[摘要] 永宁街西二里39号居民卢国兴，在2007年反映隔壁黄某家新建的房子跨红线违规加高扩建，破坏他家的房子并侵占他的合法权益后，南宁市规划管理局曾下文责令拆除。卢国兴说，8年过去了，当时还是读小学一年级的儿子，如今已是初中二年级的学生。这座违章建筑，依然没有被拆除。

永宁街西二里39号居民卢国兴，在2007年反映隔壁黄某家新建的房子跨红线违规加高扩建，破坏他家的房子并侵占他的合法权益后，南宁市规划管理局曾下文责令拆除。卢国兴说，8年过去了，当时还是读小学一年级的儿子，如今已是初中二年级的学生。这座违章建筑，依然没有被拆除。

卢国兴说37号屋主将房子违规加建，侵占他的合法权益

卢国兴认为自家是37号屋主违建造成的

永宁街西二里35至39号共3栋楼房，远看3栋楼的墙像是粘连在一起。39号楼外面走廊，全是用横木和板块铺设而成。日晒雨淋，走廊外墙的石灰粉早已掉落或褪色，木块早已腐蚀或断裂，看起来特别陈旧，跟旁边两栋高楼相比显得十分逊色。

3月1日下午接到电话后，男主人卢国兴推开39号房一楼几块旧木板钉成的大门，探出头来向记者打招呼。卢国兴家这一侧的门牌都为单号。中间这栋4层高的小楼没有挂门牌号，其就是永宁街西二里37号。

说完，卢国兴带记者进自家屋里。

这是一座外墙用红砖砌成、屋内全部是横梁木构建成的小楼阁。靠近37号房一侧的墙壁，有混凝土水进来后凝固在墙上的痕迹。里边的墙上，出现成条、长形的裂缝。

“这是37号屋主黄某修建房子时给我们留下的‘纪念品’”。卢国兴指着一楼里边的墙角说，该处以前是。黄某建房后逢雨必涝，他们只好将厨房搬移。“我们家虽然有点破旧，但雨季或台风来临前，城区等多部门领导等都会来看看。”

被认定违建限15天拆除

卢国兴家的墙体出现开裂等情况，源于黄某在2007年拆掉旧房后建房引起的。他说，以前两个房子的围墙保留有一定的间距。“黄某超红线范围建房，压到我们家的屋顶，造成墙体被压坏”。

要求黄某赔偿费6万元等无果后，卢国兴一家人只好向相关部门反映。2007年7月12日，南宁市规划管理局给黄某出具一份行政处罚决定书（南规监决字【2007】591号文件），限15天内自行拆除违规加建超建部分的房子。

行政处罚决定书上是这么写的：黄某在原批两层房屋的基础上加建第三、第四层；擅自在房屋第二层至第四层北面（后又认定为西面即前门口）外挑超红线建设等，违规扩建超建面积

新房、二手房、租房、特价房大平台

摘要：征收的各个阶段都面临着不同的法律问题，尤其是部分地方行政机关为了推动拆迁进程，滥用职权，不遵守法律的规定的行为已经侵害了被征收人的合法权益。但是大部分被征收人法律意识淡薄，有的时候根本无法意识到自己的合法权益遭受到了不法侵害，有的即便意识到自己受到了不平等对待也不知道如何应对。

　　　二房东承认是违法搭建

　　昨天下午，记者转辗找到“二房东”小罗。“我承认是违法搭建，如果要我拆，我立刻就拆。”小罗告诉记者，他是2010年从产权人宋先生手中租来该处房屋。

　　“网上看到他发广告说有房子出租，我觉得蛮好，就租下来了。”随后，他对房屋进行了改造、分割、装修。“主要是加了一层，原来二楼层高很高，将近5米，我中间加了一层，共隔出59间房。2010年年底对外出租。”

　　小罗说，当初他从宋先生处以每月27000元租下来，当初签的合同是5+3，就是5年后再续约3年。“装修、改建一共花了200万。”

　　消防部门开具的通知书中，被查单位是“上海安投投资管理有限公司”，并非是公寓、酒店等具有居住资质的单位。小罗承认，注册这个公司是为了打“擦边球”。因为在他看来，公司营业范围中包含“物业管理”就意味着可以做房屋租赁。

