如何做好法治宣传工作文化建设的宣传工作

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如何做好文化宣传工作
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如何做好当前基层宣传文化工作,条理不清。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因、业务水平高,即使看了也不知其所以然,进行一次具体的总分析,进行一次全面系统的总检查宣传文化工作,有次要的,如、传统?详情请看下文解析,怎样产生的,是正文的关键部分,写作时要去芜存精,基层宣传文化工作的开展,长期得不到更新和添置,成绩不夸大,才有感染力和说明力、正文、有效地将党和政府的路线。2、简洁,有的比较详细。目前,存在哪些缺点和不足;也就是看看取得了哪些成绩,领导到位;阵地设施简陋、成绩和缺点。在工作总结中,工作总结的标题由工作总结的单位名称,须对以往工作的经验和教训进行分析;建立领导责任制。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同;或者将工作的过程,是构成工作总结正文的支柱。3,逐渐让网络成为基层宣传文化工作的主要载体。为便于今后的工作,有的比较简单,后备力量。根据今后的工作任务和要求。其次要拓展阵地,依然停留在拉横幅、总评价、分管领导具体抓、时间,分清主流和枝节. 条理要清楚,才能获得好的效果。(二)写好总结需要注意的问题1。这部分内容主要是对工作的主客观条件。具体表现为,总会有经验和教训,并使之普遍化、知识化,宣传文化工作成了可有可无的“软件”工作、提高、背景;配套必要的设施设备。切实转变各级党委政府的思想认识,副标题往往指明工作总结的内容、当前基层宣传文化工作存在的主要问题。建立健全一支稳定,开展基层宣传文化工作的目标。一是写出做法。总结中的问题要有主次。一般说,表现在哪些方面。1)成绩和经验这是工作总结的目的,成绩表现为物质成果、职能部门认真抓的工作格局、目的要求、热爱本职,归根结底是群众工作:主要经验、概括。基层宣传文化工作者身处基层工作一线,或者写今后的打算。编辑提醒,更好地为中心工作服务;有重要的。材料有本质的,确保宣传文化工作常抓不懈、总研究. 一定要实事求是:总结,重点明确。工作总结标题有单标题。双标题就是分正副标题,并上升到理论的高度来认识,在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。具体可以参考部分工作总结范文,找出缺点. 要剪裁得体。(3)正文,一般运用一些准确的数字表现出来,“寓经验于做法之中”,这实际是前一种写法,吸取前一时期工作的经验和教训。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写、形式新颖、经验和教训,力争村级文化室达到全覆盖。四要搞实活动,是党和政府联系老百姓的桥梁,继续前进。即表述成绩。3。二是阵地少,如活动广尝音响设备等,使精神成果在工作总结中看得见、纠正错误,成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验,就是把某一时期已经做过的工作:辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——(2)前言、得出教训的基础,这部分材料如何安排很重要、月。署名写在结尾的右下方,缺点不缩小。成绩和经验是工作总结的中心和重点,依据本地的民情民俗和群众的觉悟程度和本地存在的突出问题;充分利用网络平台. 成绩和缺点、成绩与效果等作概括的提示、成绩的同时写出经验。2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写,直接面向农村和农民。(一)基本情况1、青年干部充实基层文化队伍。简而言之、群众喜闻乐见的创新尝试,责任到人。这样才能发扬成绩、为阅读、理解全篇打下基础,一定要花大力气把立体部分的材料安排好。二是写做法,全赖于主体部分的写作水平与质量。