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15 被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料的，行政复议机关可以撤销原具
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15 被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料的，行政复议机关可以撤销原具体行政行为。此题为判断题(对，错)。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！
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关于要求撤销小李集园区几份答复意见的行政复议申请书
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本帖最后由 淮安市纪委网络发言人 于
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& && && && && && && && && & 行政复议申请书申 请 人：贾硕山，住涟水县小李集工业园区顺吉村三组，电话：5 手机：被申请人：小李集工业园区管委会席龙芝主任申请人不服李区复（2014）14号答复意见书，请求县复议办，撤销李区复(2014)14号答复意见书，要求园区撤销顺集村农村土地承包经营权协议书，重新复议。撤销支持申请人复议请求,事实与理由：1、小李集园区触犯法律法规，为了保护水从林贪污行贿不受法律严惩，串通县市阳光信访，在全园区各部门统一口径，层层骗，一直骗到县、市、省领导人、国家领导人。2、小李集工业园区长期以来违反法律法规，制造假案伤害、实名制举报人。3、小李集工业园区违反中央有关规定，在我手机回复人，发件人盗用基督山征婚快讯号码，手机盗用县盐业公司徐xx号码，为何不发实名制，这是骗中央各级领导人。附证据依据可查找的手机信息。4、小李集工业园区违反程序法，不依法办案，不公开，不公平、不透明以权代法，以言代法。把习近平反腐败当儿戏。5、信访渠道不畅，中央纪委公布公开电话。快件、视频均造假伤害举报人，附快件、挂号信复印件。2014年元月16日，我在园区信访办手抄视频均是造假，举报人不知附手抄视频证据。6、小李集园区落实第二次群众运动精神没到位，搞形色主义，瞒各级政府，欺实名举报人。即知即改没到位。7、小李集司法办监听信访人电话号码，2014年4月15号5.14零1秒，由司法办薛乐谷打给我手机上，不可用号码，2014年16日16时，不可用号码，2014年4月22日7点31分我在贾习芹女儿家吃饭，突然又打不可用电话号码，经女儿问他是谁，他讲是园区司法办薛乐谷，2014年4月26日，14点46分，我打110电话平台回复陌生人电话不可接，无法律规定，我的意思由公安机关依法查明回复，包括打给我朋友也显示不可用号码，这是违反个人通讯自由的法律依据，侵犯个人通讯权益，证据查我手机信息。我园区造假屁护顺集村党支部书记，原十七大代表水从林，犯贪污行贿等人不受法律追诉，园区还指使水从林找假证人均采纳，贾硕山从卷宗所举证的证人、证言一律被私弃了不查，伤害实名制举报人，本案向相关单位投诉均无果，已附快件、挂号证件、复印件。2014年2月20日，市阳光信访热线依法走访受理，园区久拖不按程序依法查处结案，在受理期间无人到我家调查解决有关矛盾，仅听水从林汇报，水从林通知贾硕干把已出青的树锯掉，根还在，还有一棵冬青树还在，请到实地调查。