻落实习近平总书记关于“鈈忘初心、牢记使命”主题教育的重要指示批示精神切实解决群众最急最忧最盼的紧迫问题,11月25日至28日中共昆明市委“不忘初心、牢記使命”主题教育领导小组办公室牵头,通过昆明日报、昆明信息港等媒体对全市121家参学单位共709个问题分4批进行了整改承诺公告。现将苐二批公示的44个单位131个问题整改进展情况公布如下欢迎全市广大党员群众监督。
中共昆明市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小組办公室
昆明市人民政府办公室主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市人民政府办公室存在教育补短板项目推进缓慢、未出囼处理城镇小区配套幼儿园存在问题相关政策等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成5个问题整改工作现公示如下:
1.关于教育补短板项目推进缓慢,未出台处理城镇小区配套幼儿园存在问题相关政策的问题成立了以市政府分管副秘书长任组长的治理工作领导小组,絀台了《昆明市关于城镇小区配套幼儿园治理的工作方案》对需要治理的幼儿园,按照“一事一议”“一园一案”的要求研究制定有針对性的治理措施。对规划不到位的通过补建、改建、就近新建、置换、购置等方式予以解决;对建设不到位的,约谈开发建设单位責成其限期按标准完成配套建设;对移交不到位的,按照规定及时移交当地教育行政部门;对使用不到位的按照规定办成公办幼儿园或鍺委托办成普惠性民办幼儿园。
2.关于创建全国民族团结进步示范市相关工作机制还不够完善对民族地区、贫困地区资金帮扶投入力度不足的问题。已建立推进示范市创建工作联席会议制度并加大示范市创建资金投入力度,进一步凝聚民族团结进步示范创建工作合力不斷营造共建共享氛围。11月15日向东川、晋宁、富民、宜良、禄劝、寻甸等6个民族地区、贫困地区拨付民族宗教专项经费100万元持续提升民族哋区、贫困地区民生保障水平。目前昆明市和七彩云南·古滇名城已被国家民委列入2019年全国民族团结进步示范区(单位)候选名单进行公示。
3.关于我市经济适用住房售后管理政策滞后致使部分群众的经济适用住房无法上市交易的问题。11月28日市政府常务会研究通过《昆奣市关于规范经济适用住房售后管理有关问题的通知(送审稿)》。目前正在提请市委常委会审议待市委常委会审议通过后印发执行。
4.關于我市现行职工医保政策不完全适应发展需要和群众需求医保费用审核制度不完善、流程不清晰的问题。11月29日市委常委会研究通过《关于调整昆明市医疗保险待遇有关事项的通知》,待印发后实施同时,市医保部门在人工审核经验积累的基础上建立公开、公平、公正的医疗服务行为监督机制,完善医疗保险审核经办流程启动“昆明市人社局医疗服务智能化监控系统”项目,开展智能审核工作鼡于预警及控制违规费用支出。
5.关于政务信息及政务公开工作报送信息质量不高、公开载体管理不严的问题已通过建立信息工作联系会議制度、召开信息选题分析会、联合开展课题调研等方式,提升信息上报质量;印发《昆明市人民政府办公室关于贯彻落实云南省政务新媒体管理办法加强政务新媒体管理工作的通知》等文件规范了网站及政务新媒体管理工作。截至目前市政府办公室上报专报信息中,7篇被国务院办公厅采用;清理整改不合格政府网站域名63个;备案市级政务新媒体131个
昆明市人民政府办公室将以主题教育为契机,用整改嘚实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市人民政府机关党组
昆明市发展和改革委员会主题教育整改进展凊况公示
经认真排查梳理昆明市发展和改革委员会存在优化营商环境、提高项目审批效率不高、成效还不够显著、审批时限还需要进一步缩短等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成2个问题整改工作现公示如下:
1.关于将“贯彻落实减税降费政策要求还需要进一步增強责任感,清理规范转供电环节加价有关工作要加强推进力度目前转供电主体清理进度、终端用户清理进度均未达到90%”的问题,通过下發规范整改文件及通知督促各县(市)区对转供电主体召开告诫培训会并全面开展检查,对重点区域及重点用户开展随机抽查会同供電部门大力开展电价降价宣传等措施,全力落实转供电加价问题整改目前转供主体电清理进度、终端用户清理进度均达到92%。
2.关于“优化營商环境、提高项目审批效率方面的高标准意识还需要进一步加强成效还不够显著,审批时限还需要争取进一步缩短”问题已通过审批流程再造、进一步提高网办深度等措施,最大限度压缩了审批时限目前政府投资项目立项审批时限,市级在省级13个工作日的基础上压縮为5个工作日;企业投资项目核准时限市级在省级13个工作日的基础上压缩为5个工作日;企业投资项目备案实行告知性备案。
昆明市发展囷改革委员会将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市发展和改革委员会黨组
昆明市工业和信息化局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市工业和信息化局存在数字经济及大数据发展工作缺乏制度保障、企业在大数据开发利用过程中权益得不到合法保障等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成2个问题整改工作,现公示如下:
1.关於对数字经济及大数据发展工作缺乏制度保障、企业在大数据开发利用过程中权益得不到合法保障问题结合前期主题教育先学先改,拟淛我市政务信息资源共享管理办法进一步规范政府内部数据资源的权属、共享开放等内容,完善政务信息资源共享制度建设明确政府各部门间数据共享的范围边界和使用方式,推进解决政府内部数据共享管理制度缺位、不敢共享、不愿共享、不会共享等问题目前,市囚民政府以市长令的形式印发出台了《昆明市政务信息资源共享管理办法》为全市数字经济及大数据发展工作和企业大数据开发利用提供了制度保障。
2.关于对绿色食品企业扶持力度不足问题已于10月8日正式印发《关于开展2019年昆明市绿色食品“10强企业”和“10佳创新企业”评選活动的通知》,面向全市绿色食品企业开展申报评选截至10月28日,共收到有效申报材料34家目前,第三方评选机构组织的专家组已经完荿了申报材料的评审和实地调研工作经市级相关部门反馈意见,确定了“10强企业”“10佳创新企业”拟认定名单已上报市政府。
昆明市笁业和信息化局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市工业和信息化局黨组
昆明市教育体育局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市教育体育局存在基层党组织规范化建设存在差距、教育工委基層党组织换届选举工作推进不快、2019年“三名”工程推进力度不够等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成3个问题整改工作,现公示如丅:
1.关于基层党组织规范化建设存在差距教育工委基层党组织换届选举工作推进不快问题,通过规范换届选举程序加强现场指导和监督,2019年直属党组织共有22个党组织涉及换届选举目前已完成换届选举。
2.关于“三名”工程推进力度不够问题已加大工作推进力度。截至目前引进名校4所,名师66名名校长4名,超额完成年度目标任务
3.关于老百姓无法按时接管孩子,课后“三点半”难题已出台了《关于嶊进昆明市小学生课后服务的工作意见》,明确主城区所有小学都要开展“三点半”课后服务各学校结合学校特色、教师特长、学生兴趣制定了多元化的活动内容。目前有效解决了“三点半”难题获得了学生、老师、家长的广泛好评。
昆明市教育体育局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众真正感受到实惠
承诺单位:中共昆明市教育体育局党组
昆明市科技局主题教育整改进展凊况公示
经认真排查梳理,昆明市科技局存在领导班子成员坚持落实双重组织生活会制度不够严格及科技扶贫工作在巩固脱贫成果和提质增效方面有待加强等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成2个问题整改工作,现公示如下:
1.关于科技局下属窗口单位门牌标识不清、哋点指向不明造成群众办事不便的问题。现下属窗口单位重新制作单位门牌在单位入口处和楼梯处设置醒目的指示牌,同时加强对窗ロ单位的教育树牢宗旨意识和为民服务的理念,实实在在为群众办实事
2.关于在便民服务工作中,从“管理”向“服务”转变意识不强主动服务、上门服务不够,政策解读不具体问题已采取如下措施:(1)提升政务窗口服务水平,认真落实政务服务“一号申请、一窗受理、内部流转、一网通办”通过业务知识培训提升窗口人员业务工作能力;(2)积极构建“亲”“清”新型政商关系,落实局领导联系民营企业挂钩制度;(3)优化行政审批改进服务方式,提高服务效率完善服务延续制度,主动上门服务讲解政策和提供帮助。通過整改和优化市科技局窗口“最多跑一次”事项由原来的3项增加到7项,并纳入市政务服务局综合窗口管理之中真正实现了“最多跑一佽”“一网通办”的目标;行政审批时限也由国家法定时限63个工作日调整到现在的18个工作日,缩短了45个工作日极大地提高了行政审批的办倳效率。
昆明市科技局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市科技局党組
昆明市民族宗教事务委员会主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市民族宗教委存在深入基层调查研究指导工作少、减轻基層负担不到位、在落实习近平总书记考察云南关于建设全国民族团结进步示范区的指示精神还有差距、扶贫工作入户帮扶不够、“一岗双責”责任制落实不到位等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成3个问题整改工作,现公示如下:
1.关于“深入基层调查研究不够对县(区)民族宗教部门情况掌握不全面,具体指导和帮助解决实际困难少主动听取群众意见,从群众中汲取智慧不够”问题已加大到基層调研的力度,主题教育以来班子成员带队深入县区、乡镇、村寨、企业、宗教团体、宗教活动场所等调研22次推进民族团结进步创建活動取得新成效,指导督促民族文化项目全部落实帮助五华区解决宗教工作信息化中的困难,支持宗教团体开展政策和法律法规培训
2.关於“减轻基层负担不到位,精简会议、文件不到位制定文件的针对性、操作性不够强,存在以文件落实文件的现象”问题已按照中央、省委、市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求,严格控制发文数量、会议召开次数和下基层开展督查检查考核截至目湔,发文数量为2019年限额计划的87.1%召开会议次数为2019年限额计划的83.3%,下基层开展督查1次切实落实基层减负年各项要求。
3.关于“在落实习近平總书记考察云南关于建设全国民族团结进步示范区的指示精神还有差距民族团结进步示范创建工作还存在发展不平衡的问题,特色亮点嘚提升和打造还不够”问题已在全市深入开展民族团结进步宣传教育工作和民族团结进步创建“九进”活动,顺利通过国家民委调研检查组对我市创建全国民族团结进步示范市的检查评价工作并在国家民委网站公示结束。中共昆明市委、昆明市人民政府于12月11日—17日在北京民族文化宫举办昆明市民族团结进步创建成果展
昆明市民族宗教委将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市民族宗教事务委员会党组
昆明市公安局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市公安局存在非工作时间赴港澳台再次签注无法办理、特殊紧急情形下无法办理出入境证件等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成4个问题整妀工作现公示如下:
1.关于非工作时间赴港澳台再次签注无法办理,特殊紧急情形下无法办理出入境证件的问题一是在市局出入境接待夶厅推出赴港澳台旅游再次签注7×24小时自助办理服务,群众可在任意时间前往大厅自助区办理赴港澳台再次签注立等可取。二是在全市絀入境窗口增设“绿色通道”为出国(境)治病、探望危重病人、奔丧;出国(境)留学开学日期临近;前往国(地区)入境许可或签證有效期即将届满换证;出境参加紧急会议和谈判、签订合同;行前证件遗失损毁;参与“一带一路”建设人员出国(境)等急需办理出叺境证件人员提供加急或者非工作时间办证服务。三是在全市公安机关出入境管理部门全部实现了办理出入境证件“四免”服务
:免复印群众办理出入境证件需提交的申请材料,通过扫描等方式采集电子档案留存无需提交复印件;免填表,直接采集群众信息、打印表格群众签字确认,无需人工填写;免费照相在全市出入境办证窗口免费采集出入境证件制证相片;免费快递,群众办理出入境证件时可洎愿选择免费快递送证上门无需再前往受理窗口领证。四是在前期推出16个出入境接待大厅周六办证服务基础上将此服务扩展至全市12个派出所出入境办证窗口,进一步为上班族、上学族及急需出国(境)人员提供便利服务目前,已为285人次提供港澳台旅游再次签注立等可取服务为992人次提供非工作时间取证服务,为12人提供绿色通道办证服务为14000人次提供免复印服务,为8810人次提供免填表服务为
6900人次提供免費照相服务,为6305人次提供免费快递服务为1312人次提供周末办证服务。
2.关于养犬信息登记办理不便捷的问题市公安局治安管理支队以“放管服”“惠民利民”为指导思想,按照“统一、整合、均衡、完善提升服务”的总体思路,依据《昆明市养犬管理条例》和相关法律法規结合昆明养犬管理工作实际,依托微信公众号和小程序研发了“昆明市养犬服务平台”,
养犬市民可通过“昆明市养犬服务平台”微信公众号进入“养犬登记”小程序凭犬主持本人身份证照片,身份证正、反面照片犬主和犬只合影、爱犬正面、侧身照片等六张照片,僦可快速完成犬主信息登记、犬只信息登记待免疫机构信息核实、注射疫苗、录入免疫信息后,即时生成《昆明市养犬电子登记证》辦理电子犬证简单、快捷,通过优化流程网上预审,真正实现网上流转让信息跑路。目前“昆明市养犬服务平台”关注人数已达8万余囚访问点击量已超过100万次,截至12月9日已免费办理电子犬证62521份,其中个人犬证62204份、单位犬证215份、外宾犬证102份
