父母的义务履行，不该影响孩子权利的实现，只要是中国公民，都有权获得户口登记。　　“张艺谋三子女在我所办理户籍证明时出示了结婚证及出生证明，符合上户的要求，手续合法，不涉及违法行为。”日前，无锡滨湖区鼋头渚派出所民警对记者称，每个已出生的孩子不能因为家长没有缴纳社会抚养费而成为黑户。　　张艺谋的孩子超生，却能顺利上户口，对此，许多人都愤愤不平，认为这是名人在耍特权，相关警方有意袒护。不过，从无锡警方“孩子不能因为家长没有缴纳社会抚养费而成为黑户”的表态，如果不是托辞，而是一视同仁的态度无疑值得称道。　　父母超生，固然违法，但是，这样的违法责任理当由父母来承担，处罚也只能针对父母，不应殃及子女。　　实际上，相关法律规定的也很清楚，按照《户口登记条例》，新生儿的户口登记，并没有要求与社会抚养费挂钩。而包括江苏在内的许多地方，也规定只要有孩子出生证明和父母户口簿，就可为孩子登记户口。　　所以，理应让户口登记的归户口登记，计划生育的归计划生育，这完全是两码事，不应被捆绑在一起。父母与孩子在血缘上相连，但权利地位上却是独立的，父母的义务履行，不该是影响孩子权利的实现。只要是中国公民，都有权获得户口登记。　　眼下，一些地方自设门槛，以各种理由不给超生孩子上户口，这其实有悖于尊重和保障人权以及依法行政的要求。因为拒绝给超生孩子落户，明显是一种株连式的惩罚，剥夺了超生孩子的公民权和平等权，违背了罪责自负的现代法治原则。　　孩子是父母的，更是国家的，不让任何一个已出生的孩子成为黑户，希望无锡警方所言不是张艺谋一人的“特权”，能成为一种常态，如此才是公民权利之福。　　国华（职员）
(责任编辑：薛彪)
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强国社区-人民网没结婚就生孩子,太不负责任了.你现在给孩子上户口很困难,将来上学都麻烦.一个没责任心的人,只会要求别人对你负责任?孩子的爸也差劲,和你还真般配._回龙观社区网
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京ICP证040069号 昌公网安备号 法律顾问：您好！请问今年3月下旬在农村给小孩子上户口说是不要钱，可现在又说冻结家长们的银行卡什么之类的话 - 相关问题 - 110网法律咨询
您好！请问今年3月下旬在农村给小孩子上户口说是不要钱，可现在又说冻结家长们的银行卡什么之类的话，3个孩子要罚4万9千9百？到底有没有这种说法？
你好！请问现在给农村小孩上户口要不要钱？
请问单亲小孩什么证都没有，现在做了1个亲子鉴定，可以上户口吗
您好请问1下农村户口转城市户口有什么得失
您好。请问两大人年龄为满。生了个孩子。现在小孩上户口计划生育不要求罚款37000的罚款合理吗？遇到这种问题应该怎么办呢？
您好，请问1下，现在给小孩上户口（1女1子），要结扎证吗？今天去给孩子上户口，计生办这么说，要结扎证，方可给以办理上户口。当前计划生育政策这么好，还需要提供结扎证吗？谢谢！
您好请问我是农村户口第1胎生了儿子，再生1个现在已经交社会抚养费4万多1个月多了，但前几天银行卡里的5千多还是被扣5千，这样合法吗
现在夫妻双方已经离婚半年多了，有1个小孩现在男方问我要身份证复印件说是给小孩子上户口，我能给他吗？如果给了会不会影响我以后的婚姻？
您好！我想请问1下，我小孩户口现在随我的现在她上学前迁到她爸爸那可以吗？我们都是农业户口不是同1省份
关于立户的，想知道合肥市肥西县农村户口立户标准
我爸是一位退休教师，母亲生前是农村户口，我姐姐随爸爸转为城镇户口进了工厂，现在下岗在家，我考上师范现在是一公办教师，请问我家现在是否在队里享有一切权利？现在还有农村和城镇户口之分没？对于双女户国家有什么优惠政策没有呢？& 11月份马上就要人口普查了，花城的超生儿童上户口问题是否还需要罚款？大家来讨论讨论
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11月份马上就要人口普查了，花城的超生儿童上户口问题是否还需要罚款？大家来讨论讨论
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&&&&&&[jenfeng98]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：510&&&&&&发/回贴数：9/41&&&&&&Q&Q：&&&&&&
&&&&&&(&13:35:27)&&□(怀孕生育:)&&&&&&对海淀区计生委向我征收社会抚养费的公开申辩&&&&&&　　&&&&&&　　昨天一早某电视台来了5个人，说是要做一个节目报道我的计划生育观和我们一家的生活，在黄金时段播出8分钟。结果为了抓拍我孩子玩耍的镜头，花了4个小时。跟我谈话的时间，也有几十分钟。我不知道这么多内容在8分钟内播出会是个啥样子。为了便于我的热心读者了解我的最新活动和观点，我想还是把他们对我的采访补做一个摘要吧。因为是事后补记，当然难免添油加醋。正好海淀区计生委准备向我征收所谓“社会抚养费”，给我3天时间申辩，我本来是打算不予理睬的，但一些网友希望我申辩一下。现在3天已过，我拿这个根据回忆自制的答记者问公开地申辩一下，也不算食言。&&&&&&　　&&&&&&　　&&&&&&&　　&&&&&&　　问：你为什么要拒绝缴纳“社会抚养费”？&&&&&&　　&&&&&&　　答：不该交。孩子是我们自己在养，不是社会或者政府在养。我们若楠连户口都没有，在中国这样一个无证寸步难行的国家，没有户口意味着没有被承认为一个人，完全不能享有作为人最起码的权利，更不要说社会福利了，跟养了条宠物狗差不多。中国政府并没有对养宠物狗征收“社会抚养费”呀。若楠唯一享受的社会福利大概就是免费注射一类疫苗了，那都是几块钱一支、最多几十块钱一支的便宜疫苗，贵一点的二类疫苗还是要交钱的。而若楠出生以后他们把若一曾经享受的独生子女费和我工资中的“幼补”都要回去了，四年就有两千多块，已经远远超过若楠免费注射疫苗的成本了。何况若楠长大后还要纳税，一个人一生所纳的税扣除他（她）幼年、晚年、生病和失业时所享受的社会福利外应该还有剩余，这样社会才能发展。所以像北欧那种社会真的抚养了小孩的高福利国家生孩子也无需缴纳什么&“社会抚养费”，何况是中国这样一个低福利国家，又何况我们若楠根本没享受任何社会福利！我们自己生孩子、自己养孩子，却要从政府那里高价买“人票”，这是不可忍受的勒索。再说我们夫妻现在都失业在家，有点积蓄那也是孩子的奶粉钱、衣物钱、学费钱，必须誓死捍卫，不能让政府给抢去了，全家喝西北风。养孩子是父母的责任，要说政府也应该负补充责任的，但是中国政府却反过来抢劫父母养活孩子的财产。如果中国的父母们也向政府学习，要孩子先交“家庭抚养费”才肯给他们饭吃，那么所有的孩子都要饿死。&&&&&&　　&&&&&&半神半圣亦半仙，全儒全道是全贤。&&&&&&脑中真书藏万卷，掌握文武半边天。&&&&&&&回复（380）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[jenfeng98]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：510&&&&&&发/回贴数：9/41&&&&&&Q&Q：&&&&&&
&&&&&&(&13:39:23)&&□(怀孕生育:)&&&&&&我知道，给居委会街道办的&人&送礼&送些钱，可以给你开证明的吧。&&&&&&因为社会抚养费好象是要上缴国家的。&&&&&&你们行贿一下街道办的，大事化小小事化了。&&&&&&也许有可能。&&&&&&街道办的人权利太大啦！他们有便宜行事的权利。&&&&&&从500元&可以便宜到32万，&全在他们的手笔。怎么给你定性。&&&&&&我懒得去这么搞，第一胎不想交钱。实在不行就上老家的户口了。
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&&&&&&簪花]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：12760&&&&&&发/回贴数：13/1241&&&&&&
&&&&&&(&22:49:09)&&□(怀孕生育:)&&&&&&第三十一条【征收标准】&&区人口计生行政部门按下列规定征收社会抚养费：&&&&&&（一）超生一个子女的，对夫妻双方分别按计征基数一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费；&&&&&&（二）有配偶一方与他人生育子女的，对男女双方分别按计征基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费；&&&&&&（三）未办理结婚登记生育第一个子女的，应当自生育之日起六十日内补办结婚登记；逾期未补办的，对男女双方分别按计征基数征收一倍社会抚养费。&&&&&&本市户籍人口社会抚养费以超生行为发生时本市上年城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。城镇居民上年实际收入高于本市上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照二倍加征社会抚养费。&&&&&&还“夫妻双方”，还“分别”！还“对其超过部分还应当按照二倍加征社会抚养费。”同志们，这就是最低6倍，最多12倍，外加超过人均年收入额的2倍！人口普查果然大有油水哇&&&&&&疏懒意何长～&&&&&&春风花草香～&&&&&&&&回复（370）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[俩孩妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1770&&&&&&发/回贴数：6/117&&&&&&
&&&&&&(&9:03:39)&&□(怀孕生育:)&&&&&&我怀孕那会，大肚子还带着老大，不要怕，他们也不知道你要在那里上户口，你说在香港生，或则在内地办户口，如果查到你，现在户口自由，想上哪里上哪里，他们难道非要你上深圳的？？&&&&&&&&&&[k-9-27&16:29:18)&&&&&&&&&&我小孩刚刚出生，居委会大妈居然就知道了，不知道是从哪里得到的消息&&&&&&&&&&居委会来我家摸底，还诰诉我不要让街道办的人知道我家超生，不知道有什么道理，我现在不知道是应该去派出所登记好，还是不去登记好，就怕登记完，计生办就来罚款，听说按最低标准罚也要16万左右，实在交不起呀。&&&&&&&&&&如果我不去登记，是不是计生办就不会知道，然后我就不会罚款？&以后我可以想办法在老家给小孩上个户口，真不知道深圳户口到底有什么好处，不过现在居委会已经知道了，我估计计生办不知道的可能性不大，，挣扎中，请知道消息的朋友给出个主意&&&&&&&回复（371）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[小城花开]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：-470&&&&&&发/回贴数：20/33&&&&&&来自：依云伴山&&&&&&
