城乡居民工作总结(14篇)

　　总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料，它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导，因此十分有必须要写一份总结哦。那么你知道总结如何写吗？以下是小编收集整理的城乡居民工作总结，欢迎大家分享。

　　目前，城乡居民收入稳中有升，XX年，全区城镇居民可支配收入13078元，农民人均纯收入3994元，均高于广西区、北海市的平均水平；适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率100%；城市社区服务覆盖率达90%以上，94.5%的农民参加了新型农村合作医疗；90%的非农人口参加了社会养老保险，全区城乡低保惠及3346户7609人，年支付低保资金约793.6万元；农村五保对象234人，供养水平超过自治区标准，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率控制在4%以内；社会治安状况逐渐好转，连续三年实现刑事案件发案大幅下降（XX年刑事发案比XX年下降29.9%，XX年比XX年下降19.8%，XX年比XX年下降12.7%）。关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我区关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

　　（一）城市建设和管理方面

　　1．小街小巷建设滞后。海城区目前有112条小街小巷尚未硬底化，有371条小街小巷尚未安装路灯（随着建成区的扩展，以上数字还会增加），"行路难"、"安全隐患多"是群众反映得最多的问题。与此同时，一些已硬化的道路也因多年失修，存在不同程度的坏烂。

　　2．排洪排污设施不完善。遇强降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是东起四川路、西至地角内港，全长约4公里的独树根垌排污沟，由于沉积了大量的淤泥，排洪能力已大大下降，每逢大暴雨，排污沟途经的北海村便会受淹，积水甚至深达1.5米。一些居民区的下水道也由于年久失修，经常堵塞导致污水四溢。

　　3．"城中村"改造推进缓慢。海城区现有"城中村"17个，村庄占地面积约2129.8亩。村内建筑杂乱无章、参差不齐、布局混乱，道路狭窄、拥挤难行，基础设施不配套，"脏、乱、差"现象十分严重，与周边整洁的市容市貌形成强烈反差。海城区从XX年开始实施"城中村"改造，但因为相关政策未出台等多种原因，推进缓慢。

　　4．城市维护费补助不足。市对海城区的财政管理体制中核定城市维护费支出基数为300万元，海城区是中心城区，城市维护任务较重（城市保洁面积为950,925平方米和农村155条自然村），特别是"城乡清洁工程"实施以来，单是全区的保洁就要超过300万元的费用，还有垃圾的清运、整治、绿化工程、亮点工程、小街小巷的建设等，至少需要500万元。

　　（二）就业和社会保障方面

　　1．被征地农民就业困难。近十多年来，全区共被征用土地38629.1亩，被征地农民36574人；被征地后人均拥有耕地面积0.55亩，其中62％的被征地农民被征地后人均耕种面积达不到0.3亩。由于"以土地为保障"、"靠土地养老"的传统模式被打破，大量被征地农民就业无着落、生活无保障等问题日益严重，文化素质和职业技能偏低，劳动就业竞争力低下，就业意识不强使得他们自谋职业困难。初步统计，我区被征地农民的失业率约为7％，富余劳动力即不充分就业率为3.5％，两者合计10.5％，比率较高。

　　（三）打造宜居城区崭新面貌。

　　积极争取上级政府和部门支持，纵深推进"城乡清洁工程"，建立健全环卫保洁长效机制。进一步抓好城市绿化、亮化、美化、彩化工程，营造整洁有序、环境优美的城市环境。加快旧城改造，将辖区"城中村"改造成为与城市风貌相协调的文明小区；将城市社区建设的成熟模式向农村社区延伸，稳妥地推进"村改居"社区的转型与改革。大力完善城市基础设施，以北海市开展国家环保模范城、国家园林城市、国家卫生城市、世界花园城市创建活动和城市基础设施建设大会战为契机，配合加快城市主干道和小街小巷建设，配合推进"断头路"、"半截子"道路修复工程，完善道路网络，改善路面状况，逐步建设一批街心花园。

　　根据《市人力资源和社会保障局关于印发的通知》的要求，我局立即召开专门会议，成立专项检查小组，各业务股室根据自身业务对照核查范围，进行了认真的自查、自评和完善工作，现将自查工作开展情况报告如下：

　　我县总人口73、6万人，其中农业人口61、3万人，应参保对象34万人（含待遇领取人员）。自20xx年被列为全国首批城镇居民和第三批农村居民社会养老保险试点县以来，我县高度重视，多措并举，扎实推进了城乡居保各项工作的开展，取得了一定成效。目前，全县参保人数达310162人（其中待遇领取人员61399人），而截止5月31日，20xx年续保缴费人数达241667人，待遇领取人员61399人，参保覆盖率达86%，收取保费3145余万元；领取养老金人数达61399人，其中2147名领取人员因未参加资格生存认证而处于暂停发放状态，待确认后恢复或终止发放；发放养老金1735、67万元（其中基础养老金1725、8万元，个人账户9、87万元），做到了按月尽发，有效地保障了城乡居民老有所养。

　　（一）基金及个人账户管理情况

　　1、基金筹集与管理：

　　我县严格按照社保基金“收支两条线”管理规定，在县农信社开设了城乡居保基金收入户和支出户，财政局开设了基金财政专户。收缴的保费每月月底及时由收入户划入财政专户。按月编制养老金发放申请计划送达财政部门，财政部门按期将申请金额从基金专户划入基金支出户，中央下拨的基础养老金，省级配套的个人缴费补助资金，县财政配套的补助资金皆直接划入财政专户。截止5月31日，20xx年中央配套资金2203万元（其中新农保2200万元，城居保3万元），省级配套资金18、3万元，个人缴费收入3145万元。利息收入38、2万元，合计收入5404、5万元。基础养老金支出1725、8万元，个人账户养老金支出9、87万元，合计支出1735、67万元。本期结余3668、83万元，上年结余9874、4万元，基金结余13543、23万元，其中定期存款8150万元，六月份在保证发放的基础上将增加3000万元定期存款。

　　对养老金的发放，城乡居民社会养老保险所与县信用合作联社签订委托协议，做到了按月按时社会化发放。截止4月底已累计发放养老金7935万元（其中20xx年1908万元，20xx年4292万元）。

　　（1）个人账户的建立。根据《县城乡居民社会养老保险试点实施办法（试行）》（信府发〔20xx〕13号）文件规定，县农保局为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。为此，我县要求各乡（镇）劳动保障事务所将参保人员的基础信息和参保材料统一报县农保局。县农保局安排专人对所有参保人员的信息及参保材料进行了认真核对，并按缴费凭证的缴费时间及金额，准确无误地为每位参保人员建立了个人账户。个人账户信息包括：姓名、身份证号码、县农信社开户账号、个人缴费金额、县财政代缴金额、省财政参保缴补贴、县财政参保缴费补贴，家庭住址等。截止20xx年5月底，已为全县310162参保人员建立了个人账户，有效保障了参保群众的权益。