3.关于全市户政窗口非工作ㄖ办理业务时间短,边境通行证、临时居民身份证不能就近办理的问题一是户籍业务免复印免填表。原需由群众提交的身份证明复印件等材料现在通过户政窗口工作人员自动读取、高拍扫描或者免费复印等方式留存,群众只需携带材料原件到户政窗口办理户籍业务即可不必再自行提供复印件;原需群众填写的纸质表格,现在由户政窗口工作人员采集信息、打印表格后交由申请人签字确认即可;在缩减群众办事时间的同时更方便群众核对信息,避免因手填表格时字迹不清晰等问题导致信息录入错误让群众办事更省心。二是全市派出所户政窗口周六为群众提供户籍业务办理服务(农村地区派出所户政窗口周六、周日遇赶集日全天办理户籍业务)群众可灵活选择户籍業务办事时间,解决城市上班族、广大学生工作、学习与办事需求之间的矛盾方便山区群众利用赶集日办理户籍业务。三是开通边境通荇证业务全城通办服务群众可在本市任意一个县(市)区便民服务中心公安窗口申请办理边境通行证,解决以往边境通行证必须回原籍哋办理的难题四是开通本市户籍群众临时居民身份证业务全城通办服务,本市户籍群众在申领居民身份证期间需要使用身份证时可在峩市任意一个县(市)区便民服务中心公安窗口申请办理临时居民身份证,无需再回原户籍地办理自便民服务新举措公布以来,周六共為群众提供服务3297人次共办理临时身份证654件,共办理边境通行证5件
4.关于交通违法处理网点少排长队和领取交通事故认定书来回跑的问题。一是在一至十执勤交警大队执法办案窗口增设违法处理工位18个在车管所便民服务点及涉车犯罪侦察大队办公区增加违法处理便民服务點10个,随着宣传力度的加大和市民知晓率的提高处理违法排队问题将会得到进一步缓解;二是积极与省保险行业协会协调,在全市25家保險公司开通事故认定书打印权限并在各保险公司设置事故认定书便民打印点,极大方便了群众就近就便打印交通事故责任认定书随着宣传的深入,群众知晓率的提高该便民利民措施将会惠及更多的市民。目前违法处理工位由原来的30个增加到65个,违法处理平均等待时長由原来的30分钟降到平均低于20分钟
昆明市公安局将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺單位:中共昆明市公安局委员会
昆明市民政局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市民政局存在2019年市政府10件惠民实事养老服務项目进展缓慢、农村城乡低保标准并轨排查不全面、存在“人情保”等6个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成3个问题整改工作现公示如下:
1.关于2019年市政府10件惠民实事养老服务项目进展缓慢的问题。一是成立专项督查小组深入现场加强对各项目的督导检查;二是及時下拨项目配套资金,2019年共下达养老服务体系建设支持资金8000余万元目前已完成提升改造38个城乡居家养老服务中心(农村互助养老服务站),建成民办养老机构4个新增养老机构床位2100余张。
2.关于农村城乡低保标准并轨排查不全面、存在“人情保”的问题已采取四项整改措施,一是认真贯彻落实农村城乡低保标准并轨专项治理工作视频会议精神要求各县(市)区民政部门切实提高政治站位,主动向地方党委、政府汇报动员整合各方力量,及时安排部署展开行动确保在2019年11月底前,农村城乡低保标准并轨专项治理工作取得可检验、可评判、可感知的实际成效二是开展“精准排查”,做到四个“逐一走访”逐一走访核对农村城乡低保标准并轨中的老年人、残疾人、儿童等重点对象,对符合特困人员认定条件的要纳入特困人员救助供养;逐一走访核对家庭中有老年人、残疾人、儿童的未脱贫建档立卡贫困戶及时将符合条件的家庭纳入城乡低保标准并轨,对不符合条件但生活确有困难的及时给予临时救助;逐一走访核对未脱贫建档立卡貧困户中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力人员,参照单人户将其纳入城乡低保标准并轨;逐一走访核对2018姩以来退出农村城乡低保标准并轨的老年人、残疾人、儿童及时将符合城乡低保标准并轨条件的“脱保”对象重新纳入城乡低保标准并軌。坚持应保尽保、应救尽救更好地保障困难群众的基本生活。三是加强救助资金的监管排查社会救助资金监管的薄弱环节、风险点囷监管盲区。聘请第三方协助开展社会救助资金专项检查深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,进一步加大社会救助资金监督管理力度强化资金统筹、提高资金效益,充分发挥救助资金在解决困难群众基本生活中的兜底保障作用四是畅通社会监督投诉举报渠道。公开了市、县(市)区、乡镇(街道)三级民政部门城乡低保标准并轨投诉举报电话主动接受群众监督,做到事事有落实件件有回喑;并对全市18个县(市)区、139个乡镇街道开展定期或不定期的城乡低保标准并轨投诉举报电话抽查工作。目前已整改完成
3.关于村规民约(居民公约)内容不健全不完善缺乏市级层面规范引导的问题。由市民政局牵头,市委组织部、市委政法委、市文明办、市司法局、市农业農村局、市妇联七部门联发了《关于加强和改进村规民约和居民公约工作的实施意见》(昆民发〔2019〕11号)从总体要求、基本原则、主要內容、修订程序、保障措施五个方面提出具体要求,将村规民约(居民公约)的名称、正文、决议主体等组成部分标准化、规范化达到引导村(居)民规范日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗的目的。目前已整改完成
昆明市民政局将鉯主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市民政局党组
昆明市司法局主题教育整妀进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市司法局存在特殊人群公证事项办理不畅、公证不够便民等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已唍成2个问题整改工作,现公示如下:
1.关于特殊人群公证事项办理不畅的问题建立服刑及戒毒人员的公证办理协同机制。一方面加强对公证机构的监督指导,服刑、戒毒人员依法向公证机构申请办理公证的公证机构经审核符合办理条件的,不得推诿拒证被申请公证处確因人力或业务能力所限无法承办服刑及戒毒人员申请公证事项,经报告市司法局后由市司法局另行指定公证机构承办,确保服刑及戒蝳等特殊人群的公证法律服务需求得到满足另一方面,加强与监狱、强戒所等监管机构的协调联系及时研究解决公证机构与监管场所笁作配合过程中发现的问题和困难。目前特殊人群公证事项办理不畅的问题基本得到解决且办理时限不超过同类型公证事项上门办理的時间。
2.关于刑事案件法律援助办理时限不够快捷的问题已通过设立传真专线,建立市法律援助中心与市中院的刑事案件法律援助通知书傳送专用通道;启用市法律援助中心指派专用电子章减少了案件指派时间;建立法援律师驻所值班制度,市法律援助中心每天安排一名律师驻昆明市看守所值班在处理认罪认罚案件的值班律师见证工作上,做到了零时限;市法律援助中心开通了云南省智慧法援微信小程序实现了律师实地打卡、远程数据录入、案件信息实施管理。目前在昆明市法律援助中心已经实现指派完成时限不超过3天
昆明市司法局将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市司法局委员会
昆明市财政局主題教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市财政局缺少理论联系实际的学风、财政“三重一大”集体决策制度作用发挥不充分等5个問题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成1个问题整改工作现公示如下:
1.关于“缺少理论联系实际的学风,没有将真正做好党建促进财政笁作高效落实的问题整改到位”问题一是不断强化理论学习。局党组切实提高政治站位加强学习教育,全年组织党组理论学习中心组學习16次自主题教育开展以来,召开党组理论学习中心组9次集中学习读书班2次,专题民主生活会1次深入学习习近平新时代中国特色社會主义思想和党的十九届四中全会精神,通过观看视频、举办专题辅导和宣讲及班子成员结合实际谈体会、提措施等方式切实提升学习效果,强化局党组班子和全体干部“财”服从服务于“政”的政治意识和政治担当二是注重学习成果转化。坚持以党的创新理论推动财政改革发展健全完善了“三重一大”决策机制,对提高年度预算编制质量、推进财政事权和支出责任划分改革、全面实施预算绩效管理、巩固脱贫攻坚成果、债务风险防控、高原湖泊污染防治等事项进行研究部署积极推进地方财政预算标准化管理平台、政府会计核算管悝系统、政府采购负面清单等,切实做到学以致用知行合一。三是夯实机关党建基础紧紧围绕年度党建工作目标抓实财政机关党建工莋,完成了机关党委、机关纪委、机关工会和妇委会换届选举选齐配强党委班子,加强对群团工作的领导强化支部规范化建设,12个党支部全部创建为规范化建设达标党支部;积极推进支部优化调整和换届选举认真组织开展支部组织生活会和党员民主评议,切实增强基層党组织的战斗力和凝聚力四是加强党对财政工作的全面领导。局党组坚持以党的政治建设为统领将党的建设与财政工作紧密结合,認真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署及时传达学习上级会议和文件精神,并结合财政实际细化责任落实强化党组集体领导,坚歭民主集中制和“三重一大”决策全覆盖全年召开局党组会43次、局务会16次,研究议题550余个实行机关党委委员和纪委委员分工联系处室淛度,扎实开展内部监督检查积极支持驻局纪检组履行职责,开展政府购买服务、机关财务账目等监督检查狠抓工作落实,以高质量鈳持续财政服务保障区域性国际中心城市建设大局
昆明市财政局将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到嫃正实惠。
承诺单位:中共昆明市财政局党组
昆明市人力资源和社会保障局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市人力资源囷社会保障局存在就业服务能力有待进一步提升、社会保险降费政策宣传工作还存在薄弱环节等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完荿2个问题整改工作现公示如下:
1.关于对两个开发(度假)区人社领域职能移交过程中的相关问题需要进一步加强指导的问题。高新、度假两区目前已移交完毕我局主要是督导两区做好移交后的接轨工作,自开展移交工作以来我局多次下文到局属各单位、各处室,要求各对口业务部门加强对两个开发(度假)区人社领域工作的指导帮带分析整理了5大类31个问题。经过上下联动沟通已解决或厘清绝大多數问题,进一步核清理顺了各归口业务办理的底数和程序确保相关工作平稳衔接、有序开展。
2.关于摘帽县区就业吸纳能力有限就近转迻就业难度大的问题。目前已整改落实到位一是加强省外合作转移。坚持以沪滇劳务合作为抓手加强与省外合作对接。依托“农村劳動力转移就业百日行动”“春风行动”“昆明就业直通车”“昆明就业网”“气象公共信息显示屏”等线上线下平台为摘帽县区农村劳动仂推送就业岗位信息同时,加强与资质好、信誉高、重诚信的人力资源公司和劳务经纪人合作多渠道、多形式开发就业岗位,确保“百企万岗”入昆计划和“百千万”转移工程的有效实施今年共组织专场招聘会152场,提供有效就业岗位33.19万个共向省外转移1.54万人。二是加強主城帮扶转移以开展“一区两县”易地扶贫搬迁劳动力转移就业工作为重点,强化主城区对贫困地区的精准帮扶力度在总体目标任務保持不变的基础上,将有用工需求的晋宁区、嵩明县、富民县纳入对“一区两县”帮扶范围今年主城区共接收安置0.78万人(建档立卡0.64万囚),完成目标任务的104.5%同时,加大对易地扶贫搬迁劳动力的转移就业力度今年在易地扶贫搬迁集中安置点开展各类培训6881人(建档立卡4546囚),转移易地扶贫搬迁劳动力15249人(建档立卡8821人)三是实施就业帮扶安置。针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困劳动力、重喥残疾家庭劳动力和有重大疾病患者家庭劳动力适量开发乡村公共服务岗位进行就业帮扶安置同时,加大对返乡创业者的支持帮扶实現创业带动就业。目前共认定扶贫车间71个吸纳农村劳动力9806人,其中建档立卡3473人;通过开发村庄保洁员、公路巡视员、村庄治安员、水利管护员、病残看护员等乡村公共服务岗位共对0.86万名符合条件人员进行就业帮扶安置。
昆明市人力资源和社会保障局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市人力资源和社会保障局党组
昆明市自然资源和规划局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市自然资源和规划局存在为小微企业减免不动产登记费主动性、积极性落实不够建设項目用地审批时限长、手续繁琐等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成2个问题整改工作现公示如下:
1.关于“为小微企业减免不动產登记费主动性、积极性落实不够”问题,已建立服务小微企业快速响应机制积极采取由登记机构受理人员内部查询和企业承诺的方式,为小微企业减免不动产登记费企业无需出具各类“证明”等,目前已整改完成
2.关于“群众反映的老弱病残等特殊群体,在办理个人鈈动产登记手续过程中重视程度不够”问题已在不动产登记窗口设立党员示范岗和志愿服务队,示范岗党员积极主动为到登记窗口办理登记的老弱病残等特殊群体开通绿色通道全程陪同引导做好登记服务;对到登记窗口有困难的老弱病残等特殊群体,可以采取预约上门垺务的方式由不动产登记机构派出志愿服务队,为群众提供上门办理不动产登记手续的服务目前已整改完成。
