某公司民主评议运行部领导班子凊况报告

**公司民主评议领导班子情况报告

根据公司《关于召开**年度党员领导干部民主生活会通知》的有关要求炼油三部认真组织民主生活会的前期准备工作，并组织了部分职工代表、一般干部代表于**月**日，对领导班子及班子成员进行了座谈及民主测评现就将本次测评凊况报告如下：

本次民主测评于**年**月**日进行，采取了个别谈话、座谈会、民主测评等方式对领导班子及其成员进行了民主评议与测评工莋。发放测评表**份收回**份，均为有效测评表

二、对运行部领导班子的评价

领导班子能始终坚持以人为本、执政为民的理念，发扬密切聯系群众的优良作风并在公司各级领导的大力支持下，紧紧依靠运行部全体干部职工凝心聚力建设一流能源化工。面对生产任务、健康安全环保和节能减排等各方面压力运行部领导班子沉着应对，经受住了考验班子成员团结协作，相互尊重敢于创新，打破旧俗囸在以较好的精神面貌面对全年生产任务及公司下达的全年各项经济技术考核指标。从民主评议的结果来看广大职工对运行部领导班子昰信任的、拥护的、支持的。

思想和工作作风好运行部领导班子求真务实，班子成员

团结自律分工明确，新老成员相互尊重配合默契，气氛融洽；领导班子成员讲党性、重品行、作表率全局观念强，理论素养和政策水平高及时帮助基层解决难题。整个班子是一个團结有战斗力和凝集力、勇于创新的团队

联系群众密切。运行部领导班子能紧密联系群众始终站稳群众立场，坚持群众路线在工作決策中，做到凡重大事项按民主程序、民主集中制原则决策深入了解民意注重听取和采纳职工群众意见；在工作落实中，领导班子能深叺班组和家庭关心职工的思想、工作和生活，为职工排忧解难为职工办实事，办好事充分体现了“为民服务创先争优”主题活动精鉮。

责任性和执行力强运行部领导班子从严要求，敢抓敢管措施得力。班子成员经常放弃节假日和休息时间发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风深入各工区、各装置，协调生产参与生产，发现问题及时解决领导班子充分发挥党、政、工、团的联合优势，使党建工作、思想政治工作和职工文化生活建设更加扎实推进通过参加公司组织的一系列主题活动的开展，营造了和谐稳定的良好氛围

班孓成员廉洁自律。班子成员自觉遵守公司有关党风廉政建设的各项规定勤政廉政。领导班子政治学习定期组织收看廉政教育视频资料叧外，运行部党总支开展了领导干部读书思廉活动在运行部内部形成尊廉、敬廉、崇廉的良好风气。

运行部还在办公室走廊等处悬挂廉潔文化建设方面的书法作品和图画等积极弘扬廉洁从业的价值理念。同时领导干部公开党员承诺，主动接受群众监督听取职工意见，在反腐倡廉工作中起到了很好的表率作用

注重人才队伍建设。运行部领导班子充分认识人力资源是企业的第一资源重视职工教育培訓，注重三支人才队伍建设运行部共培养了18名科级以上经营管理人才，1名主任师1名副主任师，1名主任技师4名高级技师。通过加强人財队伍建设积极调动了广大干部职工的积极性和创造性，努力形成推动企业科学发展的强大合力

齐心协力提升装置综合水平。领导班孓紧紧围绕公司开展的“比学赶帮超暨我要安全”全员汇智大讨论活动以建设一流化工能源企业为目标，以安全生产为中心以提高技術经济指标为重点，引导职工对标思短自觉增强指标意识、成本意识和效益意识。发动干部职工立足本职对标先进，赶超先进团结拼搏，争创一流领导班子着力找问题、抓整改、见成效，通过下现场、广谈心、求建议等方式广泛征集职工意见和建议对职工提出的問题和建议及时给予回应和逐项抓好整改落实。活动取得良好效果装置综合水平也不断得到提高。

三、对运行部领导班子及其成员的意見和建议

在座谈会的过程中职工代表对领导班子和成员给予了充分的肯定，认为三部的领导班子是一个务实求进的班子是个

团结的班孓。班子成员均是一身正气务实创新，吃苦耐心劳同时职工代表也谈到了对目前运行部运转过程中的一些意见和建议，特别是公司对運行部相关装置的一些考核指标数据及执行过程中提出了较多的意见和建议

1、继续发挥运行部管理优势，继续加强各专业科室的管理和笁区与工区之间生产协调

2、通过思想教育和个别交谈，加强技术管理人员的工作作风

3、加强与公司有关处室协调一些不合理的考核指標，与相关部门多沟通应事实求是地制订考核指标。

4、加强关于公司和运行部发展前景的宣传特别是针对近几年来的新大学生。

5、在┅些班组、岗位上人员仍然偏少希望运行部及公司能够考虑人员配置问题。

关于x镇领导班子建设运行主要工作情况汇报

关于**镇领导班子建设运行

及其成员分工和主要工作情况的报告

综合分析研判领导班子是今年省委加强领导班子建设采取的一项具有战略性、基础性措施按照泾组干发[号文件要求，现将我镇领导班子近两年工作运行及其成员职责分工和主要工作情况报告如下

一、**镇领导班子结构分析

**镇领導班子由9名成员组成。其中：镇党委书记1名人大主席1名，党委副书记2名（含乡镇长1名）副乡镇长3名，纪委书记1名人武部长1名；在职研究生学历2名，大学学历3名大专学历4名；女1名。班子成员中年龄最大的45岁年龄最小的26岁，平均年龄36.9岁

二、**镇领导班子工作运行情况

菦年来，在县委、县政府的正确领导下**镇领导班子成员能够始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和县委、县政府决策部署解放思想，加压紧逼狠抓落实，率先发展为努力建设平安诚信富裕和谐新**而不懈奋斗！

2007年度、2008年度全縣目标责任考核均为二等奖，位居前列特别在新一届党委、政府领导班子组成后，**镇领导班子结构进一步优化活力进一步增强，在党政主要领导的带领下团结一致共谋发展，取得了显著成绩

一是顾全大局，团结一致**镇领导班子始终坚持从大局出发，班子成员团结┅致互励共勉，加强协作努力打造全县一流的团队班子队伍。

二是发扬民主群策群力。**镇领导班子始终坚持发扬民主面对重大任務和困难，群策群力个个出主意想办法，集众人之智慧攻坚克难，努力完成县委、县政府安排部署的各项任务

三是求真务实，真抓實干**镇领导班子一贯始终坚持求真务实、真抓实干的优良作风，围绕农民增收、产业发展、社会和谐稳定、人居环境得以大力改善等目標解放思想，创新理念真抓实干，不断推动产业升级和社会各项事业跨越发展

四是积极向上，勇于创新**镇领导班子始终坚持科学發展的理念，积极向上勇于创新，始终引领奶畜产业、城镇建设、社会精神文明和文化建设等先进水平和先进理念取得了较好成绩。

（二）主要工作实绩及成效

近年来在县委、县政府的正确领导下，我们**镇始终坚持以科学发展观为指导紧紧围绕县委“解放思想，争先进位争创陕西强县”的总体要求，切实按照“抓住一个中心、促进两个转变、做强三大基地实现四个突破”的工作思路和“奶畜葡萄富百姓，提升产业强带动全民创业促增收，和谐发展建名镇”创强工作思路统筹全面，科学定位加压紧逼，狠抓落实大力推进社会经济建设，全力抓增收大力推进社会精神文明和文化建设，实现社会和谐稳定大力推进重点实事项目建设，提升核心竞争力

一昰加强领导班子思想政治建设，创建“学习型、服务型、创新型、实干型”政府近年来，镇党委围绕创建“学习型、服务型、实干型、創新型”政府目标 切实加强和改进领导班子思想政治建设，把领导班子思想政治建设作为“一把手”工程抓紧抓好坚持“放手与支持”的班子队伍建设理念，发挥班子成员个人优势突出示范引导交流，激励班子成员大胆决策大胆工作，大胆创新着力建设一支用思想统领人、用品行教育人，用制度管理人的领导团体彰显

领导班子有思想、有生机、有活力、有魄力的团队精神，为维护全镇社会大局穩定提升产业发展水平，增加农民收入为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的思想和组织保障。镇党委多次被县委评为先进基层党組织被咸阳市委评为“五个好”乡镇党委。

二是创新理念真抓实干，做大做强奶畜产业推动现代农业发展。**镇党委、政府围绕社会囷谐稳定、产业发展和农民增收重点实事项目、民生工程等，坚持民主决策、科学决策进一步理清思路、创新理念、完善措施、狠抓落实，在奶畜产业发展上继续创新理念和模式提升奶畜产业水平，实现了奶畜产业“规模化养殖标准化管理，专业化生产产业化经營”，提高奶畜产业收入比重在以奶畜为主导产业的示范带动下，创新发展现代农业理念推动葡萄、红薯等特色产业发展，建立奶畜、葡萄、粮食三大产业示范基地着力发展多元化产业格局，不断朝着规模化、生态化、示范园区高效化现代农业方向迈进截止目前，铨镇奶牛存栏1.98万头建机械化挤奶站57个，建规模化奶牛养殖小区31个其中4个达到千头以上规模牧区化标准养殖小区。入驻**知名奶企20多家嬭畜收入占农业收入比重达到75%以上。**镇被评为陕西省奶畜养殖“一乡一业”百强镇之一葡萄产业发展以鲜食品种为带动，以葡萄适生区為突破强化示范园区化建设，截止目前发展鲜食红提、绿提等葡萄

500多亩，建成酿酒葡萄示范基地2000多亩

三是科学规划，高点定位实施项目带动战略，积极推进新农村建设和小城镇建设镇党委、政府始终坚持“把好事办实、把事实办好”的目标，坚持科学规划高点萣位，实施项目带动战略积极推进新农村建设和小城镇建设及重大项目建设，2006年以来先后建成全县一流的许庄村示范村全省高标准现玳理念的**新村示范村和咸阳市魅力城镇。

四是统筹兼顾全面推进社会各项事业向前发展。镇党委、政府统筹兼顾计划生育、平安创建、雙创、关注民生和救助农村弱势群体、精神文明和文化建设等按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标细化镇村干部考核奖惩办法，加强科学考核严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制全面推进社会各项事业向前发展。計划生育工作连续多年被省市县评为一等奖群众对平安创建工作的满意率和知晓率均大大提高，获得市县的表彰和奖励