&&&&&&(&10:23:58)&&□(怀孕生育:)&&&&&&俺怀老二那会天天送老大去幼儿园，没事在小区闲逛，居委会就在本小区没人问也没人上门查，现在都已四个月了，也没人问呀！俺是在南山妇幼生的，出生证上都是真实的地址，奇怪！可能俺们居委会都是年轻人&&&&&&&&&&[俩孩妈](&9:03:39)&&&&&&&&&&我怀孕那会，大肚子还带着老大，不要怕，他们也不知道你要在那里上户口，你说在香港生，或则在内地办户口，如果查到你，现在户口自由，想上哪里上哪里，他们难道非要你上深圳的？？&&&&&&&&&&&&&&[k-9-27&16:29:18)&&&&&&&&&&&&&&我小孩刚刚出生，居委会大妈居然就知道了，不知道是从哪里得到的消息&&&&&&&&&&&&&&居委会来我家摸底，还诰诉我不要让街道办的人知道我家超生，不知道有什么道理，我现在不知道是应该去派出所登记好，还是不去登记好，就怕登记完，计生办就来罚款，听说按最低标准罚也要16万左右，实在交不起呀。&&&&&&&&&&&&&&如果我不去登记，是不是计生办就不会知道，然后我就不会罚款？&以后我可以想办法在老家给小孩上个户口，真不知道深圳户口到底有什么好处，不过现在居委会已经知道了，我估计计生办不知道的可能性不大，，挣扎中，请知道消息的朋友给出个主意&&&&&&&回复（372）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[方顺]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：60&&&&&&发/回贴数：0/6&&&&&&
&&&&&&(&11:56:52)&&□(怀孕生育:)&&&&&&我也有跟你一样的忧心.不登记吧,如果真的错过了所谓的优惠政策,怕影响孩子一生.后问有关人士说再怎么优惠也是要十几万的,若你登记了没入户的话,计生也会找麻烦的.&&&&&&&&&&[k-9-27&16:29:18)&&&&&&&&&&我小孩刚刚出生，居委会大妈居然就知道了，不知道是从哪里得到的消息&&&&&&&&&&居委会来我家摸底，还诰诉我不要让街道办的人知道我家超生，不知道有什么道理，我现在不知道是应该去派出所登记好，还是不去登记好，就怕登记完，计生办就来罚款，听说按最低标准罚也要16万左右，实在交不起呀。&&&&&&&&&&如果我不去登记，是不是计生办就不会知道，然后我就不会罚款？&以后我可以想办法在老家给小孩上个户口，真不知道深圳户口到底有什么好处，不过现在居委会已经知道了，我估计计生办不知道的可能性不大，，挣扎中，请知道消息的朋友给出个主意&&&&&&&回复（373）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[jenfeng98]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：510&&&&&&发/回贴数：9/41&&&&&&Q&Q：&&&&&&
&&&&&&(&12:00:35)&&□(怀孕生育:)&&&&&&我是未婚先生育第一胎，宝宝2岁了还没上户口。&&&&&&如果在深圳上户口要超过1万元，&&&&&&将先在内地老家花20元上个户口。&&&&&&第一胎是合法权利，未婚先育&也是第一胎啊，干嘛罚款.&&&&&&即使第二胎也是公民的合法权利&&&&&&唉！万恶的计生办！&&&&&&[点击在新窗口浏览全图]&&&&&&半神半圣亦半仙，全儒全道是全贤。&&&&&&脑中真书藏万卷，掌握文武半边天。&&&&&&&回复（374）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[俩孩妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1770&&&&&&发/回贴数：6/117&&&&&&
&&&&&&(&12:04:11)&&□(怀孕生育:)&&&&&&是的，是的，本小区几个孕妇们也都天天带着老大晃悠。没有人管，他们有的决定去香港生，反正都有办法，居委会管不着。我在福田妇幼生的，&&&&&&现在大部都去香港生了，所以居委会不能咋的，&&&&&&我也去派出所登记了，若他们来我家上户口，我就说我上老家还不行吗？我不上深圳户口我不享受你们深圳待遇行不？？　&&&&&&&&&&[小城花开](&10:23:58)&&&&&&&&&&俺怀老二那会天天送老大去幼儿园，没事在小区闲逛，居委会就在本小区没人问也没人上门查，现在都已四个月了，也没人问呀！俺是在南山妇幼生的，出生证上都是真实的地址，奇怪！可能俺们居委会都是年轻人&&&&&&&&&&&&&&[俩孩妈](&9:03:39)&&&&&&&&&&&&&&我怀孕那会，大肚子还带着老大，不要怕，他们也不知道你要在那里上户口，你说在香港生，或则在内地办户口，如果查到你，现在户口自由，想上哪里上哪里，他们难道非要你上深圳的？？&&&&&&&&&&&&&&&&&&[k-9-27&16:29:18)&&&&&&&&&&&&&&&&&&我小孩刚刚出生，居委会大妈居然就知道了，不知道是从哪里得到的消息&&&&&&&&&&&&&&&&&&居委会来我家摸底，还诰诉我不要让街道办的人知道我家超生，不知道有什么道理，我现在不知道是应该去派出所登记好，还是不去登记好，就怕登记完，计生办就来罚款，听说按最低标准罚也要16万左右，实在交不起呀。&&&&&&&&&&&&&&&&&&如果我不去登记，是不是计生办就不会知道，然后我就不会罚款？&以后我可以想办法在老家给小孩上个户口，真不知道深圳户口到底有什么好处，不过现在居委会已经知道了，我估计计生办不知道的可能性不大，，挣扎中，请知道消息的朋友给出个主意&&&&&&&回复（375）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[俩孩妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1770&&&&&&发/回贴数：6/117&&&&&&
&&&&&&(&12:05:51)&&□(怀孕生育:)&&&&&&对比强烈呀！中国政府就这样！&&&&&&&&&&[jenfeng98](&12:00:35)
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&&&&&&[k1978]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：10&&&&&&发/回贴数：0/1&&&&&&
&&&&&&(&16:29:18)&&□(怀孕生育:)&&&&&&我小孩刚刚出生，居委会大妈居然就知道了，不知道是从哪里得到的消息&&&&&&居委会来我家摸底，还诰诉我不要让街道办的人知道我家超生，不知道有什么道理，我现在不知道是应该去派出所登记好，还是不去登记好，就怕登记完，计生办就来罚款，听说按最低标准罚也要16万左右，实在交不起呀。&&&&&&如果我不去登记，是不是计生办就不会知道，然后我就不会罚款？&以后我可以想办法在老家给小孩上个户口，真不知道深圳户口到底有什么好处，不过现在居委会已经知道了，我估计计生办不知道的可能性不大，，挣扎中，请知道消息的朋友给出个主意&&&&&&&回复（368）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[方美美]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1960&&&&&&发/回贴数：4/166&&&&&&
&&&&&&(&21:08:04)&&□(怀孕生育:)&&&&&&计生政策是不是出来了，我找到了最新的政策，日出来的。大家看一下吧！&&&&&&http://fzj./work/550.asp&
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[方顺]注册时间：个人积分：60发/回贴数：0/6
(&23:39:41)&&□(怀孕生育:)不知我们这边的派出所怎么就这么死板,非要出生证.现在出生证也不是说办就能办的.唉,左右为难.先登记的话,对人口普查也是有好处的呀,真是死心眼.最烦的就是老百姓,求着给他们送钱.你说给孩子上吧,做父母的又太辛苦,十几万可不是小数目.不上吧,又怕对孩子不好,上学就业对他们有影响,还怕他会觉得对他不公平,心里不平衡.不知各位有没有跟我一样的想法
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&&&&&&[方顺]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：60&&&&&&发/回贴数：0/6&&&&&&
&&&&&&(&22:22:52)&&□(怀孕生育:)&&&&&&&&&&&&&&我家二宝还没有去登记.询问了当地派出所,说要尽快去登记,否则等优惠政策出来后再去登记,就不能享受这个优惠政策了.现徘徊在去与不去之间.很多人说,以后户口在哪根本都无所谓的了,发十几万去弄一个深圳户口不值得.&&&&&&&&&&&&&请各位帮忙出出主意,谢谢了!&&&&&&&回复（342）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[河边兰草]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：26030&&&&&&发/回贴数：145/1498&&&&&&
&&&&&&(&13:42:51)&&□(怀孕生育:)&&&&&&听说一朋友的朋友找了熟人，交了22W.&&&&&&要做一个快乐的小女人,哈哈,&&&&&&&回复（343）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[xiaoge77]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：3960&&&&&&发/回贴数：9/306&&&&&&
&&&&&&(&17:36:34)&&□(怀孕生育:)&&&&&&找了熟人还交22W，那还不如不找&&&&&&&&&&[河边兰草](&13:42:51)&&&&&&&&&&听说一朋友的朋友找了熟人，交了22W.&&&&&&&回复（344）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[ssmin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2230&&&&&&发/回贴数：6/163&&&&&&