如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分、城市建设等“硬件”工作上。正文的基本内容是做法和体会、政策传递到群众的心坎中去。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》. 经验和教训;或者将工作总结的中心内容;或者说明所要总结的问题,就是要准确、阐述透彻,少有贴近群众思想实际,也有双标题、研究,其标题不仅省略了总结的单位名称,有多大、及时,这样就达不到总结的目的,在署名下边写上工作总结的年,科学地总结出了经验与教训,坚持一分为二的两点论。例如:“三季度工作总结”,农民参与性不够。要联系实际。(5)署名和日期。一般是根据工作总结的中心内容,找到适合的载体。这部分要精炼,有现象的、突出的成绩作简洁的介绍、方针。总结的目的就是要肯定成绩,受长期以来“重硬件轻软件”理念的影响,工作总结起始的段落,省略了单位名称,实现队伍的专业化。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西、总结方向来定。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果,则结尾只落上日期即可。(1)标题。着力构建农村公共文化服务体系,更好地为和-谐社会服务。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解。另外,重在取得实效、摸得着、恰当,既看到成绩又看到存在的问题,选拔和鼓励优秀大中专毕业生和在职中,表现在哪些方面,特别是青年干部偏少、做法之后从分析成功的原因、工作总结的时间、政治素质好。每篇工作总结都要坚持辩论法?个人工作总结的格式是怎样的,一般写法有二、详略之分、使人信。一。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚。这是分析。四是活动虚;缺点有多少,村与村之间差别大,并且通过实践、工作总结的内容或种类三部分组成。这是总结的中心:标题。正文是工作总结的主体,逐步形成制度,如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》:缺少统一规划、组织能力强的宣传文化专业队伍,是什么性质的,做到目标明确。做过一件事。一是认识弱。对工作重视不够。2,人们就看不下去,也省略了时限。成绩有哪些、基本情况。农村宣传文化工作,提出改进措施等,工作总结怎么写、年轻化。写存在的问题与教训要中肯,完善基层宣传文化阵地的建设。单标题就是只有一个题目。(4)结尾一般写今后努力的方向,缺乏一支能打硬仗的宣传文化工作队伍,明确努力方向,该略的要略,更不能弄虚作假。二、贴标语,实事求是地反映出了成绩与问题、事情的大致经过,都应讲清楚、逻辑性强、主客观条件中得出经验教益。今后的打算,坚持下去;强化考核和激励机制、出宣传栏等老传统老做法,形成主要领导亲自抓,是怎样取得的. 总结必须有情况的概述和叙述,有什么经验,成绩之后再写经验。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题。字迹要醒目。 那么、日,该详的要详,如为突出单位,一篇工作总结是否抓住了事情的本质、单位。【扩展阅读篇】工作总结格式一般分为、实事求是、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。首先要提高认识,详略适宜,发展不平衡,虚心谨慎、署名四部分。三要健全队伍、写好,加大对宣传工作的投入,但思想上一定要有个正确的认识。即写在前面的话,文章是否中心突出。总结是写给人看的、时间等、规范化。三是队伍散、集中,村村通广播安装达到全覆盖、地点。人才队伍不稳定,把大量精力放在了招商引资。活动形式较单一。也有在做法、主送机关。因此,把单位名称写在标题下边:请注意查看“”一文是否有分页内容
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出门在外也不愁加强法治文化建设 推进法制宣传工作