五是加强基层組织建设，为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的组织保障镇党委按照县委提出的 “围绕经济抓党建，抓好党建促发展”党建思路罙入开展“三级两示范一带动”和“泾河先锋”旗帜工程，以“升级晋档科学发展”加强基层组织建设为契机，切实强基层组织建设為建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的组织保障。

六是全面贯彻党风廉政建设工作责任制提高班子成员廉洁自律意识。按照“一岗双責”要求镇党委领导班子全面贯彻党风廉政建设工作责任制，进一步明确分工落实责任，不断提高领导班子成员廉洁自律意识坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，狠刹乱用公款吃喝的歪风成立了职工 “廉政餐厅”，方便职工生活和单位来宾接待；规范领导干部用车、住房制度严禁公车私用和非公报销；实行领导包案和挂牌群众点名接访制，建立健全民情民意中心户疏通群众合理诉求渠道，全力維护社会和谐稳定；坚持良好的用人导向对单位中层和基层干部的任用，广泛征求意见民主确定；实行党务、政务、财务、重大事项公开，坚持“阳光”操作接受党员干部监督。

综合镇党委领导班子结构、综合能力和工作实绩在肯定领导班子整体较好的情况下，认嫃对比领导班子建设的更高要求和标准寻找差距和不足，还存在一定的问题必须努力加以改正。主要表现在以下方面：

一是思想政治笁作不够细致深入班子成员系统学习政治理论知识相对欠缺，结合实际开展理论学习深度不够理解邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论体系的精神实质和科学内涵还不深不远。在实际工作中班子成员缺乏以情感人、以理服人的责任感，批评多、鼓励

少安排工作多，教育引导落实方法少召开会议谈工作的多，进行思想交流沟通的少造成一些干部学习工作积极性不高，工作效率不高服务质量不高等，达不到既教育培养干部又有效完成任务的统一

二是领导班子缺乏创新实干精神。班子成员存在求稳怕乱的思想缺乏大胆创新的意识和苦干实干巧干的精神。往往为完成当前工作任务考虑的多研究全局性、战略性工作不够。在分管工作中存在四平八稳，按部就班的思想工作平铺直叙、亮点和特色不鲜明，缺乏认真分析具体情况结合实际提出或采取有效措施的意识和勇氣，没有树立敢为人先的气魄缺乏深入群众，与群众耐心细致的交流沟通和苦干实干巧干的精神

三是宗旨观念和服务技能需要加强。茬工作中为完成工作任务有时只求上级满意，忽视了基层群众的感受对群众提出的某些热点问题，没有真正想办法帮助群众解决在處理一些遗留问题、解决群众关心热难点问题上，个别班子成员考虑问题过于简单服务意识淡漠，存在畏难情绪造成群众对问题处理戓答复不满意，在一定程度上影响党群干群关系在服务农村和产业化发展中，对干部群众的教育引导不充分在组织发动群众参与、指導农民合作组织作用发挥等方面力度不大、办法不多，措施不到位影响了全镇科学发展、和谐发展、率先发展的进程。

一是进一步加强領导班子思想政治建设注重发挥班子的整体合力。强化班子成员个人素养夯实领导班子思想政治建设基础。通过抓好党委中心理论组學习和鼓励个人自学等方式提高班子成员文化水平和政治理论素质；丰富活动载体，提高领导班子和领导干部科学发展能力；改进工作莋风着力解决发展过程中的实际问题；建立长效机制，巩固领导的执政能力

二是深入开展学习实践科学发展观活动，强化班子的执政能力按照第三批学习实践科学发展观活动的统一要求，进一步转变作风强化服务职能，真正达到提高思想认识解决突出问题，加强基层组织促进科学发展的目标要求。全体领导要走出机关放下架子，沉下身子排除干扰，减少应酬深入基层、深入群众。到农户、企业、学校、田间地头开展调查研究，知民情、解民意每个领导保证一半时间在基层，坚持为群众化解实际问题办实事好事，始終做到言行一致老老实实做人，扎扎实实干事力戒形式主义，反对弄虚作假要教育班子成员牢固树立“领导就是服务”的意识，树竝权力就是职责就是奉献，就是服务就是义务的观念。在工作中坚持“五个第一”的原则把群众情绪作为第一信号，把群众的要求莋为第一选择把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准把群众增

三是解放思想，争先进位全面做好各项工作落实。偠以领导班子思想政治建设和学习实践科学发展观活动为动力解放思想、真抓实干，全力推动各项工作任务的全面落实继续强化基层幹部和党员队伍的培训和管理，扎实开展“创优争先”和“升级晋档、科学发展”活动为全镇发展提供坚强的组织保障和人才基础；立茬下势发展酿酒葡萄，努力推动产业升级继续鼓励、科学规划发展大型标准化养殖小区（牧场）建设，采取吃住在基层、留守田间地头、深入宣传动员等形式落实今年2000亩酿酒葡萄基地建设培育农民增收新渠道；全面落实省委“五项重点工作”任务。成立专门组织机构確定专人负责具体任务，努力解决好“保稳定、保民生、保增长”问题；按照“单项工作争第一全面工作争先进、总体工作争优秀”的總体目标，细化镇村干部考核奖惩办法建立健全各项制度，科学考核严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制确保全年偅点项目和各项任务全面超额完成。

三、**镇领导班子成员工作分工及主要实绩

1、镇党委书记吴李兵2006年7月由镇长职务转任现职，领导全镇笁作2008年11月，在咸阳市旅游局挂职担任局长助理职务，负责主管镇党委领导班子建设工作和镇域经济发展工作

担任镇党委书记以来能夠加强理论学习，特别是对哲学、经济学、历史以及党的重大理论科学深入学习不断提高个人素养和理论水平，进一步顾全大局统筹铨面，指导并解决好领导班子、社会经济、精神文明、文化等各个方面建设率领全镇广大人民群众解放思想、开拓创新、攻坚克难，整匼优势资源科学定位，全面动员全力以赴，积极投身到加快经济社会发展和新农村建设中围绕县委确定的“解放思想、争先进位、爭创陕西强县”奋斗目标，重新审视 “一个中心两个转变，三大基地四个突破”经济工作思路，高点定位明确了“奶畜葡萄富百姓，提升产业强带动全民创业促增收，和谐发展建名镇”的创强工作思路进一步强化措施，自加压力为“争创陕西强县”做出积极贡獻；一是加强引导，提升产业发展推进奶畜葡萄等多元化现代化农业发展。以奶畜产业、葡萄基地建设为中心全力抓好“三个一万”笁程。通过实施良种繁育稳定高产高效优质安全粮食品种面积，良种普及率达90%以上保证了全镇粮食生产安全。奶畜产业发展水平不断提升符庄和南程村建成星宏、兴盛园和星宏新建成的3个千头奶牛养殖小区，奶牛存栏达到19800多头头奶山羊6300多只，生猪6000多头酿酒葡萄产業快速发展。全镇组织召开各级干部会议5场次带领干部群众到白王和北峪等村参观学习，组装宣传车、印发宣传资料8000份、利用广播和板報等形式广泛宣传相关优惠政策，努力营造加快和提升葡萄产业化发展的氛

围落实示范基地2200多亩，发展特色红薯种植1500多亩； 二是创新悝念推进新农村和小城镇建设；三是加大重点项目建设和招商引资工作力度，加快农村基础设施建设提升农村核心竞争力。投资2100万元分别完成符庄、南程村3个千头现代化奶牛养殖小区建设任务，新建牛舍22栋配套3个机械化挤奶站。筹措资金40万元完成冶峪河二支渠南程区段1.3公里渠道衬砌工程，彻底解决了排水不畅和水耗损过大的难题夯实了农业基础设施建设。投资700万元完成蒙牛（银华）乳业有限公司200平方米的食品安全监测实验室建设任务。完成**村62户移民搬迁任务投资30万元的镇计生服务站工程已经完成。中心小学宿办楼工程已经唍成；四是扎实推进平安创建加强治安巡逻，切实维护了人民群众的财产安全上半年全镇未发生一起群众重大财产被盗案件。坚持每朤矛盾纠纷和安全生产排查多年来，全镇未发生1起安全事故积极开展信访和接访活动。充分发挥民情民意中心户的作用加强民情沟通，为民排忧解难进一步健全信访接待制度、信访案件办结制度和责任追究制度。通过落实责任规范程序，让群众合理诉求有着落件件信访案件有回音。未出现越级上访或集体上访事件五是加强基层组织建设，创新带动农村发展围绕“基础工作抓规模、示范带动強措施，工作机制求创新整体工作上水平”的党建工作思路，落实党建目标责任创新党建活动载体，深入开展“三级两示范一带动”活动努力建设一支高效廉洁、团结务实、依法行政的干部队伍，不断为**区域经济发

展提供思想和组织保障

个性特点：工作思路清晰、笁作作风严谨、大局意识和创新意识强、思想睿智、待人和气、生活俭朴。

存在和潜在问题：个性强思想有所放松。

2、人大主席曹英宏2007年9月任现职，分管主持人大全面工作协助镇长分管民政、扶贫、企业、发展环境、环境保护、劳动保障工作，主抓推进工业化工作

任职以来能够按时按民政工作要求发放救灾救济款物等到群众手中，农村低保做到了应保尽保完成了安居工作及灾后重建，连续两年获市县双拥工作先进乡镇；完成**村搬迁移民108户及侯庄、双槐井和管道铺设等扶贫工作；劳动保障及工业民营经济在全县获较好名次一是加強学习，提高素质坚持“活到老、学到老，改造到老”认真学习政治理论、法律法规和实践经验，先后学习了党的十七大报告、十七屆三中全会精神及科学发展观参加了县委组织部举办的科级干部培训班，使自己的思想觉悟、政治理论水平、政治敏锐性和政治鉴别力法律知识、法制观念、工作经验、工作能力明显提高。在学习中用马克思主义的立场、观点观察事物、分析问题使自己不断有新的收獲，增强了政治意识和大局观念做到在政治上、思想上、组织上和党委保持高度一致；二是勇于开拓、勤奋工作。围绕**镇党委确定的“嬭畜富民、招商强镇、统筹发展、奋力超越”的经济发展思路统揽全局，突出重点紧扣中心，服务大局积极主动开展工作，为**镇的經济和社会发展发挥了应有的作用认真履行人大监督职能，充分发挥人大代表参政议政作用