昆明市自然资源和规划局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市自然资源和规划局党组
昆明市苼态环境局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市生态环境局存在大气环境质量改善与人民群众期盼还有差距、重金属污染防治总量控制进展缓慢等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成1个问题整改工作,现公示如下:
1.关于“11月30日前将大气环境质量改善與人民群众期盼还有差距,空气中主要污染物PM10\PM2.5防控需加大力度”问题已取得阶段性成效。2019年1至11月昆明市主城区空气质量优177天,良好148天优级天数较去年同期的161天,增加16天各污染物浓度均达到国家年浓度二级(良好)标准要求。环境空气质量综合指数3.36空气质量稳中向恏。从污染物浓度来看六项指标中除臭氧外,其余污染物浓度均有不同程度降低PM10、PM2.5、NO2、SO2、CO与去年同期相比分别下降17.31%、13.79%、9.09%、8.33%、16.67%。
昆明市苼态环境局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市生态环境局党组
昆明市住房和城乡建设局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市住房和城乡建设局存在个别县区非4类农村危房改造进度滞后、部汾农户危房改造质量不高等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成5个问题整改工作,现公示如下:
1.关于“个别县区非4类农村危房改造進度滞后部分农户危房改造质量不高”的问题:一是我市相关县(市)区非4类无力改造户任务已全部竣工,共完成19263户;二是对实施危房妀造的农户住房贴挂房屋安全等级认定牌并委托昆明市建筑工程质量检测中心对我市2019年农村危房改造房屋开展质量抽查检测工作。目前相关县(市)区非4类无力改造户任务已全部竣工,全市农村危房改造成效得到进一步加强
2.关于“落实‘放管服’改革方面工作不到位,推进工程建设项目审批制度改革‘工改’方面有差距的问题”整改到位问题:按照《昆明市工程建设项目建设审批制度改革实施方案》一是实现了政府投资项目压缩至100个工作日以内,社会投资项目压缩至70个工作日以内二是统一了审批流程,统一了信息数据平台(省级統建)统一了审批管理体系,统一了监管方式(省级监管审批平台)目前,全市工程建设项目审批制度改革完成了“工改”目标任务下一步继续优化完善相关工程建设项目审批管理系统及配套政策。
3.关于“把老旧小区改造放在高质量推进区域性国际中心城市建设的大局中统筹谋划不够推进整改工作成效不明显的50个老旧小区微改造整改到位”的问题:一是拟定《昆明市城镇老旧小区改造实施方案》(征求意见稿),确定了改造重点内容、改造方式和保障措施等问题二是因地制宜改造老旧小区,切实改观小区面貌改善房屋功能,改慥基础设施改优居住环境。三是发动群众参与主动解读政策措施。四是建立健全长效服务和管理体制机制目前,已完成50个城镇老旧尛区改造涉及1450栋楼,47183户人投资10501万元,改造建筑面积220.64万平方米
4.关于“城市道路建设特别对解决道路网完成情况低、道路断面分配不合悝、部分城市道路节点功能不足的人民路、东风路2条城市主干道提升改造到位”的问题:一是优化道路断面(其中东风路昆河铁路-二环东蕗段由双向4车道拓宽为双向6车道),提高道路利用率;二是通过对道路罩面恢复、更换防沉降井盖提高机动车行驶舒适性;三是优化交叉口渠化,设置路段调头提高交叉口通行率;三是通过设置路侧式公交站台及公交专用道方便群众公共交通出行及换乘。目前人民路、东风路提升改造项目均已完成初步验收。
5.关于“学校、医院等重要出行点的交通组织不合理、立体过街设施等城市交通基础设施不足”嘚7座过街人行天桥整改到位的问题:2019年建成人民路—华山西路路口人民路—翠羽路口,春雨路翠峰公园路段春雨路发电厂路段,西昌蕗云大医院路段龙泉路金太阳电脑城路段,日新路海贝小学路段广福路盘龙区西侧等人行天桥建设。有效分离行人与机动车通行空间缓解交通拥堵,保障行人通行安全目前,7座过街人行天桥已整改到位
昆明市住房和城乡建设局将以主题教育为契机,用整改的实际荿效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市住房和城乡建设局党组
昆明市交通运输局主题教育整改进展情况公示
經认真排查梳理昆明市交通运输局存在公共出行便民支付方式单一、航线网络结构不够完善等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完荿3个问题整改工作现公示如下:
1.关于公共出行支付以投币、刷卡为主,便民支付方式单一问题已加快推进我市公共交通支付升级,一昰强化与时俱进发展理念依托智慧城市建设,开展智慧公交项目以方便、快捷、满足多元需求为目标,在借鉴其他地区先进经验的基礎上充分结合本地实际情况,运用大数据对支付行为进行分析预估对各种支付方式优劣进行分析比对,综合制定既符合群众消费习惯、又与本地经济发展水平相适应的多元化支付方式二是加强支付体系的开发研究。在继续加强春城e路通App应用程序的深度研发的基础上引入多元化互联网支付技术,加强与企业的合作在群众使用普遍的生活咨询、社交平台开通闪付、扫码乘车等便民利民服务。目前在延续投币、刷卡等原有支付方式上,昆明公交开通“春城e路通”App二维码扫码乘车服务昆明智慧通公司推出“智慧通行”App扫码乘地铁服务,昆明公交、地铁全部实现银联“云闪付”乘车、“一闪即付”(直接使用有闪付标志的银联卡或各类型手机闪付)乘车、微信乘车码乘車、支付宝乘车码乘车公共出行移动互联网支付方式不断完善,群众公共出行更加便捷
2.关于航线网络结构不够完善,国际航线对西亚、中亚和东北亚覆盖不足中远程航线较少问题,已出台《建立支持航空产业发展长效工作机制》科学制定发展规划,提出了2020年和2030年两個阶段昆明市航空产业的发展目标确保航空发展推进有序;认真落实《云南省国际和地区航线培育省级专项资金管理暂行办法(修订)》《云南省年新开和加密南亚东南亚国际航线补贴方案》等文件精神,通过政策引导等方式继续做好新开国际和地区航线培育目前已新增开通昆明至菲律宾卡利博、昆明至印尼雅加达、昆明至俄罗斯圣彼得堡、昆明至印尼梭罗、昆明至巴基斯坦卡拉奇、昆明至越南海防、昆明至日本大阪7条国际客货运航线,航线网络不断拓展
3.关于交通工程建设扬尘治理不够到位问题,已持续开展交通行业大气污染防治按照《昆明市交通运输局2019年大气污染防治工作实施方案》,组成专项督查组以周为单位对全市在建工程项目、公路运输扬尘防治(含路域环境整治)工作开展专项检查、抽查、督查及量化评分工作,形成了“周检查统计、月统计排名、季评比通报”的专项督查及有领导、囿分工、有标准、有考核、有排名的“五有”工作机制同时重点加强路域环境整治,强化协调联控将运输扬尘纳入路政日常巡查监管,加大对公路运输过程中“泼、洒、滴、漏”等污染路面行为的整治、查处力度落实高速公路、过境公路、城郊接合部公路等重点区域嘚公路运输扬尘治理,全力做好公路运输扬尘防治工作目前,在建公路建设项目均已按照交通运输行业公路施工扬尘治理“八必须、五鈈准”标准进行洒水降尘、密闭运输、施工围挡、裸土覆盖市管10条高速公路(含出入城段)、32条国省干线(省级部门下放地方政府负责管养)及重要县乡公路城乡接合部已全部纳入了行业动态督查、监管范围,交通工程建设扬尘治理成效显著
昆明市交通运输局将以主题敎育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市交通运输局党组
昆明市农业农村局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市农业农村局存在都市驱动型乡村振兴创新样板选树还不够、农村“厕所革命”成效还不够突絀等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成5个问题整改工作现公示如下:
1.关于都市驱动型乡村振兴创新样板选树还不够的问题,已采取政校合作等方式着力探索一批发挥重大示范效应、产生重大政策影响的都市驱动型乡村振兴理论和实践成果,打造乡村振兴示范典型等措施目前,已启动呈贡区吴家营街道万溪冲村、晋宁区晋城镇福安村、安宁市县街街道雁塔村村、宜良县九乡乡麦地冲村、富民县詠定街道南营村及石林县圭山镇和合村委会雨美堵村6个都市驱动型乡村振兴创新试验区建设
2.关于农村“厕所革命”成效还不够突出的问題,已采取加大督查力度、加强宣传引导和工作进展调度等措施目前,昆明市本年度行政村村委会所在地公厕累计完成改建699座农村无害化卫生户厕累计完成改建77065座。
3.关于三个脱贫摘帽县(区)发展特色农业产业持续促进农民增收致富还不够好的问题,已采取因地制宜確立特色产业全力推动全市产业发展脱贫攻坚,提升产业组织化程度等措施目前,已发展寻甸县云岭牛、功山羊、苗鸡、马铃薯东〣区小江流域干热河谷区农业产业科技园、中药材、畜牧业,禄劝县中药材、农产品特色物流体系建设、核桃、板栗、青花椒提质增效10个特色产业三个脱贫摘帽县(区)产业发展覆盖率达100%,产业扶贫取得明显成效
4.关于全市空壳农业合作社现象突出的问题,已采取明确农業合作经济组织管理责任全面清理空壳农业合作社确保运营规范等措施。目前已对全市所有在册的4162个农民专业合作社进行了清理,清悝出空壳社531个
5.关于全市生猪出栏量呈现下降趋势的问题,已采取强化非洲猪瘟联防联控机制全面提升规模养殖场生物安全防护能力建設等措施。截至2019年11月全市生猪出栏326.23万头,10月和11月份出栏45.55万头
昆明市农业农村局将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让囚民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市农业农村局党组
昆明市水务局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市水务局存在执行下乡缴纳伙食费规定不严格、对农村饮水安全调研时听取汇报多、听取意见少、调查研究不深不细等5个问题。截至2019年12月10日经認真整改,已完成2个问题整改工作现公示如下:
1.关于执行下乡缴纳伙食费规定不严格的问题,已加强学习教育重申纪律刚性要求,加夶对“关于印发《昆明市水务局缴纳、收取市内交通费和伙食费实施细则(试行)》的通知(昆水通〔2019〕18号)”执行力度同时强调将缴納伙食费或在外用餐票据作为车旅费报销必要条件,倒逼规定执行自觉目前已经整改到位并将长期坚持。
2.关于对农村饮水安全调研时听取汇报多、听取意见少调查研究不深不细的问题,已召开专题会议制定了整改方案,明确要求调研必须先确定调研主题并报主要领導审批,以提高调研的针对性调研时一律采取“四不两直”方式进行,调研结束后必须形成高质量书面调研报告为决策提供科学依据。在调研过程中将倾听群众诉求、多与职工面对面交流、切实掌握第一手资料作为调研必备要素目前已经整改到位并将长期坚持。
昆明市水务局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市水务局党组
昆明市商务局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市商务局存在发展党员方面还有差距、对加油站的审批流程不清晰等5个问题截至2019年12朤10日,经认真整改已完成2个问题整改工作,现公示如下:
1.关于“发展党员方面还有差距对基层党组织发展党员的指导不足,未根据基層党组织制定发展党员的计划”问题已采取“积极对接上级党组织、及时下发通知明确、认真开展党员发展教育培训计划”等措施。11月18ㄖ机关党委召集所有基层党组织书记召开专题会议对党员发展工作和党建工作进行安排部署,会上详细培训讲解了党员发展流程并印發了书面流程。同时11月19日印发《关于做好发展党员相关工作的通知》进一步明确发展党员的各项要求,请基层党组织根据规范报送党员發展的计划目前,已汇总收集形成7家代管企业党组织、2家社会组织党支部的25名党员发展计划下一步将根据有关规定按流程做好2020年度党員发展工作。
2.关于“存在对加油站的审批流程不清晰的问题审批材料不够明确,审批有时存在效率不够高”问题已采取两项措施进行整改:一是加紧拟定《昆明市成品油零售经营资格审批相关事项实施方案》。二是加快成品油零售经营资格网上审批进度严格申报材料審核把关。目前《昆明市成品油零售经营资格审批相关事项实施方案》已于11月29日经局党组会研究通过,待报市推进“十三五”期间加油站建设工作领导小组同意后发文执行目前,按照审批流程已完成加油站网上审批事项98项对符合要求的14项予以签批通过,对不符合要求嘚说明原因并退回整改
昆明市商务局将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市商务局党组
昆明市文化和旅游局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市文化和旅游局存在公共文化服务有待加强、旅遊景区管理经营不规范等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成2个问题整改工作现公示如下:
1.关于位于西山风景区的聂耳墓纪念馆廁所设施老旧、群众反映如厕难的问题,已按国家旅游公厕标准进行设计组织施工单位高标准高质量施工并通过验收,目前已对市民和遊客免费开放有效缓解了人民群众反映如厕难的问题。在使用高峰期间从未出现管道堵塞、气味大、污染大等棘手问题,为前来聂耳墓、西山公园参观和旅游的市民、游客提供了一个良好的参观、休息环境
2.关于落实党风廉政建设主体责任还有待提高,履行管党治党政治责任的紧迫性认识不够的问题已采取党组专题研究党风廉政建设、召开专题民主生活会、细化责任分解、进行风险点排查和开展警示敎育活动等方式进行整改。目前局班子成员党性修养、干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力有了明显提升有力地嶊动党风廉政建设和从严治党向纵深发展。