　　（2）个人账户的管理。

　　一是建立个人账户对账制度。为确保我县城乡居民养老保险基金的增值安全高效，我县实施了县农保局与县财政、县农信社定期对账制度。每月月初，由县农保局根据县财政提供的对账凭据，与县农信社对城乡居保的计息、收入、支出等项目进行逐项核对。个人账户由我局专业工作人员专管，不经规定程序审批任何人不得随意更改个人账户金额；个人账户对账单经稽核人员核对后，需要修改有关信息的，在履行相关手续后进行复核调整。

　　二是建立个人账户的实账管理制度。城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账和核算，按有关规定实现保值增值、定期结息。同时规定，任何单位和个人均不得擅自改变其性质和用途。因此，我县严格按照政策规定要求，对所有参保人员缴纳的保费均按到账的次月开始计息。同时，县财政每年将参保缴费补贴所需资金全部纳入预算，并及时记入个人账户，同步计息。

　　（三）信息化与数据安全管理情况

　　自城乡居民社会养老保险试点工作启动以来，在各级领导重视和支持下，县乡（镇）两级经办机构都统一配置了计算机、打印机等设备，以及都接入了业务专网，建立了城乡居民社会养老保险信息系统、能够做到安全管理、权限分配合理、口令控制并且建立了相应的管理制度，实现了城乡居民养老保险业务的现代化和规范化，极大地提升了城乡居民养老保险经办机构的经办效果，有效地保障了统筹基金的安全，并为城乡广大居民提供了更加方便快捷的养老保险服务。

　　（四）待遇领取人员生存认证工作开展情况

　　为加强城乡居保基金管理，杜绝冒领养老金情况发生，促进养老金社会化发放的健康发展，我局在借鉴了宁都县的生存状况认证做法下，开展了由经办机构统一照相进行的待遇领取人员生存状况认证工作。主要对全县首次领取城乡居保人员的电子文档相片进行了一一对应的编码，并以村（居）委会为单位制成了年度生存认证照相登记表下发到乡镇劳保所，委托乡镇劳保所为辖区内的待遇领取人员提供生存状况认证照相服务，对于年龄偏大、行动不便的特殊老年人，要求基层工作人员主动开展上门服务。20xx年12月31日完成生存认证工作后，共发现2100名死亡领取人员并终止发放该部分人员养老金，截止目前仍有2147余名领取人员未参加资格生存认证。

　　三、存在的主要问题

　　1、保费收取方式单一，目前仍主要采取村协办员上门收取保费后存入银行的方式，存在着基金安全隐患。

　　2、部分参保人员信息，如外出务工、转入或转出本地户口，身份证号码被其他县市占用者和预缴保费无法录入城乡居保信息系统，致使部分人员个人账户无法建立。

　　3、转移接续工作业务无法开展。地域之间发生的保险关系转移接续和险种之种的保险关系转移接续，没有相关的政策规定，在实际工作中，只有采取暂时封存个人账户“拖”的办法。建议尽快制定出台相关的衔接和配套政策，为深入开展城乡居民社会养老保险提供政策依据。

　　4、少数群体参加新农保积极性不高。特别是30岁以下的青年人群认为，城乡居民社会养老缴费低，保障待遇也低，参保缴费时间过长，与当前的直接利益没有多少联系，参保积极性不高，影响着进一步扩面。

　　5、经办平台能力弱。经办业务的规范化、标准化、信息化水平有待进一步提高；乡镇、村级经办平台力量十分薄弱，尤其是村级基本上无专职工作人员，无办公场所，无办公经费。城乡居民养老制度建设任务重、要求高，需有一支专业素质过硬的经办队伍。建议上级出台相关配套政策和拨付专项经费，强化基层经办力量，解决乡村级城乡居保专干、独立办公场所和设备的难题，增加投入完善软硬件设施，加强业务培训，不断提高工作质量和水平。

　　为确保今年各项工作任务圆满完成和明年工作顺利开展，虎林市城乡居民社会养老保险局在做好今年各项收尾工作的同时，严格按照市委、市政府的要求，在市人社局的正确领导下，在各乡镇、村委、社区的积极配合下，精心组织，深入群众,开展调查研究，认真总结全年工作，并及早谋划20xx年工作思路。现将20xx年度工作开展情况及20xx年工作重点安排汇报如下：

　　一、20xx年度工作进展情况

　　（一)新农保工作情况

　　截止到目前，新农保应参保55，360人，新增参保396人，已参保54，770人（其中：适龄40，693人，60周岁以上14，077人），参保率99%。基金收缴1786.58万元，其中：个人缴纳保险费686.48万元，政府补贴929.46万元（其中：中央补贴821万元，省级补贴54万元，县级补贴54.46万元）。按时足额为14，836名到龄人员发放养老金919.33万元，为348名退保及死亡人员一次性返还养老保险金37.29万元，转移支出个人缴费及补贴4.92万元。基金累计结余5848.76万元。

　　(二）城居保工作情况

　　城居保应参保2，488人，新增参保84人，已参保1，784人（其中：适龄1，340人，60周岁以上444人），参

　　保率71.70%。基金收缴68.24万元，个人缴纳保险费17.13万元，政府补贴46.08万元（其中：中央补贴44万元，省级补贴1万元，县级补贴1.08万元）。按时足额为926名到龄人员发放养老金29.42万元，转移支出个人缴费及补贴3.48万元。基金累计结余240.91万元。

　　在今年工作中， 我们以便民服务为工作宗旨，牢固树立群众观点，时刻把群众的利益挂在心上，通过采取以下5种措施促进我市城乡养老保险工作有序开展：

　　1、注入新血液，凝聚新生力量。

　　今年初，通过就业援助彩虹工程考试，12名高校毕业生以优异的成绩加入城乡居民社会养老保险队伍中，我局对新增人员进行了岗前培训，并全部充实到各乡镇公共服务中心，提高经办队伍的综合素质，使队伍年轻化，更具有生命力。

　　2、免费安装POS机，提供便民服务窗口。

　　为了方便百姓，我局与建行沟通决定在85个行政村的超市、食杂店免费安装pos机，开通了代缴电话费、转账、结算等便民服务业务窗口，降低参保农民支取养老金的成本，现已安装完设备的有81个村。