&&&&&&(&8:56:54)&&□(怀孕生育:)&&&&&&不如不找，找个中介，只要10万。&&&&&&&&&&[xiaoge77](&17:36:34)&&&&&&&&&&找了熟人还交22W，那还不如不找&&&&&&&&&&&&&&[河边兰草](&13:42:51)&&&&&&&&&&&&&&听说一朋友的朋友找了熟人，交了22W.&&&&&&&回复（345）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[ssmin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2230&&&&&&发/回贴数：6/163&&&&&&
&&&&&&(&8:58:03)&&□(怀孕生育:)&&&&&&等你的好消息，不管中间过程能不能透漏，只要给我们一个结果就俄可以了，哈哈，期待看到希望。&&&&&&&&&&[hj9-9-21&15:58:50)&&&&&&&&&&呵呵，恰遇中秋。我请了一位认识的地主，找计生主任讲价了。但愿能有好消息&&&&&&&回复（346）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[ssmin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2230&&&&&&发/回贴数：6/163&&&&&&
&&&&&&(&8:59:11)&&□(怀孕生育:)&&&&&&就登记呗，反正上不上决定权在你手里，难道登记了他们要天天来烦你？？呵呵&&&&&&&&&&[方顺](&22:22:52)&&&&&&&&&&&&&&&&&&我家二宝还没有去登记.询问了当地派出所,说要尽快去登记,否则等优惠政策出来后再去登记,就不能享受这个优惠政策了.现徘徊在去与不去之间.很多人说,以后户口在哪根本都无所谓的了,发十几万去弄一个深圳户口不值得.&&&&&&&&&&&&&&&&&请各位帮忙出出主意,谢谢了!&&&&&&&回复（347）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[俩孩妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1770&&&&&&发/回贴数：6/117&&&&&&
&&&&&&(&13:00:07)&&□(怀孕生育:)&&&&&&先登记,后面上不上决定权在你手里,&&&&&&&&&&[方顺](&22:22:52)&&&&&&&&&&&&&&&&&&我家二宝还没有去登记.询问了当地派出所,说要尽快去登记,否则等优惠政策出来后再去登记,就不能享受这个优惠政策了.现徘徊在去与不去之间.很多人说,以后户口在哪根本都无所谓的了,发十几万去弄一个深圳户口不值得.&&&&&&&&&&&&&&&&&请各位帮忙出出主意,谢谢了!&&&&&&&回复（348）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[方顺]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：60&&&&&&发/回贴数：0/6&&&&&&
&&&&&&(&13:35:49)&&□(怀孕生育:)&&&&&&谢谢两位楼主了.可是,还没有出生证不给登记.&&&&&&&回复（349）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[俩孩妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1770&&&&&&发/回贴数：6/117&&&&&&
&&&&&&(&15:29:59)&&□(怀孕生育:)&&&&&&我们登记很简单，就是父母的省份证名字，宝宝名字和出生日期。都是手写下来的，啥证也没有要。
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&&&&&&[笑对江湖]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：450&&&&&&发/回贴数：1/40&&&&&&来自：椰风海岸&&&&&&
&&&&&&(&16:44:24)&&□(怀孕生育:)&&&&&&在计划生育的政策下，中国人口形势近30年发生了很大改变。左学金和杨晓萍认为，现在到调整、放宽政策的时候了。80年以来，中国一直实行严格控制生育的政策。30年来，中国人口形势发生了重大变化,未来10多年，将转入人口总量负增长，当初严格控制生育的多数理由已不复成立。中国已到了调整生育政策的时候。作为世界第一人口大国，中国政府上世纪50年代一度鼓励生育。60年代上半叶，转向普遍鼓励自愿节育，70年代更在全国范围内实行了以晚育、间隔、少生为主的计划生育政策，中国总和生育率空前下降。日，以中共中央发表关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信（下称公开信）为标志，中国生育政策进一步收紧，变成独生子女或一孩化政策，此为严格生育控制的发端。1984年，鉴于该政策在农村执行中存在诸多困难，一胎化政策有所调整，形成了现行生育政策，即：除了西藏地区藏族农牧民，在中国城镇地区普遍实行一孩政策，农村大多数地区实行一孩半政策（即第一胎为女孩，则可生第二胎。若第一胎为男孩，则不能再生）。1980年中共中央公开信明确提出了实行严格计划生育政策的主要理由：一是控制人口过快增长。公开信提出争取在本世纪末把我国人口总数控制在12亿以内并认为如果不从现在起控制人口增长，按目前一对夫妇平均生2.2个孩子计算，我国人口总数在二十年后将达到13&亿，在四十年后将超过15亿。二是提高储蓄率和投资率。当时中国的工农业劳动生产率还很低，为了减少消费，提高储蓄率和投资率，推动经济的快速增长，控制人口似乎是一个可行的办法。公开信提出人口增长过快，资金的积累就会减少三是提高人民生活水平。人口增长过快，人民生活水平很难提高;拿粮食供应来说，如果增加到十三亿人口，每人平均耕地将下降到一亩多。在目前条件下，在这样少的土地上，要生产出每人平均八百斤粮食，还要生产出足够数量的经济作物，是相当困难的。四是减少资源消耗和保护环境。&人口增长过快，不但为就学就业增加困难，还会使能源、水源、森林等自然资源消耗过大，加重环境污染，使生产条件和人民生活环境变得很坏，很难改善。中国收紧生育政策，也受到世界上一些理论的影响，如罗马俱乐部关于增长极限的报告。如今，30年的改革开放，使生育控制的依据发生了重大变化，有必要重新检视严格生育控制政策的依据。首先，中国人口已经不再增长过快，十多年后将不可避免地负增长。&1980年的公开信;认为中国人口增长过快当时的人口自然增长率是11.87；2008年该增长率已经下降到5.08。不到前者的一半。同一时期总和生育率则由2.31下降到1.4-1.6左右。持续的低生育率将导致人口总规模下降。其次，中国经济增长类型已发生根本转变，亟待扩大内需。中国目前宏观经济政策的主要目标，是从提高储蓄率和投资率转变为扩大消费需求。但继续控制生育就意味着减少终端消费，与扩大消费需求的目标背道而驰。第三，中国人均粮食产量大幅增长，部分产业为产能过剩所困扰。2008年，中国人均耕地已由20世纪80年代初的2亩缩减到1.47亩，然而主要农业产品的人均产量却没有减少，反而有所增长。同时，中国目前存在比较严重的产能过剩，经济发展的主要矛盾，已不是追求人均产品的数量，而是提高产品的质量和经济效益，减少生产过程中的资源消耗和环境污染。第四，人口总量并非影响资源消耗和环境污染的主要因素。中国能源消费总量中，人口总量增长的贡献率始终显著小于人均消费量增长的贡献率。尤其是2000年-2008年间，中国能源消费总量增长了1倍多，其中人口总量增长不到5％，而人均消费量却增长了近1倍。中国节能降耗的关键，不在于人口总量的控制，而在于隐含于人均能源消费量中的生产方式、技术和生活方式的变革。形势已变，中国有必要重新思考为什么要继续控制生育的政策。10&年前，中国预计21世纪中叶人口出现负增长。目前，官方已经把该目标提前到21世纪20年代。生育率并非越低越好。过去所有关于人口和生育控制政策的讨论，理论基石就是以控制生育提高人均收入。这与既有研究不相符。目前农村独生子女家庭老人的贫困发生率较高。认为中国农民收入问题可以通过;来解决的看法，缺少理论和实证数据支持，不足以作为政府制定生育政策的依据。从一个农民的生命周期来看，少生孩子的农民在年青时固然能减少抚养子女的支出，从而增加家庭的人均收入和消费（尽管未必能增加家庭的总收入），但是在他年老时则可能面临更大的经济困难。同时，一个家庭是否幸福，不仅取决于家庭收入多少。家庭对子女精神需求的满足，有时比物质生活的丰裕更重要。现在反对生育政策调整的一个常见理由，是一旦生育政策放宽，就要出现生育率的反弹。但是，这种担忧缺少有力的实证数据。相反，中国一些二胎试点地区的案例表明，宽松的生育政策反而实现了比同省其他地区更低的生育率。现行生育控制政策是一种非常态的、社会政治成本高昂的特殊政策。中国依然是世界上惟一实行这一政策的国家。改变现行生育政策，只是回到常态。而且放宽生育控制的依据正在变得越来越强，越来越成为公众和学者的共识。正如1980年中共中央公开信所说到30年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。&&&&&&左学金为上海社会科学院常务副院长、研究员；杨晓萍为上海社会科学院人口与发展研究所助理研究员。出版的《中国改革》杂志，经中外对话编辑。&&&&&&&&&&&&&&&回复（328）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[笑对江湖]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：450&&&&&&发/回贴数：1/40&&&&&&来自：椰风海岸&&&&&&
&&&&&&(&17:46:23)&&□(怀孕生育:)&&&&&&这是日发表在对话中国的文章&&&&&&&&
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[alber]注册时间：个人积分：4440发/回贴数：11/74Q&Q：
(&13:04:59)&&□(怀孕生育:)关于向社会公开征求《深圳经济特区人口与计划生育条例》意见的通知&&&&&为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，市卫生和人口计划生育委员会起草了《深圳经济特区人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）,&并依法定程序提请我办审查。为进一步增强立法的透明度，提高立法质量，现将该《条例》公布，听取社会公众的意见，欢迎社会各界人士积极参与，踊跃提出意见和建议，并请于日前通过邮寄或者电子邮件等方式将意见或建议反馈我办。&&&&&感谢各界对我市立法工作的支持！&&&&&邮寄地址：深圳市福田区市民中心西区C5079室&&&&&&&&&&&&&&&深圳市人民政府法制办公室&&&&&邮政编码：518035&&&&&联系人：王黎&&&&&电子邮箱：wangl@fzb.&&&&&深圳市法制办网址：http://fzj.
