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第A07版：监督热线
如何拿到秸秆还田补贴？
农机部门：需要按照程序申报，符合条件的才有补助
&&&&□&陈炜&&&&“自从2009年全省开始禁止秸秆焚烧，当地政府与农机部门发放给农民的宣传资料上说，秸秆还田可以得到补贴，但是已经四五年下来了，我们没有收到这份钱，那么上级发放下来的钱又流向何处了呢？希望有关部门能给我们农民一个合理的解释。”日前，东海县白塔埠镇前塘村前顶自然村部分村民向本报热线反映，全省实行秸秆还田补贴政策以来，该村大部分村民未领取到秸秆还田补贴款。&&&&村民反映：四五年未领到补贴款&&&&东海县白塔埠镇前塘村前顶自然村五组村民孙云等反映说，2009年全省提倡秸秆还田，虽然一开始农民还不能迅速接受，但是通过政府不断宣传，农民也慢慢了解了秸秆还田的好处，大部分村民都接受秸秆还田工作了，夏季、秋季耕种时间都按照省里要求进行了秸秆还田。每当夏收、秋收时节，当地政府与农机部门就会提前进行宣传，秸秆还田流动宣传车喇叭里宣传说，秸秆还田有财政补贴，每亩在20元左右，可是四五年下来了，该村农户都按照政策执行了秸秆还田，但是家家户户至今也没有领取到秸秆还田补贴款项。六组村民伏广俊反映说，五组、六组的农户每家土地都有20亩以上，大部分人家土地都在五十亩左右，每季秸秆还田补贴款应该在1000元左右，补贴款项也是一笔可观的数字。可是该村农户夏季、秋季耕种农作物时都按照省里政策进行了秸秆还田，可是到现在村民没有一户人家领取到秸秆还田补贴款，四五年下来，秸秆还田补贴款项也是一笔可观的数字了。五组村民孙云反映说，他家的土地有50多亩，每年都按照省里秸秆还田要求，将麦秸与水稻秸秆等进行切碎还田，每年农忙结束后都去镇里咨询秸秆还田补贴款项发放的事情，可镇里农机部门总是解释说，秸秆还田补贴款项只对农机合作社及农机手进行补贴，秸秆还田补贴款不对农户发放。据了解，省里的政策规定，秸秆还田补贴款项必须发放到户，应补尽补。让村民不解的是，四五年下来了，村民也没有享受到省里秸秆还田补贴的优惠政策。如果长期不兑现省里的补贴政策，时间久了难免会挫伤农民秸秆禁烧及还田的积极性。希望镇农技部门能给农民一个合理的解释。&&&&部门回应：补贴款项需要申报&&&&昨日下午，带着村民所反映的秸秆还田未能享受补贴款项的问题，记者采访了东海县白塔埠镇农技中心及市农机局有关人士。白塔埠镇农技中心周主任解释说，秸秆还田补贴程序是由农机合作社及农机手进行申报，镇农技中心进行作业面积统计汇总，然后上报县里，再由第三方进行核查，达到秸秆还田作业标准的，才能符合补贴条件，农户自行进行秸秆还田的，既可以自行申报补贴，也可以通过农技合作社及农机手进行申报，秸秆还田补贴款项不是直接发放到户的。&&&&市农机局科技质量处处长夏正禧接受采访时说，我市一直在执行省里的秸秆还田补贴政策。2014年夏季秸秆还田补贴款是每亩地补贴25元，去年11月份，第一批夏季补贴款项就全部划拨到各县区财政。省里规定，夏季秸秆还田补贴款项必须应补尽补。夏处长介绍说，秸秆还田补贴有着一定的程序，农户需要先到乡镇农技部门申请，并上报作业面积，乡镇农技部门负责统计汇总，然后上报县里审核，再由县里第三方核查并进行公示。去年秋季的秸秆还田补贴各地执行情况不一，由于受省里财政资金因素影响，第二批秸秆还田是否有补贴，目前很难说，是否进行补贴尚未确定。但是去年夏季的第一批补贴款，在去年11月份就已经划拨到各县区财政账户，申报合格的农机合作社的补贴款都直接划拨到农机合作社的一折通账户了。&&&&夏处长解释说，农户未领取到补贴款项，可能是不了解申报程序，没有及时申报而错过了申报补贴时效，如果没有进行申报，农民自然也就领取不到补贴款项了。乡镇的秸秆还田补贴申报与发放都是由各乡镇农技部门负责的，农民可以就秸秆还田补贴方面的事情到当地农技部门进行咨询。
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图们市验收申报秸秆覆盖补贴资金用户土地面积
5月27日-5月29日三天的时间对图们市申请秸秆覆盖补贴用户进行验收。以《2015年吉林省机械化保护性耕作技术作业补贴工作实施方案》的验收要求为标准，对我市凉水镇申请补贴资金的用户进行实地测量，对农民申报的面积利用GPS定位来准确测量申请用户的秸秆覆盖土地面积，覆盖率是否达标。经测量后，图们市凉水镇申请用户有三家达到要求可以进行申报资金补贴。
作者/出处：纪颖
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玉米秸秆还田好 土地深松盼补贴
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3秒自动关闭窗口四川建秸秆“四化”补贴机制 相关企业用地用电有优惠
日 10:12&&&&来源：
日 10:12&&&&编辑： 郑玮
本报制图/朱濉
四川省将堵疏结合、加大扶持、严格考核，推进秸秆利用规模化
秸秆综合利用资金列入各级财政预算
对秸秆粉碎、收储、打捆等农机具实施累加补贴，建立秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化等“四化”的补贴机制和管理模式