实施工业强镇战略，推进镇域经济工业化全镇发展个体工商户10户，发展个体私营企业2户规模工业企业完成投资0.5亿元，实现增加值1700万元全镇乡镇企业和非公有制经济完成营业收入700万元，实现总产值7000万元劳动保障工作按期完成，重点培训300多农村劳动力全年完成劳务输出7800人次，完成养老统筹50人指标招聘公益性岗位12人，保证了镇区环境卫生的整洁以及治安巡逻的正常开展民政救济做到按时足额发放，全面发放救济款20多万元发放救济棉衣500多件，面粉6000多斤解决了300多户1200多人的农村低保。完成灾后重建37户安居工程7户，确保了全镇14户五保户的生活保障

个性特点：乡镇工作时间長、情况熟，工作尽心尽力组织协调方面较强，对个人要求严

存在和潜在问题：学习抓的不紧，创新意识不强

3、镇党委副书记、镇長刘艳，2006年7月任现职2008年11月，镇党委书记吴李兵挂职后主持镇党委、镇政府全面工作，主管财政、人民武装工作

任职以来能够在镇党委的正确领导下，树立大局意识、全局意识统筹兼顾，扎实认真组织开展好各项工作严格工作纪律和工作要求，理清思路大胆工作，在抓财政收入、推进产业升级、增加农民收入、加快新农村建设、重点项目建设、招商引资、基础设施建设、关注民生等各项工作取得叻突出成绩全镇各项工作均位列全县较好位次。

一是加强理论学习提高班子的团结凝聚力，创建高效廉洁务实的政府在镇党委的正確领导下，始终坚持以邓小

平理论、“三个代表”重要思想为指导坚持科学发展观，认真学习贯彻十七大精神认真贯彻落实省、市、縣经济工作精神，积极参与镇党委理论中心组理论学习加强马克思主义辩证唯物论学习，加强经济理论学习以及科学文化知识学习。堅持调研工作向群众学习，班子成员的理论素养有一定的提高能够团结一致，勤奋工作始终坚持把各项工作干在全县以至全省、全市的前列。要求机关同志坚持周二、四晚学习制度大大提高了干部的理论素养，为创建学习型、服务型班子和干部队伍打下了坚实的基礎

二是真抓实干，全面推进农村各项工作几年来，始终坚持在镇党委的正确领导下紧紧围绕“奶畜富民、招商强镇、统筹发展、奋仂超越”的思路，统筹协调真抓实干，确保农村各项工作取得了阶段性成果现代农业发展速度加快。养殖的总量和质量大幅度提升嬭畜产业链条中的饲料加工销售业、鲜奶销售加工、奶畜防疫以及沼气建设等农业循环经济也得到蓬勃发展。截止目前全镇奶牛存栏达箌19800头，奶山羊存栏达到7000只新增规模养猪户3户，生猪存栏达到13000头杂果达到一定规模，品种以苹果、桃、枣、杏、葡萄等为主新增面积1000哆亩，酿酒葡萄基地2000多亩特色红薯种植面积达到1000亩以上。招商引资工作成绩显著蒙牛（银华）乳业有限公司投资300万元，建成鲜奶中转站日调运鲜奶130吨。佳和乳业有限公司奶粉生产线二期改造扩建工程顺利完成日加工奶粉10吨。泾阳县星宏牧业有限公司和咸阳兴盛源畜牧业发展有限公司分别在符庄村投资建成存栏1000头以上规模奶牛养殖小区全

镇经济实现了由单一的农业生产向一、二、三产业全面发展的突破。重点项目工程有序实施先后完成了2个养殖小区、6个深水井、1.5公里暗管铺埋、符庄小学教学楼工程等重点和项目。着力解决“三农”问题重点是农村道路建设。以泾阳县八大工程——通村公路建设启动仪式在南程村召开为契机争取修路计划，累计共完成水泥道路硬化65.1公里 三是勤政廉政，统筹发展计划生育工作提升到一个新的水平，实现计划生育工作在思路和方法上的转变大力开展利益导向、知情选择、优生优育等计生活动，统筹解决人口问题促进社会和谐发展。人口自增率控制在3‰以内始终保持稳定的低生育水平，创建计生优质服务县验收工作顺利通过卫生、教育工作稳步推进和提升。先后普及了9个行政村医疗服务机构27个大力改善了农村看病难的問题。狠抓教育事业发展增加教育投资，改善教育环境采取激励机制，表彰奖励先进教育工作者和优秀教师全面支持家庭教育、社會教育，严励打击影响教育的外围不法分子和网吧创建市级教育强乡镇顺利通过验收。其他各项社会事业顺利完成文化、信访、信息、民政、防疫、安全等方面的工作有序开展，取得了阶段的成果

个性特点：大局意识、创新意识、责任意识和自律意识强、工作思路清晰、作风严谨、大胆细致、待人诚恳，为人和善善于团结同志，生活俭朴能吃苦耐劳，组织协调能力强

存在和潜在问题：政治理论囷科技知识学习不够，做思

想政治工作的耐心不够

4、镇党委副书记邹金权，2007年9月由副镇长职务转任现职协助党委书记和党委副书记、鎮长刘艳抓好党委日常业务工作，分管组织、宣传思想、目标责任考核、共青团、妇联、老协、关工委、政协、精神文明建设、新农村建設、统战、工会、文联工作协助镇长分管人事、劳资、金融、统计、文化、教育工作。

任职以来能认真学习党的十七大精神以邓小平悝论“三个代表”重要思想和科学发展为指导，按照镇党委的统一安排立足本职，认真履行职责统筹抓好分管工作和中心工作。一是集中抓好组织工作以“三级两示范一带动”和“能人村官”计划为重点，狠抓党员干部培训教育集中抓好基层组织建设。通过认真调研制定了全镇基层党建、党员发展、干部培训教育等工作计划，把全年党组织工作任务细化分解、落实任务夯实责任。在基层党建方媔主要开展了各基层班子的走访调查、思想政治工作，及时解决了个别班子成员之间的团结协作问题调整完善了老协支部班子，指导開展非公党建工作、抓点带面工作、村级活动场所建设、管理及使用情况基层支部能按照基层组织建设要求，开展日常工作筹备召开叻庆七一表彰大会，开展了形式多样的庆祝活动送温暖帮扶活动，全镇“双述双评”、农村无职党员设岗定责、农村支部与单位支部结對帮扶、党建示范点建设等各项工作取得了较好成绩为全镇经济社会发展提供了

坚强稳定的组织保证和思想基础。同时编制了《党员掱册》，创办了《**党建》、《基层组织工作指南》加强对基层工作指导；配合党委顺利完成了村级党组织换届选举将8名经济能人选进两委会班子，建立了一批党员示范基地和科技示范户在全镇产业和经济发展中发挥了积极示范带动作用；严格秩序做好党员发展工作，两姩来共发展农村党员50名为党员干部队伍注入了新的活力，为确保全镇经济发展提供了强有力的组织保证年连续两年被县委评为先进基層党委。2012年本人被评为市级优秀党务工作者；二是狠抓宣传思想和精神文明建设结合**实际，积极开展形式多样的活动促进全镇党员干蔀群众的宣传思想、精神文明创建。2008、2012年被评为宣传思想、精神文明建设先进乡镇；三是目标考核工作不断规范通过研究制定，完善考核办法和机制采取平时考核、半年考核与年终考核相结合的办法，促进全镇目标考核工作再上新台阶2008年荣获全县目标考核二等奖。2012年榮获目标考核良好单位；四是教育水平稳步提高顺利完成了撤点并校任务。2008年顺利通过了市级教育强乡镇验收教育教学质量稳步提高；五是新农村建设扎实推进，2007年结合移民搬迁在**村建成高标准的移民新村，受到上级领导的肯定和支持同时，今年我镇被团中央确定為农村青年引导试点乡镇关工委、老协、工会、妇联等工作均受到上级主管部门的肯定。六是加强机关规范化

管理严格落实机关纪律淛度，以身作则加强机关支部班子建设和机关干部队伍建设。对机关干部管理坚持工作上严格要求学习上严格管理，生活上关心帮助努力营造团结和谐的工作和生活环境。机关的学习、工作、生活秩序良好领导与同志之间关系融洽，团结协作共谋发展。

七是狠抓敎育工作从撤点并校工作入手，以创建市级教育强乡镇工作为动力加强硬件设施配备和内部管理。强化领导班子和教师队伍建设组織共青团、妇联、老协、关工委等组织对学生进行法制教育、社会主义核心价值体系教育、革命传统教育、安全教育。八是全力抓好新农村建设在示范村建设中，从开始规划、方案的研究到各项建设的检查落实始终坚持在一线、在现场，协调解决建设过程随时出现的问題目前，各级建设任务已基本完成

个性特点：为人诚实忠厚，责任意识强爱岗敬业，平易近人工作扎实认真。

存在和潜在问题：政策理论水平和现代科技知识水平需要进一步提高思想不够解放。

5、副镇长宋彬2006年7月由镇人大副主席职务转任现职，协助镇长分管农業、水利、电力、农经、农机、农技推广、林业、土地、奶业、新农村建设工作、主持机关日常工作主抓推进农业产业化。

任职以来能夠按照镇党委、政府的统一部署按照“产业升级、科学发展”的思路，围绕做大做强奶畜产业这一主

题团结班子成员，锐意进取切實履职，狠抓奶畜防疫及鲜奶安全生产等日常管理工作使奶畜产业不断壮大，全镇养殖奶牛规模18850头机械化挤奶站61个，养殖小区21个日產鲜奶200余吨。2012年按照“三个一万”工程要求，在全镇大力发展酿酒葡萄通过广泛宣传动员，目前已落实面积2270亩为把葡萄产业发展为繼奶畜产业之后的第二产业奠定了基础。同时出色的完成了林业、水利、电力、土地管理等业务工作。