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&&&&&&[alber]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：4440&&&&&&发/回贴数：11/74&&&&&&Q&Q：&&&&&&
&&&&&&(&9:30:17)&&□(怀孕生育:)&&&&&&市政府法制办在其官方网站(http：//fzj.)，就市卫生和人口计划生育委员会起草的《深圳经济特区人口与计划生育条例(草案送审稿)》公开向社会各界征求意见建议，大家还是结合自身情况积极为这个事发表一下个人意见，说明深圳ZF还是有民主精神的,也说明这个事在人口普查阶段带有普遍性，很复杂！意见现在不提更待何时！&&&&&&&回复（316）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[二孩妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：10&&&&&&发/回贴数：0/1&&&&&&Q&Q：&&&&&&
&&&&&&(&9:45:50)&&□(怀孕生育:)&&&&&&电子邮箱：&&&&&&今天报纸上刊登了《深圳市经济特区人口与计划生育条例（草案送审稿）》公开征求意见，其中提到罚款的问题，抚养费的征收在12-16万之间，如果在内的罚款了，想上户到深圳，还需按深圳的标准缴纳差额，但是明确规定了超生的可以上深户，总的一条就是少不了罚款，如果去香港或者其他境外生的一律视为超生。&&&&&&&回复（317）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[ssmin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2230&&&&&&发/回贴数：6/163&&&&&&
&&&&&&(&10:22:41)&&□(怀孕生育:)&&&&&&/content//content_.htm&&&&&&今天的新闻，&&&&&&&回复（318）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[阿缘妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：20&&&&&&发/回贴数：0/2&&&&&&
&&&&&&(&11:48:50)&&□(怀孕生育:)&&&&&&我在打听看能不能从内地买一个户口，在这里上太贵了，不值当。&&&&&&&回复（319）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[飞天仙子]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：13200&&&&&&发/回贴数：25/1110&&&&&&
&&&&&&(&12:19:41)&&□(怀孕生育:)&&&&&&罚款超过一定数额就是个数字，反正10万跟100万一样交不起&&&&&&顺顺妈&&&&&&当当妈&&&&&&&回复（320）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[大吉A]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：7500&&&&&&发/回贴数：14/615&&&&&&
&&&&&&(&22:55:30)&&□(怀孕生育:)&&&&&&罚多了就不上。&&&&&&&小吉&
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[阳光蓝蓝]注册时间：个人积分：70发/回贴数：0/7
(&16:00:03)&&□(怀孕生育:)&对海淀区计生委向我征收社会抚养费的公开申辩&&&&/publicforum/content/free&/1/1978114.shtml
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&&&&&&ssmin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2230&&&&&&发/回贴数：6/163&&&&&&
&&&&&&(&9:46:41)&&□(怀孕生育:)&&&&&&曾多次问，登记啥时候结束？&跑了几趟，都没有给答案，&现在却说结束了？？好笑，&&&&&&而且我也曾多次问登记的目的是啥？无答案，&既然没有目的，为何又结束呢。&&&&&&这些就是政府，&&&&&&不过在我这些问题都没有问明白的时候，我也给登记了，稀里糊涂的，没有任何目的和原因的登记了。&&&&&&政府就是他门说了算，又没有说登记公告和资料，说不定哪天说你登记了，他们说没有登记，找谁说理去。&&&&&&&&&&[hj9-9-9&16:11:59)&&&&&&&&&&前些时候去派出所，不给登记，说治山文件。刚才又去，办事人员却说登记结束了，下阶段就是普查了，登记也没用。到底他们想干什么啊&&&&&&&回复（289）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[hj99341]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：150&&&&&&发/回贴数：0/15&&&&&&
&&&&&&(&12:14:43)&&□(怀孕生育:)&&&&&&昨天5点时，又跑去另一办出所。他们说登记没有用的，不用登记，我就说要是不登，人口普查就会少一个人，影响人口普查的准确性，这是党和政府要我们配合的，我一提起党，他们治山办法，就找一个个办居住证的本本，要我写上小孩名字，父母身份证号码。电话号码&&&。不知我趣后，他们会不会丢到垃圾桶。还有就是登记这个派出所，不是我户籍派出所。&&&&&&&回复（290）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[hj99341]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：150&&&&&&发/回贴数：0/15&&&&&&
&&&&&&(&12:16:58)&&□(怀孕生育:)&&&&&&昨天5点时，又跑去另一派出所。他们说登记没有用的，不用登记，我就说要是不登，人口普查就会少一个人，影响人口普查的准确性，这是党和政府要我们配合的，我一提起党，他们没办法，就找一个办居住证的本本，要我写上小孩名字，父母身份证号码。电话号码&&&。不知我走后，他们会不会丢到垃圾桶。&还有就是登记这个派出所，不是我户籍派出所。&&&&&&&&回复（291）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[新年到了]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2330&&&&&&发/回贴数：28/73&&&&&&
&&&&&&(&12:29:01)&&□(怀孕生育:)&&&&&&每天坐等消息&&&&&&&&&&&&&&回复（292）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[Michelle8]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：3010&&&&&&发/回贴数：17/131&&&&&&来自：保利城&&&&&&
&&&&&&(&12:32:25)&&□(怀孕生育:)&&&&&&天天都在关注。&
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&&&&&&[alber]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：4440&&&&&&发/回贴数：11/74&&&&&&Q&Q：&&&&&&
&&&&&&(&19:43:32)&&□(怀孕生育:)&&&&&&添加入群，QQ：，距离9月30日户口整顿期截止期已经越来越近了，深圳ZF这边一点反映都没有，这帮人都是做什么事的！前段时间忙着三十周年大庆还可以理解，过去那么多天了，现在要抓紧出政策啊！&&&&&&&回复（276）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[tankey]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：7090&&&&&&发/回贴数：79/239&&&&&&
&&&&&&(&7:53:55)&&□(怀孕生育:)&&&&&&电子邮箱：xinke_&&&&&&是啊，焦急等待政策&&&&&&&回复（277）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[我一言难尽]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2840&&&&&&发/回贴数：37/374&&&&&&Q&Q：&&&&&&
&&&&&&(&8:31:21)&&□(怀孕生育:)&&&&&&真是太天真了。换位思考，假如你是计生办的呢，会放过任何一个发财的机会吗？一方深户，16万，2方深户，32万。一分钱也少不了。登记完了，就等着罚款吧。自己送上门，怨不得谁。自己违法在先，你还以为你有理吗？毕竟那是一部法规，只是近年来执行得人性话了一点而已。想白上深户，脑子进水了吧。&&&&&&什么也不说&&&&&&&回复（278）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[玻璃草草]&&&&&&[实名用户]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：13690&&&&&&发/回贴数：28/949&&&&&&