　　3、建立联动机制，确保信息共享。

　　我们利用全省开展户口登记管理专项整治契机，联合公安局对全市城乡养老保险发放冻结账户进行了一次集中清理，此次联合清理，开启了两局死亡人员信息共享的合作新模式并签定了《建立死亡人员信息共享联动机制协议》。共排查出死亡未注销户口1071个，排查出户籍长期无变动、人口信息无照片、无音讯的户在人不在“三无”人员269人、双重户籍人员24人。这些“死户口”被注销和“三无”人员被集中托管后，我们据此对没进行生存认证冻结的账户进行销户。同时，每季度按时接收全国享受待遇人员重复领取信息资料并进行追查。到目前，共清理死亡、重复领取、双重户籍账户491人，追回养老金全部存入财政专户。

　　4、加强稽核工作，保障基金安全运行。

　　我们将享受待遇人员进行动态管理，掌握准确信息。每月10号前，各村代办员配合各乡镇协理员对享受待遇人员进行核查，并将核查结果以纸制和电子版的形式上报到我局，我局根据上报信息与公安局和殡仪馆死亡人员信息进行比对，对各乡镇漏报和瞒报死亡人员信息的年底累计处罚，每漏报和瞒报1人处罚50元。截止到目前，新农保和城居保共终止享受待遇人员961人，稽核出漏报死亡人员25人。

　　5、及时办理退休审批，保障参保人员切身利益。

　　各乡镇协理员每月通个各村代办员主动与次月到龄参保人员取得联系，收集、整理到龄人员相关材料，对有欠费记录的进行催费，并逐级在规定日期内将相关材料上报到我局，不得委托他人代送，确保参保人员的养老保险利益得到保障。截止到目前，为新农保参保人员办理待遇核定手续1102人，为城居保参保人员办理待遇核定手续41人。

　　二、工作中存在的问题

　　（一）政策吸引力不强。城乡居民社会养老保险待遇偏低，吸引性不强，城镇居民参保积极性不高。

　　（二）缴费档次低。虽然我们现在参保率很高，并又增加1500和20xx元两个缴费档次，但82%的参保人员仍选择100元缴费档次。

　　（三）生存认证和基金稽核难度大。由于新农保工作点多、面广、线长，加之村与村之间、组与组之间相对偏远且信息不对称等原因，增加了生存认证和基金稽核的难度。 三、20xx年工作重点安排

　　（一）继续加强宣传力度，使城乡居民明白早参保，多缴费，多受益的道理，争取早日实现新农保、城居保参保全覆盖。

　　（二）更换银行卡，提高服务质量。鉴于目前在各村安装的pos机需要有银行卡支持才能发挥其作用，为保证参保人员能够在第一时间享受pos机提供的便捷服务，促进消费，保障民生，我们下步重点工作是给参保人员制发新的银行卡。

　　（三）做好系统生存认证工作。5月20日，省人社厅农保处组织召开了关于做好领取城乡居民养老保险待遇资格指纹认证工作视频会。5月22日，鸡西市局组织三县到全省试点汤原县进行了相关业务学习，我市新农保生存认证工作被安排在第三批，20xx年按省部属积极开展系统生存认证工作。

　　（四）做好经办人员的业务培训、考评工作。 每月月

　　末，招集各乡（镇)经办人员进行业务培训，每季度进行一次业务考试，不断提高经办人员的业务能力，使之成为一支懂政策、熟悉业务的基层经办优质服务队伍。各乡镇公共服务中心每季度及年末要对经办人员进行考评打分。

　　（五）进一步加强基金管理，确保基金安全运行，养老金足额发放。

　　虎林市城乡居民社会养老保险局 二

空军工程大学坐落于千年古都西安，是空军最高专业技术学府，是高素质新型军事人才的摇篮和军事科技创新的重要基地，更是青年学子献身国防、实现人生理想的知识殿堂，被列入全军“双重”建设院校和陕西省“国内一流大学”建设计划。

大学现有“六院一校一部一系”：航空工程学院、防空反导学院、信息与导航学院、空管领航学院、装备管理与无人机工程学院、研究生院、航空机务士官学校、基础部、军政基础系。主要承担航空工程、防空反导、通信导航、空管领航、装备管理、无人装备工程等领域的复合型指挥和技术人才，以及20余个国家的留学生培训任务。拥有一支高水平的师资队伍，其中，教授、副教授、高级实验师700余名，博士、硕士生导师400余名。拥有中国科学院院士、“万人计划”“杰青”、长江学者、全国全军优秀教师、百千万人才工程国家级人选、“求是”奖，以及中央直接掌握的专家、享受政府特殊津贴、国家“973计划”首席科学家等200余名，空军级专家、高层次科技人才近300名，涌现出“全国青年科技创新群体”“全军科技工作先进单位”等多个创新团队。

大学现有8个博士后流动站，11个一级学科博士点，17个一级学科硕士点，31个本科专业（方向），形成了覆盖工、理、军、管等学科门类，空天网融合的学科专业体系。拥有2个国家重点学科、5个军队重点学科，11个军队“2110工程”三期重点建设学科专业领域，6个空军空天学科重点建设领域，8个陕西省一流本科建设专业。建有空军院校唯一的国防科技重点实验室、6个军队重点实验室、3个国家级实验教学示范中心。先后承担了一批国家“973”“863”、国家自然（社会）科学基金项目和重点装备型号研制任务，先后获国家、军队级科技奖励近800项，获全国教育科研一等奖2项，国家级教学成果奖11项，军队（省）级教学成果奖130余项，拥有国家和省级精品资源共享课32门。

招录对象主要从“双一流”建设高校的理学、工学以及其他紧缺急需专业的应届博士毕业生中选拔，拟招录对象本硕博毕业院校原则上均应为原“985”“211”或“双一流”高校，特别优秀的，本科第一学历可以适当放宽。

直接选拔招录坚持聚焦实战、需求牵引、精准补充、人岗相适的原则，招录对象应具有中华人民共和国国籍，具有优良的政治素质和道德品行，具有履行职责的专业能力，志愿献身国防，热爱军事职业。同时，还应符合下列条件：

发布计划。3月中旬通过军队人才网发布招录计划（网址：或者）。

网上报名。报名人员3月中下旬通过军队人才网首页点击相关链接进入直接选拔招录系统，按要求如实填报个人信息、选择招录岗位、上传相关材料。

考察筛选。3月底前对报名对象院校专业、学历学位等进行资格审查，符合条件的列为初选对象进入后续环节。

体检政审。5月底前，由省军区系统兵员征集部门组织预选对象进行体格检查和政治考核。

专业考评。对体格检查和政治考核合格的预选对象，招录单位成立专业考评委员会，集中考评专业素养和创新能力。专业考评采用百分制评分，合格分数线为60分，不合格或者考评成绩一般、达不到履行岗位职责要求的，不得列为直接选拔招录对象。

