北京至雄安新区高速公路河北段路线方案研究

中交第一公路勘察设计研究院有限公司武汉分院

.中交第二公路勘察设计研究院有限公司

摘要:依托河北京雄高速公路设计

可为类似道路设计提供一定参考

京雄高速;路线方案;选线原则

河北雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东

新区之后又一具有全国意义的新区

北京至雄安新区高速公路河北段是

白沟新城至终点雄安新区(容城

北京至雄安新区高速公路河北段是连接北京

城区和雄安新区最便捷的高速通道

区规划建设及京津冀区域协同发展重要经济干线

也是雄安新区连接北京新机场主要高速通道

交通运输部办公厅关于加快推进新一代国

家交通控制网和智慧公路试点的通知

指标尽量选用较高值(设计速度按

项目区基本农田广泛分布

设计中多采用被交道上跨等方式尽量降低主线

重视路线与沿线城镇规划

充分发挥路网对周边经济的带动作用

与本项目相互影响较大的有固安县新兴产业

划深入存在动态调整可能

集各类资料并征求各方意见

规模前提下尽可能与沿线城镇空间规划布局相协

调,充分发挥本项目的使用和带动功能

高速公路是全封闭带状工程

尽量保持村镇间联系及农田整体

让公路建设给地方交通运输带来便利时

重视大型构造物选址研究,充分考虑构造

桥梁布设与路线走向相互制约

河道走向等控制因素合理选择桥位

在降低工程造价及施工难度的同时

使桥位中线尽可能与洪水

　　8月22日，中国雄安官网最新发布《雄安至北京大兴国际机场快线（R1线）工程环境影响评价公众参与第二次公示》，意味着全球最长的地铁线路R1号线即将动工。

　　R1号线，南起雄安新区，北至大兴国际机场，线路全长85km，沿线涉及北京大兴、固安县、永清县、霸州市及雄安新区等五个片区。

　　R1号线将在2020年10月开工，2023年6月竣工，施工周期大概3年。开通之后，从雄安新区到北京丽泽商务区，仅需要一个小时即可达到。

　　从本次R1线的环评中，同时透露了雄安新区未来的轨道交通规划是“四纵两横”：5条地铁+1条城际，城市轨道达到了6条。

　　“两条横线”分别是“京雄城际”和“R1机场快线”：是雄安新区连接北京市区的关键轨道，其中京雄城际即将在2020年年底开通运营，是雄安新区最快的城际铁路。

　　此外，在雄安新区内部还规划了四条地铁线路：分别是M1、M2、M3和M5号线，与京雄城际、R1号线形成了多个换乘枢纽。

　　雄安新区的城市轨道密度已经堪比北京城市副中心，5条城市地铁，加上京雄城际，雄安新区和北京市区已经形成了1小时交通圈。

　　【1】城市地位极高是北京“一核双翼”的重要支点

　　雄安新区从一开始，就是国家战略，是顶层设计，城市地位非常高。在新版北京城市规划中，甚至比雄安新区纳入了北京城市发展的“一核双翼”。

　　雄安新区和北京城市副中心是北京的“双翼”，在整个京津冀格局中的地位显然是对标通州这样的城市地位。

　　最关键的是，雄安新区是作为北京城市发展的“一翼”定位的，而且未来重点承接北京的非首都功能，是北京非首都功能的集中承载地。

　　所以，虽然雄安新区地处河北境内，但核心的经济功能和城市公共服务功能却主要来自于北京的疏解：

　　比如雄安新区就设立了“金融岛”，未来将会在雄安新区设立股权交易所，优先支持雄安新区企业发行上市、并购重组、股权转让、债券发行、资产证券化。

　　同时“吸引在京的民营金融机构”到雄安发展，设立雄安银行及人民银行，设立资本市场雄安学院。

　　并“支持在京国有企业总部及分支机构向雄安新区转移”，“支持雄安新区吸引北京创新型、高成长性科技企业疏解转移”，“引导现有在京科研机构和创新平台有序向雄安新区疏解”，“支持建设雄安新区中关村科技园”。

