Copyright (C) 襄阳网络电视台版权所有鄂ICP备新闻备案登记号：鄂新网备0303互联网视听节目服务AVSP：鄂备2011002
联系电话：071-3569170
地址：中国湖北襄阳市襄城区檀溪路200号广电中心关于城乡居民社会养老保险生存认证工作的几点思考 - 襄州党建网
欢迎访问襄州党建网，请记住我们的域名www.
当前位置：
关于城乡居民社会养老保险生存认证工作的几点思考
信息来源：
区人力资源和社会保障局&&发布时间：日 10:17
自2012年7月，襄阳市襄州区实施城乡居民社会养老保险全覆盖以来，全区共有10万余城乡居民领取养老金，随着时间推移，缴费到领后领取待遇人员越来越多，实施城乡居民社会养老保险生存认证成为预防基金滴漏的重要手段，做好待遇领取资格认证工作对确保基金安全具有十分重要的意义。一、待遇认证工作中存在的问题及其现状1、襄州区是全市农业大区。人口居住比较分散，大多数居民都外出打工，留在家里的多为老人和儿童，有的甚至全家外出，导致资格认证需要花费大量的时间、人力、物力和财力。2、经办人员文化程度不高。目前基层经办机构基础建设和人员队伍设置比较薄弱，每个乡镇（办）人社中心只有2-3名工作人员，兼任多种工作，且人员岗位变动频繁。村级经办工作主要靠村干部和协办员担任，文化素质水平普遍不高，工作不稳定和待遇低等原因导致经办人员业务技能和专业水平较低，致使待遇领取资格认证工作开展不顺利。3、认证方法落后。按襄州区人社局印发的《关于做好我区城乡居民社会养老保险生存认证工作的通知》要求，全区采取月审查，年度集中认证的方式进行，认证方法原始，耗费了大量的时间和人力，认证效果事倍功半。二、待遇认证工作举措1、加大资格认证宣传。充分利用电视、报纸等多种新闻媒体、各级经办机构发布认证公告，公示认证结果，扩大群众知晓率；加强《社会保险法》的宣传，强调开展城乡居民社会养老保险资格认证工作的重要意义。2、加强经办队伍建设。对工作人员加强业务培训，提高工作人员的职业素养、业务技能、责任意识。完善管理制度，要求基层经办机构和工作人员动态掌握辖区内待遇领取人员的生存状况、流动状况、户籍变动情况等。3、建立认证工作台账。各村组、社区每月底要如实统计待遇领取及死亡人员情况，并将结果上报乡镇人社服务中心。乡镇人社中心要及时建立台账。三、待遇认证工作对策建议1、建立信息数据定期对比制度。加大与公安、民政、残联等部门人口信息系统数据共享力度，建立定期数据对比制度。2、加大社会监督力度。设立群众监督举报电话，给予必要的经济奖励，动员社会力量监督城乡居民社会养老保险待遇领取情况，防止基金跑冒滴漏。（区城乡居保局：郑素银、朱玉琴）
上一篇：&&&&下一篇：
72小时热门文章排行榜
中共襄阳市襄州区委主办　转组织关系请咨询：&&& e-mail：&&& QQ:&&&& 技术支持：&&&&& 网站备案号：鄂ICP备号襄阳市社会养老保险管理局
欢迎您访问襄阳市社会养老保险管理局网站！
设为首页 | 添加收藏
&&&&&&&&&&&&&&
当前位置：
& 信息内容
襄阳社保2015第十四期
信息来源：
　　发布时间：日　　浏览次数：
襄 阳 社 保
第&十四 期
襄阳市社会养老保险管理局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二0一五年十一月三十日
襄阳市城乡养老保险制度衔接
经办现状及问题探讨
《城乡养老保险制度衔接暂行办法》已于2014年7月1日正式施行。这一办法的出台，有利于健全和完善统筹城乡的社会保障体系，推动城镇化的健康发展，在制度安排上体现了对农民工的生活保障，促进人口和劳动力流动，保障参保人员特别是农民工的养老保险权益，实现劳动者特别是农民工在城乡养老保险制度间的顺畅衔接。为进一步做好城乡养老保险制度衔接经办工作，提升管理服务水平，我们就市区城乡养老保险衔接经办工作情况进行了深入调研，全面掌握了襄阳市区城乡养老保险衔接工作现状，分析了存在的问题，提出了完善城乡养老保险衔接经办工作建议和对策。