报到入伍。对审批确定的招录对象，用人单位将安排为期2个月的入伍训练和当兵锻炼，期满后由空军统一送国防部征兵办公室办理入伍手续。

按《军队功勋荣誉表彰条例》有关规定，为党、国家和军队作出突出贡献的军官，依法获得功勋荣誉，广为人知的有“八一勋章”、荣誉称号、一等功、二等功、三等功等。同时，设立荣誉记载、荣誉宣扬等表彰待遇，对荣立三等功以上奖励的，原籍人武部将举行仪式，为功臣颁送喜报，并在当地主流媒体刊发先进事迹。

享受科研岗位津贴、科研绩效津贴、课时费、防暑降温费、通信费、探亲路费、配偶荣誉金、父母赡养补助等福利待遇，起步年薪约为15万元。具有完备的职业发展路径和定期增资机制，随个人成长发展，逐步提升薪资待遇。

按军队有关规定标准住用公寓住房，享受住房公积金和住房补贴等。

军队实行军官免费医疗，同时配偶及未成年子女享受免费医疗，军官父母及配偶父母享受优惠医疗。

除固定双休、节假日外，还享有寒暑假等带薪休假。服役时间达到一定年限或作出突出贡献后，还能够携家属到全国各著名城市的军队疗养院享受免费疗养服务。

军官配偶享受军人配偶荣誉奖，父母年龄超过60周岁享受赡养补助。若配偶户籍不在驻地，可办理随军手续，落户军官所在驻地。家属在原籍有工作的，军队驻地地方政府应按照对等原则安排工作；家属未就业的，可申请随军未就业补助，由军队负责缴纳军官家属社保，并发给一定生活补助。军官夫妻双方两地分居的，发给两地分居生活补助。

适龄幼儿可入读大学自办的幼儿园（大学在西安市、信阳市拥有4所幼儿园，其中，省级示范幼儿园3所，市级示范幼儿园1所），义务教育阶段可入读单位对口的优质中、小学，教学质量普遍靠前。

军官达到服役最低年限后，可申请退出现役。安置形式包括退休、转业、逐月领取退役金和复员。

2022年空军工程大学直接选拔招录岗位计划见下表，正式计划最终以军队人才网发布为准。

注：因指标、专业等限制无法招录的青年才俊，优先纳入大学博士后研究人员、文职人员招聘范围。

识别上方二维码，下载《空军工程大学直接选拔招录军官预选对象申请表》

国防科技大学是一所直属中央军委领导的军队综合性研究型大学，是国家“双一流”“985工程”和“211工程”重点建设院校。国防科技大学文理学院现有马克思主义理论、军队政治工作学、数学、物理学、系统科学、外国语言文学、力学7个博士学位一级学科授权点。原子与分子物理为国家重点学科，数学、物理学、系统科学、力学、军队政治工作学为湖南省重点学科，数学、物理学、系统科学、力学为湖南省“双一流”国内一流建设学科。在全国第四轮一级学科评估中，系统科学位列A+，数学、物理学位列B+，物理学进入ESI前）或国防科技大学官方账号查询岗位计划。

（2）网上报名。3月初，登录军队人才网直接选拔招录系统网上自主报名。

（3）考察筛选。3月中旬，对报名对象院校专业、学历学位等进行资格审查，符合条件的列为初选对象进入后续环节。

（4）体格检查和政治考核。3月下旬，由国防部征兵部门按照有关规定组织体格检查和政治考核。

（5）专业考评。预计4月，由用人单位对预选对象的专业素养和创新能力进行集中面试考评。

（6）审核审批。通过审批后，用人单位及时书面通知直接选拔招录对象，本人按时报到。

（一）工资待遇：服役期间享有13薪，伴有各类津贴补贴等，起步年薪约为15万元（税后，实发工资）。且军队有完备的定期增资机制，薪资水平会随着个人的成长发展逐步提升。

（二）科研经费：可根据个人需要申请科研启动经费。科研项目结题后，可按科研经费一定比例发放科研岗位绩效。

（三）住房保障：享受军队住房保障，低成本租住军队公寓房，符合条件可以购买军队统建住房。

（四）医疗待遇：军官享受军队免费医疗，符合条件的配偶享受免费医疗，未成年子女享受免费医疗，军人父母和配偶父母享受优惠医疗。

（五）休假待遇：除双休、节假日外，享受寒暑假等带薪休假。

（六）家属待遇：军官配偶享受配偶荣誉金，父母60周岁以上享受赡养补助。军人配偶和未满18周岁子女可办理随军，配偶有工作单位的可随调，配偶无工作无收入的，可享受随军未就业补助。

（七）子女教育：从幼儿园到高中一站式优质教育资源，极大解决教职工子女教育问题。

（八）退役安置。达到服现役最低年限后，可申请退出现役。安置形式包括退休、转业、逐月领取退役金和复员。

（九）区位优势：网红城市长沙，连续14年被评为“中国最具幸福感城市”，入选“最吸引年轻人生活的十大城市”，商品住宅均价位于中部省会城市低位。

（最终以军队人才网发布为准）

全军唯一一所预警领域专门院校

军队首批本科教学优秀单位

院风：忠诚 精武 创新 奉献

院训：先知先行 树德树人

空军预警学院坐落在有“九省通衢”之称的美丽江城——湖北省武汉市，组建于1952年，前身是中国人民解放军防空学校和雷达学校，1983年更名为空军雷达学院，2011年更名改建为空军预警学院，2017年调整为军事高等教育院校，是全军唯一一所预警领域专门院校。学院涵盖高等教育、任职培训和士官教育，培养层次从本科到博士，主要承担全军预警部队和空军信息对抗部队军官培训任务。

学院积极适应空军“空天一体、攻防兼备”的战略要求，始终紧贴战略预警体系建设，确立“突出信息化、强化大预警”的发展战略和“立足空军、面向全军、服务国家”的办学格局，积淀形成了“矛”“盾”互训的集约化教育训练特色，寓工于军、军工并举的应用型科学研究特色，以“三到一长期”价值追求为主旋律的育人特色。

学院拥有良好的育人环境和教学科研条件，总占地面积3000余亩，建有国内最大的雷达实装训练基地，图书馆、实验室、体育馆、游泳馆等各类教学训练场地完备，生活服务设施齐全。师资力量雄厚，拥有中国科学院院士、“求是”奖、国家百千万人才工程国家级人选、享受国务院政府特殊津贴专家、全国（军）优秀教师、军队院校育才奖金奖、全军领军拔尖人才、空军级专家和高层次人才百余人。现有3个博士后科研流动站、1个博士后科研工作站、3个博士学位授权点、8个硕士学位授权点，2个军队（省级）重点学科、3个全军重点实验室，是军队“2110工程”整体条件重点建设院校，5个学科专业列入军队院校“双重”建设。近年来，200余项教学、科研成果获军队级以上奖励，先后获国家科学技术发明二等奖3项，国家、军队科技进步一、二等奖29项；牵头承担国家、军队多个领域的重大课题研究任务，一大批科研成果在国家重大活动和军队重大行动中发挥了重要作用。