　　从以上说法上看，我们基本可以判断：雄安新区绝对是首都最牛的“飞地经济”，未来北京最好的资源都在往新区引导。

　　【2】城市公共服务“破局”雄安具有无限可能

　　2019年新华社发布《国务院支持雄安深化改革和扩大开放指导意见》中，曾经提出：

　　围绕有效吸引北京非首都功能疏解和人口转移，加强雄安新区与北京在教育、医疗卫生、社会保障等领域合作，形成优质高效、保障多元、城乡一体、开放共享的公共服务体系，创造高品质的生产生活环境。

　　其实京津冀地区目前针对非首都功能和人口的“疏解”，难点仍然集中在城市公共服务层面上。

　　因为京津冀地区，在教育水平，社保，养老，高考等各个层面上都存在巨大差距，是在京人口和产业“不愿意”疏解的原因之一。

　　所以要想有效吸引北京非首都功能疏解和人口转移，关键是要提高公共服务体系，比如疏解过去的企业，能享受什么优惠政策；疏解过去的人口，又能享受到什么优惠政策，比如高考招生的福利待遇等等。

　　这些政策上的差异，有时候会成为是否疏解成功的关键之一。

　　比如要修建双一流的“雄安大学”，未来可以在雄安地区的招生比例提高，提升雄安新区考生的高考优势。

　　再比如也可以引入北京的知名大学在雄安新区开设分校，这样也可以提高雄安新区范围内的招生比例。

　　如果再大量引入北京的知名中小学，形成“小学、中学、大学”的本地一体化教育，高考录取率立刻飙升，那雄安新区的优势马上就会得到凸显。

　　可见，雄安的未来具有无限种可能。

　　【3】“雄安市”会不会出现？未来的第六个计单市？

　　8月3日《中国科学院院刊》刊发论文建议“谋划确立雄安新区副省级的行政建制，优化其内部行政区划设置”。

　　2019年新华社发布《国务院支持雄安深化改革和扩大开放指导意见》中也提出：推动雄安新区逐步从新区管理体制过渡到城市管理体制。

　　让市场对未来的“雄安市”充满了想象 ：如果要考虑副省级行政建制，意味着未来的“雄安市”将可能会成为中国第6个计划单列市。

　　目前中国一共有15个“副省级”城市：广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波。

　　里面10个全部是经济强省的省会城市，另外的5个是计划单列市：青岛、大连、宁波、厦门、深圳。

　　计划单列市的核心特征是：收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，无需上缴省级财政，但不一定就与所在省财政完全脱钩。

　　比如深圳，税收大部分上交中央财政，但也向广东财政有所贡献，并不是完全脱钩，但大部分还是直接和中央挂钩。

　　所以从趋势上看，“雄安市”出现的可能性还是比较大的，但是短期内不可能。

　　雄安需要的，可能仅仅是“时间”！

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4月12日，雄安R1线项目第五组团站842根抗拔桩施工全部施工完成，标志着第五组团站全面进入主体结构施工阶段。

由中国水电五局承建的第五组团站是雄安新区至北京大兴国际机场快线的第三座车站，为明挖地下二层双岛四线车站。车站主体长397.3米，标准段宽45.8米，同时也是M3线，白沟支线重点换乘车站。

抗拔桩是指当建筑工程地下结构如果有在低于周边土壤水位的部分时，为了抵消土壤中水对结构产生的上浮力而打设的桩，它的主要作用机理是依靠桩身与土层的摩擦力来抵抗轴向拉力，广泛运用于大型地下室抗浮，是地下车站主体结构建设的坚实基础。按设计院图纸，雄安R1线第五组团站共设842根抗拔桩，共有15种桩型，桩径分为1米和80厘米两种。

春节前，河北地区新冠疫情多点爆发，人员新进困难，工期愈加紧张。为保障抗拔桩施工节点按期完成，项目部积极与设计方进行沟通，重新划分多个施工作业面，由原先的逐步推进方案转变为多点同时施工，极大的缩短了工期。节后，为保证人员快速到岗，项目管理人员提前就位，组织队伍提前进场，保障施工人员、设备充裕。同时，项目部深度剖析施工工筹，制定出详细的施工进度计划，将施工进度任务“落实到日，分解到人”。技术人员全程跟进，加强现场施工过程控制与进度控制，确保按期顺利完成第五组团站抗拔桩施工任务。

下一步，项目部将继续狠抓工程进度，严守安全关，严把质量关，以高度责任感和使命感做好工程履约，确保高质量完成建设任务。