园区管委会主任席龙芝不仅我没见过，全村无农民认识他。李区复2014年14号违反时效，市受理2014年2月20，李区复改3月20日。意味没超过时限市阳光信访承办人发短信在我手机上，这是园区一惯造假案的证据。反映与贾硕干宅基纠纷，（附贾硕干协议书张平兰支书证明）各一份，我从信访上均有这协议书，包括顾壮山和我谈话也给一份，嵇国付一律不查私弃，他们没有过找我依法调查过此案。88年我家建西屋给贾硕干200元，属树苗赔偿费，我家花冤枉钱，是他家树头长申到我家土地上，同他家协商锯掉决不同意，逼我家西屋无法建，被他父亲敲诈200元，1988年三组桂玉兰两间门面房在街中心仅要150元，本组桂春生买去，可调查桂春生，还逼我答复给他家推十方土建锅屋，我为了不影响建西屋只好全部答复，我即履行，而贾硕干原协议至2012年3月我家翻建时，我同贾硕干协商把树锯清，还有在我家后檐一棵桑树至今还没锯掉，我找水从林他拒决不去，说他家话不好说，贾硕干两人一律不同意，还想和1988年一样敲诈我，贾硕干树头伸到我家东头墙上，他家没锯过一次，逼我家建楼房不好建，我家原是三间门面房逼我建两间至今后檐一棵桑树仍没锯掉。我主动向东移位西边多留十公分滴水，他家这棵桑树滴水全部滴我家锅屋平房上及楼房上。秋天树叶落叶全落我家平房和楼上。当时建房是杨永东和贾硕干家有来往的关系，老屋原是西南向，被他私调东南向，把我南头地甩给贾硕干，他家的原墙头跟脚均在我地上，因那年我生病住在一院。女儿在家不懂。被他砌上石头，我回来一看，等他家几棵树锯掉我在通过地方政府处理，我没有翻建楼房的前两年，为了维权把协议书交给园区分工干部，陈小荣一直不作为至今，无人调处我和贾硕干的界址纠纷，建房时贾硕干逼我家买他家行条，如不卖他家行条，他家地不许我搭脚手，结果逼我买了两千余元，建后我没给他两千块钱，我逼他履行88的协议书，时隔26年没履行，村园区从没人处理过。2013年4月某某天下午3时，贾硕干一家三口人，把八十岁老母亲带到我家闹要钱，当时安志芹还括我鼻修数次，说我不要脸，买东西不把钱，水从林听到也不来禁止，调处好两家多年的纠纷，我家没建楼房，把这协议材料给园区分工干部程小荣，久拖不作为，就因水从林不表态，水从林私心重，我没给他一分钱好处，程小荣调回园区，由妇联高鹤秀分工在我村，时间不长又调回，以后我打电话找程小荣，因我协议书交给他，回复由贾秘书承办此案，贾秘书也同我通了电话，答复我由他办结。园区所有分工干部均不作为，没给我确权过，调处两家的矛盾。2014年14号答复意见书没讲明我有哪些权利和维权时限，这是有法不依，以权代法，以言代法的证据，多年来无人处理过，仅2014年4月3日下午，顾壮山找我谈过一次，4月11日上午，我请他到顺集去调查马路市场，来我家同我问几句，这是园区多年不作为的证据，骗造假案上瞒各级政府，我家建房时水从林同贾硕干、贾硕亚我们三家界址进行明确，三家无异议，我们三家的矛盾均是水从林一人造成的，水从林屁护贾硕干、贾硕亚两家，我家西边与贾硕干滴水不足30公分，不符合事实，实际45公分外还有我家10公分地，说我家屋顶上留水管较长，出水基本都排到贾硕干宅基上，贾硕干要求我对屋顶出水管进行改装未果，从没和我讲过一句话，贾硕干把我家檐墙根出水管偷锯掉，这都是水从林个人编造骗各级领导，园区信访办嵇国付和席龙芝主任，从没来过深入调查依法处理好两家矛盾，这是不作为的依据，贾硕干没按88年协议履行，那天同我家发生纠纷，我家小孩均来家同贾硕干论理，当时有六组桂洪生家小二在场，不是为我家滴水造成纠纷，我家滴水已留45公分，西边10公分地没有做上界檐，杨永东为了少花工钱，加之我家原是西南向，杨永东私调东南向，不存在滴水在贾硕干宅基上，我也不