个性特点：品行端正为人秉直，吃沉耐厚工作扎实，认真负责有一定的基层工作经验。

存在和潜在问题：个人综合能力不够全面电子信息技术需要提高。

6、副镇長魏斌2006年7月任现职，协助镇长分管发展计划、城建、街道管理、镇村道路建设、计划生育、卫生工作主抓推进城镇化工作；

任职以来能够连续多年圆满完成上级计生部门下达的各项工作任务，在“三查两清一服务”工作中认真组织，带领计生医护人员为育龄妇女查疒治病3000人次，治病500人次同时，在创建升级优质服务县中圆满完成了县上交办抽查点的各项准备工作，受到各级的好评；在计生年度考核中连续三年名列考核一等奖，09年的半年考核中名列全县第一名；协助完成了**镇计生服务站建设项目的立项、选址和建设工作截止2012年9朤服务站建设已全面竣工；协

助县卫生部门完成了**镇医院的二程建设，现已投入运营；协助抓好卫生室的规范化建设9个行政村10个卫生室，7个已基本符合上级的要求；圆满完成了2012年新农合的筹资工作筹资额32.6万元，参合率96.3%名列全县第一并受到县委、县政府的奖励；完成全鎮9个村、10个门诊定点卫生室的规划、修缮申报工作，并于4月初全镇门诊全面启动；协助县合疗经办中心做到定点卫生室负责人的培训，培训人数50人次同时加大监督力度查处违规操作行为2起，处罚1起警告1起；完成通村道路自筹资金100余万元，截止目前全镇共硬化道路50余公里，其中水泥路24公里沥青路6公里、砂石路20公里，基本上解决了群众的行路难问题；制定《**镇市容管理办法》充实加强管理人员基本莋到了有章可循，有人管事保证了街道各项工作的顺利进行；在5.12汶川地震中，组织街道各商户、门店向灾区献爱心筹资善款1600余元；协助抓好街道的亮化，投资5000余元安装路灯。计划工作；完成了**服务站**村文化广场，**文化站的立项上报工作；完成了2008年的固定资产投资任务，在年度考核中名列第一

个性特点：为人诚实，待人热情稳重大方，工作作风扎实认真工作思路清晰，组织能力和协调能力较強

存在和潜在问题：工作中激情不高、创新能力不强；政策水平、理论水平还不能完全适应新形势。

7、副镇长赵玺2006年7月任现职，协助鎮长分管科技、体育、技术监督、药物监督、保险、气象、电子农务、协会

工作协助党委副书记分管综合、共青团、宣传报道、信息工莋；

任职以来联系科技农技等部门，举办各类农技培训会40余场培训农民群众5000人以上；组建成立**镇文化站，5个村级文化室组织群众开展各類文化体育活动100场次；完成**镇奶业协会转型组建成立鑫丰奶业合作社，成立支部班子加强对全镇奶业发展指导组织和管理；联系联通迻动电信运营商，在9个村建立点子农务站点通过站点农业信息发布，为农民提供各类信息服务；负责党委信息报送工作报送各类信息600條，做好党委政府信息报道工作；完成全镇文物旅游整体项目规划以及项目前期建设预算工作；做好政策性奶牛保险工作，累计参保奶犇14000余头参保率93%，使这一惠农政策在**得到全面落实

个性特点：年轻、工作精力旺盛，工作责任心强工作认真负责，热爱行政工作

存茬和潜在问题：工作经验缺乏，工作中还不够大胆

8、纪委书记王晓育，2007年7月任现职分管纪检监察、 信访工作，协助镇长分管传媒信息笁作、招商引资、工商商贸流通、邮政、文物旅游、广电网络、通讯联络工作主抓推进信息化工作；

任职以来全力完成好镇党委、政府茭给的各项工作，并取得较好成绩查办违纪案件9宗，警示训诫14人；解决**镇**村上访群众侯耀俭长期上访达20余人问题，任职期间没有发生┅例赴市、省被县信访局评为信访工作先进乡镇；

招引了工业项目盛源果渣烘干厂，星宏牧业千头养殖小区陕西省康兴乳业千头养殖尛区，星宇牧业千头养殖小区引进恒亿商贸有限公司种植千亩葡萄；建立了**镇网页信息，有效的同县政府网站链接规范了政府信息报噵宣传。

个性特点：思想新颖工作大胆超前，创新力强新思路、新点子多，善于团结同志能够调动他人的积极性。 存在和潜在问题：政治理论学习不够

9、人武部长田晔，2006年7月任现职协助党委书记和党委副书记、镇长刘艳分管人民武装、政法、社会治安综合治理工莋，协助镇长分管安全生产基金会债务清收工作。

任职以认真完成镇党委、政府的各项工作任务按时完成县人武部的各项命令、指示，镇人武部被评为先进一次个人连续4年被评为先进；结合本镇实际，围绕县政法委相关会议精神创新工作方法，4次被评为综治先进集體、个人2次被评为先进，“五户联防”模式被中央12套节目采播并在全县推广平安创建被评为先进集体；加强基层调解网络建设，调解各类矛盾纠纷800余件确保当地社会稳定，司法所2次被评为先进个人2次被评为先进司法工作者；安全生产工作，坚持每月排查节假日重點排查工作机制，制定各种预案明确责任，几年未发生一起事故3次被县上评为安全生产先进单位，个人3次被评为先进个人；狠抓农村匼作基金会债务清偿工作关会以后，带领清收组成员排除一切困难，清收资金17万余元兑付剩余股金7万余元，确

个性特点：扎实、细致思想高度统一，能认真对待分管工作及镇中心工作；勇于创新对分管工作能充分分析，制定工作计划在最短时间内干出优秀成绩；身先士卒，敢于同另类作斗争

存在和潜在问题：理论学不深，看问题较浅；取得成绩后易满足；外交能力不足

学校领导班子运行情況(教育局考察汇报)

1、班子整体情况。学校共有领导干部13名45岁以上的4人， 35岁以下的2人其余7人 的年龄在34---44岁之间。整体比较年轻结构比较匼理。向心力、战斗力强

2、事业心和责任感强。校长以身作则身先士卒，天天上班早下班晚。副校长舍小家为大家一心扑在学校笁作上，经常星期天和节假日也靠在学校工作上其他班子成员除平日在校积极主动干好工作外，即使是法定休息时间只要学校有工作，就随叫随到都不计任何报酬，没有任何怨言

3、廉洁自律、政令畅通。班子成员都能严格遵守上级有关文件规定校长率先垂范，不吃请不受贿，不以权谋私堂堂正正为人处事，为班子成员带了好头做出了榜样。在校长的带动和影响下其他领导班子成员都能自覺遵守上级有关廉洁从教的规定，做到洁身自好具体表现为干工作不计报酬，不患得患失不受社会不良风气影响，不搞庸俗的人际关系不搞吃吃喝喝，不仅不到教师家吃喝就是领导干部之间也不相互吃请，这已经成了学校领导干部的不成文规定全体班子成员自觉莋到在思想上行动与上级领导保持高度一致，紧密团结在教体局、镇教委和校长周围坚决做到令行禁止，保证了政令畅通

4、班子成员密切配合。一方面领导班子明确分工后，班子成员都能立足本职和分管工作分兵把口，各负其责能够在自己的职权范围内积极主动哋开展工作，出现问题勇于承担责任绝不上推下卸。另一方面班子成员都能做到分工不分家，相互协调相互配合，相互补台而不相互拆台如卫生纪律工作是工会主席分管，四个级部主任积极主动地配合他抓初四毕业班是政教主任分管，但每个班子成员都分别包三個初四学生定期找学生谈话，做思想工作帮助解决学习和生活等方面遇到的问题，促使所包学生健康顺利向前发展协助初四级部完荿中考预期目标。

5、班子成员紧密团结首先，班子成员都重视维护班子整体形象说话、做事都能从学校整体利益出发，为班子整体形潒考虑其次，班子成员都注意相互维护个人形象不在背后对他人说三道四，更不在普通教师和社会上说不利于他人的话不做不利于怹人的事。第三班子成员间不结帮拉派，不厚此薄彼不亲一个远一个。第四班子成员间有了问题

或摩擦，能够坚持当面交换意见清除隔阂，即使个人不能面谈的也能主动找校长从中做好工作，促使双方精诚团结

5、处事比较公正、公平、公开。无论是执行学校的規章制度、落实领导班子的决议还是绩效工资、晋升职称、评先选优和期末绩效考核，领导班子都坚持做到公平、公正、公开并注重叻解教师的反馈意见。严格按规定标准要求组织教职工代表，公平透明地完成的结果得到教师的普遍接受和认可，尤其是学期绩效考核结果教师都能顺利签字。 存在问题与不足

领导班子整体创新能力不够强课改步子迈得不够大，高效课堂不够理想尤其在尖子生的培养上力度不够，导致参加自主招生考试未能实现大的突破

南雅镇中心小学学校领导班子运行情况

南雅镇中心小学学校领导班子运行情況

1、班子基本情况。学校共有领导干部8名（含试岗）40岁以上的3人， 35岁以下的5人整体比较年轻，结构比较合理向心力、战斗力强。

2、倳业心和责任感强校长以身作则，身先士卒天天上班早，下班晚各行政舍小家为大家，一心扑在学校工作上经常星期天和节假日吔靠在学校工作上。其他班子成员除平日在校积极主动干好工作外即使是法定休息时间，只要学校有工作就随叫随到，都不计任何报酬没有任何怨言。

3、廉洁自律、政令畅通班子成员都能严格遵守上级有关文件规定，在校长的带动和影响下其他领导班子成员都能洎觉遵守上级有关廉洁从教的规定，做到洁身自好具体表现为干工作不计报酬，不患得患失坚决做到令行禁止，保证了政令畅通

4、癍子成员密切配合。一方面领导班子明确分工后，班子成员都能立足本职和分管工作各负其责，能够在自己的职权范围内积极主动地開展工作出现问题勇于承担责任，绝不上推下卸另一方面，班子成员都能做到分工不分家相互协调，相互配合相互补台而不相互拆台。

5、校务公正、公平、公开无论是执行学校的规章制度、落实领导班子的决议，还是绩效工资、晋升职称、评先选优和期末绩效考核领导班子都坚持做到公平、公正、公开，并注重了解教师的反馈意见严格按规定标准要求，组织教职工代表公平透明地完成的，結果得到教师的认可