70年来，共为部队培养输送9万多名合格人才，其中有30余人成为共和国将军，毕业学员带出的基层连站有13个16次被军委、空军授予荣誉称号。学院先后被评为全国“党的建设和思想政治工作先进高等学校”、全军首批“本科教学优秀单位”、全军“学院思想政治教育先进院校”。热忱欢迎有志于国防教育事业的优秀青年人才加入到我们的行列。

直接选拔招录对象，主要从“双一流”建设高校中的一流大学建设高校，或者“双一流”建设学科中的理学、工学应届毕业生中选拔。

招录对象应具有中华人民共和国国籍，具有优良的政治素质和道德品行，具有履行职责的专业能力，志愿献身国防，热爱军事职业。同时，还应符合下列条件：

全日制博士研究生学历且在规定学制内取得相应学位；

年龄不超过34岁（截至毕业当年6月30日），其中，工作急需的博士研究生，以及少数民族和曾经服过现役的毕业生，年龄可以放宽1岁；

参加军队组织的体格检查，且结论为合格。

按《军队功勋荣誉表彰条例》有关规定，为党、国家和军队作出突出贡献的军官，依法获得功勋荣誉，广为人知的有“八一勋章”、荣誉称号、一等功、二等功、三等功等。同时，设立荣誉记载、荣誉宣扬等表彰待遇，对荣立三等功以上奖励的，原籍人武部将举行仪式，为功臣颁送喜报，并在当地主流媒体刊发先进事迹。

享受科研岗位津贴、科研绩效津贴、课时费、防暑降温费、通信费、探亲路费、配偶荣誉金、父母赡养补助等福利待遇，起步年薪约为15万元。具有完备的职业发展路径和定期增资机制，随个人成长发展，逐步提升薪资待遇。

按军队有关规定标准住用公寓住房，享受住房公积金和住房补贴等。

军队实行军官免费医疗，同时配偶及未成年子女享受免费医疗，军官父母及配偶父母享受优惠医疗。

除固定双休、节假日外，还享有寒暑假等带薪休假。服役时间达到一定年限或作出突出贡献后，还能够携家属到全国各著名城市的军队疗养院享受免费疗养服务。

军官配偶享受军人配偶荣誉奖，父母年龄超过60周岁享受赡养补助。若配偶户籍不在驻地，可办理随军手续，落户军官所在驻地。家属在原籍有工作的，军队驻地地方政府应按照对等原则安排工作；家属未就业的，可申请随军未就业补助，由军队负责缴纳军官家属社保，并发给一定生活补助。军官夫妻双方两地分居的，发给两地分居生活补助。

适龄幼儿可入读单位自办优质幼儿园（武汉市、空军示范幼儿园），义务教育阶段可入读单位对口的武汉市江岸区优质中、小学，教学质量普遍靠前。

军官达到服役最低年限后，可申请退出现役。安置形式包括退休、转业、逐月领取退役金和复员。

特别提醒，我院招录岗位必须通过军队人才网（网址：http:// 或 http:// ）报名，招录面试不指定辅导用书，不举办也不委托任何机构举办辅导班，请勿轻信其他形式的招聘和培训。如有疑问，请与指定联系人咨询。

联系地址：武汉市江岸区黄浦大街288号

联系单位：空军预警学院政治工作处

联系邮箱：kiyjxyzgc@或）发布计划，报名时间为3月15日至24日。

报名人员通过军队人才网首页点击相关链接进入直接选拔招录系统，按照要求如实填报个人信息、选择招录岗位、上传相关材料。

报名结束后，空军组织对报名对象进行资格审查，通过专家盲评、听取介绍、查阅档案、走访调查等方式，全面了解报名对象的现实表现、学业成绩、遵纪守法等情况，必要时安排面试、笔试等环节，研究确定预选对象。

（四）体格检查和政治考核

按照有关规定，组织预选对象进行体格检查和政治考核。

对体格检查和政治考核合格的预选对象，集中考评专业素养和创新能力。

根据专业考评结果，遴选确定招录对象，按规定办理入伍手续。

报名人员对个人提交资料的真实性负全责，如有弄虚作假，一经发现取消招录资格

2022年度直接选拔招录现役军官

★2022年度大学直招军官公告说明 ★

直接选拔招录普通高等学校应届毕业生（以下称直接选拔招录）是中国人民解放军选拔补充军官的重要途径之一。我校2022年度直接选拔招录对象，主要从“双一流”建设高校中的一流大学建设高校，或者“双一流”建设学科的理学、工学应届博士毕业生中选拔。

直接选拔招录对象应政治过硬、品德优良、作风正派、志愿献身强军事业，除应当符合规定的军人基本条件以外，还应当符合下列条件：

或）面向社会发布公开招录岗位计划。

3月15日至24日，报名人员通过“军队人才网”进入直接选拔招录系统，按要求如实填报个人信息、选择招录岗位、上传相关资料。

3月25日前，我校组织对报名对象的院校专业、学历学位等进行资格审查，符合条件的通知到个人，并列为初选对象进入后续审核环节。同等条件下，中国共产党党员、担任过学生干部或者体育运动骨干，以及曾经服过现役的优先。

（四）体格检查和政治考核

5月底前，由省军区系统兵员征集部门按照有关规定，组织预选对象进行体格检查和政治考核。

对体格检查和政治考核合格的直接选拔招录预选对象，我校成立专业考评委员会，集中考评其专业素养和创新能力。专业考评不合格或者考评成绩一般、达不到履行岗位职责要求的，不得列为直接选拔招录对象。

直接选拔招录对象审批确定后，由省军区系统兵员征集部门根据陆军提供的名单，按照有关规定办理入伍手续。

直接选拔招录对象入伍即享受现役军官所有福利待遇政策。

1.功勋荣誉制度。按《军队功勋荣誉表彰条例》有关规定，为党、国家和军队作出突出贡献的军官，依法获得功勋荣誉，广为人知的有“八一勋章”、荣誉称号、一等功、二等功、三等功等。同时，设立荣誉记载、荣誉宣扬等表彰待遇，对荣立三等功以上奖励的，原籍人武部将举行仪式，为功臣颁送喜报，并在当地主流媒体刊发先进事迹。