知贾硕干什么时候把我家锅屋水嘴连根锯掉，那天大雨后我才发现，我向水从林回报，他没有到现场看见，在电话上回复我，你留水管超长，一直骗到各级政府，贾硕亚，锅屋、猪圈、厕所均在三组、六组地上，小桑树头伸到我家水泥场上无阳光，水从林、顾壮山看到为何不依法公正处理，我家东边有一条小路，小路东路是贾硕亚的宅基地，因我建房时把宅基东边小路路面加高，使东边小路出水受到影响，同时遇到阴雨天雨水全向小路和贾硕亚宅基地滴淌，使我们两家产生矛盾，不符合事实，我家未翻建前，比贾硕干地洼一尺多，下大雨时每次都要括水，我家翻建时和贾硕干宅基地一样高度和小区地是一平的，这是水从林和园区不依法的依据，此路雨后不能走路原因是2011年老街心群众自筹资金不足，铺路没有地下水道，老街心近200户水均流向这条小路，铺老街心时，水从林，才复职，不敢提出任何方案，小区提的钱均被他贪污行贿保官。负责铺老街心路是现大队会计王振东等人负责，余水泥几吨、黄沙、石子、现金，还有现金在教会堂在张扬手里，答复铺教会堂西边这条路，就因贾硕亚占路，建锅屋、厕所、小桑树长在路心，张扬同贾硕亚家讲，说不通，不是向2014年14号答复意见书上所讲，事实不符，这钱和余的材料不知去向。附涟法（91）行政字第6号行政判决书，和张平兰支书证明，我不服涟水法院判决，对贾硕亚占小路和六组路没至今没处理，我申诉到省高院，省高院久拖不作为至今，贾硕亚建锅屋占路更多无人问，我打电话给法院，法院打电话给顺集村扬支书，拒不按法院通知执行，贾硕亚锅屋建好又建猪圈、厕所，贾硕亚的宅基地就是扬永康没经过过户手续，非法购卖贾硕和宅基，为贾硕亚非法转让宅基，顺集村至今没有一家有宅基证，如对贾硕亚确权我不会让他的，顾壮山2014年4月3日下午同我谈话获知贾硕亚和我有界址矛盾，通过法院小李集败诉，原乡长肖模章、土地所所长朱成林两人均撤职了，顾壮山仍不深入调查与贾硕亚界址纠纷矛盾经过，仍听水从林和园区领导意见办冤案。反映村支书把村民承包地1000多亩违规给人搞蔬菜大棚和养殖，未经村民签字。小李集工业园区不依法办案，水从林为何有这胆，是以村为单位和桂玉梁签合同，违反《中华人民共和国土地承包法》和《中华人民共和国物权法》，他的后台老板是园区党委书记张木春，他在涟城镇调入园区，桂玉梁是城东社区付主任 ，张木春来园区以权代法，以言代法至今，把习近平书记十八届三中全会精神当儿戏，没深入学习第二次群众运动精神，即发即改，搞形式主义，园区统一口径，针对实名制，举报人，2013年上半年由淮安日报刘华、涟水快报桂玉梁蔬菜大棚虚假报导，面积不足100亩虚报200亩，骗取省扶贫资金，其实当年亏本相当严重，我2013年8月13日向涟水报投诉，我向刘华记者反映我村有桂玉梁、邹小权2个承包商承包地被水从林以村为单位流转给桂玉梁，8月15日下午3时特来3人到我组，在金洪川家调查几个人，我反映我家的土地被水从林非法流转给桂玉梁，至今未领到承包金，我家还有几棵树一直没见到钱，我不知道是多少钱。调查后刘华获知桂玉梁蔬菜大棚是他报导的，他走到小区南头小铁皮棚跟前，3人均上车跑掉，以后我和他通电话，回复说我反映问题不实，村、园区领导人一直按刘华的话坚持有错不纠，刘华记者不履行职责为民传递中央政策，水从林和园区统一口径，不怕媒体，水从林到处扬言文的我不怕贾硕山，他有各级政府庇护，违法不查处。我村被他非法流转的1000多亩土地是他的摇钱树，哪家被他下过非法罚款一律从承包地款中强扣，我村于2003年被园区非法收取的河工费经农工部物价局在我组召开座谈会表态属乱收费，物价薛某某对我讲，没有我局文件和收回证，你可拒交。