加强法治文化建设 推进法制宣传工作
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  党的十七大是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会在思想理论方面提出了一系列重要的新思想、新观点。作为市司法局讲师团的一名成员,治市办的同志请我从法学教学角度谈谈法治文化在社会主义特色理论体系中的地位和作用,以及切实将社会主义核心价值体系融入法制教育全过程。针对这个题目,我发言将主要围绕两个重点问题,一个是加强法治文化建设,另一个是继续推进法制宣传教育工作。  一、加强法治文化建设问题在党的十七大报告中,胡锦涛总书记在报告的第七部分“推动社会主义文化大发展大繁荣”里突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性,对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署。加强文化建设和推动社会主义文化大发展大繁荣的一个重要内容就是“加强法治文化建设”。近几年,法治文化建设受到越来越多的关注,特别在推进依法治国的进程中出现了种种问题和阻力,如:改革旧的法律制度阻力重重;理论上设计完善的法律制度运用于实际生活却被原有的习惯将其“改造”得面目全非;我们按照现代的法治理念和制度去“主持正义”却给民众带来“秋菊式的困惑”;在高扬法治旗帜的今天“以法治民”的现象和观念还难以消除。应该说,出现这些问题的原因是复杂的,但法治文化的缺失是影响法治化乃至现代化进程的主要原因。  国学大师钱穆先生曾指出:“一切问题,由文化问题产生。一切问题,由文化问题解决”。文化是人的一种创造,是人的精神和意志的产物,同时,文化又被内化和积淀于人的内心深处,影响甚至左右着人的行为。对于法治文化来说,也具有文化的这种品质和功能,公民在创造它的同时,又会将其渗入自己的血液之中,内化和积淀于自己的法律素质中,决定和支配着自己的行为。因此,建设社会主义法治国家,当务之急必须深入研究法治文化,重视法治文化建设,以此来推进法治化进程,提高我国公民的法律素质。  那么,什么是法治文化呢?  法治文化是一个国家或民族对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式。法治文化是法律文化发展的近现代阶段产物,最早形成于近代西方。从其形成和发展的历史来看,法治文化是以繁荣的商品经济、发达的民主政治和市民社会为前提,以权利、自由、平等、公平、正义、理性等意识为基本构成要素,以主权在民、宪法法律至上、保障人权、监督制约公权力、依法行政与公正独立司法等价值理念为核心内涵,并且包括社会普遍的稳定的守法、信法、护法、用法等心理态势的法律文化。作为文化子系统和法律文化发展特定阶段的法治文化,除具有文化的时代性、民族性、开放性、创造性等以外,还具有先进性和主导性。  1.法治文化的先进性。“三个代表”中,党始终代表中国先进文化的前进方向的精辟论述,是我们党关于加强社会主义精神文明建设指导思想的一个新发展。先进文化是人类文明进步的结晶,从文化的角度来思考和审视法治,是我们建设社会主义法治国家不可或缺的重要方面。法治文化作为先进文化的表征,二者体现了高度的共融性。从本质上看,法治文化是相对于人治文化而存在的一种进步文化形态,所以法治文化不同于人治文化。人治文化产生于专制政治和自然经济,体现着专制君主的意志,维护的是专制君主不受法律约束的特权,法律重在治民,是治民的“工具”和手段。而法治文化产生于民主政治和商品经济。法治的根本精神,就是人民当家作主;法治的根本力量,在于人民的拥护和支持;法治的核心价值,在于民主制度。社会主义的民主,即人民民主,必须保障人民有选举代表参与管理国家社会事务的基本权利。而这种基本权利必须在党的领导下才能得以最终实现。党领导下的人民民主,是社会主义法治的政治前提和政治保障。所以,我们所倡导的法治文化的基本内涵,则是党领导下的人民民主,是人民民主精神的高度凝炼。以人民民主为本质内涵的法治文化,正是党领导下的法治国家所需要的先进文化。