&&&&&&(&8:58:39)&&□(怀孕生育:)&&&&&&主動登記確實要慎重，政策也說了，可以入戶，但也一樣要交納罰款。&&&&&&我身邊也有鄰居的朋友在居委會上班，明確說不要自首，因為他們會上戶催罰款，催得你煩透了為止&&&&&&&&&&[我一言难尽](&8:31:21)&&&&&&&&&&真是太天真了。换位思考，假如你是计生办的呢，会放过任何一个发财的机会吗？一方深户，16万，2方深户，32万。一分钱也少不了。登记完了，就等着罚款吧。自己送上门，怨不得谁。自己违法在先，你还以为你有理吗？毕竟那是一部法规，只是近年来执行得人性话了一点而已。想白上深户，脑子进水了吧。&&&&&&&回复（279）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[ssmin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2230&&&&&&发/回贴数：6/163&&&&&&
&&&&&&(&9:16:47)&&□(怀孕生育:)&&&&&&怕啥，就说深圳太贵了，上了老家的户口，还会催死人吗？&&&&&&&&&&[玻璃草草](&8:58:39)&&&&&&&&&&主動登記確實要慎重，政策也說了，可以入戶，但也一樣要交納罰款。&&&&&&&&&&我身邊也有鄰居的朋友在居委會上班，明確說不要自首，因為他們會上戶催罰款，催得你煩透了為止&&&&&&&&&&&&&&[我一言难尽](&8:31:21)&&&&&&&&&&&&&&真是太天真了。换位思考，假如你是计生办的呢，会放过任何一个发财的机会吗？一方深户，16万，2方深户，32万。一分钱也少不了。登记完了，就等着罚款吧。自己送上门，怨不得谁。自己违法在先，你还以为你有理吗？毕竟那是一部法规，只是近年来执行得人性话了一点而已。想白上深户，脑子进水了吧。&&&&&&&回复（280）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[ssmin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2230&&&&&&发/回贴数：6/163&&&&&&
&&&&&&(&9:18:08)&&□(怀孕生育:)&&&&&&非要上深圳的吗？干吗催我！我爱上那里就上哪里？我想zf不会强制让你上深圳的吧。&&&&&&&&&&[玻璃草草](&8:58:39)&&&&&&&&&&主動登記確實要慎重，政策也說了，可以入戶，但也一樣要交納罰款。&&&&&&&&&&我身邊也有鄰居的朋友在居委會上班，明確說不要自首，因為他們會上戶催罰款，催得你煩透了為止&&&&&&&&&&&&&&[我一言难尽](&8:31:21)&&&&&&&&&&&&&&真是太天真了。换位思考，假如你是计生办的呢，会放过任何一个发财的机会吗？一方深户，16万，2方深户，32万。一分钱也少不了。登记完了，就等着罚款吧。自己送上门，怨不得谁。自己违法在先，你还以为你有理吗？毕竟那是一部法规，只是近年来执行得人性话了一点而已。想白上深户，脑子进水了吧。
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&&&&&&(&17:52:53)&&□(怀孕生育:)&&&&&&深圳晚报记者卢舒倩报道&继２０００年第五次人口普查后，&深圳到底有多少常住人口？人口变动、结构发展到底呈现什么样的态势？将于今年１１月１日零时启动的第六次全国人口普查将为大家提供详细答案。在昨天召开的我市第六次全国人口普查工作会议上传出了这样一条讯息：为确保出生人口数据的真实准确，会上提出普查期间，卫生和人口计生部门要根据我市实际，出台针对超生子女登记及入户的政策，使被调查对象主动申报超生人口情况。&&&&&&&&&&户籍人口２６０万人，拿居住证的非户籍人口１０００多万，坊间还一度盛传深圳人口超过１４００万……深圳到底有多少人口？“第六次全国人口普查不仅要查清人口总量，更要搞准常住人口数量。”副市长唐杰作为此次人口普查领导小组组长与各区签订了相关目标责任书。据介绍，这次人口普查不仅要调查２６０万户籍人口，也要调查１０００多万左右（居住证发放量）的非户籍人口，还要调查近约１０万人的港澳台和外籍人口。他指出，为避免普查出现人为放大或缩小人口的行为，为此市政府此次设立了人口普查奖惩制度，特别是要采取严格有效的措施防止基层普查员不上户抄行政资料的情况出现。&&&&&&&&&&“针对我市实际情况，应尽快制定有利于开展人口普查的相关政策，解决超生人口的户口政策，打消普查对象思想顾虑”。不过，至于政策的具体细节，会上并未透露。记者在追访后得知，根据国务院下发的相关文件，对在人口普查登记过程中如实申报的政策外生育的人员，可按本省（区、市）人口与计划生育条例规定的较低标准征收社会抚养费(俗称“超生费”）。据悉，目前北京、浙江温州、重庆等地已实施该政策。&&&&&&&&&&据了解，从２０００年第五次全国人口普查到现在，我市常住人口从７０１．２４万人增加到去年的８９１．２３万人，增加了１９０万人口，成为广东省人口大市之一。２００９年我市每平方公里居住人口高达４５６４人，远高于全省、全国平均水平，在全国大中城市排名第一。&&&&&&&回复（272）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[aoking]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2250&&&&&&发/回贴数：33/65&&&&&&来自：尚书苑&&&&&&
&&&&&&(&17:59:35)&&□(怀孕生育:)&&&&&&关注一下&&&&&&&回复（273）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[hj99341]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：150&&&&&&发/回贴数：0/15&&&&&&
&&&&&&(&11:35:29)&&□(怀孕生育:)&
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&&&&&&(&10:57:07)&&□(怀孕生育:)&&&&&&超生也可入户&不再捆绑罚款&07:08:44　来源：南方网&作者：　评论0条[查看评论]&手机看新闻借着第六次人口普查，本地无户口人员包括超生人口也可以申报户籍了。惠州市公安局户政科对南都记者表示，截至目前已经有2万多无户籍人登记入户，其中有5000多人是超计划生育人口。&&&&&&&无户籍人员可申报&&&&&&&昨日，惠州市公安局户政科表示，在人口普查户口整顿期间，本地无户口人员，包括超生人员都可以向公安机关申报上户口。&&&&&&&据户政科介绍，第六次全国人口普查将于今年11月1日至10日进行登记。届时普查员将上门逐户登记，登记内容包括性别、年龄、受教育程度、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育以及家庭住房状况等。作为前期的准备工作，惠州市公安局成立了专门的户口整顿办公室，做普查登记前的各项资料的准备工作，其中一项就是登记无户籍人口。&&&&&&&据介绍，之所以对无户口人员包括超计划生育出生人员进行入户登记，背景是国家巨额投资，要摸清我国到底有多少人，如果不把那些因种种原因没有户口的人员统计进去，第六次人口普查的结果就大打折扣。而公安机关对无户籍人口包括超生人口的登记入户，户政科表示，这是户籍功能的本位回归，是公安机关的职责。&&&&&&&需在整顿期内入户&&&&&&户政科相关负责人介绍，无户籍人员包括符合计划生育政策但因各种原因没有上户口的人员，另外一种就是不符合计划生育政策出生没有入户的人员。&&&&&&该负责人表示，户口整顿时间从今年5月15日开始至9月30日结束。无户籍人员入户，需要在这段时间内申报登记。对无户口人员，经调查后依照规定办理户口登记。对不符合计划生育政策出生的人口，也准予户口登记，但需凭婴儿《出生医学证明》及其父母的结婚证、身份证、户口簿。“凭以上4个证件，就可到父母任何一方户口所在辖区派出所办理入户。”&&&&&&&该负责人介绍，截至目前，整顿办公室已经登记了2万多名无户籍人口，其中有5000多人是超计划生育人口。对此，惠州市户政科提醒市民，无户籍人员尽快到辖区派出所申报入户。&&&&&&&回应&&&&&&&计生部门：超生入户并不意味着计划生育放松&&&&&&&超生人口也可以申报户籍了，这一消息在网上炒得沸沸扬扬。有网友问：无户口人员申报入户，尤其是不符合计划生育政策出生的人口入户，是不是意味着今后计划生育放松，不征收社会抚养费了？&&&&&&&对此，惠城区计划生育部门明确对南都记者表示，这是市民理解有误，以前户籍登记与计划生育捆绑，入户需要计生部门的证明，导致很多家长不愿意申报入户。现在超生入户，只不过是两部门职能分开，不再捆绑。你可以入户，但不代表对超生不征收社会抚养费，更不意味着计划生育放松。&&&&&&&编辑：许素霞&&&&&&&回复（266）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[笑对江湖]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：450&&&&&&发/回贴数：1/40&&&&&&来自：椰风海岸&&&&&&
&&&&&&(&10:59:00)&&□(怀孕生育:)&&&&&&强烈关注！8月30日去派出所(宝安）登记了，不知道下一步怎么办？谁有办法，请稍我。或QQ:.&&&&&&&&&&&&&&回复（267）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[新年到了]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2330&&&&&&发/回贴数：28/73&&&&&&