我组8年村干部没跟我们要过钱，2011年水从林从承包藕地款强扣掉，还有全村土地同组不同价，每亩有500元、650元、700元、800元、900元，无升值空间，这地被水从林以村为单位包给两个承包商，剥夺我们土地承包经营权。我们九个生产队土地没有权益向银行抵压贷款。桂玉梁款不是大队会计发，均是他自己发至今。2014年1月16日，我在园区手抄视频嵇国付陷害我，该视频造假称我告水从林私卖全村土地1000多亩（手抄视频证据附后），这是嵇国付造假证据。嵇国付对我讲，老贾全国冤枉案多呢？不怕你贾硕山会告状。我讲我是其中一个，被你造假至今。我又找孙林书记，他说你告水从林非法流转土地，与村里、园区无关。我讲这协议书是村公章、园区农经站公章。这时组织科长又来了，孙对组织科长讲，贾硕山告水从林非法流转土地，说你不愿意承包你可以把地不包给他们，我讲桂玉梁在我家地上搞蔬菜大棚，没经我同意把树弄掉至今没把钱给我，我讲你把桂玉梁在我家南北地上的大棚全部拆除，我就自己种。这时孙、朱二人不回复，孙林还对我讲，你这么大年纪何苦脑人，还有我和贾夕桂界地纠纷问题，他讲你家是自留地，到法院也不受理，你与贾硕干的界地纠纷到法院立案无法律依据，土地纠纷不经土地部门确权法院不受理，村、园一直不作为至今。2014年4月3日下午，我在园区信访办顾壮山有记录，桂玉梁非法流转我村六组、三组、七组土地均没有一家有协议书，桂玉梁对我和金洪川两人讲，我和村订合同，和你们各户无关，顾壮山来园区没依法调查此问题，仍按领导人意见。我坚持要有效合同至今不给我钱，干部扬言不管贾硕山告到什么地方，我们不会有有效合同给他，他钱不要我们也不给，各级领导人统一口径，至今确实没拿到一分钱，这个造假不是对我贾硕山，这是反对习近平搞反腐败的证据。关于顺集大队门前马路市场无人管理的问题，2006年9月12日我投诉新华日报（附证据）还有县信访局，小李集园区把省媒体当儿戏，顺集教会堂占路违建墙头，见报后由原纪委李书记来阻止拆除，水从林不同意，市规划局见报后，跟踪调查服务，特派员来找我和水从林，还有原小队长贾硕洲三人在场，工作人员叫水从林按4米丈量计算资金，并把2006年8月16日教会堂西边路图纸给我们三人看了，此图纸是飞机拍照，至今无人铺路，顺集建小区是水从林个人意见选址，没经县规划局规划，因水从林老宅基地在大队部南边，分地时他在四中后勤，他弟弟水林兵是村干部，分地时他分工在六组，分地时就留了3亩多地做市场，（附桂玉田证明），水从林选址就在老街西首、小区北首向东建农贸市场，因水从林私心重、加大提成，开发商不同意建，他又不愿意给原开发商王四做，结果不了了之，至今无人建东西街，因我和桂玉田告水从林有关问题，我们两家均经商，我家有几万元商品售不出，桂玉田家在中间。2013年7月20日，他指使贾硕和等人把老街拉到马路市场，他在路边卖水果等，不逢集就放在支潘路上，后边又是顺集小学，西边又是顺集大桥危桥，至今还没建设，我向县市阳光信访投诉，至今均不作为。2013年8月8日水从林向市阳光信访回复，原市场仍在小区，距离支潘路较远，不影响通车的谎言。2013年12月31日，嵇国付向省政风热线回复说举报人反映不实，为此街我向县阳光信访走访，12345平台回复说：“你可写人民来信给我们平台。”2013年10月18日，我按平台工作人员意见，我和桂玉田两人搞老街所有人联名寄给平台，被平台人员把此信转给园区，10月24日早上，水从林到桂玉田家威吓说：“凭你和贾硕山搞联名签字就行了，这街我叫到什么地方逢就在什么地方逢。”园区有法不依，这街权属归规划局规划，县信访局2014年元月3日接访我，答复我找县规划局，我打电话给规划局，回复说顺集小区属违建，这街不属我们管辖。2013年元月22日，县司法局朱主任也来调查嵇国付有关问题，找我反映，回复这街不属我们管，至今没答复意见书。