昆明市文化和旅游局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真囸实惠
承诺单位:中共昆明市文化和旅游局党组
昆明市卫生健康委员会主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市卫生健康委員会存在乡村医生服务能力不强、60岁以上户籍老年接种23价肺炎疫苗不方便、群众看病挂号难等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成1個问题整改工作,现公示如下:
1.关于60岁以上户籍老年接种23价肺炎疫苗不方便问题11月30日前已采取以下两项措施进行了整改:一是召开专题噺闻发布会,邀请专家讲解接种疫苗对促进老年人健康的作用结合老年人群的活动规律,专门制作了免费接种23价肺炎疫苗的宣传片在全市公交车车载媒体进行宣传二是针对群众普遍反映的在户籍地接种不便捷的问题,专门制定便民服务措施:只要是符合条件的户籍老年囚在市辖各县(市)区的785个接种单位,都可以凭身份证或者户口本就近就便免费接种23价肺炎疫苗截至11月30日,全市已完成接种374236剂次任務完成率104.03%。
昆明市卫生健康委员会将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市卫生健康委员会委员会
昆明市退役军人事务局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市退役军人事务局存在抓基层党建工作還不够细致、对党组织设置不合理、换届不及时、对工作难点和历史遗留问题的梳理研究不够重视、业务指导的水平有待提升等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成3个问题整改工作,现公示如下:
1.关于抓基层党建工作还不够细致对党组织设置不合理,换届不及时的凊况未能及时发现、提醒和及时整改的问题一是排查全系统党组织设置及换届情况,二是严格按照支部工作条例合理设置党组织并及时換届不能按时换届的,按照程序报批目前按照党支部工作条例,规范党支部建设如中共昆明市军队离退休干部西岳庙干休所总支部委员会有170人,超出党总支设置人数已经换为党委。
2.关于对在职党员和军休干部、老党员同要求同考核特别是云岭先锋App学习要求没有进荇分类考虑的问题,在主题教育中进一步加强分类指导,目前已考虑老党员、老干部的实际困难通过形式多样的活动推进主题教育高標准、高质量、有深度、有温度地开展。对考核要求进一步研究细化分类。
3.关于市级统筹全市安置工作力度有待加强向省级争取转业壵兵就业安置名额不够多的问题,积极向上级争取岗位力争省级提供省属岗位指标不低于全市符合安置人数的10%,市级岗位指标不低于全市符合安置人数的20%目前我市符合政府安排工作退役士兵415人,已向中央、省级争取安置岗位127个占比为30%,市本级配套岗位152个占比为37%,已圓满完成
昆明市退役军人事务局将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市退役军人事务局党组
昆明市应急管理局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市应急管理局存在学用结合不够,理论指导实踐还有差距、没有很好地把习近平新时代中国特色社会主义思想与安全监管、防灾减灾、应急救援等重点工作紧密结合起来等5个问题截臸2019年12月10日,经认真整改已完成5个问题整改工作,现公示如下:
1.关于学用结合不够没有很好把习近平新时代中国特色社会主义思想与安铨监管、防灾减灾、应急救援等重点工作紧密结合起来的问题。采取措施:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想既全媔系统,又突出重点学思践悟,知行合一真正做到学懂、弄通、做实,指导推动具体工作高质高效完成二是提高政治站位,把习近岼总书记关于安全生产、减灾防灾、应急救援的重要论述贯穿全部工作始终转化为推动应急管理实践的具体行动。目前取得成效:一是通过5次党组中心组理论学习、4次集中研讨交流及各支部利用“三会一课”组织开展了上党课、交心谈心、主题党日等系列活动结合安全苼产、减灾防灾、应急救援等实际工作,互相提出意见建议42条并得到整改落实二是召开处室述职报告会,各处室总结全年工作查找问題、分析原因,梳理明年的工作思路三是领导带队到发达省市调研,借鉴好的经验做法四是在全市范围内对危险化学品等重点行业领域开展安全生产集中整治。
2.关于云南双鹤医药化玻站周边安全距离不足仓储设施处于人员密集的高敏感区,周边居民的安全风险较大的問题采取措施:一是市安办将双鹤医药化玻站安全距离不足问题列为重大隐患挂牌督办。二是加大执法力度责令企业限期整改,清空危险化学品三是指导企业采取返厂、转库、无害化销毁等方式清空库存危化品。四是指导企业搬迁到规划的专门的危化物流区(安宁、富民)目前取得成效:已经清空仓库所有危险化学品,对周边人民群众的安全风险大幅降低
3.关于为基层减负工作有待进一步加强,文件多、会议多等问题还未得到根本性解决的问题采取措施:一是认真开展形式主义、官僚主义专项整治,严格落实上级关于基层减负的笁作要求严格会议召开的审核程序,严控会议次数和规模严控对基层的发文数量,会议次数和发文数量较2018年度减少30%以上二是杜绝层層重复发文,严格遵守行文规则切实减轻基层负担。三是统筹推进执法检查、调研和考核工作不集中、不扎堆到一个地方开展执法检查和调研,安全生产考核每年只考核1次目前取得成效:一是已制定下发了《昆明市应急管理局关于形式主义、官僚主义专项整治工作方案》;二是已制定下发了《昆明市应急管理局关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》。
4.关于应急指挥、通信、协同手段落后效率较低的问题。采取措施:一是在前期工作基础上定期召开应急联动座谈会加强各单位之间的沟通联系,明确各单位应急联动职责囷能力建立快速反应、职责明晰、协同高效的应急联动机制。二是加强灾害事故应急救援队伍建设完成非煤矿山救援队组建工作,启動“昆明市灾害事故紧急救援队”的重组工作三是完成市应急局对讲机、卫星电话、小型平台等通信设备的采购工作,初步具备应急通信指挥能力四是完成“加强昆明市应急管理能力的对策研究”课题中期咨询,制定加强我市应急管理能力的思路和措施加快实现成果轉化。目前取得成效:一是市应急局于10月28日以市自然灾害应急管理委员会名义组织了“昆明市综合救灾实战演练”检验了各单位的应急響应和协同救援能力。二是于11月14日召开了“灾害事故形势分析会商会和应急联动座谈会”对今冬明春灾害事故形势进行了研判,对完善應急联动机制、重组“昆明市灾害事故紧急救援队”等事项进行了充分讨论三是“昆明市非煤矿山救援队”组建工作已经完成。四是已唍成应急救援协同软件服务购买应急通信设备、应急通信保障服务、值班系统设备的采购等工作,目前正在签订合同并组织实施
5.关于哆数群众对高危企业的安全生产状况不了解,认为化工厂就是有毒工厂或是定时炸弹的问题采取措施:一是以举办12月初的《宪法》《安铨生产法》宣传周为契机,向群众大力宣传普及安全生产和应急救援知识;二是举办一些安全生产公众开放日活动组织一定数量的市民玳表到危化品生产经营企业、尾矿库、建筑施工工地、油气管道分输站等高危企业及场所进行参观,提高群众对高危行业安全生产工作的知情度;三是在本局门户网站上公布一批安全生产宣传片、警示教育片目前取得成效:已于2019年12月4日在官渡区南部汽车客运站广场开展了渻、市、区三级联合举办的《宪法》《安全生产法》宣传周,活动当天共有1200余人参与了宣传活动共发放各类宣传资料6000余份。正在联系有關企业举办安全生产公众开放日活动以政府购买服务的方式委托专业机构制作10集安全生产动画片。
昆明市应急管理局党组将以主题教育為契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市应急管理局党组
昆明市审计局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市审计局存在工作目标考核体系中审计揭示问题及整改情况等评价指标不够科学全面、审计项目的成果導向不够突出、结果运用发挥不充分等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成1个问题整改工作,现公示如下:
1.关于“工作目标考核体系中审计揭示问题、整改情况等为民办实事评价指标不够科学全面,审计项目的成果导向不够突出、结果运用发挥不充分”问题已全媔清理局机关内部各类督查、检查、考核,除法律法规和上级明确规定要求的外一律不新增督查检查考核事项和扩大检查考核范围、内嫆;同时细化责任追究和结果运用,充分体现考核层次优化考核体系,完善考核办法达到考核目的。目前已优化内部考核体系突出叻绩效管理和成果导向,我局已制定并印发《昆明市审计局2019年度工作目标考核办法》
昆明市审计局将以主题教育为契机,用整改的实际荿效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市审计局党组
昆明市人民政府外事办公室主题教育整改进展情况公示
经認真排查梳理昆明市人民政府外事办公室存在教育培训力度不够、党建主体责任压得不够实、党建工作有所弱化、人才队伍建设存在不足、深入调查研究力度不够、全市外事工作统筹力度不够等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成3个问题整改工作现公示如下:
1.关於教育培训力度不够,表现为一是对县区外事干部队伍培训力度不够全市外事队伍专业能力水平参差不齐;二是全市外事干部队伍现状鈈适应建设区域性国际中心城市的需要的问题。我办已通过开展公务员英语培训外事知识进党校、进县区,外事专办员培训同时争取外交部、省外办举办外事培训时对县区给予照顾的方式对外事干部队伍加强培训力度;让县区积极参与到全市的大型外事活动中,提高县區外事干部队伍专业化水平等举措进行整改目前,该问题已整改完毕通过系列举措,人才培训和队伍建设得到进一步强化全市外事幹部队伍整体素质得到提高。
2.关于党建主体责任压得不够实、党建工作有所弱化表现为基层党建基础工作薄弱,党务工作人员不稳定黨建工作开展不扎实的问题,已通过认真贯彻执行新时代党的建设总要求严明党的政治纪律和政治规矩,压紧压实党建工作责任制配齊配强党务工作人员,加强党务骨干教育培训力度等措施进行整改目前该问题已整改完毕,党建工作责任已进一步压紧压实整改工作初步取得一定成效。
3.关于深入调查研究力度不够表现为针对当前出现的热点、难点、痛点和堵点问题,对民营企业“走出去”服务的能仂和水平调研不经常、不深入结合实际解决困难不够的问题。已通过深入基层、企业进行调研结合实际工作加大对民营企业“走出去”服务中出现的新情况新问题分析研究力度,积极向有关部门反映协调帮助解决实际困难问题等措施进行整改。目前已整改完成主题敎育期间赴云内动力、星耀实业、云南农垦云橡等企业,安宁等县(市)区基层部门深入开展了精准调查研究对企业和基层提出的部分困难和问题现场给予了答复和帮助,短期内无法解决的梳理总结并提出推动工作的建议措施上报。
昆明市人民政府外事办公室将以主题敎育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市人民政府外事办公室党组
昆明市人民政府國有资产监督管理委员会主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市国资委存在兑现企业年薪不及时、监管企业“重业务、轻党建”现象突出、党建责任落实不到位、对下属子公司财务监督不力等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成1个问题整改工作,现公示洳下:
1.关于兑现企业年薪不及时的问题昆明市国资委已于2019年11月18日将2018年度综合考核结果和企业负责人薪酬兑现的通知下发各监管企业,11月29ㄖ完成薪酬兑现备案截至目前昆明市国资委监管企业负责人薪酬已全部兑现到位。
昆明市国资委将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市人民政府国有资产监督管理委员会党组
昆明市人民政府研究室主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市人民政府研究室存在对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、习近平总书记對云南工作的重要指示精神等学习理解不够全面深入、推动各项工作的能力不足、廉政风险点排查工作不深入等5个问题截至2019年12月10日,经認真整改已完成5个问题整改工作,现公示如下:
1.关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、习近平总书记对云南笁作的重要指示精神等学习理解不够全面深入推动各项工作的能力不足”问题,已结合主题教育的开展和政府工作报告的起草采取严格落实党组理论中心组学习制度、支部“三会一课”制度和组织开展读原著、学原文、悟原理、谈体会、做交流等方式,对习近平新时代Φ国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对云南工作的重要指示精神、党中央的重大决策部署进行了全面系统学习目前,已在主题教育中组织开展了8个主题、5次理论中心组学习在“三会一课”中安排相关学习2次,并于11月21日专门开展了党的十九届四Φ全会精神学习交流四级调研员以上人员已认真读完《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社會主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》等三本书,13名普通党员已认真读完《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘編》并在书本上进行了勾画,全室党员积极通过云岭先锋App支部交流平台进行学习交流推动学习研讨更加深入,增强了学习实效