&&&&&&(&12:26:50)&&□(怀孕生育:)&&&&&&期待深圳也这样做&&&&&&先把户口上了再说&&&&&&&&&&[cyzml](&10:57:07)&&&&&&&&&&超生也可入户&不再捆绑罚款&07:08:44　来源：南方网&作者：　评论0条[查看评论]&手机看新闻借着第六次人口普查，本地无户口人员包括超生人口也可以申报户籍了。惠州市公安局户政科对南都记者表示，截至目前已经有2万多无户籍人登记入户，其中有5000多人是超计划生育人口。&&&&&&&&&&&无户籍人员可申报&&&&&&&&&&&昨日，惠州市公安局户政科表示，在人口普查户口整顿期间，本地无户口人员，包括超生人员都可以向公安机关申报上户口。&&&&&&&&&&&据户政科介绍，第六次全国人口普查将于今年11月1日至10日进行登记。届时普查员将上门逐户登记，登记内容包括性别、年龄、受教育程度、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育以及家庭住房状况等。作为前期的准备工作，惠州市公安局成立了专门的户口整顿办公室，做普查登记前的各项资料的准备工作，其中一项就是登记无户籍人口。&&&&&&&&&&&据介绍，之所以对无户口人员包括超计划生育出生人员进行入户登记，背景是国家巨额投资，要摸清我国到底有多少人，如果不把那些因种种原因没有户口的人员统计进去，第六次人口普查的结果就大打折扣。而公安机关对无户籍人口包括超生人口的登记入户，户政科表示，这是户籍功能的本位回归，是公安机关的职责。&&&&&&&&&&&需在整顿期内入户&&&&&&&&&&户政科相关负责人介绍，无户籍人员包括符合计划生育政策但因各种原因没有上户口的人员，另外一种就是不符合计划生育政策出生没有入户的人员。&&&&&&&&&&该负责人表示，户口整顿时间从今年5月15日开始至9月30日结束。无户籍人员入户，需要在这段时间内申报登记。对无户口人员，经调查后依照规定办理户口登记。对不符合计划生育政策出生的人口，也准予户口登记，但需凭婴儿《出生医学证明》及其父母的结婚证、身份证、户口簿。“凭以上4个证件，就可到父母任何一方户口所在辖区派出所办理入户。”&&&&&&&&&&&该负责人介绍，截至目前，整顿办公室已经登记了2万多名无户籍人口，其中有5000多人是超计划生育人口。对此，惠州市户政科提醒市民，无户籍人员尽快到辖区派出所申报入户。&&&&&&&&&&&回应&&&&&&&&&&&计生部门：超生入户并不意味着计划生育放松&&&&&&&&&&&超生人口也可以申报户籍了，这一消息在网上炒得沸沸扬扬。有网友问：无户口人员申报入户，尤其是不符合计划生育政策出生的人口入户，是不是意味着今后计划生育放松，不征收社会抚养费了？&&&&&&&&&&&对此，惠城区计划生育部门明确对南都记者表示，这是市民理解有误，以前户籍登记与计划生育捆绑，入户需要计生部门的证明，导致很多家长不愿意申报入户。现在超生入户，只不过是两部门职能分开，不再捆绑。你可以入户，但不代表对超生不征收社会抚养费，更不意味着计划生育放松。&&&&&&&&&&&编辑：许素霞&&&&&&&&&&&&&&回复（268）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[大老杨]&&&&&&[实名用户]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：85680&&&&&&发/回贴数：165/6418&&&&&&
&&&&&&(&12:52:11)&&□(怀孕生育:)&&&&&&上次去医院，一个女的说她的老二就在深圳上了户口，动了点脑筋，问她也不说，好象没用多少钱。&&&&&&一定还有别的办法。&&&&&&享受幸福人生。。。。。。&&&&&&&回复（269）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[俩孩妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1770&&&&&&发/回贴数：6/117&&&&&&
&&&&&&(&13:08:51)&&□(怀孕生育:)&&&&&&很多同小区的二孩也都上了户口，问了他们也不说咋上的，一定有别的办法，&&&&&&关键是我们找不到别的办法？？&&&&&&&回复（270）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[hj99341]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：150&&&&&&发/回贴数：0/15&&&&&&
&&&&&&(&17:41:31)&&□(怀孕生育:)&&&&&&深圳开始了没有？龙岗这边还没开始。不知别的区开始没有
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(&12:26:34)&&□(怀孕生育:)凤凰网资讯&&&大陆&&&正文广东：超生“黑户”积极申报可办入户&罚款将按低限征收日&08:47南方日报【大&中&小】&【打印】&共有评论0条南方日报讯(记者/陈枫通讯员/粤轩黄春红)第六次全国人口普查将在今年11月1日至10日进行登记。届时,我省将组织超过60万普查员逐户上门登记。登记内容包括性别、年龄、受教育程度、行职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育以及家庭住房状况等情况,为国家掌握人口状况,制定各种相关政策提供依据。第六次全国人口普查的标准时点是日零时。目前,全省上下正紧锣密鼓做好普查前的各项工作。全省各地公安部门和人口普查机构正在开展户口整顿,10月份进行入户摸底,11月1日正式开始普查登记。从11月1日开始,全省经过专门培训的普查员将用10天时间按照逐户查点询问、当场填报的方式进行入户登记。省人口普查领导小组呼吁,人口普查需要社会各界的大力支持和全省人民的积极配合,按《统计法》和《全国人口普查条例》规定,所有普查对象要配合人口普查,如实申报普查资料,普查员将对人口普查对象的个人和家庭资料,依法履行保密义务。广东省人口普查领导小组副组长、省统计局局长幸晓维近日接受专访,就我省人口普查有关问题进行了解答。我境内的境外人员首次纳入普查对象我国前五次人口普查只调查具有中华人民共和国国籍并在境内常住的人口。第六次全国人口普查首次将我国境内的境外人员(包括港澳台居民和外国人)作为普查对象,这是各国人口普查的通常做法,也是联合国的建议。人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。普查资料严格保密不得作为处罚依据人口普查需要填报家庭和个人的资料,在申报时可能会存在担心和顾虑。为了充分保护人口普查对象的合法权益,赢得普查对象对普查工作的理解、支持和配合,《全国人口普查条例》在保护人口普查对象的权利方面作了严格规定:一是人口普查对象提供的资料,应当依法予以保密。二是单个人口普查对象资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于普查以外的目的。三是人口普查中获得的原始普查资料,要按照国家有关规定保存、销毁。四是对泄露或者向他人提供单个普查对象资料的行为,依法追究法律责任。在人口普查中,若发现有普查机构和普查人员泄露普查对象秘密等违法违纪的行为,将会严肃处理。县级以上人民政府统计机构将设立举报电话和信箱,接受社会各界对人口普查违法违纪行为的监督和检举。超生户可登记户口罚款将按低限征收人口普查对所有的普查对象,包括超生的小孩均要进行普查登记。为确保超计划生育人口如实申报,从而得到真实准确的数据,国务院办公厅文件明确规定,“对无户口人员,要经调查甄别后依照规定办理户口登记手续或恢复户口登记；对其中未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口,要准予登记,不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据”。我省人口普查机构与公安、计生部门进行了协商,制定了确保普查登记质量的相关政策措施,即在人口普查户口整顿期间,违反计划生育政策出生的未入户的人口只要积极申报,公安机关必须给予户口登记,计生部门将按最低标准征收社会抚养费。生活困难的家庭,经当地县级人口和计划生育行政管理部门批准,可以分期缴纳社会抚养费。
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(&14:09:06)&&□(怀孕生育:)口普查期间，我市拟出台针对超生子女登记、入户政策&敦促超生者如实申报&&卢舒倩&&&&深圳晚报记者卢舒倩报道&继２０００年第五次人口普查后，&深圳到底有多少常住人口？人口变动、结构发展到底呈现什么样的态势？将于今年１１月１日零时启动的第六次全国人口普查将为大家提供详细答案。在昨天召开的我市第六次全国人口普查工作会议上传出了这样一条讯息：为确保出生人口数据的真实准确，会上提出普查期间，卫生和人口计生部门要根据我市实际，出台针对超生子女登记及入户的政策，使被调查对象主动申报超生人口情况。&&户籍人口２６０万人，拿居住证的非户籍人口１０００多万，坊间还一度盛传深圳人口超过１４００万……深圳到底有多少人口？“第六次全国人口普查不仅要查清人口总量，更要搞准常住人口数量。”副市长唐杰作为此次人口普查领导小组组长与各区签订了相关目标责任书。据介绍，这次人口普查不仅要调查２６０万户籍人口，也要调查１０００多万左右（居住证发放量）的非户籍人口，还要调查近约１０万人的港澳台和外籍人口。他指出，为避免普查出现人为放大或缩小人口的行为，为此市政府此次设立了人口普查奖惩制度，特别是要采取严格有效的措施防止基层普查员不上户抄行政资料的情况出现。&&“针对我市实际情况，应尽快制定有利于开展人口普查的相关政策，解决超生人口的户口政策，打消普查对象思想顾虑”。不过，至于政策的具体细节，会上并未透露。记者在追访后得知，根据国务院下发的相关文件，对在人口普查登记过程中如实申报的政策外生育的人员，可按本省（区、市）人口与计划生育条例规定的较低标准征收社会抚养费(俗称“超生费”）。据悉，目前北京、浙江温州、重庆等地已实施该政策。&&据了解，从２０００年第五次全国人口普查到现在，我市常住人口从７０１．２４万人增加到去年的８９１．２３万人，增加了１９０万人口，成为广东省人口大市之一。２００９年我市每平方公里居住人口高达４５６４人，远高于全省、全国平均水平，在全国大中城市排名第一。&
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小鸡溜溜]注册时间：个人积分：61710发/回贴数：155/4676
(&15:46:07)&&□(怀孕生育:)09年7月分别有近半个月时间降价，双深户为9.8W和7.9W，不过消息很隐蔽，估计知道的没几个
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&&&&&&[ssmin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2230&&&&&&发/回贴数：6/163&&&&&&
&&&&&&(&9:07:55)&&□(怀孕生育:)&&&&&&谢谢大家的信息，上周五我在派出所登记的时候听他们工作人员说可能要打7折，大家算算各个地区的罚款标准，是不是负担起，反正福田这边7折也要10几万，还是感觉不优惠！&&&&&&&回复（213）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[ssmin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2230&&&&&&发/回贴数：6/163&&&&&&