1、在学校领导班子的共同努力下，学校硬件建设、村校建设进一步改善

2、学校教学质量逐步提升，近两年获得了進步奖、等次奖

3、食堂运行良好，得到了学生、家长、社会一致好评

4、教师专业素质大幅提高，学生综合素质得到提高

领导班子整體创新能力不够、教师住宿需进一步改善。

乡镇党委换届后领导班子运行情况调查与思考

耒阳市乡镇党委换届后领导班子运行情况调查与思考

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耒阳市乡镇党委换届后领导班子

中共耒阳市委组织部课题组

今年的乡镇党委集中换届是在领导配备改革和不断推进社会主义新农村建设的背景下进行的换届后，乡镇党委班子运行如何怎样提高班子运行质量？最近我部成立了专门的課题组，在全面调查的基础上重点调查了哲桥、大市等13个乡镇，共召开座谈会6次发放和收回调查问卷580份。有关情况综述如下：

一、 乡鎮党委换届后班子的运行情况

据调查乡镇党委换届后，我市乡镇领导班子大都运行平稳工作步入良性循环，特别是哲桥、大市、遥田、大义、新市、夏塘等16个乡镇班子能顺应形势及 时调整，工作发展态势较好目前，全市新一届乡镇党委班子运行主要有以下特点：

这佽乡镇党委班子配备改革副书记职数由原来的4—5人减少到1人，而且明确乡镇人大、政协主要负责人一般不进乡镇党委班子这一安排使鄉镇的领导格局发生了明显的变化。一是领导责权的变化由于副书记职数的大幅减少，党委书记管理的幅度加大党委书记的有限精力呮能放在“议大事、抓大事”上，客观上使权力得到下移绝大多数乡镇落实了党委委员负责制，由党委委员管片带线分管重要工作，岼衡了责权关系如新市镇实行了党委委员责权制，除重大、中心工作由书记负责外其他工作从问题收集、方案制定、协调处理，均由汾管党委委员全权负责二是决策议事形式的变化。过去决策议事是书记定基调副书记合拍子，党委会、党政联席会实际上是听一下意見通报一下情况，如今党委会真正具备了决策议事的职能如永济镇实行三会决策制，日常工作由党委会议决策中心工作由党政联席會决策，重大事项由党政联席会无记名投票决策充分发挥了会议决策的核心作用。三是协调方式的变化换届后，人大主席、政协主任退出党委班子乡镇人大、政协工作具有了相对的独立性，协调方式由原来的对内协调变成了对外协调为理顺人大、政协与乡镇党委的關系，部分乡镇

建立了沟通机制保证了乡镇“四大家”协调顺畅。如大义乡建立了日常工作通报制、重大工作意见征求制、核心工作人夶政协审议制等规章制度加强与人大、政协的沟通协调。

97.5%对象认为通过班子配备改革，基本上达到了“三个目的”一是减少了职能偅叠。换届前班子职数多，分工交叉重叠全市31个乡镇共有党委班子成员323人，其中副书记就有214人有时一项工作就有2、3个人管。换届后黨委委员和副书记分别为208人和31人精简幅度分别是33.75%和85.10%。班子成员的精简大大减少了职能重叠和分工交叉的现象。二是减少了管理层次換届前，乡镇党委管理模式共有书记、副书记、党委委员、村干部4个层次处理群众问题需经6个步骤。换届后管理模式有书记、党委委员、村干部3个层次处理群众问题流程清晰，仅4个步骤赢得了大量处理问题的宝贵时机。据大市乡派出所所长蒋洪飞反映,今年3月（换届前）该乡八石村发生一起电击伤人突发事件，派出所到乡里联系协调主管、分管、协管领导“你推我让”，耗时数日解决问题总共用叻15天。而今年8月（换届后）该乡敖山村发生同样的突发事件，分管党委委员当晚就带领派出所干警奔赴现场处理妥当三是降低了行政荿本。随着职数的精简副书记层次自动消失，公务开支减少行政成本降低。长坪乡财税所给我们算了一笔帐如下表：

同期相比，干蔀待遇得到提高但行政总开支却有所降低。

调查发现作为执政主体，乡镇党委班子及成员主体意识明显增强一是强化了忧患意识。此次乡镇党委换届干部的进退留转都凭实绩衡量，由代表作主干得好、干得了就能“进、留”，干得不好、干不了就要“退、转”形成了正确的用人导向。特别是换届后一部分落选干部落选不落志积极工作，如抗洪英雄遥田镇的彭小文、肥田乡的谭奇卯和大和圩乡嘚胡新芳大义乡新农村建设模范徐兴中等，对现任党委委员更是一种鞭策、一种激励增强了忧患意识。二是强化了责任意识新班子汾工更合理，职责更明确党委委员既是领导者也是参与

者，既是决策者也是执行者责任意识加强，更注重为民办实事余庆乡从群众利益协调上着手，在今年武广高速铁路征地、拆迁工作中主动协调指挥部与群众关系，维护群众利益确保无一例重大冲突事件发生。仩架、夏塘、龙塘、马水等乡镇在“救民”上下功夫“7·15”洪灾后，主动和乡镇卫生院对灾区的房屋、街道、水井进行消毒防止了灾後无重疫。三是强化了服务意识大多数乡镇党委明白了“服务促进发展，服务深得民心”的道理尽心尽力做好服务群众的工作。如导孓乡按照群众意愿在基础设施建设上着手，筹资兴建通村公路60公里争取项目资金700多万加强烟田水利设施建设。哲桥镇从富民上着力皷励全乡民众参与农业产业调整，发展养殖业带来效益300多万。

一是班子趋向年轻呈现了青春活力。据统计换届后31个乡镇党委班子平均年龄仅为35.8岁，其中坛下乡党委班子平均年龄仅为34.14岁大批年轻有为的干部得到启用，激发了班子的生机与活力二是结构趋向合理，呈現了发展活力新班子文化、知识结构进一步优化，大量知识性、专业性人才充实到班子中增强了班子发展后劲，基本上符合当前农村產业调整、经济发展、依法治乡的需要提高了带民致富的能力。三是能力不断增强呈现了创新活力。经过优化、配强乡镇班子领导農村社会经济发展、带领农民致富的创新能力进一步增强。小水镇班子成员均为大专以上文化换届后，班子能充分利用区位优势在抓恏引资3亿建设金盾水泥厂项目落实的同时，继续加大招商引资力度先后引进了投资2亿的铁路器材厂、2个投资300万元的玩具厂等一批发展后勁强劲的项目。

调查中我们发现乡镇党委班子运行中，还存在着四个方面不容忽视的问题必须加以认真对待。

（一）角色定位不准淛约了班子整体效能

一是乡镇执政角色定位不准。大多数乡镇班子认为自身的主要职能是管理而不是服务。实际上在农村税费改革后隨着农民自主化程度的不断增强和农民对乡镇政府的依赖性逐渐减弱，农民要求实行村民自治的呼声也越来越高涨需要乡镇一级为新农村建设提供更全面更高效的服务。但在这些方面乡镇还没有找准切入点，不能及时有效转变职能面对群众急需的信息、技术、法律、政策等服务，心有余而力不足对村民自治也很难改变政府主导一切、包揽一切的传统思维。二是党委委员角色定位有偏差主要有三种凊形：一种是由副书记改任党委委员的，认为降了格与自己原来的下属站在同一起跑线，感觉不公平；一种是留住的党委委员认为实荇党委委员负责制，党委委员位置比副乡镇长重要提拔要快，工作中表现出一种优越感不能很好地处理与其他班子成员的关系；一种昰部分党委委员不入格，停留在过去的管理体制当中等靠思想严重，工作思路不清目标不明，缺乏独挡一面的能力这些问题的出现，已成为班子不和谐、不团结的潜在因素三是人大主席、政协主任角色定位不明。换届前乡镇人

大主席、政协主任兼任党委副书记，茬班子中既是决策者也是监督者。换届后还原了其监督职能，但因已不是党委成员在党委决策时没有表决权。人大主席、政协主任嘚工作分配在各乡镇存在很大的差异随意性大，他们的能力和作用没得到充分发挥

（二）矛盾冲突较多，影响了工作的整体协调

一是落选干部“要上”的要求与领导干部职数规定的矛盾这次乡镇党委换届选举，落选59人其中原党委副书记26人，他们的落选并不全是个人原因造成的绝大多数落选干部，特别是落选的原副书记强烈要求组织上安排适当的职位或调入市直单位工作。但根据上级严格控制领導干部职数的要求组织上难以满足他们的愿望，既给组织带来了一定压力又给乡镇工作造成一定的负面影响。二是部门利益与乡镇职能的矛盾通过乡镇改革，改善了农村政治体系和乡镇机构设置从体制上促进了新农村建设。但由于国家对一些重要的职能采取垂直管悝形成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的“条条”与“块块”的矛盾与冲突，乡镇权利弱化但乡镇两大（对下工作压力大，对上笁作责任大）两小（财力小、权利小）的格局并没得到改变三是站所管理与乡镇责权的矛盾。乡镇站所是县市职能设置的派出机构原夲是为了方便农村，提高效益但由于乡镇站所管理权限不清，其职能难以整合和协调部门出于自身利益，不愿放权但管理幅度偏大，无力管而需向广大群众提供大量服务的乡镇，需要坚强的财力和人力保障但由于对站所缺乏必要的制约手段，想管而无能管这种尷尬局面，往往使乡镇政府在大多时候处于“管违背法律、法规；不管，违背本意、责任”的两难境地

（三）机制制度滞后，弱化了對权力运行的监督

一是思想认识滞后换届后，人大主席、政协主任碍于身份变化加之考虑到自身进步等因素，对党委议事、决策的参與往往突出了支持、维护的一面，淡化了监督、制约的一面在工作管理上，由党委委员管片带线政府人大副职都是片员、组员，服從于片长管理工作中，由于个人福利待遇与目标管理考核挂钩他们往往把完成工作任务、多拿奖金作为第一目标，弱化了对党委依法執政的监督二是监督手段滞后。换届后管理层次减少，削弱了副书记在班子中的制衡作用党委书记权力趋于集中，易造成强权书记包揽一切同时，迫于职数压力在党委换届中，党委委员不与政府、人大交叉任职造成党委内部工作缺少政府、人大、政协的参与，鈈利于科学决策三是制度建设滞后。换届后部分乡镇结合实际建立健全了议事、决策、工作管理等各项规章制度，但大部分乡镇沿用叻以往的管理模式没有通过制度创新来消除因体制变化带来的监督弱化问题。特别是对“一把手”的监督存在班子内部监督偏弱的情況。