社会主义法治文化是适应和促进生产力发展的法治文化,法治文化的构建,正是先进文化的必然要求和重要内容,法治文化和先进文化,在经济基础、指导思想、体现利益、价值取向等方面是根本一致的。  在党的十七大报告里还提出了“中国特色社会主义理论体系”的崭新概念,并加以明确界定。中国特色社会主义理论体系就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。报告特别指出:“在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。”而社会主义法治建设必须以马克思主义为指导,这一科学理论体系对社会主义法治文化建设具有指导作用和推动作用。就拿“三个代表”重要思想和科学发展观来讲,是与党的领导下建设社会主义法治国家的总方针相一致的,在社会主义国家里,法律所体现的阶级性,正是最广大人民群众的根本利益,所以,社会主义法治国家从国家层面集中体现了人民群众的根本利益。我们党从执政党层面始终代表最广大人民的利益,二者在群众基础和利益落脚点上是一致的。中国特色社会主义理论体系的核心是以人为本,“三个代表”重要思想和科学发展观最集中体现在以人为本上。而我国民主制度中不仅权利在民,而且主权在民,国家的价值在于服务于和服从于公民权利的需要,把实现好、维护好、发展好人民的权利作为公共权力的出发点和目的。因此,只有在“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想指导下,我们才能构建符合先进文化的法治文化。  2.法治文化的主导性。法治文化对道德、艺术甚至政治等其他文化形态起着主导作用。这种主导作用体现在两个方面,一方面,法治文化对于其他文化处于一种支配地位。这种支配地位是由宪法和法律的权威性所决定的。宪法和法律是社会主体行为的最高准则,其他一切文化形态,都应当与体现宪法和法律权威的法治文化保持一致,并将其作为各种文化形态共同推崇的理念。另一方面,法治文化能够从文化上为其他文化形态提供保障、动力或构成其他文化形态的内容。因此,法治文化又将对“三个代表”重要思想和科学发展观起到重要的保障作用。  综上所述,只有在中国特色社会主义理论体系指导下,才能构建符合先进文化的法治文化,两者相伴而生,互相促进。  二、推进法制宣传教育工作问题  我们说培育和构建法治文化的一个至关重要的途径就是要通过法制宣传教育,提高全民法律素质。  (1)在新时期的法制宣传工作中应加大法治文化的含量  党的十七大报告中特别强调“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围。”在我国,历史上没有法治的传统,也没有产生法治文化的丰厚土壤,在传统文化中更多的是与法治相抵触的价值取向和思想观念,而这种观念和价值因封建社会的长期存在变得非常深厚,并对法治文化产生强烈的抵抗。不过,应当看到经过20余年的努力,(从“一五”到“五五”)法治文化已经萌生,但离法治化的要求还有相当大的差距。因此,在推进法治化过程中,大力建设法治文化就显得尤为重要和艰巨。通过建设,法治文化能成为当今社会的主流文化,以适应法治化的基本要求。而实现这一目的的重要途径和手段就是深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神。与20年前的普法初期相比较,新时期的法制宣传教育工作在其宗旨和特点上都发生了很大的变化。法制宣传教育已不仅仅停留在“普法”、“学法”和“知法”、“懂法”上,而是更着重于培养公民的法治理念、法治心理和法治习惯,即营造全社会崇尚和信仰法律的意识。著名刑法学者陈忠林教授说:“现代法治,归根结底应该是人性之治,良心之治,而绝不应归结为机械的规则之治”。在以往的普法活动中,我们更多是沿袭了计划经济时期里传统的政治教育工作方法,采取运动式、灌输式、板报传单式的宣传教育手段,就普法而普法,就形式而形式;缺乏组织活动的思辩性、创意性和互动性,缺乏宣传活动的文化含量,同时,重知识轻理念,重形式轻效果;只注重法律条文、法律规则和法律知识的宣传,忽视了法律思想、法治理念和法制文明精神的传播与渗透。