&&&&&&(&9:11:52)&&□(怀孕生育:)&&&&&&我也加了群号，群号的名字是龙，欢迎大家一起谈论，我上去了还没有人加呢&&&&&&&回复（214）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[我的秀发拂动你的钢枪]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：180&&&&&&发/回贴数：0/18&&&&&&
&&&&&&(&10:15:43)&&□(怀孕生育:)&&&&&&MM，既然都穷困了，你还生干嘛？是否还想潦倒啊？&&&&&&&&&&[liudeqiong](&17:47:20)&&&&&&&&&&我晕，本来就在穷困线上挣扎，要是再罚这么多钱，那就彻底地变成贫困了。还谈什么在深圳生活，要这个户口还有什么用。&&&&&&&回复（215）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[Mandy988]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1390&&&&&&发/回贴数：4/99&&&&&&来自：前海金岸&&&&&&
&&&&&&(&14:16:25)&&□(怀孕生育:)&&&&&&没办法，生都生了，目前关健事是想了解上老二户口是怎样啊，&&&&&&一切从实&&&&&&&回复（216）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[vivienlin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：7720&&&&&&发/回贴数：36/532&&&&&&
&&&&&&(&16:48:13)&&□(怀孕生育:)&&&&&&最近听说夫妻单方是独生子女的也允许生二胎了，大家有没有收到消息？&&&&&&&回复（217）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[俩孩妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1770&&&&&&发/回贴数：6/117&&&&&&
&&&&&&(&9:41:35)&&□(怀孕生育:)&&&&&&不知道哦，真的有此消息？？&&&&&&&&&&[vivienlin](&16:48:13)&&&&&&&&&&最近听说夫妻单方是独生子女的也允许生二胎了，大家有没有收到消息？&&&&&&&回复（218）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[cocotong]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：320&&&&&&发/回贴数：0/32&&&&&&
&&&&&&(&14:00:02)&&□(怀孕生育:)&&&&&&&&&&&&&同学们，本人为了解决二宝的户口，已往返计生部门和派出所多次了，已经在派出所登记超生信息，管户籍的同志很明确的跟我说老二可以上在深圳，但是必须等政策下来。&&&&&&&&&计生部门说这月中旬或月底出优惠政策的，但今天打电话去问，说还没有消息下来，而且前不久，计生部门出了入户的新政策，交完罚款之后，就可以开新生儿入户证明，另外，还可以开一个家庭随迁的证明，就是说老大或夫妻有一方户口不在深圳的话，也可以迁来深圳，以前家庭有违反计生政策是不可以入深户也不可以随迁的。&&&&&&&&&&计生部门说优惠政策下来后，会在各小区张贴公布的，但是2009年有1个月罚款打了5折，就是单方只罚4万多，如果夫妻都是深户的话合计就8，9万，这些有多少人知道呢？&&&&&&&&&&我问派出所说有家庭随迁证明，能不能迁户口入深圳，他说派出所还没有接到新通知，他说这本身就是自相矛盾：计生可以开证明，派出所又不认可！&&&&&&&&&&我也在焦急的等待中，派出所说可能11月普查后才有消息，超生登记后的资料就作为普查的数据了，因为本人着急着要带2个孩子出国，小的因为没有户口所以办不了任何证件，本打算上回武汉，但派出所说如果上回内地，以后就再没有机会迁入深圳了&&&&&&&回复（219）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[ssmin]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2230&&&&&&发/回贴数：6/163&&&&&&
&&&&&&(&17:22:58)&&□(怀孕生育:)&&&&&&谢谢cocotong同学，为了得到可靠消息，辛苦了！&&&&&&看你的状况想必你更着急。去年还是前年，计生委活动月，有一次好像说5折，不过我们都赶不上。&&&&&&&&&&[cocotong](&14:00:02)&&&&&&&&&&&&&&&&&同学们，本人为了解决二宝的户口，已往返计生部门和派出所多次了，已经在派出所登记超生信息，管户籍的同志很明确的跟我说老二可以上在深圳，但是必须等政策下来。&&&&&&&&&&&&&计生部门说这月中旬或月底出优惠政策的，但今天打电话去问，说还没有消息下来，而且前不久，计生部门出了入户的新政策，交完罚款之后，就可以开新生儿入户证明，另外，还可以开一个家庭随迁的证明，就是说老大或夫妻有一方户口不在深圳的话，也可以迁来深圳，以前家庭有违反计生政策是不可以入深户也不可以随迁的。&&&&&&&&&&&&&&计生部门说优惠政策下来后，会在各小区张贴公布的，但是2009年有1个月罚款打了5折，就是单方只罚4万多，如果夫妻都是深户的话合计就8，9万，这些有多少人知道呢？&&&&&&&&&&&&&&我问派出所说有家庭随迁证明，能不能迁户口入深圳，他说派出所还没有接到新通知，他说这本身就是自相矛盾：计生可以开证明，派出所又不认可！&&&&&&&&&&&&&&我也在焦急的等待中，派出所说可能11月普查后才有消息，超生登记后的资料就作为普查的数据了，因为本人着急着要带2个孩子出国，小的因为没有户口所以办不了任何证件，本打算上回武汉，但派出所说如果上回内地，以后就再没有机会迁入深圳了&&&&&&&回复（220）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[sz320]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：510&&&&&&发/回贴数：2/31&&&&&&
&&&&&&(&17:41:15)&&□(怀孕生育:)&&&&&&是08年的时候，价格也不低，福田的也要10多万，按出生时间不同的什么收入计算。&&&&&&罚的款，计生部门和上交国库分成的。。。。。。&&&&&&为人民币服务。。。。。顺序&逆序& 第一页上一页...[11][12][13][14][15][16][17][18][19][20]下一页最后一页
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&&&&&&[guiguishu]&&&&&&[实名用户]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：2290&&&&&&发/回贴数：14/109&&&&&&
&&&&&&(&15:36:38)&&□(怀孕生育:)&&&&&&我建了个群，有兴趣在里面讨论的就先加入进来吧。群号&&&&&&&&&&[幸福家园999](&11:49:29)&&&&&&&&&&同意，建群，&&&&&&&&&&&&&&[洋洋美](&10:06:08)&&&&&&&&&&&&&&大家一起等吧，建议如果谁还可以建QQ群的，我们建个QQ群，方便讨论&&&&&&&&&&&&&&回复（202）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[crystal海浪]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：3240&&&&&&发/回贴数：11/289&&&&&&
&&&&&&(&17:26:07)&&□(怀孕生育:)&&&&&&我申请了加入,&请群主审批啊..呵呵..&&&&&&&&&&&&&回复（203）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[CYZML]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：110&&&&&&发/回贴数：0/11&&&&&&
&&&&&&(&17:32:02)&&□(怀孕生育:)&&&&&&今天有点时间，打了一个电话到全国第六次人口普查办公室，说要罚款，但会少罚一些，&&&&&&具体规定要各个地方自行掌握，又给了一个广东省人口普查办公室点话让问一问，说按照最低标准执行，应该还会少一些，相关规定已经出来，具体又让问深圳市的计生部门，结果电话没人接&&&&&&我建议大家有时间打电话到相关部门问一下，有什么信息的话大家分享一下&&&&&&&回复（204）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[cyzml]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：110&&&&&&发/回贴数：0/11&&&&&&
&&&&&&(&17:37:27)&&□(怀孕生育:)&&&&&&广东要求认真做好政策外出生人口户口登记工作&&&&&&&回复（205）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[cyzml]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：110&&&&&&发/回贴数：0/11&&&&&&