对秸秆利用企业，实施运输过路过桥费减免、土地征用、加工用电和信贷等优惠政策
推进乡镇秸秆收储点（中心）建设，并列入农业基础设施建设范围
又到秸秆焚烧易发季节，4月10日，省环保厅和省农业厅联合下发《关于农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》，要求各地堵疏结合、加大扶持、严格考核，推进秸秆利用规模化，减少大气污染。
意见要求，各地对秸秆禁烧实行“无缝监管”，建立以乡（镇）为单位、村（居）为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系。各地要开发禁烧监管信息系统，环保部门要定期公布卫星遥感监测和督查巡查的火点数。成都平原地区、川南城市群、川东北地区，秸秆禁烧要联防联控，定期召开政府联席会议通报情况，加强联合巡查。
各地要推广秸秆覆盖还田、机械粉碎还田、秸秆堆沤快速腐熟还田技术。在玉米、甘薯、水稻及牛羊等主产区，实施“秸秆换肉奶工程”，推广秸秆青贮、氨化、微贮等饲料化养畜技术。各地要培育秸秆能源化和原料化利用市场，发展秸秆沼气工程、秸秆固化成型燃料、高效低排生物质炉等示范项目，引导企业和农业经营主体使用秸秆固化成型燃料。鼓励有条件的发电企业和社会组织建设秸秆电厂、秸秆供气站，当地政府应优先保障其建设用地指标、污染物排放总量指标和电厂气站配套送出工程。
秸秆利用还须破解收集难题。为此，各地要大力推进乡镇秸秆收储点（中心）建设，并列入农业基础设施建设范围；引导农机合作社等农业服务组织，发展农作物收获、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立有效的秸秆收集、储存及运输体系。
根据意见，各地应加大政策扶持，健全政府购买服务，推动秸秆利用产业化。秸秆综合利用资金应列入各级财政预算，并对秸秆粉碎、收储、打捆等农机具实施累加补贴，建立秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化等“四化”的补贴机制和管理模式。对秸秆利用企业，实施运输过路过桥费减免、土地征用、加工用电和信贷等优惠政策。
省发展改革委、省环保厅、省农业厅将牵头组织对各地秸秆禁烧与综合利用实施考核。对全域禁烧县（市、区）域内火点数超过10个的县，或秸秆综合利用率未达到年度目标数80%的县，省政府将予以通报批评；对全域禁烧县（市、区）域内火点数超过30个的县，或秸秆综合利用率未达到年度目标数70%的县，省直有关部门将酌情取消秸秆综合利用项目奖补资格，扣减大气环境质量补助资金；有秸秆焚烧现象的县级以上农业产业化龙头企业，一律取消农业产业化龙头企业资格；对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，依法追究当事人和责任人的责任。（记者 刘宇男）
来源： 四川日报
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>2015年蒙城秸秆禁烧补贴政策2015年蒙城秸秆禁烧补贴政策[导读]　2014年6月份进入麦收以来，秸秆禁烧又成为很多基层地区的工作重点。很多地方为确保小麦收割后不再发生秸秆焚烧现象，专门下发的“全面禁烧令”规定。同时，也出台了引导秸秆禁烧的补贴政策。那2015年蒙城秸秆禁烧补贴政策是怎样呢?　　2014年6月份进入麦收以来，秸秆禁烧又成为很多基层地区的工作重点。很多地方为确保小麦收割后不再发生秸秆焚烧现象，专门下发的&全面禁烧令&规定。同时，也出台了引导秸秆禁烧的补贴政策。那2015年蒙城秸秆禁烧政策是怎样呢?
　　今年，蒙城县通过加大奖补力度，推进小麦秸秆综合利用。
　　一是实施奖补政策。
　　今年省下达蒙城县农机补贴资金3980万元，较去年同期2430万元增加64%。重点补贴秸秆粉碎还田机和秸秆捡拾打捆机等。对新购买获得部级或省级有效农机推广鉴定证书、捡拾宽度1.6米以上的方捆打捆机的，除享受上级农机购置补贴外，县财政再给予10%的补贴;购买秸秆还田机的，除享受上级农机购置补贴外，县财政再给予20%的补贴。目前，全县已有小麦秸秆粉碎还田机2877台，秸秆捡拾打捆机135台。秸秆还田奖补标准为20元/亩，秸秆打捆机将秸秆打捆离田，每亩补助40元;秸秆捡拾打捆离田集中堆放点按占地面积给予每亩500元补助;对日以来，新建的标准化收储点，经验收合格后，按购置价给予地磅、变压器、抓草机、粉碎机、打包机五种机械设备各20%补贴。
　　二是实行过腹还田利用。
　　蒙城县存栏黄牛近3万头，山羊存栏25万只，畜牧养殖饲料化需饲用小麦秸秆1.5万吨，可回收6万亩小麦秸秆。
　　三是推行秸秆回收利用。
　　推行小麦秸秆捡拾打捆作业，回收小麦秸秆重点用于生物质发电。今年午季国能蒙城生物质电厂计划收购3万吨小麦秸秆，可收回13至15万亩小麦秸秆。
　　今年，蒙城县通过市场手段解决秸秆的出路问题，形成以秸秆直接还田为主，过腹还田、秸秆发电、生物质燃料等多途径秸秆综合利用格局。
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