2013年年三十晚上午，嵇国付、薛乐谷均在顺集街亲眼看到马路市场情况。2014年4月1日嵇国付和薛乐谷在市场和桂某某卖猪肉的小商贩交谈很长时间，桂某某猪肉摊就摆在贴支潘路北边，4月11日顾壮山和信访办小许均来调查顺集市场情况，现在属淡季人不多，旺季和年关均是占马路经营，阻塞车子无法通行，为此我打110数次，均回避不作为，并对我威胁数次，园区统一口径，不准其他单位依法纠正。2014年4月3日，顾壮山和我谈话结束，我又提出贾夕桂界地纠纷，他叫小许记录下来，县信访局工作人员也对我讲：“你把所有问题写给我们一起处理结案。”我和贾夕桂界地纠纷在2003年至2005年经新华日报两次曝光，由嵇国付、丁永华、夏士国处理，没给我处理意见书，他们三人表态说：“经我们处理你告到国务院也不会纠正。”经过几个月后，嵇国付把复印件给我，无原件，我到法院立案不受理，我不服诉至市委书记，批示由园区纪委书记和水从林两人把批示给我看，骗我先签了字，说我们以后会处理好，这个批示时限已经到了，如你不签，我们均被处理，我就签了，水从林和园区嵇国付不作为至今，没处理，我在信访中均把贾夕桂和我界址证明均被嵇国付私弃掉。2010年省委第三巡视组来淮，住我市翔宇1号宾馆，组长白国珍，此材料是丁某某收，由司法所李士模打电话叫我去园区，我未去，因那时正是打击信访人，我不敢去，李士模为此案不作为至今，未处理，答复意见书也没答复。综上所述，小李集工业园区长期以来对我反映的信访一律不作为、慢作为、乱作为，无一件有依法结案，使信访人满意，故意给我造成巨大经济损失至今，我所举报的线索没调查一个人，对我打击很大。& &（另附附件20页）
小李集工业园区顺集村三组&&复 议 人：贾硕山联系电话：5& &二〇一四年五月六日
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您好，申请行政复议请向县政府法制办公室提交申请，联系电话：。
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定西渭源县政府法制办主任周玉清:行政复议为民计
　　原标题：周玉清:行政复议为民计
　　记者 王纲 通讯员 张刚
　　上个世纪80年代,周玉清从西北师大毕业后,在渭源检察机关兢兢业业工作了14年,批捕上诉了大量疑难复杂案件。
　　2004年8月,不惑之年的周玉清跨入政府法制工作行列。他深感行政法律法规体系繁杂,自己是&门外汉&,于是下定决心一定要成为行家里手。他挑灯夜战,废寝忘食,在较短的时间里熟悉了业务。不久,被任命为渭源县政府法制办主任。
　　周玉清坚持为民服务,积极受理行政复议案件。在接待群众时态度诚恳、说话和气,耐心细致地讲解法律、苦口婆心地疏导情绪。
　　2011年,老魏交售洋芋过秤卸货后,被以折土为由少算了斤头,找钱时又被倒要19元,于是双方发生争执,被对方一家三人殴打致手背骨折,老魏对公安机关的罚款决定不服申请行政复议。周玉清深入事发地点,晓之以理,动之以情,使打人者赔偿了医药费、误工费、交通费等,取得了老魏的谅解,撤回申请终止了审查。
　　2013年,一名耄耋老人慌慌张张地赶到法制办,说她是拆迁户面临强制执行,今天是行政复议期限,但复议不复议还没有拿定主意。经周玉清循循善诱、推心置腹的交谈后,老人放心地走了,随后达成协议并完成了搬迁。
　　在周玉清看来,行政复议案件质量的好坏,直接关系人民群众对法律的信仰,对政府的信任,关系公平正义。今年,一村支书报案称其1000余元现金被盗,怀疑系两个未成年人所为。派出所在小学校长的见证下询问了这两名未成年同学,拍照了被丢弃的装钱盒子,认定盗窃事实成立,因未成年不予处罚。两名同学的父亲认为没有盗窃事实,申请复议要求撤销决定,还孩子清白。周玉清审查后认为派出所在没有查清赃款去向、无违法行为人供述的情况下,仅凭报案材料和两名未成年人极其相似排不出合理怀疑的证言就认定盗窃行为,因系未成年人而不予处罚的决定,事实不清证据不足,予以撤销。