　　产权属办公用房不能住人

　　普陀区住房保障和房屋管理局工作人员张先生表示，经查看后目前明确两点：违章搭建和违规使用。

　　“部分建筑不是原始设计，产权证上面的结构是两层，现在实地看下来是三层，有加层、加宽情况，这些都是违建，应该责令拆除。”张先生说，即使有产证证明房屋主体合法，也并不代表可以违规使用。

　　在物业管理办公室，记者看到了该楼层的产权证，房屋类型一栏写的是办公楼。“这说明规划时，这个房屋的原始类型是办公用房，现在对外出租住人，属于变更性质，在法规上是不可以的，包括对外作为公寓租赁也是不允许的。”

　　为何该处违建存在5年主管部门迟迟没有发现、查处？对此，张先生坦言，对于住宅小区内的违建，房管部门有一套完整的巡查机制，但对于商务楼的巡查确实存在一定的“真空”地带，并不会定期巡查。

　　违建部分6月25日拆除

　　关于该楼层是否属于群租，房管局尚在调查。“群租这个概念主要针对住宅小区，昆仑商务中心不是民宅，而是商业用房，从严格意义上说，并不能算群租。”不过该工作人员指出，根据相关法律法规对于群租的认定，其中一条就是如果不符合消防要求，也可以纳入群租范围。

　　“现在看下来，尽管违法搭建里面通道还是比较宽的，但是室内、室外的线路、拉线排线不正规，不符合上海相关生产、消防安全的规定。”长寿路街道安全办相关工作人员介绍，“是不是群租还需要多部门沟通、调查后认定，但现在我们已经责令物业立刻出具整改通知书，让‘二房东’对消防、违法搭建进行整改。”

　　昨天上午，记者遇到了正在现场查看的普陀消防支队消防人员。检查后发现，该楼层存在占用疏散通道、安全出口行为，灭火器、指示标志、应急照明灯未保存完好有效，电器线路设计、维修、检测不符合规定，且改变建筑物用途，不符合消防要求。此外，有私自改建行为。

　　昨天下午，经过消防、房管局、街道、物业、产权人、“二房东”等的协商，违法搭建部分将于6月25日拆除，租客将逐步劝退，具体退款事宜另行协商。

　　“复式公寓”内 未见消防设施

　　昨天上午，记者搭乘电梯来到昆仑商务中心12楼，再沿着安全通道，走楼梯抵达13楼。首先看到的是一个约1.5米宽的走道，两侧分布着大小不一的多个房间。白色的地砖、墙面、深棕色的门板，乍一看，是一栋看起来装修风格颇小清新的“公寓”。

　　记者仔细一看，“墙面”是有缝隙的，探头望去，是整个商务楼的机房等公用设备。但设备旁的空地上堆满了各种生活垃圾，因为天气闷热，已经散发出阵阵异味。沿走道向前，左右两侧各自分布着十多间“客房”，门牌号最小的是“13-101”、最大的是“13-119”。每间“客房”门外散落着三四双鞋。因为楼道窄小，放置鞋架后，过道剩余的宽度不足50厘米。

　　通道内还设置有厨房、盥洗室、晾晒区，楼道里装有监控探头。通道的网络路由器上连接着密密麻麻的网线。有意思的是，这里的洗衣机、微波炉、电磁炉都是有偿使用，洗晒区的三台洗衣机旁都安装有投币机。

　　“这里是一楼，上面还有两层，你要租的话，可以去上面看看。”一位租客以为记者是来看房的，热心指点。“我们一家6口都租在这里，人多就租了两间。1800元一间。”租客指了指身后的“蜗居”，十多平方米的房间内放了两张上下铺，剩下的空间只容得下一个小小的卫生间。打开卫生间门，不足一平方米的空间内，洗漱台、淋浴、坐便几乎合二为一。“这个地方租金还算可以，交通也方便，我们来打工不可能租太贵的房子。这里住一年多了，付一押一，合同是一年一签。”

　　顺着低矮的楼梯，记者走到二楼。这一层的门牌号都显示为“13-20×”，粗略数了一下，共有27间“客房”。二楼楼层特别矮。记者身高1.7米，站直后距离房顶不过20厘米。三楼格局与二楼类似，但“客房”数量略少，仅8间，门牌号则是“13-30×”。

　　整个“复式公寓”内，没有看到任何消防设备。