一、我市目前城乡养老保险制度衔接经办现状
近年来，随着我市新型城镇化建设的推进，大量农村剩余劳动力涌入城市，随着经济结构的调整，越来越多的打工者选择回乡创业，人力资源流动日趋频繁，城乡基本养老保险关系转移接续的需求也越来越普遍。截至2015年6月，我市市区参加城镇企业职工养老保险的人数为28.30万人，享受离退休待遇人数为13.47万人；参加城乡居民养老保险的人数为17.39万人，享受城乡居民养老保险待遇人数为7.28万人，人月均领取城乡居民养老保险待遇75元。今年共办理养老保险转移接续8049人，涉及城乡养老保险制度衔接办理的人数为2662人，这其中由于绝大多数未达到法定退休年龄，按规定只办理两种养老保险制度关系的转移衔接，未办理个人账户的转接。在转移接续窗口设立专门的城乡养老保险制度衔接咨询台，摆放有关宣传资料，解答参保人有关城乡养老保险制度衔接政策及办理流程等相关问题。我市目前已实现原发放的城乡居民社保卡及参保人在外地领取的社保卡，转入我市后不用再换领新卡，只需到市区办卡网点办理转接登记即可。同时为方便参保人员在我市市区与所属县市区及我市各县市区相互之间流动，参保人基本养老保险转移关系统一由转入接受地经办机构在管理软件平台上直接办理，不需要参保人往返新旧就业地社保经办机构办理，需转移的基金由各地社会保险经办机构按月核对，统一结算，不因为基金转移影响参保人接续。
二、城乡养老保险制度衔接经办存在的问题
1、宣传力度不够，断保的现象日趋严重。由于参保人对城乡养老保险制度衔接的政策、办理流程及重要性认识不到位，加之部分年轻劳动者认为“养老”离自己还很遥远，养老意识比较淡薄，工作发生了流动未及时办理转接手续。目前我市城镇企业养老保险费以灵活就业人员为例每年缴费为4728元至23616元共分九个档，市区目前平均退休待遇为月2021元，城乡居民养老保险我市从每年缴费100元至2000元共分12档，退休待遇为月均75元。城镇职工养老保险基数越来越高，部分参保人无力承担，城乡养老保险缴费基数虽然低，但待遇也偏低，无吸引力，因此部分参保人选择暂时中断缴费。
2、经办机构不统一，办事地点较分散。由于各地方财政支持的力度不平衡，导致基金转移滞后，制约了参保人转移接续的及时办理。我市目前城乡居民养老保险与城镇职工养老保险分别由不同的经办机构办理，参保人办理城乡养老保险制度衔接要在不同的机构来回跑，普遍反映不方便。各县市区人员互转是基金不能及时结算划转，制约了参保人转接手续的办理。
3、接续时间跨度长，导致出现参保人权益受损的情况。《暂行办法》规定由参保人办理城乡养老保险制度衔接手续需达到法定退休年龄方可办理，其个人账户储存额分别在两个制度内先归集再合并，即先确定各自的待遇领取地，然后由参保人提出申请办理转移，个人账户只有到龄后才能归集。出现养老保险关系转移，转移资金并没有实际转出，没有真正做到钱随人走，没有实现养老保险关系的真正转移等现象，如果时间跨度较长，参保人可能会出现忘记办理、遗失有关凭证，导致权益受损。
4、重复缴费的现象较普遍，参保人认为清退手续复杂。参保人员出现在两地以上同时重复缴纳养老保险或在两种养老保险制度重复缴费的情况，根据规定应按照“先转后清”的原则，由转入地社会保险经办机构负责按规定清理。但对于我市转出人员如与外地参保重复的，存在外地社保经办机构不愿清理的情况，退回我市办理，增加参保人往返办理的负担，部分参保人嫌退款手续复杂不愿意退款，从而选择放弃接续。
5、相关业务程序开发滞后，有待进一步健全。目前国家城乡居民社会养老保险信息管理系统迟迟未下发，制约了城乡居民社会养老保险制度衔接本地化程序的开发，转移信息无法通过程序办理，如出现两种制度衔接时存在个人账户转接的，目前只能通过手工办理并维护到系统中。
6、社保卡还没有实现“一卡通”。从目前了解的情况看，全国绝大部分地区社保卡“一卡通”都只针对本地区各项社会保险业务的办理和查询，跨统筹地区或跨制度后“一卡通”以前的信息不能识别，参保人员无法查询自己的在不同工作地点、不同养老保险制度缴纳养老保险的信息，全国性的社保“一卡通”制度亟需建立。