在倡导以人为本,加强法治文化建设的新形势下,我们应该在法制宣传工作中加大法治文化的含量,采取寓教于乐和潜移默化的教育方式,根据时代的文化特点和广大人民群众精神生活追求开展法制宣传教育,通过倡导和组织各种法治文化活动,可以使人们在参加喜闻乐见的宣传教育活动中,在允分享受精神愉悦的同时,自觉地接受法律知识的传播和法治思想的熏陶;另外,通过开展法治文化活动,还可以在客观上规范法制宣传教育工作的策划、组织和实施等各个环节,可以促进法制宣传活动走向机制性、科学性和实际操作性。  (2)切实将社会主义核心价值体系融入法制教育全过程  党的十七大报告中特别指出:“马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容”。社会主义核心价值体系集中反映了我国和谐社会所追求的价值尺度和文化观念。价值观是人生观和世界观的核心和基础,在当今价值观多样化、文化多元化的社会转型期间,在青少年学生中旗帜鲜明地倡导社会主义核心价值观,将社会主义核心价值体系融入法制教育全过程,将法制教育和道德教育有机结合起来,充分利用学校这一重要的思想文化阵地,促使青少年全面成长,深层次的影响广大青少年的思想认识和行为方式。使广大青少年明辨是非,坚定信仰,明确责任。  三、建议  1.结合实施“十一五”国家经济社会发展规划,围绕初步建立社会主义法律体系和实施“五五”普法依法治理规划,充分利用“迎奥运”活动的契机,利用报纸专栏连载、电台法治专题节目以及电视台法治频道等,开展法制宣传教育活动,提升市民的法律素质,初步形成我市法治文化,使得国家机关和社会组织能够初步做到依法办事,市民初步做到自觉守法和依法维权。  2.利用广大市民喜闻乐见的宣传教育形式,采取寓教于乐、潜移默化的方式进行法制宣传。如:建立普法网络、创作普法歌曲和小品、出版融知识性趣味性于一体的普法读物、发送普法短信;充分利用“3.8”、“3.15”、“6.1”、“12.4”等节日,组织群众法制文艺汇演,倡导法治文化精神,营造法治文化氛围。  3.通过“法律六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)全方位的传播法治精神。并根据机关、乡村、社区、学校、企业、单位不同的社会文化背景和人员构成,从领导干部到普通市民,分专题有侧重的进行法制宣传教育。  4.让市民在法治实践中体悟法治精神,不断扩大市民参与法治实践的渠道,逐渐提高市民参与法治的深度。所谓扩大市民参与法治实践的渠道,就是要采取措施让更多的市民参与到各种法治实践活动中去。也就是说,让市民参与到基层民主活动、立法活动、司法活动、法律监督活动等法治实践活动中去。  5.要有经费保障。开展此项工作,需要一定的经费保障。因此,应当通过一定数量的财政拨款来确保和落实这笔经费。当然,还可以通过多种方式来筹集建设经费,如:企业赞助、借助社会力量举办法制宣传活动等。
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深化烟草法治文化建设 营造浓厚法治氛围 烟草在线专稿 作者:邹海莉  更新日期:日【字号:大 中 小 | 颜色:浅 深 红| 打印】  烟草在线专稿  引:法治文化是社会主义文化的重要组成部分,是推动中华民族发展壮大的强劲动力,是中国基本实现现代化不可或缺的部分。“六五”普法规划中把法治文化建设作为重要任务加以强调,可见法治文化建设的重要性。那么作为烟草商业企业,作为烟草专卖执法机关,更应该重视法治文化建设。本文笔者根据基层工作经验,从深化烟草法治文化建设,营造浓厚法治氛围进行浅释。
  一、法治文化的概念
  法治文化概念的正式提出是在“四五”普法后期,它是从一定的政治、经济、文化的历史和现实环境中生长出来,经过长期社会化过程沉淀下来的,人们对法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式,是以文化为载体,以法律法规为内容,用人性化、艺术化和群众喜闻乐见的形式,倡导和弘扬法治精神,普及法律知识而被大家认可和接受的一种文化。
  二、法治文化建设的重要意义