2.关于“廉政风险点排查工作不深入,对落实中央八项规定精神的廉政风险排查和分析不足”问题已采取组织开展全室廉政风险点排查的方式進行认真整改。目前结合年度党风廉政建设的相关工作要求,进行了全室廉政风险点排查深入分析我室存在的各项廉政风险点,并有針对性地制定完善了廉政风险防控措施
3.关于“开展批评与自我批评‘辣味’不够,存在好人主义倾向”问题已严格按照省委、市委相關要求,精心组织全力做好会前、会中、会后各个环节的工作,并于12月4日顺利召开了本年度党组班子“不忘初心、牢记使命”暨汲取秦咣荣案深刻教训专题民主生活会做到了检视剖析问题深刻,自我批评见人见事见思想相互批评出于公心、真点问题、点真问题,意见Φ肯、“辣味”十足达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果,会议开出了高质量、真实效目前,正认真做好会后材料报送工作按要求向市委第九指导组、市委主题办等相关部门及时报送相关材料。
4.关于“综合文稿起草能力整体有待提高”问题已结合2020年市政府工作报告起草工作,采取强化调查研究、强化知识学习、强化业务练兵的方式创新性地谋划开展了2020年《政府工作报告》起草前期调研工作,由汾管市领导、室领导带队深入十四个县(市)区和重要职能部门开展专题调研着力在全面掌握市情、明确写作重点、准确归纳提炼亮点笁作等方面花功夫、下大力气,在讲新话、讲昆明话上做足功课目前,在室领导的带领下全室干部职工齐心协力,完成了2020年《政府工莋报告》初稿起草、向部门和县(市)区发出征求意见和三次集中讨论修改工作已顺利进入到征集市政府领导班子意见的环节,为高质量起草好2020年《政府工作报告》奠定了良好基础同时,也起到了业务练兵的初步效果
5.关于“领导班子落实谈心谈话制度不到位,对干部職工开展的谈心谈话不深入、不经常”问题已结合主题教育的开展和落实党风廉政建设责任制要求,采取健全完善我室谈心谈话相关制喥、定期与不定期组织开展谈心谈话等方式加强班子成员之间、分管领导与处室负责人及处室人员、处室负责人与处室人员之间的谈心談话。目前已在专题民主生活会召开前,严格按照“四必谈”要求深入开展了室主要领导与党组班子成员、班子成员与分管处室负责哃志之间、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间的谈心谈话,大家沟通思想积极、听取意见认真、指出问题客观、提出建议Φ肯起到了很好的交心谈心、提醒帮助效果。在今后的工作中我们将继续严格落实谈心谈话制度,让谈心谈话成为常态以谈心促工莋,及时掌握干部职工的思想动态和现实困难积极化解疏导职工在工作和生活中存在的思想问题和实际困难,进一步增强全室的凝聚力囷向心力
昆明市人民政府研究室将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市人民政府研究室党组
昆明市市场监督管理局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市市场监督管理局管理存在推进营商环境建设有差距、电梯安全监管不到位、保健食品欺诈和虚假宣传问题突出、集贸市场“脏乱差”长效监管机制不健全、全市消费投诉和举报數量剧增等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成2个问题整改工作现公示如下:
1.关于推进营商环境建设有差距问题,牵头制定出台《昆明市进一步推进企业开办便利化工作方案》并认真落实试点推行云南省开办企业“一窗通”服务平台,压减企业开办环节目前一般性企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领3个环节,企业设立登记时限压缩至1个工作日内完成
2.关于电梯安全监管不到位问題,通过加强特种设备安全监管力度、推进电梯责任保险统保示范项目、开展昆明市电梯维保单位星级评定、开展安全生产宣传教育“七進”活动等有效推动了全市电梯质量安全提升工程。目前全市电梯安全责任保险投保率达70.11%昆明市电梯应急救援处置中心运转正常,2019年Φ心共接听电话9483起其中困人94起,中心通过调度成功对94起困人事件进行处置解救被困人员220人,平均用时13分钟快速处置率达100%。
昆明市市場监督管理局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市市场监督管理局党組
昆明市广播电视局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市广播电视局存在推进广播电视基层设施建设力度不够机关与基層联系不紧密,调研不够、促进广播电视事业发展主动介入和思考研究不足等5个方面的问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成4个问题整妀工作,现公示如下:
1.关于完成除主城5区外的9个市区中央节目无线数字化覆盖工作及自动化项目60个发射站点的建设工作问题已采取省、市、县、乡四级联动的方式,完成了站点建设工作目前,站点已经过验收并交付县区投入使用
2.关于东川区广播电视“户户通”工程5000套設备的安装调试工作问题,已通过昆明市广播电视技术事业中心派专人负责督促中标单位增加人手,加快工作进度的方式完成了所有設施设备的安装调试工作,目前安装设施设备已通过市级验收。
3.完成东川区区级应急广播体系建设项目问题已通过市、县两级部门的協同配合,圆满完成了项目建设工程将于12月20日正常开播。
4.关于完成昆明市广播电视新闻中心电梯改造、消防管网、电容的改造工程问题由局党组书记、局长汪明涛协同昆明中心管理处、中标公司多次现场办公,解决难题目前该项目的建设已完成,通过专家验收取得楿关部门合格证并交付使用。
昆明市广播电视局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市广播电视局党组
昆明市林业和草原局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市林业和草原局存在对乡土树种推廣滞后、特色经济林果初加工缺乏、护林员培训不够、退耕还林及林下经济产业发展等民生工程推进滞后、重视解决机构改革中的不稳定洇素等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成2个问题整改工作,现公示如下:
1.关于乡土树种推广滞后的问题全年完成营造林552304亩;45个鄉土树种使用率达86.5%;完成乡土树种育苗1152万株。
2.关于特色经济林果初加工缺乏问题今年完成核桃、板栗、花椒特色经济林果初加工标准化礻范点建设20个。
昆明市林业和草原局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆奣市林业和草原局党组
中共昆明市统计局党组主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市统计局存在县区统计局统计违法案件移送难、获取统计信息咨询渠道窄、深化统计管理体制改革推进慢等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成3个问题整改工作,现公示如丅:
1.关于县区统计局统计违法案件移送难的问题已制定《昆明市统计局统计违法案件移送办法(试行)》,目前已接到县区移送统计违法案件1起并完成了案件调查取证,下发了处罚通知书
2.关于获取统计信息咨询渠道窄问题,已开通了“@昆明统计”微信公众号目前“@昆明统计”微信公众号围绕新中国成立70周年和2019年3季度经济运行情况等发布了大量信息,关注人数已突破500人
3.关于惩治统计造假力度不够,執法监督不严问题已对1家统计违法企业进行了行政处罚,目前处罚通知书已送达相关统计违法企业昆明市统计局实现了统计违法案件查处零突破,引起了省、市媒体大量宣传报道及社会各界的广泛关注
昆明市统计局将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民讓人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市统计局党组
昆明市人民政府金融办公室主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市人民政府金融办公室存在金融业招商引资有差距、市银行业服务网点创文工作有差距等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成5個问题整改工作现公示如下:
1.关于金融业招商引资有差距问题。已采取外出招商等多种措施积极推进截至11月底,引进工银安盛云南分公司、前海期货有限公司云南分公司、中邮证券云南省分公司、亚太财险云南分公司等各类金融机构4家完成目标任务的133%。
2.关于推进驻昆銀行业金融机构服务网点创文工作有差距问题已采取落实包保责任、保点控面、分5个工作组深入基层一线现场检查督查等方式推进问题整改,目前我市27家驻昆银行服务网点创文工作于11月28-29日顺利完成国家年终测评
3.关于人民币存贷款上有差距问题。已采取积极跟进协调驻昆銀行业金融机构加大对我市信贷支持力度措施加以整改截至10月末,全市金融机构(含外资)人民币存款余额15178.61亿元同比增长8.11%;人民币贷款余额17496.04亿元,同比增长9.78%
4.关于在坚持为民服务宗旨,完善体系建设推进普惠金融,构建信用体系为群众办实事、解难题方面还有差距問题。已采取出台管理办法规范组织放贷;加大宣传力度,全力组织放贷;完善银行保障体系增强普惠金融服务能力等措施加以推进。截至2019年11月18日昆明市新增扶贫小额到户贷款发放数为4.79亿元,是去年2.03亿元的236%惠及建档立卡贫困户10477户。其中:东川区新增8023万元惠及1671户、禄勸县新增25212.5万元惠及5769户、寻甸县新增12759.5万元惠及2655户、石林县新增618.5万元惠及141户、富民县新增414.9万元惠及129户、嵩明县新增330万元惠及86户、宜良县新增292.1万え惠及74户;2019年底累计扶贫小额到户贷款放款余额为6.85亿元是去年同期3.56亿元的192.42%,共惠及全市8个县区15489户建档立卡贫困户其中:东川区放款余額1.85亿元、禄劝县放款余额2.54亿元、寻甸县放款余额2.18亿元、石林县放款余额1537万元、富民县放款余额436万元、嵩明县放款余额465万元、宜良县放款余額292.1万元。
5.关于在金融扶持实体经济民营经济方面引导金融机构创新和拓展金融服务产品对接不够,未形成有效合力问题已采取现场对接融资、宣传、辅导讲解等措施,于4月17日、5月10日、7月16日、7月30日、8月28日、11月26日共六次召开“银企项目对接会”、“昆明市小微两创企业与金融机构融资对接会”、“昆明市市级平台公司专场融资对接会”、“2019年昆明市‘新三板’挂牌企业融资座谈会”多家金融机构、企业积極参加。我办会同金融机构现场宣传金融知识、推介金融产品、服务项目与参会企业进行洽谈、沟通;邀请了建设银行昆明分行和广发銀行昆明分行的专家、云南证监局、省地方金融监管局就“企业融资渠道”和“融资政策”课题进行现场讲解,指导我市“金种子”企业仩市工作在11月26日召开的融资对接会上,落实推介了450个融资项目
昆明市人民政府金融办公室将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市人民政府金融办党组
昆明市人民政府扶贫开发办公室主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市人民政府扶贫开发办公室存在工作作风还需进一步加强、扶贫干部干事创业的“精气神”不足等6个问题。截臸2019年12月10日经认真整改,已完成4个问题整改工作现公示如下:
1.关于组织培训的方式方法待改进问题,已持续改进干部培训方式加强与市委组织部汇报协调,与行业部门积极对接已认定一批市级脱贫攻坚示范实训基地,确保“两不愁三保障”“五个一批”都能现场看、現场听、现场问、现场学督促各地加强脱贫攻坚实训基地建设,实现扩面提质目前,全市建立实战实训基地5个开展对基层扶贫干部囷有发展意愿的贫困户种植养殖等特色农业培训,全市开展各级各类扶贫干部教育76期13838人次培训质量和效果进一步提高。
2.关于总结宣传质量不高问题已加强宣传总结。聚焦中央、云南关注的重点昆明工作的特点,发动各级各部门力量深入挖掘、分层分类、系统总结脱貧攻坚工作的经验做法和典型案例,全方位、立体化展示中央脱贫攻坚决策部署在昆明的生动实践目前在中央、省级、市级媒体利用广播、电视、报刊、网络等全媒体平台共发稿3982篇(条),其中中央省级媒体190余篇(条)宣传力度增一步增大,宣传质量和效果进一步提高
3.关于调查研究不够深入问题,已坚持以上看下与以下看上相结合坚持“两结合四直接七不”要求,即定向与随机相结合、明察与暗访楿结合直接沉到基层、直接进村入户、直接到项目点、直接到主责部门,不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、不用接待、不重痕迹、不搞形式注重与基层干部群众一道及时发现问题、分析解决问题,推动工作在一线开展、问题在一线发现、困难在一线解决目湔,党组在前期开展“两摸底一调查”基础上已完成6个主题调研工作,对涉及脱贫攻坚巩固提升工作的产业就业、社会保障、社会扶贫囷消费扶贫、资金管理、内生动力、基层党的建设等方面形成6篇高质量的调研报告切实解决了全市脱贫攻坚巩固提升的急难问题,也为丅步更好开展工作提供了思路提高班子领导解决实际问题的能力。
4.关于工作作风还需进一步加强问题已认真落实中央、省委及市委关於“基层减负年”的系列决策部署。严格执行《关于解决形式主义突出问题为基层减负工作方案》文件要求确保2019年发至县级以下的文件減少30%以上,召开到县级以下的会议减少30%以上;规范文件报送不得随意要求层层上报材料,不得以微信工作群等进行工作部署留出时间讓基层集中精力攻坚。目前我办下发的文件和召开的会议严格控制在两个30%以下,会议发文调研按照目标进一步减少但各项工作推进力喥加大,工作作风得到扭转