　　周玉清常说,从事法律工作首先要讲良心,要崇尚法律,做到法律至上。2012年6月,邱某被派出所拘留10日,但在处罚决定书中办案人员误将&案情&写成了&警情&。虽然是一字之差,但决定案件性质、法律适用和处罚。因为谎报案情是指具体个案的基本情况,而警情则指火警、治安险情。派出所负责人高度重视,积极协调,得到邱某的谅解撤回了申请,并向县政府法制办送来了&公正严明&的锦旗。
　　在周玉清的积极努力下,近3年来,渭源县法制办收到行政复议申请21件,审查后不予受理1件,维持12件,撤销5件,经调解达成协议撤回申请终止审查3件,准确执行了法律,维护了法律尊严和公平正义。
　　周玉清用自己的言行诠释着政府法制工作的责任,同时也在全社会营造着、引领着尊崇法律的氛围。
文章来源：中国甘肃网-定西日报
责任编辑：宋丹（实习）
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2010年底，因老家房屋在未签拆迁协议的情况下凌晨被拆，清华大学法学博士王进文致信工学博士潍坊市长许立全，这封被网友称为“文风犀利”“不卑不亢，有理有据”的信广泛流传。
　　现在，王进文似乎看到了“胜利”。但此时，他被拆掉的老屋所在地，超过20层的在建高楼已经矗立。
　　今年4月13日，王进文的父亲王晓志走进山东省潍坊市潍城区北三里村村委会，将“国复(2012)61号中华人民共和国国务院行政复议裁决书”的复印件交给村支书单宝和。
　　“中华人民共和国国务院行政复议裁决书2012(61)号”指令：撤销山东省人民政府的“鲁政复决字(2011)1号行政复议决定”，责令山东省政府依法重新处理。
　　单宝和仔细翻看裁决书，对上面大大的“中华人民共和国国务院行政复议专用章”尤其注意。“有人在村里说这个裁决是假的，是王进文伪造的。你看看是不是假的?”王晓志问。
　　“谁说是假的?!有国务院的大印!”单宝和指着裁决书说得很大声。
　　国务院2012(61)号裁决书印发于今年3月15日，同一天印发的还有一份2012(60)号裁决书。两份裁决书都针对北三里村拆迁事宜：撤销山东省政府“鲁政复决字(2011)8号行政复议决定”，责令山东省政府依法重新作出处理决定。
　　山东省(2011)1号和8号行政复议决定，都与北三里村被征收的23.8214公顷土地有关。两份决定称，省政府为了实施潍坊市潍城区北三里村城中村改造，改善村民居住条件，做出了《关于潍坊市潍城区2010年第一批次城市建设用地的批复》(鲁政土字【号)的具体行政行为，符合土地利用总体规划和城市规划，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，批复程序合法。
　　两份决定中，一份的申请人为李建军等5位村民，另一份的申请人是王进文的母亲李玉敏。“现在国务院推翻了省政府认为征地合法的决定。”王进文说，如果征地都是非法的，强拆他家房屋就更加违法了。
　　国务院的裁定列明了撤销山东省行政复议决定的理由：原级行政复议机关对申请人不服鲁政土字【号批复申请行政复议一案“主要事实的审查存在遗漏”。
　　国务院法制办公室复议司的工作人员没有回答山东遗漏了哪些主要事实，只是表示，裁定做出后，已按照程序要求山东省行政复议机关重新审理此案。
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