三、改善城乡养老保险制度衔接关系转移的建议和对策
1、加强宣传，营造良好社会氛围。政府应加大政策宣传投入的力度，针对《暂行办法》政策性、重要性、办理条件及流程等，通过多种方式，拓宽宣传渠道，重点宣传，积极引导广大居民参保，让老百姓全面准确及时的了解到国家各项优惠政策，增强劳动者养老保险参保意识，积极鼓励引导参保人向参加高层次养老保险制度上发展。
2、扩大养老保险覆盖面，提高统筹层次，不断加大财政支持力度。目前养老保险大多都实行的是县级统筹，只有提高了养老保险的统筹层次，才能真正使养老保险关系转移接续畅行。政府要加大扩大养老保险覆盖面的力度，不断增加财政对养老保险全覆盖工作支持力度，由于城乡养老保险衔接只转移个人账户储存额，不转移统筹金，参保人办理城乡养老保险衔接后转入地财政要对其进行补助，增加了转入地区的财政负担。
3、理顺城乡养老保险管理体制，整合各经办机构职能。建立城乡养老保险制度衔接统一的办事服务大厅，为参保人提供“一条龙”、“一站式”的便捷服务。建议采用由政府购买公共服务的办法，增加服务网点，延伸养老保险关系转接服务。建立全国统一的养老保险转移接续查询投诉热线，统一协调、督办各地社保经办机构在办理养老保险转移中的问题，及时更新全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，方便参保人员咨询和办理城乡养老保险制度衔接手续，并便利各地社保经办机构协调办理相应手续。
4、健全和完善城乡养老保险制度衔接信息系统，促进衔接工作规范化。全省要尽快完善城乡养老保险制度衔接信息系统，统一电子化流程和接口规范，与地方社会保险关系转移信息系统实现无缝衔接，尽快实现城乡养老保险制度衔接在部级养老保险转移系统上办理。对参保人在养老保险关系转移中出现的重复缴费情况，各地社保经办机构严格按照“先转后清”的规定，尽快完善业务办理，简化清退手续。进一步完善信息管理系统相关模块，拓展信息系统的功能与应用，针对即将达到法定退休年龄人员，能够实现以系统提示的方式，提醒参保人员及时办理制度衔接手续，提升服务质量和工作效率。
5、尽快完善社会保障卡“一卡通”功能，通过 “一卡通”增强养老保险便携性，为参保人员查询参保缴费信息、办理城乡养老保险制度衔接提供便捷有效的技术服务。参保人无论是何身份，凭借“一卡通”在任何地方都可以查询一生中参加养老保险的工作地、参保类型、缴费的明细及个人账户储存情况等。实现全国社保统一的“一卡通”机制，可以实现参保信息的便携性，使参保人更加便捷的办理社会保险相关业务，卡随人走，社保关系也随之转移到哪。转入地社保经办机构只需读取参保人提供的“一卡通”内记录的信息资料，便可以快捷的办理好社会保险转接手续。
6、加强对社保经办机构经办人员及信息队伍建设，进行相应的培训，提高业务素质和工作能力，使经办人员对政策能理解透彻，对群众能解释清楚，对经办环节熟练掌握，让参保人得到更方便、快捷的服务。完善和优化办事大厅的功能，增加便民服务的设施，为参保人打造舒心的办事环境。
&&&&&&&&&&&& &（陈立）
保康正式启动全民参保登记计划工作
11月25日，保康县正式启动“全民参保登记计划”工作，将城乡居民养老保险信息管理系统纳入“金保工程”建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；将信息网络向基层延伸，实现省、市、县、乡镇、村（社区）实时联网。
该县将全民参保登记与城乡居民社会养老保险续保缴费工作齐抓共管，以提高缴费档次为重点，以提高综合参保率为目标，规范办理程序，提高服务水平，全面提升续保缴费率和缴费档次，扎实推进2016年度城乡居民社会养老保险续保缴费，全年续保缴费率达到100%，人均缴费额达到260元以上，60周岁以上参保人员养老金发放率达到100%，历年漏保人员欠费清收率达到95%以上。