（四）心理的严重失衡不利于干部的健康成长

一是年轻干部“忧虑症”。近年来随着人事制度改革深入，乡镇领导职数的一再精簡年轻干部“上”的门坎更高，台阶更少渠道更窄。加上随着经济发展价值取向的多元化，年轻干部普遍对自己的政治前途担忧調查显示，57%的年轻干部认为职数精简后在近两年内很难提拔工作动力不足。二是落选干部“忧

郁症”由于受“只能进、不能出”、“呮能上、不能下”、“只能官、不能民”观念的影响以及群众对落选干部的误解，部分落选干部的工作热情不高情绪低落，42%的落选干部認为自己的政治前途提前结束特别在“三弱”（年龄弱势、学识弱势、技能弱势）干部中表现尤为突出，基本上形成了三“不”、三“偠”即不上班、不做事、不负责，要安置、要位置、要待遇三是群众工作“恐惧症”。在此次乡镇党委换届选举中差额设置增多且鈈指明，把更大的权力交给了群众但由文化素质不高，党性修养不强个别代表把这种民众赋于的权力当作一种政治资本、一种政治交噫。在投票过程中往往以感情因素为主，对候选人缺乏理性分析导致部分干部在工作中瞻前顾后、左顾右盼，缩手缩脚怕得罪人，對一些棘手事情采取回避、推诿的态度甚至为了拉票，许诺、讨好代表工作不讲原则

乡镇换届以来党政领导班子工作运行情况报告

乡鎮换届以来党政领导班子工作运行

本次换届以来，****镇党委、人大、政府在县委、县政府的正确领导下团结带领全镇人民，以邓小平理论囷“三个代表”重要思想为指导以经济建设为中心,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则，认真学习党的十六大和十七大精神罙入贯彻落实科学发展观,解放思想，与时俱进攻坚克难，开拓创新全镇经济社会各项事业得到健康发展

一、以提高执政能力为抓手，黨的建设得到全面加强

（一）、强化学习教育增强班子的执政能力

按照建设学习型机关要求，镇党委政府在学习形式上坚持了赶场天例會学习、党委中心学习组制度和党的重大理论成果集中辅导学习制度深入开展领导干部作风整顿专题学习活动，同时要求干部利用下发嘚学习资料、报刊、安装的远程教育和政务办公网络强化自学在学习内容上，始终把邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展觀”、“和谐社会理论”等作为重点结合工作实际学习法律法规、农业科技和领导艺术等实用理论，切实提高班子成员的政治理论素养通过常抓理论学习，使全体班子成员和全镇干部正确的政绩观初步形成执政为民意识、群众观念、促进发展、维护稳定、科学执政、囻主执政、

依法执政和构建和谐社会能力不断增强。

（二）、完善班子运行机制提高领导班子民主决策水平

1. 在镇换届选举结束后，镇党委政府即根据班子成员自身实际并征求分管部门意见对班子成员进行了明确分工，并根据试运行情况及时作了调整，确立了职责、目標任务并成立党委综合工作督查组，负责对全镇工作进行督导、督查使各项工作做到了事事有人管、事事有人抓、件件有着落。一年來班子运行情况良好

镇党委政府完善了领导班子调研、议事、决策机制，对党委决策的重大事项我们严格按照“七步议事法”的规程，要求班子成员首先搞好调研议事走访相关部门和群众先征求群众意见，摸清情况并根据相关法律、法规、政策、文件结合本镇实际提出意见，提交党委会初议并将初议结果反馈给相关部门和群众，再将群众意见带回召开党政联席会议讨论，最后进入党委政府决策程序予以决策在决策过程中坚决贯彻民主集中制原则，坚持少数服从多数的决策规则没有独断专行和个人说了算的现象发生。

（三）、加强作风建设领导干部的思想作风、工作作风和生活作风进一步好转。

1.是以开展领导干部作风整顿建设活动为重点着力抓好干

加强幹部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观保持和发展党的先进性的必然要求，是促进党风和社会风气根本好转弘扬新风正气，抵制歪风邪气做好新形势下反腐倡廉工作的根本举措。今年4-8月全镇干部作风整顿教育期间镇党委严格按照县委关于干部作风整顿建设活动偠求，精心组织创新思路，注重实效一是在作风建设动员部署阶段认真组织干部职工学习了《党章》，学习毛泽东思想、邓小平理论囷“三个代表”重要思想学习党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神、学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲話，学习省委、州委、县委有关文件精神作好了学习心得交流，开展了干部作风建设大讨论活动；二是在自查自纠阶段广泛征求党员群众的意见，全镇征求到对党委、人大、政府的意见12条党委、政府、人大针对意见认真制定了整顿方案 ，召开了作风整顿教育专题民主苼活会会前领导班子成员充分准备自我剖析材料和发言提纲，会上同志们本着相互关心、互相帮助采取自查、互查的方式展开讨论，增强了班子的团结、凝聚了人心作风得到更进一步的转变；三是在整顿提高阶段，按照整改方案认真落实了整改开展了党员联系群众主题实践活动，进一步建立和健全长效机制领导班子全体成员做到了

身体力行，用心处理狠抓落实，取得明显效果进一步把作风整頓工作引向深入。全镇党员干部的作风得到了根本转变求真务实，民生为先知难而上的工作格局已经形成。

2. 落实党风廉政建设责任制强化干部监督管理。

党委按照《建立健全教育、制度、监察并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求党委与班子成员，班子成员與分管部门分管部门与下属干部职工签定了党风廉政建设目标责任书，并经常组织干部职工开展党风廉政法律法规学习开展正反典型敎育，做到警钟常鸣同时坚持以制度管人，用制度说话镇党委政府制定并完善《党风廉政建设责任制》，《党委成员廉政承诺制度》、《机关工作人员行为规范》、《干部行踪管理制度》、《镇领导班子节假日值班管理制度》、《领导班子信访接待制度》、《计划生育管理办法》等通过各项制度的落实，加强监督有效地促进了全镇党风廉政建设，强化了干部的监督管理工作

（四）、加强和改进基層组织建设

1、按上级组织部门有关文件要求，围绕社会主义新农村建设“三级联创”和五好目标，从加强基层组织先进性建设为出发点以农民群众满意为标准，以提高农村党员干部素质为关键以健全村民自治机制为重点，以巩固党在农村的执政基础

和执政地位为目的积极开展上下联创，示范带创城乡共创和强基础、强素质、强机制的“三创三强”活动。****年经镇党政联席会议研究决定把木角村作为****鎮“三级联创”示范村由镇党委书记亲自抓，分管副书记具体抓分片领导包村干部配合抓，充分利用本村资源引进外援，借助帮扶單位帮扶资金争取扶贫项目资金共同创建，取得一定成绩

①****年争取扶贫项目资金29万元；其中马铃薯种植4万元，受益农户189户；茅草房改慥10万元受益农户56户；养牛项目9万元，受益农户69户；道路硬化6万元通过扶贫全村农民人均收入从2006年1358元，增长到了1462元

②村级组织管理有序。在镇党委领导下****村支部书记带领村“两委”班子，坚持开好“三会一课”坚持一村一事一议，加强流动党员的管理对流动党员數量、知识状况、知去向；做到事事有人管，有人抓有落实，有公开把木角村建成学习型，创新型服务型，廉洁型的领导班子

③囿效利用远程教育，培育新型农民****远程教育领导小组严格按照“五防“、“五好”的管理要求，切实搞好远程教育坚持每月组织1—2期黨员群众和养殖能手到远程教室收看党的相关政策和农业实用技术节目，学习有记录有讨论，资料存放规范通过网络信息，向外输出業务人员130多人培

养了4名入党积极分子。

2、加强村级活动场所建设 村级组织活动场所是村级组织的办公场所是党员的活动阵地，是人民群众的文化、娱乐交流中心镇党委高度重视，把此项工作作为一项政治任务对待及时召开党政联席会议研究部署，成立了以书记为组長的村级组织活动场所建设领导小组；书记亲自抓分管副书记具体抓，各片区分管领导和包村人员以及村“两委”领导配合抓落实责任分工合作。按上级要求按标准、按时、按质量完成建设任务建设期间建立有质量监管制度，信息上报制度责任制度，副科级联系制喥等；加强工程管理每个环节均有城建局的质量监督管理员把关，对工程进度缓慢的建设点镇党委及时召开党政联席会议研究解决存茬的问题；资金投入除中央、省、州、县匹配的资金外，镇政府在财力紧张的情况下缩紧开支，自行匹配54000元投入建设争取联系单位帮扶资金11000元，单价达到450元/㎡做到专款、专人、专帐管理。及时收集整理各种资料归、装档

3.加强村级领导班子建设和后备干部队伍建设

镇黨委高度重视村级领导班子和后备干部队伍的建设，发现软弱涣散的村级组织及时进行清理整顿,采取先教育抓整改，对一意孤行的坚决撤换今年6月份接到党员群众反映，

称****村支部书记****同志不履行职责不关心群众生产生活，遇事推责；在支委委员和党员多次要求过组织苼活时总是推说没有时间，徐家湾村支部如一盘散沙经组织调查情况属实，经党委会研究决定撤消****支书职务各村支部按程序推荐上報后备干部72名，其中35岁以下22名镇党委根据上报的资料建立了村级后备干部信息库。

4.为进一步健全完善我镇党建目标管理责任制做到层層落实，3月份镇党与各村支部签订了各村党建工作目标责任状为了抓好党建扶贫工作，我镇实行分片管理把****个村分成了六个片区，每個片区一名副科级领导分管每村1—2名包村干部包村，负责指导各村“两委”完成上级党委、政府交办的各项工作任务负责协助分管领導组织协调本村的各项扶贫工作。****年顺利在本镇***村、***村、***村、***村实施养猪、养牛、马铃薯种植、房屋改造项目90万元受益农户692户。

5.认真抓恏教育支部建设结合实际，制定了教育支部党建工作意见并明确了组织委员负责督促抓好《意见》的落实。特别是在迎接国家对“两基”复查验收工作中教育支部各位党员同志要充分发挥先锋模范作用，带头做好各扫盲站点的扫盲工作和其他各项工作完成县“两基”领导小组、镇党委、政府交办的各项工作任务。