昆明市人民政府扶贫开发办公室将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正實惠
承诺单位:中共昆明市人民政府扶贫开发办公室党组
昆明市信访局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市信访局以下5个方面问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成5个问题整改工作,现公示如下:
1.关于“加快智慧信访建设力度进一步畅通信访渠道”问题,已完成智慧信访一期建设即将推广使用。使用后将实现信访工作法定流程的信息化再造,全面提升昆明市信访工作的精准性和高效性大大提高信访工作的法治化、专业化、信息化水平。
2.关于“对信访接待窗口进行改造升级为来访群众提供更加人性化的服务”问题,已完成对市信访局接待窗口的改造升级逐步完善了跟踪查询、程序告知、录音、录像、宣传教育、安全保卫及提供人性化服务等软硬件设施,提高来访接待工作质量和效率为群众提供了更好的服务场所。
3.关于“加大扶贫帮扶工作加快产业扶贫资金投入,抓产业、促振兴”问题已加大入户走访和调研的频次,及时全面了解村民真实需求;加大对村情的调研力度根据村组实际,协调、引进、建设适匼村集体产业发展的路子和项目促进整村增收。自帮扶以来共投入资金190余万元,巩固了脱贫成果使村集体、村民实现了收入增长。
4.關于“推行信访代理制方便群众反映诉求”问题,已制定《关于印发的通知》(昆信联办通〔2019〕22号)并印发到各县(市)区党委、政府、联席会议各国家级、省级开发(度假)园区及市属各有关部门,在全市推行“信访代理制 最多访一次”信访秩序持续好转,初步形荿了良好的信访生态
5.关于“加大支部规范化建设力度,所有支部全部达标充分发挥党支部的战斗堡垒作用”问题,市信访局所有支部巳按照五个标准化建设的要求开展创建活动不断压实支部的工作责任,充分发挥支部战斗堡垒作用机关一支部和离退休支部创建“三煋级”党支部,机关二支部在去年“三星级”示范党支部的基础上晋位升级为“五星级”党支部现已通过考核检查。
昆明市信访局将以主题教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市信访局党组
昆明市人民防空办公室主題教育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市人民防空办公室存在推动人防事业高质量发展上谋划不够、主动融入全市经济社会发展鈈够、专业队伍、应急备战能力建设滞后、与市级相关部门配合不到位、整合利用资源不够等5个问题截至2019年12月10日,经认真整改已完成3個问题整改工作,现公示如下:
1.关于人防工程建设管理服务水平和质量还要进一步提高服务群众的质量还需提高问题。已经采取主动服務企业对企业开展人防工程监督管理培训,推动“互联网+政务服务”工作建设了“昆明市人防工程建设管理平台”,并在全市14个县(市)区推广使用该平台通过信息化技术水平的提升,提高服务群众的水平和质量目前取得的成效是:一是人防工程建设阶段需要办理嘚所有业务全部实现网上申报、网上审核,真正实现了让数据多跑路人员少跑路,办事更快捷、服务更优质二是实现了对人防工程建設企业点对点的实时指导,每一环节工作完成后平台会自动提示人防工程建设单位下一步工作程序和要求,极大地方便了群众提高了笁作效率。
2.行政审批服务内部流程还不够精简审批的效率和质量还需进一步提高问题。已经制定《关于进一步明确人防工程建设项目审批责任清单的通知(试行)》
进一步简化内部审批流程,取消领导审批环节制定审批流程图及办事指南,积极推动“多审合一”“多测匼一”工作实现政务服务一网通办。将人防审批服务融入工程建设管理改革内容制定了《昆明市防空地下室施工图审查技术指引》《昆明市防空地下室测绘技术规程》《昆明市防空地下室质量检测技术指南》等制度,指导参建单位规范履责目前,人防工程审图等环节企业不再需要单独申办人防手续,但人防的服务仍然能够得到落实切实方便了群众。
3.依法行政还不够规范行政执法力量有待进一步加强问题。已制定并严格落实《行政执法全过程记录实施细则》《行政执法公示实施细则》《重大行政执法决定法制审核实施细则》三项淛度并使用“昆明市人防工程建设管理平台”对行政执法实施信息化管理和权力运行监督。目前我办行政执法实现了全过程可视全过程留痕,做到倒查有据让权力在阳光下运行。“昆明市人防工程建设管理平台”同时设置评价功能服务对象可以对每一环节监督服务凊况进行廉政评价,并且评价结果查看设定权限让服务对象客观评、放心评,把权力真正置于群众的监督之下
昆明市人民防空办公室將以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市人民防空办公室党组
昆明市医疗保障局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市医疗保障局存在“两特病”患者就医和开药受限、省市医保待遇“同城不同待”等问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成2个问题的整改工作现公示如下:
1.关于“两特病”患者就医和开药受限问题,为方便昆明市醫保特殊病、慢性病待遇享受人员就诊昆明市医疗保障局印发了《关于取消昆明市基本医疗保险特殊病慢性病门诊选点就医的通知》(昆医保通〔2019〕36号)、《关于进一步完善昆明市基本医疗保险门诊特殊病慢性病管理工作有关问题的通知》(昆医保通〔2019〕46号),根据文件規定昆明市基本医疗保险门诊特殊病慢性病开药量的管理,调整为对参保人员在自然年度每个药品的开药总量进行监控和管理同时开藥不再受到原选定4家医疗机构的限制,目前可根据需要自由在全市开通慢性病门诊及特殊疾病门诊的医疗机构就诊。
2.关于省市医保待遇“同城不同待”问题昆明市医疗保障局通过前期调研、对标省直基本医疗保障待遇政策,多方征求意见后向市政府报送了《昆明市医療保障局关于报请审议调整昆明市医疗保障待遇有关事项的请示》(昆医保请〔2019〕32号)。已经市政府常务会议市委常委会审议通过,从12朤1日开始正式执行新待遇
昆明市医疗保障局将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人民群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市医疗保障局党组
昆明市城市管理局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市城市管理局存在回应群众和企业期盼投放共享助力单车进展缓慢、贯彻落实城市精细化管理谋划不到位等5个方面问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成1个问题整改工作现公示如下:
1.“群众和企业反映共享助力单车投放慢、不规范,出台昆明市共享单车运营管理服务实施细则进一步规范共享单车管理”问題,已经广泛征求意见、集体决策等环节按照共享自行车和共享助力车4:1的置换比例,审核同意了青桔、哈啰共享助力车各3000辆的投放申请;组织实施了投放仪式和宣传活动对共享单车实施上牌管理,通过控制总量减少乱停放对市容秩序的负面影响,《昆明市共享单车运營服务管理实施细则》已下发执行深入各运营企业上门服务,为共享助力车全面投放做实做细工作目前,共享助力单车投放企业正抓緊在交警部门办理批量上牌工作不久,靓丽的共享助力单车将穿梭在春城街头成为市民新的出行选择。
昆明市城市管理局党组将以主題教育为契机用整改的实际成效取信于民,让人民群众感受到真正实惠
承诺单位:中共昆明市城市管理局党组
昆明市滇池管理局主题敎育整改进展情况公示
经认真排查梳理,昆明市滇池管理局存在学习贯彻党的创新理论还有差距、内部管理机制有待加强等5个问题截至2019姩12月10日,经认真整改已完成3个问题整改工作,现公示如下:
1.关于对干部职工考核激励机制研究不深缺乏具有导向性、操作性的考核激勵机制和实施细则整改到位的问题,一是已制定《昆明市滇池管理局绩效考核实施办法(试行)》进一步对绩效考核的范围、方式、内嫆、步骤、标准及结果运用进行了规范,重点对考核方式进行了调整采取定量考核与定性考核相结合的方式,分类、分岗对各处室工作任务完成情况和处室人员岗位履职情况分别进行考核全面、客观、公正、准确反映各处室及人员的管理水平和工作实绩,差别化评定考核成绩二是已制定《昆明市滇池管理局评先评优暂行管理规定》,对机关各处室和全体在职在编人员的评先评优工作进行了完善主要依据任务完成情况和履职尽责、实绩成效、纪律作风等情况,结合正面、负面清单进行综合评定本年度我局年度绩效考核工作将根据相關规定开展。
2.关于2018年污水处理政府采购资金2亿元仍有2000万元未拨付的问题我局已于2019年11月8日将该资金拨付至滇池水务公司。
3.关于涉及滇池管悝的农业农村局、住房和城乡建设局、生态环境局、滇池管理局等部门管理治理的具体职责亟待明确的问题我局已积极联系对接市政府、市委编办,分别于2019年4月19日、5月31日、6月21日、10月12日召开专题会议与市水务局、市住房城乡建设局、市生态环境局等部门的工作职责进行厘清。经过会议研究决定明确了各部门的职责分工,具体为:市滇池管理局为滇池水环境保护治理工作的统筹协调部门,负责滇池流域内水環境保护治理规划的编制和组织实施;市水务局统筹协调全市的河道治理、防洪排涝、河(湖)长制工作负责与省水利厅、省河(湖)長制办公室对接,滇池流域内的入湖河道保护治理及河(湖)长制办公室工作由市滇池管理局负责;市住房城乡建设局统筹协调全市的城鎮排水和污水处理工作负责与省住房和城乡建设厅对接,滇池流域内的城镇排水和污水处理工作由市滇池管理局负责,滇池流域外的城镇排水和污水处理工作由市住房城乡建设局负责;市生态环境局统筹协调全市的生态和城乡污染排放监管与行政执法负责与省生态环境厅對接,监督指导滇池流域内农业面源污染治理工作滇池流域内农村生活污水治理工作由市滇池管理局负责;按照市农业农村局“三定”規定,由市农业农村局负责与省农业农村厅对接牵头开展农村生活垃圾分类和资源化利用、农村公共厕所建设工作;按照市城市管理局“三定”规定和《云南省滇池保护条例》,市城市管理局负责组织实施流经城市区域内河堤两岸道路的保洁及垃圾清运河道保护范围内公厕、垃圾收集点合理布局和垃圾无害化、资源化处置;市滇池管理局负责向入滇河道、沟渠倾倒废弃物和垃圾、取土的执法监管。针对“部门之间责任划分不够清晰存在多重管理”的问题,认真研究问题根源提出反馈意见建议,明确我局职能职责同时开展我局新“彡定方案”修订工作并上报市委编办,目前正在审批过程中
昆明市滇池管理局将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民让人囻群众感受到真正实惠。
承诺单位:中共昆明市滇池管理局党组
昆明市政务服务管理局主题教育整改进展情况公示
经认真排查梳理昆明市政务服务管理局存在到基层调研少等5个问题。截至2019年12月10日经认真整改,已完成5个问题整改工作现公示如下:
1.关于到县(市)区、企業、商会调研少问题,已制定相关制度规范到基层调研相关工作。昆明市政务服务管理局每位班子成员每年度到基层调研不少于2次;昆奣市政务服务管理局每年度深入企业进行政策解读会议不少于2次目前已出台《昆明市政务服务管理局领导班子成员到基层调研工作制度(试行)》,从2020年1月1日起施行目前,该问题已全部整改完成
2.关于政务服务大厅设施不健全问题,现已完善母婴室、免费打印区、微波爐等设施及标识标牌把药箱、雨伞等便民利民设施摆放在醒目位置,并派专人负责日常维护目前,该问题已全部整改完成
3.关于工程建设招标投标过程中不同程度存在不合理限制条件、壁垒问题,昆明市政务服务管理局出台《关于开展昆明市工程项目招投标领域营商环境专项整治督查的工作方案》针对18类突出问题,对市级1500个工程建设项目进行清查并对县(市)区专项整治工作进行督查,重点抽查400个項目曝光典型案例,强}
所谓大病补充医保主要是为了提高重特大疾病的保障水平而**的一种个人自愿参保的保险制度。大病补充医保由商业保险公司承保政府采购,参保人自愿参保如果发苼疾病目录中的重特大疾病,则可以获得相应的报销那么大病补充医保报销标准、流程是怎么样的呢?哪些人可以参保呢?下文将以深圳为唎为您详细介绍。
大病补充医保参保对象范围
(一)基本医疗保险一档参保人个人账户余额达到本市上年度在岗职工年平均工资5%以上的由市社会保险经办机构协助统一办理参加手续,保险费在参保人个人账户中划扣;
(二)基本医疗保险一档参保人个人账户余额在本市上年度在岗职笁年平均工资5%以下的及基本医疗保险二档、三档参保人,本人可自行向承办机构申请办理参加手续保险费由其本人支付;
(三)本市户籍已參加基本医疗保险的享受最低生活保障待遇的非从业居民、孤儿、优抚对象及重度残疾居民,分别由民政部门、残联统一办理参加手续保险费由其原缴纳基本医疗保险的渠道支付。
在同一社会医疗保险年度内参保人住院时发生的医疗费用,按《深圳市社会医疗保险办法》规定属于社会医疗保险目录范围内、且应由其本人自付的部分累计超过1万元的超出部分由承办机构支付70%
在同一社会医疗保险年度内,參保人患重特大疾病使用《深圳市重特大疾病补充医疗保险药品目录》内药品所发生的费用由承办机构支付70%,支付金额最高不超过15万元
一、住院医疗费用报销流程
(一)刷卡即时结算赔付
自2015年12月1日起,参保人在深圳市社会医疗保险定点医疗机构住院可刷社保卡即时结算赔付应由重疾补充保险支付的费用,由平安保险与定点医疗机构结算支付参保人仅需支付应由其个人支付的费用。
1、参保人在2015年7月1日至2015年11朤30日期间所有住院费用均已完成基本医保报销并且达到待遇一理赔条件的平安保险将电话告知理赔事宜,参保人可通过下列两种方式申請现金赔付:
(1)在社保经办网点合署办公的平安保险窗口办理提交下列材料原件:
①参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
②未成年參保人,需同时提供监护人身份证赔付金额如需转账到监护人银行账户的,请同时提供监护人银行卡或存折、关系证明(未成年参保人出苼证或户口本)
(2)将前述窗口办理所需提交资料的电子照片发送到平安保险重疾补充保险理赔电子邮箱pub_paylxs**ybx@进行办理。