近期，该县将加强人社、财政、税务、审计、公安、民政、残联等部门的密切配合，严格目标任务考核，确保“全民参保登记”工作按时完成。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （周世荣 &陈晓华 &李芳）
谷城县完善城乡居民基本养老保险制度
日前，谷城县政府印发了《关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施方案》（谷政发〔2015〕11号）文件。新政着眼全覆盖、保基本、有弹性、可持续，进一步完善全县城乡居民基本养老保险制度，自2015年1月1日起实施，惠及全县26.5万人。
该县自2012年7月启动实施城乡居民养老保险制度以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全社会广泛参与，共同努力，实现了城乡养老保险制度上的全覆盖，截止今年10月底，全县城乡居民养老保险参保26.5万人，其中60周岁以上享受待遇人数7.8万人。
此次出台的《实施方案》是对2012年8月制定的《谷城县城乡居民社会养老保险实施方案》（谷政发〔2012〕24号）文件的完善和补充，对城乡居民养老保险的缴费档次、参保激励政策、个人账户、丧葬补助和转移接续五个方面进行了补充完善：
一是增设了缴费档次。《实施方案》明确，缴费档次在原来每年100--2000元的基础上增设一个最高缴费档次3000元，为经济条件好的城乡居民拓宽了缴费空间。
二是建立了参保缴费激励机制。为鼓励广大城乡居民参保缴费，建立了“多缴多补”和“长缴多得”的激励机制。“多缴多补”主要体现在政府补贴方面：对参保人员选择100元缴费档次的，补贴标准为每人每年30元；对选择200元至400元缴费档次的，补贴标准为每人每年45元；对选择500元及以上缴费档次的，补贴标准为每人每年60元。“长缴多得”主要体现在养老保险待遇计发方面，按规定缴费的城乡居民，在领取待遇时，按照缴费年限每满1年每月加发1元标准的基础养老金，其中，按年连续缴费15年以上的人员，对超过15年的缴费年限，每超过1年按2元的标准加发基础养老金。
三是明确和规范了丧葬补助金政策。《实施方案》规定，领取城乡居民养老保险待遇人员死亡的，从死亡次月起停止支付养老金，向其遗属发放一次性丧葬补助金，其标准按不低于参保人员当月享受的基础养老金标准的10个月确定,低于800元的按800元发放。
四是完善了个人帐户资金余额的继承办法。《实施方案》明确，参保人员死亡的，个人帐户资金余额由法定继承人或指定受益人继承；无法定继承人或指定受益人的，个人帐户资金余额全部留存地方城乡居民养老保险基金专户。
五是明确了制度内转移接续办法。《实施方案》专门明确了城乡居民养老保险转移接续办法。参保人员在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，应在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算。已按规定领取城乡居民养老保险待遇的人员，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移。
（黄宗军& 温建勇）
主办单位：襄阳市养老保险管理局 地址：襄阳市襄城区芙蓉路2号 E-mail:shbz@
建议使用IE6.0以上浏览器、分辨率浏览 |襄阳市公共社区服务信息网
当前位置：
& 信息内容
谷城城乡居民社会养老保险实现全覆盖
信息来源：
　　发布时间：日
　本报讯(通讯员陈渊 黄宗军 温建勇)12月17日，今年70岁的城关镇筑阳社区张成武、文定清夫妇到银行领取了上月的基础养老金。老人说：“现在我们老两口每月有了110元的养老金，米、油、盐的问题基本上解决了，省得向儿女们伸手要钱。”
　　谷城县城乡居民社会养老保险工作紧紧围绕“全覆盖”这一中心，周密部署，精心组织，让广大城乡居民享受到看得见的实惠。截至目前，该县16至59周岁城乡居民参保201197人，占应参保人数的99.5%，累计收缴保费3116.37万元。该县已为6.7万名60周岁以上未参加其他社会养老保险待遇的城乡居民发放基础养老金2200多万元，发放率为100%。