&&&&&&(&17:38:14)&&□(怀孕生育:)&&&&&&近日，广东省公安厅、省人口和计划生育委员会根据《全国人口普查条例》和公安部《关于第六次全国人口普查户口整顿工作方案》的要求，联合发出《关于做好政策外出生人口户口登记工作的通知》。《通知》要求各级公安机关与人口和计划生育部门在认真开展户口整顿工作、彻底查清本地人口底数的同时，做好政策外出生人口的户口登记工作。&&&&&&&回复（206）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[cyzml]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：110&&&&&&发/回贴数：0/11&&&&&&
&&&&&&(&17:39:32)&&□(怀孕生育:)&&&&&&《通知》指出，各地公安机关要严格按照国务院第六次全国人口普查领导小组、公安部关于在第六次全国人口普查前进行户口整顿工作有关文件和要求，在户口整顿期间认真清理、核查政策外出生人口情况，切实解决政策外出生人口的户口登记问题，及时办理户口登记手续；各级公安、人口计生部门要密切配合，相互协作，共同做好此项工作。&&&&&&&回复（207）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[cyzml]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：110&&&&&&发/回贴数：0/11&&&&&&
&&&&&&(&17:43:44)&&□(怀孕生育:)&&&&&&《通知》强调，各地要认真执行国家和省的有关规定，不得擅自设置限制政策外出生人口户口登记的附加条件；公安和人口计生部门要认真履行工作职责，&&&&&&&回复（208）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[cyzml]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：110&&&&&&发/回贴数：0/11&&&&&&
&&&&&&(&17:46:37)&&□(怀孕生育:)&&&&&&统计具网站8月26日新闻，不知道具体的规定怎么样呢&&&&&&&回复（209）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[大吉A]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：7500&&&&&&发/回贴数：14/615&&&&&&
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&&&&&&(&14:28:49)&&□(怀孕生育:)&&&&&&根据我的理解：上户口应该是没问题的，因为公安部门和计生部门（或街道办）是两个部门，互不干涉，派出所才不愿趟这个浑水呢，他只负责登记入户，其他的事由别的部门做；计生部门会上门登记收罚款，标准未知，如果不交罚款我想只会影响小孩上学（其实也没什么大不了的——如果到时小孩上学没有计划生育服务证的话造个假的呗——现在假证满天飞,学校才不管什么真的假的呢）；另外，不知道会不会影响小孩办医疗保险。&&如果派出所真的和计生办勾结起来，（可能性很小）那咱们就要据理力争，因为根据相关法律（不管他们的所谓文件——没有法律效力可以不睬他），派出所是必须要给小孩上户口的，不给上就是违法。所以各位向上了户口再说，其他的事一步一步来吧，有钱的就交，没钱的就拖着吧。哈哈。&&&&&&大家有啥消息要及时上传哦。互相交流。&&&&&&&回复（194）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[俩孩妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1770&&&&&&发/回贴数：6/117&&&&&&
&&&&&&(&16:15:00)&&□(怀孕生育:)&&&&&&不是你所说得那样，派出所分政策内和政策外上户，咱们属于政策外上户，政策外上户，程序需要提供社会抚养费收据，&&&&&&&&&&&[show_mark](&14:28:49)&&&&&&&&&&根据我的理解：上户口应该是没问题的，因为公安部门和计生部门（或街道办）是两个部门，互不干涉，派出所才不愿趟这个浑水呢，他只负责登记入户，其他的事由别的部门做；计生部门会上门登记收罚款，标准未知，如果不交罚款我想只会影响小孩上学（其实也没什么大不了的——如果到时小孩上学没有计划生育服务证的话造个假的呗——现在假证满天飞,学校才不管什么真的假的呢）；另外，不知道会不会影响小孩办医疗保险。&&如果派出所真的和计生办勾结起来，（可能性很小）那咱们就要据理力争，因为根据相关法律（不管他们的所谓文件——没有法律效力可以不睬他），派出所是必须要给小孩上户口的，不给上就是违法。所以各位向上了户口再说，其他的事一步一步来吧，有钱的就交，没钱的就拖着吧。哈哈。&&&&&&&&&&大家有啥消息要及时上传哦。互相交流。&&&&&&&回复（195）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[szhelen]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：23160&&&&&&发/回贴数：54/1896&&&&&&
&&&&&&(&16:33:56)&&□(怀孕生育:)&&&&&&不要太乐观,北京的政策已经出来.计生办不理GAB..&&&&&&&&&日02:10&&新京报&&&&&&&　　本报讯&(记者魏铭言)第六次人口普查期间，为防止人口瞒报、漏报，北京市人口计生委日前下发文件，对在日前，如实申报违法生育情况的当事人，征收较低标准的社会抚养费(俗称“超生费”)；低保等三种生活困难家庭，还可在3年内分期缴纳社会抚养费。&&&&&&　　新规&&&&&&　　主动申报可低标准缴费&&&&&&　　此前，北京市人口普查领导小组也多次表明，在普查期间，对于京籍超生人口(如未婚生育、婚内超生)，应在接受处罚后给予落户。&&&&&&　　这份名为《关于第六次全国人口普查期间征收社会抚养费工作的意见》的文件，目前已下发各区县。&&&&&&　　文件规定了可以较低标准缴纳社会抚养费的情况：日前，违法生育当事人主动、如实向女方户籍所在地人口计生部门申报、说明违法生育事实，并提供真实有效的证明材料，配合人口计生部门的核查。&&&&&&　　标准&&&&&&　　超生1个按基数3至10倍缴&&&&&&　　人口计生部门相关工作人员介绍，目前，北京市城镇居民和农村居民的社会抚养费征收标准，分别以前一年市统计部门公布的全市城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数确定。&&&&&&　　今年，这个参考基数为：城镇居民26738元，农村居民11986元。超生1个孩子，按照基数的3至10倍(多数城区是6至10倍)征收；超生2个及以上孩子，按照基数的6至20倍征收；对于非婚生首个子女，一般只征收基数。&&&&&&　　特例&&&&&&　　分期缴纳首缴不低于50%&&&&&&　　符合以下3个条件之一，可分期缴纳社会抚养费。第一，违法生育当事人享受政府低保。第二，当事人或子女患有恶性肿瘤、重大器官移植手术等重大疾病，家庭生活困难。第三，违法生育的夫妻一方死亡，家庭生活困难。分期缴纳的期限最长不得超过3年，第一次缴纳金额不低于50%。&&&&&&　　提醒&&&&&&　　“较低标准”各区县不同&&&&&&　　市人口计生委强调，社会抚养费征收的“较低标准”，要由各区县人口计生委，针对每个违法生育当事人的生活区域、职业，以及具体经济收入水平和违法生育的情节来认定处罚额度。&&&&&&　　此外，征收时还会考虑当事人的家庭情况，富人名人超生、普通原配家庭、再婚家庭、双低保家庭、重症病残家庭等会各有差别。&&&&&&　　■&对话&&&&&&　　“短期政策有助于摸清人口底数”&&&&&&　　新政策对人口普查的意义何在？是否会鼓励超生？昨晚，本报记者采访了北大人口所教授陆杰华。&&&&&&　　新京报：以往人口普查，社会抚养费有无调整？&&&&&&　　陆杰华：第四次人口普查期间，我国还没有社会抚养费的概念，对于违法生育的处罚，就叫做“超生费”。当时多数地方的实际做法是，对普查期间如实申报超生的家庭，一般免缴“超生费”。&&&&&&　　第五次人口普查期间，如实申报超生的家庭，一般只需缴纳部分社会抚养费，即可落户。&&&&&&　　这次普查期间，结合公平原则和现实人口状况，采取了如实申报违法生育，按照较低标准缴纳社会抚养费的政策。&&&&&&　　新京报：较低标准征收，对人口普查有何意义？&&&&&&　　陆杰华：人口普查的主要任务是摸清人口底数，因为一个城市或地区的公共政策、公共服务，都与人口数量密切相关。考虑到目前社会上的确存在违法生育以及为逃避处罚不报户口的情况，政府采取了较低标准征收的举措，鼓励更多超生家庭或非婚生育者能如实申报，这样不仅有助于政府摸清人口真实情况，也能够让政策外生育的孩子尽快获得正常的社会权利。&&&&&&　　新京报：按较低标准征收，会不会鼓励超生？&&&&&&　　陆杰华：这只是这次人口普查期间的一个短期政策，普查结束后，征收标准还会回到原水平。一方面，暂时的鼓励性政策，应该不会影响到长期的整体公平，而且较低标准也不是最低标准，还要根据具体家庭经济状况和违法生育的情节来定。比如富人超生，肯定是要缴纳较高的社会抚养费。&&&&&&　　另一方面，短短几个月的普查期间，要超生一个孩子显然来不及。等到下次普查期间，即使还会有类似政策，到时居民收入水平和社会抚养费征缴基数，都不知要提高多少倍。因此，市民应该不会期望现在超生，等待若干年后还有较低处罚的机会。&&&&&&　　■&链接&&&&&&　　符合三条件执行较低标准&&&&&&　　第六次人口普查期间，违法生育的当事人如实申报，且同时符合以下条件的，按区县人口计生委征收办法或细则规定的较低标准，征收社会抚养费：&&&&&&　　1.违法生育当事人，应在日前，主动、如实向女方户籍所在地人口计生部门申报。&&&&&&　　2.违法生育当事人，主动向女方户籍所在地人口计生部门说明违法生育事实，并提供真实有效的相关证明材料。&&&&&&　　3.违法生育当事人，配合人口计生部门调查核实违法生育的事实。&&&&&&&回复（196）& &&&&&&悄悄话&[引用]&&&&&&[俩孩妈]&&&&&&注册时间：&&&&&&个人积分：1770&&&&&&发/回贴数：6/117&&&&&&
&&&&&&(&16:44:56)&&□(怀孕生育:)&&&&&&看来不容乐观呀，
& 11月份马上就要人口普查了，花城的超生儿童上户口问题是否还需要罚款？大家来讨论讨论
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