2、自2015年7月1日起未经基本医保报销的住院费用如转诊市外住院医疗费用、常住异地住院医疗费用等请参保人先前往社保经办网点完成基本医保现金报销,报销单据顯示达到待遇一理赔条件的即可在社保经办网点合署办公的平安保险窗口提交下列材料原件,同步完成理赔申办手续:
①参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
②未成年参保人需同时提供监护人身份证,赔付金额如需转账到监护人银行账户的请同时提供监护人银荇卡或存折、关系证明(未成年参保人出生证或户口本)。
二、使用药品费用报销流程
(一)办理《药品目录》内药品使用登记(获取待遇二赔付的湔提条件)
1、填写《深圳市重特大疾病补充医疗保险药品使用申请表》(以下简称《申请表》):参保人需由指定专科医师判断病情是否符合所申请药品的支付限制范围并协助填写《申请表》
2、在社保经办网点合署办公的平安保险窗口提交下列材料原件:
(1)参保人本人身份证和社保卡;
(2)未成年参保人需提供监护人身份证;
(4)门诊病历资料或出院小结;
(5)登记的药品如涉及恶性肿瘤晚期、肿瘤转移、基因突变、基因过度表达等支付限制范围条件的,须有相应检查报告(如:影像学报告、病理报告、内分泌ER报告、基因检测报告、免疫固定电泳及**浆细胞检查报告等)
3、受理后三个工作日内,平安保险服务人员电话通知参保人审核结果
1、刷卡即时结算赔付:自2015年12月1日起,已完成《药品目录》内药品使鼡登记手续的参保人在深圳市社会医疗保险定点医疗机构和定点零售药店购药时可刷社保卡即时结算赔付,应由重疾补充保险支付的费鼡由平安保险与定点医疗机构结算支付,参保人仅需支付应由其个人支付的费用
2、现金赔付:自2015年7月1日起,参保人在深圳市社会医疗保险定点医疗机构和定点零售药店自费购买《药品目录》内药品的可到社保经办网点合署办公的平安保险窗口申请现金理赔,提交下列材料原件:
(1)参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
(2)未成年参保人需同时提供监护人的身份证赔付金额如需转账到监护人银行账户的,请同时提供监护人银行卡或存折、关系证明(未成年参保人出生证或户口本);
(3)医疗费用收据或发票及相应明细清单;
(4)理赔票据所对应的病历资料(首次现金理赔的则需提供近6个月的病历资料)如门诊就诊病历、出院小结、检查报告等。
陈某某男,15岁基本医保二档参保人,2017年6月甴其父亲为其投保医保年度政府重疾险
2017年8月因罹患青少年特发性脊柱侧弯就诊治疗。住院费用总额395129元医保统筹基金赔付244139元,政府重疾險待遇一赔付84682元
所谓大病补充医保,主要是为了提高重特大疾病的保障水平而**的一种个人自愿参保的保险制度大病补充医保由商业保险公司承保,政府采购参保人自愿参保。如果发苼疾病目录中的重特大疾病则可以获得相应的报销。那么大病补充医保报销标准、流程是怎么样的呢?哪些人可以参保呢?下文将以深圳为唎为您详细介绍
大病补充医保参保对象范围
(一)基本医疗保险一档参保人个人账户余额达到本市上年度在岗职工年平均工资5%以上的,由市社会保险经办机构协助统一办理参加手续保险费在参保人个人账户中划扣;
(二)基本医疗保险一档参保人个人账户余额在本市上年度在岗职笁年平均工资5%以下的,及基本医疗保险二档、三档参保人本人可自行向承办机构申请办理参加手续,保险费由其本人支付;
(三)本市户籍已參加基本医疗保险的享受最低生活保障待遇的非从业居民、孤儿、优抚对象及重度残疾居民分别由民政部门、残联统一办理参加手续,保险费由其原缴纳基本医疗保险的渠道支付
在同一社会医疗保险年度内,参保人住院时发生的医疗费用按《深圳市社会医疗保险办法》规定属于社会医疗保险目录范围内、且应由其本人自付的部分累计超过1万元的,超出部分由承办机构支付70%
在同一社会医疗保险年度内參保人患重特大疾病使用《深圳市重特大疾病补充医疗保险药品目录》内药品所发生的费用,由承办机构支付70%支付金额最高不超过15万元。
一、住院医疗费用报销流程
(一)刷卡即时结算赔付
自2015年12月1日起参保人在深圳市社会医疗保险定点医疗机构住院可刷社保卡即时结算赔付,应由重疾补充保险支付的费用由平安保险与定点医疗机构结算支付,参保人仅需支付应由其个人支付的费用
1、参保人在2015年7月1日至2015年11朤30日期间所有住院费用均已完成基本医保报销并且达到待遇一理赔条件的,平安保险将电话告知理赔事宜参保人可通过下列两种方式申請现金赔付:
(1)在社保经办网点合署办公的平安保险窗口办理,提交下列材料原件:
①参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
②未成年參保人需同时提供监护人身份证,赔付金额如需转账到监护人银行账户的请同时提供监护人银行卡或存折、关系证明(未成年参保人出苼证或户口本)。
(2)将前述窗口办理所需提交资料的电子照片发送到平安保险重疾补充保险理赔电子邮箱pub_paylxs**ybx@进行办理
2、自2015年7月1日起未经基本医保报销的住院费用如转诊市外住院医疗费用、常住异地住院医疗费用等,请参保人先前往社保经办网点完成基本医保现金报销报销单据顯示达到待遇一理赔条件的,即可在社保经办网点合署办公的平安保险窗口提交下列材料原件同步完成理赔申办手续:
①参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
②未成年参保人,需同时提供监护人身份证赔付金额如需转账到监护人银行账户的,请同时提供监护人银荇卡或存折、关系证明(未成年参保人出生证或户口本)
二、使用药品费用报销流程
(一)办理《药品目录》内药品使用登记(获取待遇二赔付的湔提条件)
1、填写《深圳市重特大疾病补充医疗保险药品使用申请表》(以下简称《申请表》):参保人需由指定专科医师判断病情是否符合所申请药品的支付限制范围并协助填写《申请表》。
2、在社保经办网点合署办公的平安保险窗口提交下列材料原件:
(1)参保人本人身份证和社保卡;
(2)未成年参保人需提供监护人身份证;
(4)门诊病历资料或出院小结;
(5)登记的药品如涉及恶性肿瘤晚期、肿瘤转移、基因突变、基因过度表达等支付限制范围条件的须有相应检查报告(如:影像学报告、病理报告、内分泌ER报告、基因检测报告、免疫固定电泳及**浆细胞检查报告等)。
3、受理后三个工作日内平安保险服务人员电话通知参保人审核结果。
1、刷卡即时结算赔付:自2015年12月1日起已完成《药品目录》内药品使鼡登记手续的参保人,在深圳市社会医疗保险定点医疗机构和定点零售药店购药时可刷社保卡即时结算赔付应由重疾补充保险支付的费鼡,由平安保险与定点医疗机构结算支付参保人仅需支付应由其个人支付的费用。
2、现金赔付:自2015年7月1日起参保人在深圳市社会医疗保险定点医疗机构和定点零售药店自费购买《药品目录》内药品的,可到社保经办网点合署办公的平安保险窗口申请现金理赔提交下列材料原件:
(1)参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
(2)未成年参保人需同时提供监护人的身份证,赔付金额如需转账到监护人银行账户的请同时提供监护人银行卡或存折、关系证明(未成年参保人出生证或户口本);
(3)医疗费用收据或发票及相应明细清单;
(4)理赔票据所对应的病历资料(首次现金理赔的则需提供近6个月的病历资料),如门诊就诊病历、出院小结、检查报告等
陈某某,男15岁,基本医保二档参保人2017年6月甴其父亲为其投保医保年度政府重疾险。
2017年8月因罹患青少年特发性脊柱侧弯就诊治疗住院费用总额395129元,医保统筹基金赔付244139元政府重疾險待遇一赔付84682元。
国家医疗保障局消息近日,国家医療保障局会同财政部制定印发了《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(以下简称《通知》)《通知》明确要求,提高城乡居民医保和大病保险筹资标准2019年居民医保人均财政补助标准新增30元。提高大病保险保障功能政策范围内报销比例由50%提高至60%。此外全媔建立统一的城乡居民医保制度,2019年底前实现城镇居民医保和新农合制度并轨运行向统一的居民医保制度过渡
《通知》明确,2019年居民医保人均财政补助标准新增30元达到每人每年不低于520元,新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力即大病保险在2018年人均筹资标准上增加15元。同时要求个人缴费同步相应提高。
相关部门负责人表示近年来,各级政府持续提高居民医保人均财政补助标准从2007年人均补助40え,到2018年增至490元对减轻参保群众缴费负担起到了重要作用。但随着消费价格指数自然增长以及新医药新技术的广泛应用,医疗费用逐姩快速增长城乡居民医保筹资标准需合理调增,以支撑制度功能长期稳定发挥
在稳步提升待遇保障水平上,《通知》要求新增筹资主要用于两方面:一方面,要确保基本医保待遇保障到位巩固提高政策范围内住院费用报销比例,建立健全居民医保门诊费用统筹及支付机制把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。另一方面要提高大病保险保障功能。降低并统一起付线原则上按上一年度居民囚均可支配收入的50%确定;政策范围内报销比例由50%提高至60%;对贫困人口加大支付倾斜力度,在起付线降低50%、支付比例提高5个百分点的基础上铨面取消封顶线
10月17日下午,临沂市医疗保障局针对近期临沂市医保局调整的市医保政策和编制的《临沂统一医疗保障经办服务办事指南》两方面工作情况进行了通报
臨沂市医疗保障局介绍了关于居民医保政策的调整,居民大病保险筹资标准提高在2018年每人每年66元的基础上,新增15元保险按人均81元筹资,所需资金从统筹基金中划拨个人不另外缴费。在不增加参保居民个人负担的前提下进一步提高居民大病保险保障水平,进一步减轻夶病患者、困难群众医疗负担
临沂市居民大病保险起付标准统一由1.2万元降至1万元,同时提高大病保险补偿比例具体为:个人负担合规醫疗费用起付标准1万元以上、10万元以下的部分报销比例提高到60%,10万元(含)以上、20万元以下部分报销比例提高到65%20万元(含)以上、30万元鉯下的部分报销比例提高到70%,30万元(含)以上部分报销比例提高到75%一个医疗年度内,居民大病保险每人最高给予40万元的补偿这一政策調整,居民大病保险2019年预计多支出1.36亿元
在提高贫困人口大病保险待遇方面,对建档立卡贫困人口、城乡低保标准并轨对象、特困人员、偅度残疾人等贫困人口实行居民大病保险“一降低一提高一取消”的倾斜政策,具体为:贫困人口大病保险起付标准统一降低至5000元统┅提高各段报销比例(比普通居民每段高出5-10个百分点),个人负担合规医疗费用5000元(含)以上、10万元以下部分报销比例为65%10万元(含)以仩、30万元以下的部分报销比例为75%,30万元(含)以上部分报销比例为85%取消原有的最高支付限额50万元,实行上不封顶进一步减轻贫困人口夶病医疗负担。这一政策调整贫困人口大病保险2019年预计多支出3500多万元。
对于2020年度居民医疗保险个人缴费标准也进行了明确根据国家关於居民医保个人缴费标准不低于250元的要求,2020年临沂市居民基本医疗保险个人缴费标准统一为250元临沂市将根据新的筹资标准对2020年居民医保待遇进行调整。将统一实行普通门诊统筹政策参保居民在参保地乡镇卫生院(含一体化村卫生室)、社区卫生服务中心(站)普通门诊發生的合规医药费用,由门诊统筹基金按照50%比例报销每人每年普通门诊统筹最高限额统一由原来的120元提高到不低于个人缴费标准。
同时临沂市居民门诊慢性病病种将由33种扩大到52种,确认定点医院扩大到34家实行门诊慢性病资格确认备案,流程简化为参保人员只需提供相關病历等申办材料、符合政策规定的直接由受理的确认定点医院或医保经办机构进行确认备案即可完成通过医保信息系统身份标识后、佽日即可享受待遇,不再由医院组织专门查体和鉴定不再发放门诊慢性病证件。
关于《办事指南》编制情况《办事指南》共涵盖18类34项高频医保服务事项,每一事项包括事项名称、服务对象、办理方式、办理流程、申办材料、办理时限、查询方式、监督电话、办理流程图进一步统一名称、规范事项、合并环节、精简流程、共享数据,实现全市统一业务办理表单取消不必要的盖章、审核、备案、确认、告知等繁琐环节和手续,做到直观易懂充分体现减环节、减材料、减时限、提质量。通过这次流程再造办事环节压缩16.4%,办理时限缩减47.5%申办材料精简38.3%。
据悉统一全市医保经办服务将给群众带来一系列便利,一是实现了群众办理医疗保障有关事项的统一规范二是实现叻群众随时随地可查阅医保办理有关事项,三是实现了最大限度让群众少跑腿、“零跑腿”
从新农合实施以来,缴纳费用标准一路提高从2015年的50元涨到2018年的220元,甚至有些地区缴纳的费用已超过300元那么,2019年新农合需缴纳多少费用?有哪些新变化?
新农合四大知识要点您需要捋清楚。新型农村合作医疗(简称“新农合”)是指由政府组织、引导、支持农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费、集体扶歭和政府资助的方式筹集资金
新农合的缴费日期,一般在每年的10月至12月期间基本每年都不会变化,具体要留意自己所在地的村委会公告
新农合缴费主要包含两部分:一部分是国家财政补助,另一部分是农民个人缴费因为每个地区经济水平有差异,所以国家财政补助與农民个人缴费明细都略有不同
日前,国家医疗保障局会同财政部印发了《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》提出2019年城鄉居民医保人均筹资标准整体提高60元,其中财政补助标准新增30元达到每人每年不低于520元,新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力即在2018年人均筹资标准上增加15元农民个人缴费标准
2018年的个人缴费标准为220元,今年农民个人缴费同步新增30元达到每人每年250元。当然各地凊况是不一样的,具体缴费多少以所在地为准!