2.薪资待遇。享受科研岗位津贴、科研绩效津贴、课时费、防暑降温费、通信费、探亲路费、配偶荣誉金、父母赡养补助等福利待遇，起步年薪约为15万元。具有完备的职业发展路径和定期增资机制，随个人成长发展，逐步提升薪资待遇。

3.住房保障。按军队有关规定标准住用公寓住房，享受住房公积金和住房补贴等。

4.医疗保障。军队实行军官免费医疗，同时配偶及未成年子女享受免费医疗，军官父母及配偶父母享受优惠医疗。

5.休假保障。除固定双休、节假日外，还享有寒暑假等带薪休假。服役时间达到一定年限或作出突出贡献后，还能够携家属到全国各著名城市的军队疗养院享受免费疗养服务。

6.家属待遇。军官配偶享受军人配偶荣誉金，父母年龄超过60周岁享受赡养补助。若配偶户籍不在驻地，可办理随军手续，落户军官所在驻地。家属在原籍有工作的，军队驻地地方政府应按照对等原则安排工作；家属未就业的，可申请随军未就业补助，由军队负责缴纳军官家属社保，并发给一定生活补助。军官夫妻双方两地分居的，发给两地分居生活补助。

7.子女入学。大学现有自办优质幼儿园7所，其中原总部示范幼儿园2所、省级示范（优质）园4所。大学所属军官的适龄子女可优先入园学习并享受保育费全免政策。义务教育阶段可就近入读大学对口优质中、小学。

8.退役安置。军官达到服役最低年限后，可申请退出现役。安置形式包括退休、转业、逐月领取退役金和复员。

2022年陆军工程大学直接选拔招录岗位共11个，正式计划以军队人才网发布为准。因指标、专业等限制无法招录的青年才俊，优先纳入我校博士后研究人员、文职人员招聘范围。

本次直接选拔招录考察考评不指定辅导用书，不举办也不委托任何机构举办辅导培训班和招录代理，敬请广大报名人员提高警惕，切勿上当受骗。招录岗位咨询电话可从岗位计划中查看，有报名意向的人员可电话咨询招录详情，并将个人申请材料投递至指定邮箱。

申请材料清单（以下材料提供彩色扫描件，按顺序编辑为一个pdf文件，按照“姓名+岗位编码”的方式命名）：

1.申请表（识别文末二维码下载）；

3.本硕博阶段毕业证和学位证（博士毕业证、学位证暂未发放的人员请提供学信网教育部学籍在线验证报告）；

4.研究生学习期间发表的学术论文、科研成果等证明材料；

5.取得的各类奖励证书、专业技术资格证书、职业资格证书；

6.其他可以体现个人专业技术水平或综合能力素质的材料。

中国人民解放军陆军工程大学，2017年以解放军理工大学、军械工程学院主体和重庆通信学院、工程兵学院、武汉军械士官学校为基础调整组建，是我军人才培养与科学研究并重、工程技术与作战指挥融合的综合性工程大学。校本部坐落于长江之滨、人文荟萃的六朝古都江苏南京，设有通信工程学院、野战工程学院、指挥控制工程学院、国防工程学院、研究生院5个内设学院，另设石家庄校区（河北石家庄）、通信士官学校（重庆）、军械士官学校（湖北武汉）和训练基地（江苏徐州）。

大学各组建单位办学历史可分别追溯至上世纪30至50年代在江西宁都创办的红军无线电训练班、在黑龙江哈尔滨创设的“哈军工”工兵工程系、在山东诸城创建的“军械干部训练队”、在江苏南京创立的“二野军大”和在吉林通化创始的“东北民主联军工兵学校”，在各个时期为我军现代化建设培养出了一大批中坚骨干和力量。

以生长军官高等教育、研究生教育、士官职业技术教育、外军留学生教育为主要培训类型，涵盖专科、本科、硕士、博士等层次，主要承担陆军信息保障、工程兵、装备保障等专业领域，电子对抗、网络攻防、无人作战、大数据等新型作战力量人才培养任务，以及陆航飞行员、航空机务生长军官本科基础教育任务，开设通信工程、指挥信息系统工程、机械工程、土木工程、武器系统与工程、雷达工程、导弹工程、无人系统工程等47个本科专业（含7个人防本科专业），培训总规模全军第一。

建有以信息技术为主导、军事工程技术为主干、理工军管多学科协调发展的综合化学科专业体系。现有国家重点学科6个，“十三五”军队重点建设学科专业6个，“十三五”省级重点学科12个，拥有14个博士后科研流动站、12个一级学科博士学位授权点、19个一级学科硕士学位授权点和8个硕士专业学位授权类别。多个学科在国家第四轮学科评估中位居全国前列，信息与通信工程、土木工程评估结果为A类，工程学和计算机科学学科均跻身ESI全球前1%顶尖学科排行榜。

拥有一支院士领军、博专兼备、素质优良、结构合理的教学科研梯队。其中中国科学院院士1人，中国工程院院士4人，全国优秀教师4人，全国优秀科技工作者6人，国家有突出贡献中青年专家6人，“求是奖”获得者6人，国家“百千万”工程人选10人，教育部新世纪优秀人才支持计划3人，长江学者奖励计划对象1人，国家自然科学基金杰出青年、优秀青年科学基金奖获得者3人，中国青年科技奖获得者3人。钱七虎院士荣获2018年度国家最高科学技术奖，受到国家领导人亲切接见。

近10年来，学校先后获评“军队院校教学优秀单位”“中国特色社会主义理论体系教学先进院校”“全军政治理论课教学先进院校”“全军学员思想政治教育先进院校”。教学成果获国家级一等奖4项、二等奖14项，军队级一等奖44项。坚持面向战场、服务部队，承担大批国家、军队重大科研和战略工程建设任务，获国家、军队（省、部）级科技奖2600余项，其中获国家最高科学技术奖1项，国家科技进步特等奖1项、一等奖8项、二等奖42项，全国科学大会奖1项，国家技术发明二等奖4项，军队级科技进步一等奖170余项。近3年，学员获国际级奖励47项、国家级奖励1000余项、省（部、军队）级奖励1300余项。

在信息保障、工程兵、装备保障领域典型部队建有13个联教联训基地，连续组织14届“精武”军事项目对抗赛；与北京大学、徐工集团等近20个地方高校、科研院所、军工企业建立战略合作关系；与美国西点军校、英国皇家军事学院等14所外军名校建立校际合作关系，为90多个国家培养近6000名外国军事留学生，选派210余名学员赴外军院校访学和参加国际军事比赛，连续举办8届陆军国际学员周，促进教学训练改革，提升办学质量影响。