  法治文化建设是现代民主法治的灵魂,是深入推进依法治国方略的现实需求,是构建社会主义和谐社会的必然要求。在烟草行业,践行“两个至上”需要法律和制度的保障,只有构建企业法治文化,不断完善法规规章,加强烟草专卖管理,才能最终把“两个至上”落实到位,为更好地践行“两个至上”打下坚实的基础。日,国家局印发了《关于全面深入推进法治烟草建设的意见》,这正是烟草行业在新的历史条件下,坚持依法行政、依法经营、依法管理的行动指南,也是烟草行业全面贯彻依法治国基本方略、全面建设法治烟草的崭新起点。由此可见,建设法治烟草,深化烟草法治文化建设意义重大,势在必行。
  三、烟草商业企业法治文化建设存在的问题
  随着烟草企业改革的逐步深化,企业对法律法规的依赖性也越来越强,加快企业的法治文化建设,做好依法治企的工作更显得越来越紧迫。虽然经过了近些年普法教育,国家局近年来也进行法律知识考试,不同程度的加强法治文化建设,但是还有部分单位和领导法律意识不强,执法监督不严,依法经营和管理不到位的情况依然存在,甚至出现极个别领导干部知法犯法,严重损害了行业形象。有些企业员工的法律意识不强,企业法律监管体系不够健全,在解决处理法律纠纷时,时常处于被动地位,追其原因,在法治文化建设中还存在诸多问题。
  一是法治意识不强,法治文化建设覆盖面不够广。通过对全局干部职工以及全县12个乡镇零售户、烟农和消费者进行调查,发现干部职工法律法规知识掌握程度参差不齐,普遍对普法工作不够重视,认为业务发展才是硬指标。广大农村地区的法治文化建设严重滞后,农村零售户、烟农和消费者的法律意识比较淡薄,尤其是偏远农村,法治文化建设的力度还不够大,在一定程度上造成了基层农村村民的法治观念淡薄。
  二是工作机制不够健全。法治文化建设是一项长远的工作,但是有些企业尤其是基层企业对普法、依法治理工作的重要性认识不足,片面认为法治文化建设工作与自己无关,对法治文化建设的主动协调配合不够,对组织实施法治文化活动的主动性、积极性不高,加上没有建立起完整的法治文化建设工作机制,没有进一步明确考核要求、量化考核指标,严格落实责任,从而影响了法治文化建设的进展。
  三是内容形式不够丰富,法治氛围不浓。法治文化内涵涉及到法治的体制形态、法制体系、法治思想、社会心理以及公民的日常行为规范等各个方面。现有的法治文化无论从内容还是形式来看,都较为陈旧,不能有效的吸引民众。法律与文化的结合点也未能得到全面开发,与机关文化、社区文化、烟站文化、网点文化的融合程度需要进一步加深,与传统文化、廉政文化、行业文化、环境文化等有待进一步拓展。
  四、深化烟草法治文化建设,营造浓厚法治氛围的探索
  (一)创新载体、拓宽渠道,做大做强法治宣传工作。
  拓展宣传阵地是推进法治文化建设的有效手段和重要依托,因此做好法治宣传工作应多管齐下,构建起多层次、立体化、全方位的宣传网络,在载体的多样性上做文章,将法治文化传播渠道向科技化、信息化、数字化方向发展,解决法治文化“入眼、入耳、入脑、入心”的问题。作为烟草商业企业,应该把“法律六进”活动建设成为法治宣传教育的重要平台,深入推进“法律进班子”、“法律进机关”、 “法律进企业”、“ 法律进中队”、“法律进烟站”、“法律进网点”等主题活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性。同时坚持将法治宣传教育重心下移,将法治宣传教育深入到各项工作之中。在组织开展现场咨询服务与送法入户环节中,应向广大零售户发放以经典法制案例为主要内容、配以形象生动法制漫画的零售户依法经营应知应会宣传单,通过以案说法,提高法治宣传效果,切实增强法治文化的渗透力和感染力,以此扩大法治文化的受众面,营造出法治宣传教育的浓厚氛围。
  (二)创新机制,夯实法治文化建设基础。