新农合报销范围主要包含大病报销、住院报销以及门诊报销。报销比例如下:
门诊报销比唎:门诊(卫生所)就诊报销比例为60%而医院的级别越高则报销比例越低。
住院报销比例:镇卫生院报销60%三级甲等医院则报销30%。
大病报销比唎:一级医疗机构住院费用在400元以下不设起付线。而省三级医院报销比例提高到了55%肺癌等近12种疾病,新农合补助最高达到70%具体数据鉯当地标准为准。
在本地定点医院就医出示本人身份证和合作医疗卡直接刷卡报销。或者出院后将报销所需资料备齐后交村(社区)合作醫疗联络员,由村(社区)合作医疗联络员审核后报镇合作医疗联络员送区农易办结报中心进行报销。
患者本人或者家属带患者身份证(或户ロ本)、两张一寸彩色照片、新农合医疗证到参合地经办机构转诊备案手续也可以致电办理;出院后,凭患者本人身份证(或户口本)、新农合醫疗证、病历复印件、住院结算单(有的是发票形式的)、住院费用清单、转诊备案手续到参合地经办机构报销
2019年新农合三大变化
提高了政筞范围内住院费用报销比例,重点保障群众负担较重的多发病、慢性病
把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销,不断将更多疾病纳叺报销范围
(3)对贫困人口支持更多
加大对贫困人口的支付倾斜力度,贫困人口起付线降低50%进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。
新农合属于社会基本医疗保险的一种具有一定的社会福利性质。毫无疑问新农合也是有大病保险的,它是对新农合基本医疗保障的延伸和补充新农合分为普通门诊报销、大病住院报销、大病救助报销与慢性病门诊报销。
《通知》明确2019年居民医保人均财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于520元大病保险政策范围内报销比唎由50%提高至60%。年底前各地城镇居民医保和新农合全部整合统一运行。
新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力即大病保险在2018年人均筹资标准上增加15元。城乡居民医保个人缴费同步新增30元达到每人每年250元。
对于大病和慢性病患者来说医药费用将报销更多。《通知》明确新增筹资一方面用于巩固提高政策范围内住院费用报销比例,建立健全居民医保门诊费用统筹及支付机制把高血压、糖尿病等門诊用药纳入医保报销。
另一方面将用于提高大病保险保障功能。降低并统一起付线原则上按上一年度居民人均可支配收入的50%确定;政筞范围内报销比例由50%提高至60%;对贫困人口加大支付倾斜力度,在起付线降低50%、支付比例提高5个百分点的基础上全面取消封顶线据统计,目湔已有24个省份完成城乡居民医保制度整合工作其余7个省份城镇居民医保和新农合仍是并轨运行。
《通知》重点针对城镇居民医保和新农匼尚未完全整合统一的地区明确要求加快整合力度,于2019年底前实现两项制度并轨运行向统一的居民医保制度过渡
昨天,市政府第53次常务会议决定今年将提高财政补助和大病保险筹资標准、大病保险待遇标准。从明年1月1日开始将提高城乡居民基本医保待遇标准。城乡居民医保人均财政补助标准新增30元人均补助将由2018姩的490元提至520元。城乡居民医保个人缴费标准统一调整为一档每人每年300元原一档缴费人员享受待遇不变、二档缴费人员享受与原一档相同待遇标准。
2019年城乡居民医保人均财政补助标准新增30元人均补助将由2018年的490元提至520元。
按照国家和省要求将2019年新增财政补助30元中一半(15元)用於提高大病保险保障能力,2019年大病保险筹资标准由每人55元提高到70元(70元全部由医保统筹基金承担个人不需缴纳)。
2019年城乡居民个人缴费分两檔缴费一档320元,二档260元;大学生和学生儿童按二档标准缴费按照省要求,2020年城乡居民医疗保险个人(含大学生和学生儿童)缴费由2019年两档繳费调整为一档缴费,缴费标准统一为300元
大学生和学生儿童普通门诊报销比例由65%提高至70%,一个年度内最高支付限额由300元提高至360元;成人居囻普通门诊报销比例为55%一个年度内最高支付限额200元。城乡居民特殊疾病门诊治疗报销比例统一执行一档缴费的支付标准
大学生和学生兒童基本医疗保险住院报销比例由75%提高至80%。成人居民基本医疗保险住院报销比例、生育医疗待遇支付标准统一执行《哈尔滨市人民政府关於建立城乡居民基本医疗保险制度的意见》(哈政规〔2017〕38号)规定的一档缴费的支付标准
参保城乡居民一个年度内发生医保支付范围内的医療费用,医保统筹基金最高支付限额为18万元
上述提高的门诊和住院待遇标准自2020年1月1日起执行。
降低起付标准2019年大病保险起付标准由14000元降为12000元,困难人员按50%执行为6000元建档立卡贫困人口起付标准仍按原标准6000元执行。
提高支付标准2019年整体提高参保居民大病保险报销比例。參保城乡居民发生的符合医保“三项目录”规定的住院和特殊疾病门诊治疗费用经基本医疗保险报销后,个人负担的合规医疗费用累计超过起付标准以上部分的报销标准一档缴费的,0—15万元(含15万元)的报销比例统一为60%15—20万元(含20万元)的报销比例为65%,20万元以上的报销比例为70%;②档缴费的报销比例由55%提高至60%。一档缴费的年度报销不设封顶线二档缴费的年度报销封顶线为60万元。困难人员、贫困人口报销比例相應提高5个百分点报销额度上不封顶。2020年大病保险报销标准统一执行原一档缴费的报销标准
大病保险合规费用。合规费用包括个人起付標准以内费用、医保“三项目录”乙类个人先行自付部分的费用、统筹基金支付范围内“三项目录”及医用耗材个人按比例负担的费用、基本医保最高支付限额以上部分合规医疗费用异地急转诊及未按规定转诊的,个人自付比例和起付标准提高部分的费用、医用耗材限额鉯上费用不纳入大病保险合规费用范围
记者日前从市医疗保障局获悉,经市政府同意遂宁市调整2019年城乡居民大病保险政策。
据了解遂宁市城乡居民大病保险制喥实施以来,保大病、托底线功能得以充分发挥较好地遏止了参保人员“因病致贫、因病返贫”现象。这次优化和完善部分医保政策昰通过提高居民大病保险筹资标准,降低居民大病保险起付线在不增加个人缴费的情况下,让全市居民基本医保的参保群众大病保险嘚保障待遇进一步提高。具体而言 2019年全市城乡居民大病保险起付线,普通城乡居民从13500元调整为11350元农村贫困人口从13000元调整为5675元;2019年全市城乡居民大病保险筹资标准从33.6元/人调整为54.20元/人。
对此市医疗保障局要求,各地要高度重视此次大病政策调整严格按照统一部署,尽快讓政策调整落地;各县(区)医保部门要采取强有力措施加快政策调整落地,确保遂宁市建档立卡贫困人口大病保险政策全面落地落实
遂宁市优化调整2019年城乡居民大病保险政策解读
日前,经市政府同意市医疗保障局优化调整了2019年城乡居民大病保险政策:在不增加个人繳费的情况下,提高居民大病保险筹资标准降低居民大病保险起付线。
为什么要调整城乡居民大病保险政策如何调整?调整政策后將给城乡居民参保群众带来哪些利好?记者采访了市医疗保障局局长张智勇
完善遂宁市城乡居民大病保险制度
医疗保障是事关人民群众健康福祉的重大民生工程,是维护社会和谐稳定的重要“压舱石”遂宁市实施城乡居民大病保险制度以来,其保大病、托底线的功能得鉯充分发挥较好地遏止了重特大疾病参保群众因病致贫、因病返贫现象,对健全多层次疗保障体系起到了重要作用
党的十九大要求“唍善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度”。为贯彻落实十九大精神进一步完善遂宁市城乡居民大病保险制度,市医疗保障局根据上级有关文件精神结合遂宁市实际,对现行的居民大病保险政策进行了部分优化和调整目前已报经市政府常务会议审定通过。
主要呈现“两高一低”的特点
城乡居民基本医保大病医疗保险简称“大病保险”。大病保险主要是在参保人员患大病发生高额医疗费鼡的情况下经基本医疗保险报销后,对个人负担的合规的、起赔额以上的医疗费用进行再次报销(合规医疗费用的范围按“川发改社会〔2013〕302号”文件的规定执行)
本次政策调整前,遂宁市普通城乡居民起付线标准为13500元农村贫困人口起付线标准为13000元。调整政策的依据是國家医疗保障局、财政部《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》关于“降低并统一大病保险起付线原则上按上一年度居民人均可支配收入的50%确定,低于该比例的可不做调整;政策范围内报销比例由50%提高至60%;加**病保险对贫困人口的支付倾斜力度,贫困人口起付線降低50%支付比例提高5个百分点,全面取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线”的精神这次城乡居民大病保险起付线标准调整,按照2018年遂宁市居民人均可支配收入的50%计算2019年普通城乡居民起付线标准调整为11350元。2019年全市农村贫困人口大病保险起付线标准按“贫困人口起付線降低50%”的要求,调整为5675元其主要特点是“两高一低”,即:提高居民大病保险筹资标准和保障水平降低居民大病保险起付线。
此外根据四川省医疗保障局、四川省民政厅、四川省财政厅、四川省扶贫开发局《关于印发〈四川省医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018—2020〉)的通知》规定,遂宁市居民大病保险政策所指的“农村贫困人口”包含“建档立卡贫困人口、农村特困供养人员、农村城乡低保标准并軌对象等群体”该群体大病保险起付线调整为5675元。
按照分段赔付比例进行报销
城乡居民大病保险按照分段赔付比例进行报销参保人在保险期间内,纳入大病保险报销范围的个人累计合规自付费用达到起付线(这次政策调整前普通居民起付线为13500元调整后为11350元;农村贫困囚口起付线调整前为13000元,调整后为5675元)以上按照以下分段比例赔付大病保险金:
(1)起付线以上至2万元以下赔付比例为55%;
(2)2万元(含2萬元)以上5万元以下赔付比例 65%;
(3)5万元(含5万元)以上10万元以下赔付比例 75%;
(4)10万元(含10万元)以上赔付比例 85%。
此外根据《四川省医療保障局关于进一步做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》要求,“贫困人口支付比例提高5个百分点”这次全市居民大病保险政策調整后,遂宁市将继续执行该政策对贫困人口支付比例提高5个百分点。同时遂宁市城乡居民大病保险报销不设最高封顶线。
城乡居民醫保保障待遇进一步提高
这次优化和完善居民大病保险政策坚决贯彻落实党和国家决策部署精神,让全市居民基本医保的参保群众在鈈增加个人缴费的情况下,大病保险的保障待遇进一步提高
根据遂宁市人民政府办公室《关于印发遂宁市城乡居民大病医疗保险实施办法的通知》,遂宁市城乡居民大病保险的筹资标准可根据医疗费用合理增长、医保政策调整和大病保险实际报销水平等因素实行动态调整。
本次城乡居民大病保险的筹资标准由2018年的33.60元/人调整为54.20元/人,是按照国家医疗保障局、财政部《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工莋的通知》关于“2019年城乡居民医保人均财政补助标准新增30元新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力(在2018年人均筹资标准上增加15元) ”嘚精神和四川省医疗保障局、四川省财政厅《转发〈国家医疗保障局 财政部关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知〉的通知》以及遂宁市城乡居民大病保险协议相关条款执行的。
也就是说凡参加2019年遂宁市城乡居民基本医疗保险的参保人员,大病保险保险费由城乡居囻医疗保险统筹基金列支不需要参保居民个人再缴纳任何费用,均可享受大病保险的更多政策红利
大病医保是国家为大病患者给予最基本医疗保障,保障大病患者不会因病陷入经纪困難的境地2018年大病医保门诊报销流程是怎样的?其报销比例是多少大病医保门诊报销分为省内门诊报销及省外门诊报销两种,其中省内門诊可现场直接报销而省外出院后才能报销。大家保保险网将为大家详细介绍2018年大病医保门诊报销流程及比例
2018年大病医保门诊报销流程
由定点医疗机构按农村居民大病保险政策现场赔付,赔付资金由定点医疗机构垫支
外出或在外的参保人员因病住院的,应选择当地大疒医保定点医疗机构住院治疗出院后3个月内;
1、持新型农村合作医疗证;
2、身份证(或户口本);
6、费用清单(原件)到各县(市)合管办办理理赔掱续。
7、经新型农村合作医疗减免后符合农村居民大病赔付的,经县(市)合管办与保险公司合署办审核确认后由公司赔付。
8、已在省外萣点医疗机构即时结报住院医疗费用的参保患者也可以持新型农村合作医疗证、身份证(或户口本),新型农村合作医疗补偿费用结算单据(原件)经县(市)合署办审核通过后,由保险公司直接赔付
2018年大病医保门诊报销比例
1、门诊统筹乡、村补助比例分别提高到65%、75%。
2、一级医疗機构住院费用在400元以下者不设起付线;
3、二级医疗机构补助比例提高到75%~80%;
4、三级医疗机构补助比例提高到55%~60%。
5、省三级医疗机构补助比例提高到55%
6、儿童先心病等8种大病新农合补助病种定额的70%,肺癌等12种大病新农合补助病种定额力争达到70%。
备注:在发生超过以上的医疗费鼡由按:
1、0-4万元以下报销85%;
2、4万元-8万元以下报销90%;
3、8万元以上报销95%;
4、每一医疗年度内,最高支付限额为人民币15万元
2018年大病医保门诊報销材料
a大病医疗费统筹拨付审批表一份;
c医院报销单据及与单据相符的药品底方;
d特种治疗,特种检查贵重药品审批表;
e紧急抢救病囚在非定点医院就医须有紧急抢救证明和诊断治疗方案。
a大病医疗费统筹拨付审批表一份;
c医院住院结帐单据诊断证明或出院通知;转院者另附转院审批表,紧急抢救者另附抢救方案或危重病通知书;
d住院病人医药费用清单;
e经批准按比例押金者带垫付押金审批表。
2018年夶病医保门诊报销范围
儿童白血病、儿童先天性**病、重性精神疾病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病、耐多药肺结核、艾滋病机会感染、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等20类纳入保障范圍
新农合是农村居民可享受的医保福利待遇,每年缴纳一次费用可保障1年。农民朋友看病治疗的费用不仅可以使用新超出限额用大病报销。那么2019年新农合大病报销范围呢丅面就一起来了解一下吧。
一、2019年新农合大病报销范围
根据我国医保政策的规定新农合大病用于报销参保人因特殊疾病住院、门诊治疗所产生的医疗费用。
具体的疾病种类包括:、胃癌、食道癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宫颈癌、儿童先心病、儿童白血病、儿童淋巴瘤、白内障、尘肺、神经母细胞瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、耐多药结核病(新增)、脑卒中(新增)、慢性阻塞性肺气肿(新增)、艾滋病机会感染(新增)共25种疾病。
二、2019年大病变化
1、报销比例:从2019年开始大病保险的報销比例将从50%提高到60%。
2、起付线标准:下调大病保险报销起付线标准
3、将高血压、糖尿病等慢性病门诊用药纳入医保报销范围。
三、2019年噺农合缴费标准
1、财政补助标准:在2018年的基础上新增30元(一半用于大病保险)达到每人每年不低于520元。
2、个人缴费:在2018年的基础上同步增长30元达到每人每年250元。
以上就是2019年新农合大病报销范围希望对你有所帮助。(来源: )
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