学校营区分布四省（市）五地，共有56个坐落，占地面积约736万平方米。现有教学科研用房72.9万平方米，学员宿舍39.1万平方米，学员食堂5万平方米。现有教室936个，游泳池（馆）7个、标准田径运动场14个、室内综合训练馆（含地下靶场）5个，实验室424个，建有国家级实验教学平台7个，国家级科研平台4个，军队重点实验室11个。

《陆军工程大学直接选拔招录

根据全军统一部署和有关规定，2022年陆军装甲兵学院将从地方普通高等学校应届毕业生中直接选拔招录军官，现就有关事项公告如下。

主要从“双一流”建设高校及建设学科中的理学、工学应届毕业生中选拔。

直接选拔招录条件坚持聚焦实战、需求牵引、精准补充、人岗相适的原则，招录对象应具有中华人民共和国国籍，具有优良的政治素质和道德品行，具有履行职责的专业能力，志愿献身国防，热爱军事职业。同时，还应符合下列条件：

全日制博士研究生学历，且在规定学制内取得相应学位；

截至2022年6月30日，年龄不超过34周岁，工作急需的博士研究生，以及少数民族和曾经服过现役的毕业生，年龄可放宽1岁；

参加军队组织的体格检查、心理测试，且结论为合格。

普通高等学校应届毕业生按照有关要求和规定时间（预计报名时间为3月15日至24日），根据“军队人才网”发布的公开招录岗位进行报名；

陆军和学院对报名对象的院校专业、学历学位、基本情况等进行资格审查，符合条件的列为初选对象进入后续环节；

由省军区系统兵员部门按照有关规定，组织预选对象进行体格检查和政治考核；

对体格检查和政治考核合格的直接选拔招录预选对象，用人单位成立专业考评委员会，集中考评其专业素养和创新能力。专业考评不合格或者考评成绩一般、达不到履行岗位职责要求的，不得列为直接选拔招录对象；

招录单位根据考评情况，审核确定拟直接选拔招录对象名单，逐级上报审核。审批确定的直接选拔招录对象，按要求赴单位报到，参加相关教育训练。由省军区系统兵员征集部门按照有关规定办理入伍手续。

军官依法享受相应的政治待遇、工作待遇和工资待遇、住房待遇、免费医疗待遇、疗养待遇、保险待遇、休假探亲待遇等生活待遇，具体按照国家和军队有关规定执行；军官及其家属按照国家和军队有关规定享受优待和抚恤。

本硕博阶段毕业证、学位证（博士毕业证、学位证暂未发放人员请提供学信网教育部学籍在线验证报告）；

在校期间发表的学术论文、科研成果证明材料汇编；

取得各类奖励证书、专业技术资格证书、职业资格证书；

以上材料提供彩色电子版，按顺序扫描为1个PDF文档，按照“姓名+报考岗位”的方式命名，文件大小控制在20MB左右，联系招考岗位负责人进行提交。

永定河畔，卢沟桥头，中国人民解放军陆军装甲兵学院巍然屹立。这所孕育于“哈军工”、矗立于首都北京的装甲兵专业高等教育院校，不忘初心、砥砺奋进，自1950年组建起，至今已走过70多年的岁月。

1953年9月1日，在毛主席、周总理和朱总司令的亲自领导下，中国人民解放军军事工程学院在哈尔滨成立，徐向前元帅亲题院训"信念 求实 献身"。朱德、彭德怀、刘伯承、贺龙、陈毅五位元帅来到学院为装甲兵人才培养起步谋篇。

2017年7月，中央军委命令，学院由原装甲兵工程学院、装甲兵学院、装甲兵技术学院调整组建，副军级，院本部设在北京，下设蚌埠校区、士官学校。统帅一声令下，部队动若风发，从此开启学院建设发展的新时代、新征程、新篇章。

根据全军统一部署和有关政策规定，现发布2022年陆军炮兵防空兵学院直接选拔招录军官公告，内容如下。

交了15年养老保险，到退休年龄终于可以领养老金了。可是，拿到养老金的那一刻，四川省乐至县的一群老人怎么也高兴不起来。因为，按照当初社保部门明示的计算公式，他们该拿的养老金并不只这些。

当地社保部门的解释是，由于实行了新的养老金计发政策，过去的算法失效了。

老人们不答应，他们认为，不管政策怎么变，政府应该履行当初的承诺。这段时间，老人们四处奔波，为自己讨说法，也为四川省其他类似的城镇退休人员争取利益。

法学专家指出，法律法规的修改调整是对的，但如何执行则考验政府的诚信度。

本以为买养老保险挺划算

　　从2006年9月办理养老保险手续，到2010年12月办理退休手续，夏兴顺一直都认为购买养老保险是一笔划算的投资。

66岁的夏兴顺曾在乐至县棉花沟水库管理所工作，2000年被清退之后，他拿着8676元的一次性退职补助，和老伴儿一起到大女儿家帮着照顾小孩。这样的日子老夏过得并不踏实，两口子总担心老了没有保障。

2006年，有人向夏兴顺推荐养老保险。按照乐至县社保局发的一份宣传资料，男的满60周岁，女的满50周岁，缴费年限满15年即可享受退休养老金。

这份标题为《统一城镇私营企业、个体工商户基本养老保险办法问答》的材料还指出，对于年龄较大的参保者，允许从1996年1月起补缴基本养老保险费，往后继续缴纳到退休年龄，且缴满15年，也可以按规定享受养老保险金。

上述材料还明确写着缴费标准和今后的养老金计发办法。夏兴顺掐指一算，觉得这笔投资划算，现在掏一笔钱出来买养老保险，将来每个月可以领养老金，两口子的生活就有保障了。

夏兴顺至今保存着当年缴纳养老金的票据。这叠带着深深折痕的“四川省社会保险费专用票据”显示，2006年9月15日，夏兴顺缴纳了从1996年1月至2006年12月的基本养老保险，共计15061元。

在随后的2007年11月26日、2008年9月1日、2009年6月9日、2010年7月26日，夏兴顺分别缴纳了当年的基本养老保险费，金额分别是2856元、3410元、4006元、4570元。

算下来，夏兴顺一共支付了15年的养老保险金，共计29903元。

　　2010年12月，65岁的夏兴顺终于盼到了办理退休手续、准备领取养老金的日子。12月6日，他到社保局去办理手续，发现人多得不得了，来排队的都是办理养老金手续的当年退休人员。