　　今年初，该县将实现城乡居民社会养老保险全覆盖工作纳入2012年政府为民办十件实事之首，成立以县长任组长的“全县城乡居民社会养老保险工作领导小组”，各乡镇(区)成立了以乡镇长为组长的领导小组。县编委将原“谷城县农村社会保险管理局”更名为“谷城县城乡居民社会养老保险管理局”，编制由6人增加到12人，明确了内设机构。为适应新形势下基层人社工作服务平台建设的需要，该县规定乡镇人力资源和社会保障服务中心作为县人社局派驻的正股级事业单位，并根据乡镇规模，核定服务中心事业编制和公益性岗位工作人员59人，目前已全部到岗到位。全县12个乡镇(区)人社服务中心建设实现“五统一”：统一规划设计、统一标准装修、统一制作牌子、统一雕刻印章、统一配套办公设施，并全部建成投入使用。
　　为真正把这一惠民工程办好、办实，该县努力做到“三个到位”――
　　宣传发动到位。全县投入近十万元印制了20万份《致全县城乡居民朋友的一封信》和1000张宣传画册，工作人员通过走村入户宣讲、张贴宣传标语、发放资料等形式，对群众关心的热点问题进行现场解答。该县在谷城电视台、中国谷城网等媒体开设专栏，大力宣传城乡居民社会养老保险政策。开通便民电话，安排专人及时解答群众各种疑问，帮助算清经济账、明白账，积极引导群众自愿参保。
　　工作措施落实到位。县政府成立了城乡居民社会养老保险工作督查组，深入到12个乡镇(区)和有关部门督办检查城乡居民社会养老保险工作。各乡镇(区)党委、政府采取领导包片、机关干部包村、村干部包组的办法，全县形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。建立定期通报制度，县政府实行一日一通报，一周一排名，以便及时掌握工作动态，在全社会形成比工作进度、比工作质量、比工作效果的良好局面。
　　信息系统建设到位。该县积极协调电信公司开辟专线，申请省信息中心授权开通了城乡居民社会养老保险信息管理系统，实现了省数据中心专网与县级经办机构和乡镇人社服务中心三级网络连通。同时，对乡镇经办人员进行了信息系统操作管理培训，参保人员信息数据录入严格遵循全省统一的信息标准，实现了基础信息化管理。截至目前，全县已录入参保人员信息19万人，已完成信息比对、上传15万人，照片、信息采集上传工作正在紧锣密鼓地进行
主办：襄阳市社会管理综合治理委员会办公室 版权所有 鄂ICP备号
运行管理：襄阳市
（建议使用分辨率
IE6.0版本浏览器）高温：36~26’C
热门搜索：
当前位置: &
襄樊市：关于应用社会保障卡办理社保业务的公告
襄樊市：关于应用社会保障卡办理社保业务的公告
各位社会保险参保人员：为了贯彻落实人社部《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发[2014]52号）文件精神，加快我市社会保障卡综合应用步伐，进一步发挥社会保障卡便民惠民作用，同时，考虑到目前我市80%以上参保人员已经申领了社会保障卡，经研究决定，从日开始，市直人社部门将在各项社保业务经办工作中推广使用社会保障卡，已领卡的参保人员在申办社保业务时，应出示社会保障卡。从日开始，所有已参保人员在申办社保业务时，都需要出示社会保障卡；未参保人员在申办参保登记时，必须同时申办社会保障卡。今后，社会保障卡将逐步替代原医保卡、医保证、养老保险手册、退休证等，成为参保人办理各项社保业务的必要凭证。襄阳市人力资源和社会保障局日共有2页 &&1&&
●【往下看，下一页更精彩】●
免责声明：本文仅代表作者个人观点，与本站无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，如果侵犯了您的版权，请联系我们，本站将在3个工作日内删除。
养老保险查询相关
最新养老保险查询
最热养老保险查询
大家都在看
娱乐热点推荐
版权所有 闽ICP备号-150}