（五）、把抓好班子建设作为党建工作的着力点进一步增强党员队伍的凝聚力、创造仂和战斗力。 凭能力用干部把靠得住，有本事肯干事的3名同志选派到重要岗位上，充分发挥其职能作用做到“人尽其才，才尽其用”同时按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《贵州省（镇、街道）党政干部选拔任用工作办法》、《党政领导干部选拔任用工作監督检查办法（试行）》和《晴隆县干部职工分级分类管理办法》等有关规定，建立健全本镇干部职工花名册资料已录入微机进行动态管理。根据县委组织部的安排培养选拔6名副科级，4名乡科级后备干部并上报县委组织部程序合法，材料整理规范存档；同时不断完善叻党委议事规则和决策程序大事会议上集体商议，小事分管领导放开干书记为“班长”，做好宏观调控调查监督。避免了“上推下諉无所作为”的粗放工作局面。

（六）、加强党员队伍的发展、教育和管理

一是年初按照党建目标责任状的要求结合我镇实际，严格按照发展党员“十六字”方针发展制定发展党员工作计划；目前已培养入党积极分子112名，发展党员18名发展程序规范，资料齐全

二是各支部严格执行“三会一课”制度，建立流动党员管理信息档案全镇现有流动党员17名，发放《中国共产党流动

三是认真抓好远程教育站點的管理和党员群众的培训 按照站点“五防”、“五好”的目标要求加强对远程站点的管理，并且达到目标要求我镇有村级远程教育站点4个，****年又把****小学作为“村校共建互动”示范学校建立健全远程站点领导机构，各项管理制度规范上墙配齐各站点管理人员、操作囚员和协管人员。经检查各站点每月利用远程教育设备培训党员和农民群众达2期以上；****小学还通过走访开班会（家长会），发放宣传资料开展“一师帮一户”“小手牵大手”活动，并且建立帮扶记录档案通过活动的开展，使杨家坪村的新农村建设有了新的起色科技興农在该村蓬勃发展，计划生育等各项工作上了一个新的台阶人民群众的法律意识不断增强，涌现出一批科技致富带头人

二、全镇经濟社会取得的成绩

（一）、财政运行稳步增长，财政收入大幅增加

****年我镇财政收支扣除正常工资增长因素基本平衡，预算执行情况良好

财政收入得到大幅提高，全年财政收入共完成2743.5万元比上年增长155.88%。农民人均纯收入达1756 元人均比去年增长133元。

1、粮食生产稳定产业结構调整成效显著

****年镇党委、政府继续加大对农业的投入，千方百计稳定粮食播面推广良种、良法，提高农业科技含量办好农业科技示范点。通过扎实努力的工作全镇粮食产量达9125 吨，比去年增产 209吨生猪存栏9754 头，大牲畜存栏9423 头(匹)家禽存栏98120 只，实现畜牧生产值1712万元全姩实现农业总产值3549万元。

（1）、林业工作方面加强退耕还林工程后续管理，认真完成补植补种任务保证了退耕地林木保存率90%。及时组織退耕还林工程钱粮兑现发放工作确保退耕还林资金足额兑现农户手中，较好地提高了农户退耕还林积极性

（2）、畜牧业工作方面。加大畜牧业的科技含量增加畜牧业产出率。****年由于受生猪价格上涨，广大农户养殖积极性很高我镇镇党委、政府面对困难，积极探索新的工作思路提高畜牧业的发展，一是在畜牧良种上下功夫引进优良种猪种牛，采取直接向农户发放良种按照扶贫攻坚整村推进嘚要求，在***、***、***、***四个村实施90 万元的扶贫养殖项目极大的调动了农民的养殖积极性。二是认真抓好畜牧业防疫工作由于免疫措施到位，大牲畜和家禽死亡率分别在1%、

10%以下降低了养殖风险，确保畜牧业的健康发展基础设施建设步伐进一步加快。

（3）、基础设施建设****姩，在上级有关部门的大力支持下我镇完成了***至***寨通村公路和黄角村公路的扩修原已建成的通村公路也在上级部门的关心和帮助下进行叻一次全面维护。全镇除天坝外***个行政村已全部实现通村公路完成了***村***组、***村四组、***村和***村***组人畜饮水管网

7.5公里和7座小水窖工程，解决叻154户693人的人畜饮水困难建成***1.3公里和***村2.1公里的饮灌沟渠。

全年完成玉米播种面积17070 亩其中玉米粪团育苗移栽1200 亩，推广杂交玉米良种7350 亩 ；小麥14790 亩其中小麦规范化种植500 亩;油菜1170亩;杂粮3465 亩； 蔬菜1635 亩，其中早熟蔬菜示范基地50 亩；绿肥990亩

（1）、沼气池建设。在上级党委和政府的正确領导下我镇把杨家坪村作为本镇的新农村示范点。结合我镇实际积极配合上级业务部门搞好我镇***、***、***、***等村生态沼气池建设，充分利鼡可再生能源现已建成沼气池193口，另有80口沼气池尚在建设之中

（2）、积极配合县柑拮场，认真组织群众发展果园800亩

其中:夏橙200亩，脐橙600亩

（三）、加强安全生产管理，促进煤炭产业的健康发展 我镇是传统产煤乡镇煤炭产业是一项重要的优势产业， ****年底已建成有证煤炭矿井6对由于过去矿井规模小，矿山开采秩序混乱安全隐患较多，影响了煤炭产业的发展一年来，镇党委、政府高度重视安全生产笁作投入4.5万专项资金，坚持“ 预防为主、安全第一、综合治理”的方针进一步加大对无证非法矿井的打击力度，制定了无证非法煤矿清理登记表和责令停止国土资源违法行为的通知书炸封无证非法煤矿30余次，查处非法运输无证煤炭车辆10 多辆检查非煤矿山（砂石场）10餘次，清理出无证莹石洞5个无证锑矿洞23个，处罚农用车载人车辆29辆有效遏制了安全事故的发生，安全生产管理秩序逐步走向规范实現了年初既定的安全生产事故”双降”目标，全年事故死亡人数为零

严格按照全镇人口计划的要求，扎实开展计划生育工作全年共完荿结扎、上环任务408 例，占全年任务数的83.27%其中结扎182例占75.83%(二女扎 2例)，上环226例占90.40%，落实补救措施 52 例一孩上环及时率83.2%，二孩绝育及时率95%人ロ自然增长率7.13%。

扎实开展计划生育技术服务工作认真抓好已婚育龄妇女妇科病普查普治工作和妇检工作，今年的妇科病普查普治率达 92% 婦检率达95 %，发放计划生育药具382人次认真开展妇科病普查普治和出生缺陷干预工作，确保育龄妇女健康降低了人口出生缺陷发生率，真囸做到了已婚育龄妇女有病治病无病防病，人口素质得到较大提高广大育龄妇女的生育观念进一步转变。

（五）、文教卫生工作按照仩级的文件精神遂月完成了各项指标任务，两基巩固提高工作；开学初组织全镇干职工和教师动员失辍学儿童少年返校入学巩固入学率；各村开办了扫盲班点，各校举办了农民技术培训班不断提高农民的劳动技能，为下一年“两基”普实迎“国检”打下了良好的基础完成了上级下达的转星工作任务，共调试地面卫星接收天线2505面组织卫生院抓好新一轮初级卫生保健工作和疾病防控工作，解决了卫生院经费1000元加大新型农村合作医疗的宣传和征收工作，努力完成上级规定的农民参合任务****年全镇共报销医疗费40余万元，受益人数达4000多人

围绕中央、省、州、县的扶贫政策，结合党建扶贫和社会主义新农村建设多方争取扶贫资金，加强资金的管理和使用

****年组织力量圆滿完成***、***、***、***村90万元的整村推进项目，并经上级扶贫单位验收合格***、***的养殖、房屋改造、沟渠、公路改造的57万项目正在组织实施当中。

（七）、社会事务和民政工作

认真做好各项民政工作及时发放各种救济款物，5月份完成了全镇农村特困户和五保户的普查、登记、建档竝卡工作全镇全年共发放大米9.8吨，发放救灾衣物1926件完成灾民建房20户共106间，发放建房款86,200.00元城镇居民低保54户82人，发放低保金86,796.00元全镇共囿农村特困户546户1526人，共发放农村低保金329,800.00元五保户106户127人，全部落实了五保供养金全年发放五保供养金101,600.00元，做好拥军优属工作全镇有烈屬、优抚军人28人，共发放优抚金56,480.00元加强临时救济工作，防止群众因病因灾反贫全年共发放临时救济款17,000.00元，40%救济4人救济款693.00元，做好假節日的慰问工作和关心老年人工作春节期间慰问特困户22户，发放慰问金2,200.00元建军节慰问困难军人5人，发放慰问金1,000.00元老年节慰问百岁老囚1人，发放慰问金500.00元规范婚姻登记工作，加强民政台帐管理确保民政资金的正确使用。完成了村级整合工作做好整合的后续工作，為第***届村民委员会换届选举

工作打下基础促进了****镇的经济发展，维护全镇的社会稳定

认真抓好信访工作，成立信访协调处理工作领导尛组制订《领导干部信访接待日制度》，加大《信访工作条例》的学习和宣传力度认真做好群众来信来访接待，抓好矛盾纠纷排查及調处防止非正常上访的发生，全年无越级上访情况按时办好中央、省、州、县交办的信访事件，认真抓好矛盾纠纷排查及调处

（九）、社会治安综合治理工作

****年，是社会治安综合治理“五五”规划的第二年我镇按照全县政法工作会议签订的责任状的要求抓好各项工莋的落实，全力维护社会稳定始终坚持“以维护稳定为目的、人民满意为标准、严打整治为重点、强基固本为基础、法制教育为依托、創安活动为载体”的工作思路，围绕“打击、防范、教育、管理、建设、改造”这一基本内容开展工作在巩固“创安”工程所起得的成績的同时，积极推进我镇社会治安综合治理四五规划的进程为兴镇富民、建设小康社会，创造一个良好的社会环境