手续没办成，第二天一早，夏兴顺约了另外4位老人一起，5个人分头排队才把手续办完。

然而，人群中流传的一条消息让夏兴顺的心凉了一大截。“他们说按照我的缴费档次，以后每个月只能领400多元。”回忆起当时的情形，夏兴顺失望得直摇头。

夏兴顺不信，因为按照《统一城镇私营企业、个体工商户基本养老保险办法问答》里明确的养老金计算公式，他现在领六七百元的养老金没问题，怎么会只有400多元呢？

他联系到在劳动局工作的一个老乡，通过他确认养老金的数额，对方的回复仍然是400多元。

同样失望的还有53岁的彭冀宁。一直以来，这位单身母亲唯一的收入来源是一个烟摊，2006年，她从妹妹那里借来5000元，凑成10607元，补缴了从1996年到当年的养老保险费及利息。随后几年，她每年缴一次，到2010年12月达到退休条件，她一共缴纳了2.3万多元养老保险费。

“花这些钱就是为了老有所养。”彭冀宁说。

2010年12月初她去办理养老金手续时，“前面的人都在传养老金很少”。她请工作人员计算了一下，按照她的缴费档次，每个月她只有382元养老金。2011年1月29日，彭冀宁存折上出现的到账记录证实了这个养老金的额度。

多位退休人员对本报记者表示，光是乐至县2010年就有3600多名退休人员牵涉到这个利益问题，因为全省执行的是相同的政策，所以四川全省相关的退休人员则更多。夏兴顺和彭冀宁都认为，此事的背后是一个更大的利益群体。

2月25日，乐至县社保局有关负责人向本报记者证实，2010年乐至县城镇退休人员是2000多人。

　　由于参保人员的退休手续集中在12月办理，“养老金变少”的消息传播得很快，人们心怀不满，许多人到社保局和信访局讨说法。夏兴顺表示，这样的养老金标准，还不如有些地方的低保水平。

2010年12月中旬，彭冀宁等5名代表见到了乐至县分管社保工作的副县长、社保局局长和信访局局长。据彭冀宁回忆，当时县领导表示，养老金发多少，县里是按照政策来执行的，县级行政部门是执行政策的，不是制定政策的。对于退休参保人员的诉求，县里也没有别的办法，只能反映到上面去。

同时，县领导还表示，养老金是怎么算的，社保局可以把详细的计算单子打印出来给大家看看。

5位代表坚持要到省里去反映。分管副县长表示，可以为他们安排车辆。

12月22日，乐至县社保局、信访局的两位局长陪着3名代表来到成都，通过信访渠道见到了四川省人力资源和社会保障厅养老保险处的工作人员。作为代表之一的彭冀宁清晰地记得，那天是冬至，四川有冬至喝羊肉汤的习惯，沿途处处羊肉飘香，可是她却没有过节的心情。

2月25日下午，彭冀宁对本报记者说，养老保险处的工作人员听了我们的反映后表示理解，也同情我们的待遇，但政策就是这样规定的。今后如果有调整，他们会适当向我们倾斜。

不过，此事后来一直没有下文。

社保部门：应按新政策领取养老金

　　记者注意到，2006年夏兴顺所看到的《统一城镇私营企业、个体工商户基本养老保险办法问答》，是根据国务院1997年颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）及四川省配套制定的相关文件精神而制定的。

据此材料中的公式，夏兴顺2011年1月能领取599.42元的养老金。

而实际上，2011年1月，夏兴顺仅领到441.51元。

为什么会出现这样的情况？2月25日，乐至县社保局负责人向本报记者做了解释。

副局长黄小苏拿出一本当地社保部门编印的《完善企业职工养老保险制度汇编》，这本小册子书角微卷、偶有各种笔迹标注。黄小苏说，社保工作政策性强，得经常学习文件。他翻出其中几个条款对记者说，按照国务院和四川省的规定，2010年退休的参保人员执行的是新的计算办法，而不是《统一城镇私营企业、个体工商户基本养老保险办法问答》里的那个公式。

新的计算办法来自2005年12月颁布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号）及四川省配套制定的相关文件。根据其中的计算办法，乐至县社保局为夏兴顺打印了详细的计算办法，最后结果显示，夏兴顺每月的养老金是441.51元。

黄小苏表示，新政策出台以后，夏兴顺这批参保退休人员就要按照新政策来执行养老金发放。他还提示记者，每个文件的后面，都有一句话，大意都是：过去有关规定与本办法不一致的，按本实施办法执行。也就是说，过去的老办法失效了。

据这位基层社保局干部了解，光为了制定实施细则，四川省就开了40多次会才最后确定下来。

2月28日，本报记者在四川省人力资源和社会保障厅养老保险处亦听到了同样的解释。该处一位董处长表示，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，2006年参保人员在2010年退休，均是在新政策（即国发［2005］38号文及四川省的配套文件记者注）之后。

“政府做错了事情，应该赔偿”

　　对于此案例，西南财经大学保险学院社会保障系主任胡秋明认为，社保部门的做法是合理、合法的。参保人员2010年退休，国务院的新政策早已生效，自然应该按照新政策执行。

胡秋明认为，新政策和老政策相比，进步很大。按照老政策，养老保险缴15年和缴30年的，领取养老金都一样多，缴费基数高的和缴费基数低的，退休后领取的养老金也一样。“这样的制度缺乏激励机制，一看就是不合理的。”

“而按照新政策，缴费时间越长、缴费基数越大，退休后领取的养老金就越多。”胡秋明说，夏兴顺等人仅缴纳了15年的养老保险，这是最低的缴费年限，缴费基数也不高，按照新政策养老金自然就领得少。

胡秋明用“政策风险”来解释夏兴顺等人的遭遇。他说，国家政策的变动是谁也无法预料的。

在四川省人力资源和社会保障厅养老保险处上述负责人看来，2005年年底国务院调整养老保险政策，兼顾了效率和公平。“所谓效率，就是形成激励机制，鼓励人们早缴费、多缴费、长时间缴费，这样退休后才能领取更多的养老金。”

“所谓公平，就是照顾了缴费较少的群体的利益。”这位负责人解释，“实际上，缴费基数少、时间短的退休人员，他们享受的相对收益更高。比如，缴费基数为1000元和2000元的人，前者拿到的养老金和工资基数的比例更高。”

“事实上，国家政策还是偏向于弱势群体的。”这位负责人说。

不过，在法学专家看来，此事政府部门有错。

四川大学法学院教授周伟在接受中青报记者采访时指出，尽管后来国务院出台了新政策，但老百姓不知道，老百姓是根据政府发放的旧的宣传材料购买了养老保险。“这是老百姓对政府的信任，不信任政府信谁呢？”

周伟指出，法律上有“合理信赖”的说法，也就是说，政府做的事在法律上确认无效之前，都是合理的。

“你政府做错了事情，给我带来了损失，你要赔偿的嘛。政府部门也要诚实守信。”周伟说。