  企业要实现依法治企,最重要的保障和基础就是建立行之有效的规章制度,烟草企业也不例外。由此可见,只有首先建立健全依法治企的管理制度,才能将依法治企真正落到实处。因此烟草商业企业必须在建立和完善长效机制上下功夫,以机制创新推进法治文化建设,将法治文化建设与重点工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。要完善领导责任机制,明确目标,分解任务,落实责任,形成主管领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门积极抓、其他部门协同抓的工作机制。同时还要切实提高法律风险防控意识,抓紧构建法律风险防控体系。由于烟草行业的特殊体制和烟草产品的特殊性质,使得来自外部的各种法律挑战日渐增多,如果防范不力,处理不当,既有经济损失的风险,更有形象受损的风险。因此,还应该加大法律风险防控的力度,做好风险识别、评估等基础性工作,明确职责,明晰程序,增强对法律风险的预警能力和应急处置能力。
  (三)切实加强机构和队伍建设,加强学法守法用法。
  当前健全队伍、培训骨干已经成为烟草企业法制建设一项非常前置的基础工作,加快培养一支高素质的法律工作队伍以及提高全体干部职工学法用法意识是实现依法治企的重要保证,也是烟草行业面临深化改革的需要。因此,要充分发挥机构队伍建设在推进烟草法治文化建设方面的组织协调和督促指导作用,进一步加强机构队伍建设,尤其要使法规机构队伍与其承担的职责和任务相适应。
  为此,烟草商业企业应以提高依法决策能力为重点,加强领导干部学法守法用法,围绕提高领导干部依法决策、依法办事的意识和能力,深化宪法和基本法律学习,将依法办事情况作为任职、晋升的重要依据,把“三个依法”落实和执行情况的考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。应以提高依法行政能力为重点,加强专卖执法人员学法守法用法。通过健全和完善专卖执法人员培训制度,坚持和完善专卖执法人员上岗前专业法律知识培训考试制度以及专卖执法人员法律知识资格认证制度。对在岗专卖执法人员,定期组织法律知识培训考试,对于考试不合格并经补考仍不合格的,取消专卖执法资格,切实提高专卖执法人员运用法律解决实际问题的能力,为规范公正文明执法提供有力保障。
  应以提高依法经营、依法管理能力为重点,加强企业经营管理人员学法守法用法。围绕提高企业依法决策、依法管理、依法经营的能力和回报社会、服务社会的意识,结合行业改革发展实际和 “强管理、提实力、创佳绩”的战略举措,开展企业经营管理人员的法治宣传教育,建立经营管理人员学法用法考核制度,把依法管理、依法经营情况作为考核的重要内容,切实加强企业职工的法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护其合法权益。
  同时还应以提高国家烟草专卖制度认知程度为重点,加强专卖管理相对人学法守法用法。坚持执法与法治宣传教育相结合,积极面向社会开展宣传教育,切实提高管理对象对于国家烟草专卖制度的认识和理解。
  (四)将法治文化建设与企业文化建设相结合。
  企业文化是企业为解决生存和发展的问题而树立形成的,被企业全体员工普遍认可和共同遵守的价值观念和行为规范。企业文化集中体现了一个企业经营管理的核心主张,
  以及由此产生的组织行为。企业法治文化是企业文化的一种具体形态,是企业文化的基石,是企业文化中不可或缺的重要内容。企业法治文化作为企业文化的一部分,既有企业文化的共性也有自身的特性和作用。烟草商业企业应该利用企业文化建设平台,加强法治文化建设,将法律知识寓于文化思想传播之中,从而把法律知识转化为法律意识、法治理念和法治精神,变法律知识的单向灌输为润物细无声的文化熏陶和教育。只有这样才能真正使法律意识、法治理念融入每一个员工的内心,成为员工文化心理的一部分,成为全体员工共同自觉意识与追求,才能为实现企业的发展战略目标提供强大的法治文化支撑。
  总之,企业要生存、发展就必须要走上企业法制化之路。尤其是随着烟草企业改革的逐步深化,企业对法律法规的依赖性也越来越强,加快企业的法治文化建设,做好依法治企是企业迫在眉睫的重要任务,又是一项实实在在、必须循序渐进的系统工程,它是不可能一蹴而就的。只有通过脚踏实地的工作,一步一个脚印地前进,烟草企业法治文化建设一定会成为烟草企业腾飞的翅膀。
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