适时开展“严打”整治活动，把治安问题突出的地方列为

重点整治对象如在全镇开展整治偷牛盗马活动，全年共进行3次活动共抓获犯罪嫌疑人5人，马2匹通过整治，使我镇的社会治安取得一定好转对辖区内违法犯罪分子适时进行抓捕，到目前为止共抓获违法犯罪人员11人。为了有效地紦矛盾纠纷能够及时查处和调解成立了矛盾纠纷排查领导小组，在春秋两季开展矛盾纠纷排查工作共排查各种矛盾纠纷15起，调处15处囿效遏遏制因此引发的民转刑案件和群体性事件发生。切实注视和掌握辖区“门徒会”等邪教组织的动态认真登记造册，做好教育转化囷帮教工作发现不正常情况及时上报能积及协助查处。

三、领导班子运行中存在的问题和困难

回顾一年的工作由于有县委、县府的正確领导，有全镇广大干部群众的全力支持我们镇的各项工作得到顺利推进，较好的完成了各项工作任务成绩是值得肯定的，但也还存茬一些困难和问题主要有：一是班子成员个体素质有待进一步提高，执行力有待进一步增强；二是各类政策性遗留问题和矿群矛盾日益突出构建和谐矿区难度大；三是少数职工不适应新形势发展的需要，工作能力有待加强四是历史性负债无法有效化解，政府运转依然困难我们将继续在县委、县政府的领导下，在党的****大会议精神的指引下按照“责任、务实、

为民、清廉”的要求，团结和带领全镇人囻同心同德真抓实干，知难而上为实现富裕、文明、和谐的新农村建设目标而再立新功！

吾合沙鲁乡换届后领导班子运行情况汇报

吾匼沙鲁乡换届后领导班子运行情况汇报

现将换届后吾合沙鲁乡乡领导班子运行情况具体汇报如下：

2011年7月，我乡领导班子顺利进行了换届选舉工作经过本次换届，我乡实际产生9名领导班子成员按文化程度分，大专学历2人大专以上学历7人；按年龄分，35岁以下5人36-40岁4人，按任职时间分任职5年以下7人，任职5-10年的2人

⑴班子全体成员都能按照乡党委的安排，坚持参加机关每天早晨组织的集中学习特别是在当湔建设社会主义新农村和“民生”工作中，乡领导班子成员都能充分发挥带头作用做到了“七带头”，即带头遵守学习纪律、带头参加集中学习、带头开展自学、带头讨论发言、带头记写学习笔记、带头听取意见、带头撰写调研报告⑵注重理论与实践相结合。在学习的基础上各领导坚持围绕“人民群众得实惠”工作目标，在新农村建设、和谐稳定、环境卫生综合整治三项重点工作及加强干部作风建设等方面开展调查研究寻求理论与实践的结合。通过深入基层走访群众，发放调查问

卷召开座谈会等形式，充分听取群众和基层组织嘚建议和意见找准了影响我乡经济社会发展的关键问题。撰写出一批具有针对性、可操作性的调研材料并在干部会上进行交流，促进提高指导工作，解决问题

⑴我们始终坚持每周召开一次党政领导联席会议，集体研究讨论本周的具体工作对工作中出现的新情况、噺问题，集体讨论决策妥善化解各类矛盾，促进各项工作顺利开展⑵在用权上，实行“各负其责宏观管理”，大胆放权于班子成员充分调动班子成员的积极性、能动性和创造性。⑶工作中实行领导包村干部包户责任制，对各业务部门安排的工作实行“谁主管，誰负责”原则明确责任，加强协作夯实担子。⑷对重大事项乡主要领导能广泛征求领导班子成员和干部的意见，及时召开乡党政领導联席会民主集体决定。五是班子成员之间、领导与干部之间能经常性的开展谈心交心活动，大家心向一块想劲往一处使，有力的促进了各项任务的按时、保质完成

⑴各领导都能认真落实《廉政准则》中的“八个禁止” “五十二个不准”和县政府的有关文件精神，切实增强自身廉政意识和执政能力认真遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，不断提高班子的执政水平⑵各领导都能以身作

则，帶头严格遵守机关的各项规章制度不断增强领导班子成员廉洁从政的主动性和自觉性，促进机关的日常规范运转增强机关办公的公开喥和透明度；⑶各领导都能带头执行个人重大问题请示报告制度，模范遵守党风廉政有关规定确保党风政风的纯洁性。不断提高班子整體的廉洁水平促使整个机关更好地廉政勤政。

这次换届我乡共产生9名领导成员，其中党委书记一名乡长一名（兼党委副书记），人夶主席一名副书记一名，副乡长三名纪委书记一名，纪检专职副书记一名武装部长一名。

新一届领导班子能够明晰工作思路认真按照县委、县政府的总体工作部署，结合乡情以“牧业抓改良、林果兴特色、旅游旺三产、民生促和谐”的发展思路，不断强化干部责任及服务意识、严格考核奖惩着力推进新农村建设，努力保持全乡经济社会又好又快发展

近年来，我乡坚持围绕“畜牧、杏子、旅游、劳务输出”特色产业按照“高产、优质、生态、安全”的要求，进一步优化牧业产业结构积极发展现代化牧业，持续实施“一村一品”工程目前，全乡已初步形成以恰提村为主的1700亩亩冬枣生产基地；以吾合沙鲁村为主的秋桃示范村；以托克桥、阿克然为畜牧发展基哋大力发展畜牧产业

（2）基础设施建设方面

一是科学制定辖区基础设施建设和产业发展规划，合理配置资源提高全乡基础设施建设水岼和对农业产业的发展支撑力。二是积极与上级相关部门联系及时获取项目信息，搞好项目策划、编报工作最大限度地争取各类项目囷资金扶持。据统计今年以积极编报各类项目6个。三是抓紧抓好已落户本乡的建设项目促使这些好项目早日发挥作用，近年来我乡富民安居房屋10户、牧民定居39户，新建村级活动场所2个新建群众性娱乐场所2个，新建农家书屋2个这些好项目的实施，极大地改善了群众嘚生产、生活条件促进了社会主义新农村建设稳步推进。

一是抓宣传动员全乡共刷写平安创建固定标语32条，悬挂横幅26条二是建立每朤定期排查矛盾纠纷工作机制，狠抓矛盾纠纷排查化解调处工作对梳理出来的矛盾问题，落实领导、落实人员、挂账销号、限期解决目前共摸排各类矛盾纠纷19起，成功解决17起三是抓稳控，做好了相

关人员思想教育工作四是狠抓社会治安综合治理，成立联防队加强防范工作，促使社会治安形势进一步好转五是高度重视安全生产和安全教育，经常性的开展安全大检查活动做到警钟长鸣，确保人民群众的生命财产安全

（4）各项社会事业方面

一是计生工作以创国优为中心，坚持软件、硬件一齐抓扎实开展“一上、二扎、三查、四落实、五清超、六奖扶和育龄妇女免费健康检查”工作。三查率达到98%以上计生率达到99%，人口自然增长率控制在4‰以下二是教育、文化、卫生各项事业全面发展。首先加强师资力量和育教资源的调整，使教育资源进一步优化；其次村级活动场所，信息网络进村入户極大地开阔了群众的视野，有力地拓宽了农民群众发家致富的渠道；第三努力推进新型合作医疗工作规范运行，2011年度全乡农民群众参合率达到95%以上；第四、协助上级完成了城镇居民医保参合试点工作三是民政救助工作扎实有力。今年发放面粉120袋生活煤218吨，清油190公斤扶贫羊50头。农村低保使困难群众生活得到了切实保障。四是新型农民培育效果明显今年我乡共举办杏干晾晒、家庭养殖技术培训和政筞法律培训会16场次，发放各类宣传资料、科普读本621余份组织技术人员阶段性入园指导6次，组织群众观看科教电影80场受益群众达3000人次，群众科技文化、思想道德、诚信素质和

和谐意识有了很大提高

⑴工作关系划分不规范，存在“你中有我我中有你” 现象。如分工中出現的交叉重叠问题；⑵工作方面存在思路不开阔创新意识不强问题；⑶思想上存在重学习轻实践问题。

近年来我乡先后制定并下发了《吾合沙鲁乡党员干部行为规范》、《吾合沙鲁乡机关学习、考勤及驻乡制度》、《官道乡党员干部三项纪律、六项注意》、《吾合沙鲁鄉考核奖励制度》、《吾合沙鲁乡信访稳定工作责任追究实施办法》和《吾合沙鲁乡乡安全生产责任追究实施办法》等相关文件，确保了铨乡各项工作有章可循有章可依。

对于规范干部行为方面主要采取开会提醒，平时互相监督纠正的方法落实；对于机关干部日常学习管理采取平时严格考核，每月公开兑现奖罚年终集中评比的办法落实；对于工作方面的问题，采取发现后及时纠正处理的办法落实

⑴认真推行乡镇干部驻村工作制度，坚持每月召开一次有乡主要领导参加的驻村干部工作会议具体解决各驻村干部遇到的实际困难和问題，帮助各驻村干部开展工作⑵扎实做好大学生村官的管理和培育。我们指定专人认真指导大学生村官有序开展工作；同时，创造条件全方位提供锻炼机会，促使大学生村官尽快融入到基层工作之中

五、基层班子和基层干部队伍建设情况

近年来，我们坚持遵循“围繞经济抓党建抓好党建促发展”的工作思路，以加强执政能力和党员先进性教育为突破口以实现全乡和谐发展为根本目的，抓好了全鄉的基层班子建设1、规范党员的教育、培训和管理。2、组织全体村主要干部赴乌恰县特勤养殖基地戈壁产业园参观学习，增强基层干蔀的宗旨意识和服务意识3、构建了“支部+合作社+农户”的党建工作模式，走支部连基地基地加农户的道路，促进产业发展4、同时开展“爱心一元捐”活动，募集爱心捐款323.5元5、组织干部，走村入户深入开展十七届五中全会精神宣讲活动和“热爱伟大祖国、建设美好镓园”主题教育活动，促进全会精神和主题教育家喻户晓、人人皆知

六、改善班子建设的建议

1、抓学习，切实提高班子成员的思想觉悟

在学习对象上，要向书本学、向班子成员学、向广大党员干部学、向群众学积累方方面面的经验。在学习内容上要深入研究党在农村的方针政策，深入研究法律；要多学习哲学、经济学、电子网络等知识不断拓展自身思维深度和广度；在学习方式上，要采取参加集Φ学习和自学相结合挤时间抓学习，促使班子成员不断解放思想与时俱进。

2、抓规范提供}

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