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谈谈带兵特点和规律
　　王安，军事科学院研究员、博士生导师，少将军衔。任中国行政管理学会特邀理事、中国领导科学研究会常务理事，中国管理科学学会、军队管理研究会、空军管理理论研究中心顾问。长期从事军队管理、带兵、安全、条令条例和正规化建设研究，曾主持完成多项重大现实课题，出版专著、合著30余部。
　　编者按:不久前，应广东边防总队第六支队的邀请，全军著名军事管理专家，《带兵科学与带兵艺术》、《新时期带兵十法》著作的作者，军事科学院研究员王安少将，就新世纪新阶段如何管好部队带好兵这个重要现实课题作了深入浅出的生动讲解。六支队是广东边防总队开展&三兵&活动（知兵、爱兵、育兵）试点单位，听了专家的授课，大家深深感悟到带兵这门学问之博大精深，把握带兵特点规律之紧迫，带兵人肩负责任之重大。只要我们勇于探索和实践带兵科学与艺术，带兵工作一定会开创新的局面，提高到新的水平，在落实爱民固边战略中作出新的贡献。鉴于全国边防部队即将开展评选优秀带兵人的活动，为提高带兵人带兵水平，使其掌握带兵科学与带兵艺术，现分两期刊登讲稿摘要。第十期刊登&谈谈带兵特点和规律&，主要讲带兵&是什么&、&为什么&、&怎么看&的问题;第十一期刊登&谈谈带兵能力和方法&，主要讲&怎么带&、&怎么干&、&怎么办&的问题。
　　一、何为带兵
　　有的同志讲，带兵就是军官、警官带领、管理、教育士兵;也有的同志说，带兵还包括文职干部、士官、班长带领、管理、教育士兵。其实，带兵有狭义与广义之分。从狭义上讲，带兵是军官、警官、士官和班长带领、管理和教育士兵;从广义上讲是部队各级领导带领、管理、教育部属。这里讲部队的各级领导，即指军官、警官、文职干部、士官和班长;这里讲的部属，比士兵的范围更大，他包括部队各级首长所领导和管理的全体官兵。带兵的&兵&应当理解为军人，理解为部队。
　　我军各级领导干部，都有带兵的责任，平时要带兵完成以军事训练和执勤为中心的各项任务，战时要带兵打仗。毛泽东主席曾经指出:&带兵即管理。&叶剑英元帅也说:&带兵包含管理教育问题，而且主要是管理教育问题。&带兵突出了对人的管理和教育，也就是通过对人的管理教育，培养广大官兵具有坚定正确的政治方向，良好的军人素质，严格的组织纪律和优良的作风，以达到巩固和提高部队战斗力的目的。
　　我国研究带兵的学问，从著名的军事家孙武、吴起算起，已经有2500多年的历史。带兵这门学问凝结了千百万带兵者的智慧和才能，其经验越来越丰富，方法越来越科学，理论越来越完善，是我国军事科学的重要组成部分。
　　军队管理的对象是多元的，包括管人、管物、管财、管事，以及管理时间、信息等等。但是，军队管理的对象主要是人，因为人既是管理的主体，又是管理的客体，人具有巨大的能动性，是搞好管理工作的决定因素。我们只有通过对人的管理，才能管理好装备、经费、时间、信息等等。正如邓小平同志所指出的:&所谓管理得好，主要是做好人的工作&，&好多事故都是因为不会管理，不会做工作，不会做人的工作，不会做思想工作，使矛盾激化而发生的&。(《邓小平文选》第2卷第81页)有的同志讲：&宁愿管一千个麻袋，不愿管一个脑袋&。因为人是有思维活动的，管人的难度更大。带兵主要是对人的管理，必须以人为重点，以人为中心，以人为根本。可见，在管人这个根本问题上，管理和带兵是统一的，以带兵为突破口抓管理工作，就抓住了关键，就把握了管理工作的客观规律，就能把握管理工作的主动权，全面促进部队建设。
　　我国古代，把军队的管理称为&治军&，把带兵称为&将兵&。&治&即为治理、管理，治军就是管理军队;&将&在这里就是&统御&、&带领&，&将兵&就是带兵。只是到了明清，军队才开始有了&管理&、&带兵&之说。当时把带兵的军官，称为&管理列阵之官&。清末新军制设了&管带&这一官职，把营长和海军舰长称为&管带&。管带包含了管理、带兵之意。民国时期沿用了&带兵&的称谓。反袁将领蔡锷曾提出:&带兵如父兄带子弟。&我军历来把军队管理工作同时称为带兵，并赋予了新的内容。在毛泽东等老一辈无产阶级革命家的军事著述中，就有不少关于带兵的论述。
　　1985年，一位应邀来华访问的美国军事专家，在谈到美国在越南战场上失败的主要教训时，其中有一条就是官兵矛盾突出。据统计，作战中美军约有5600名军官阵亡，其中有1013名是被自己士兵打死的，占死亡军官数的18%，几乎每一次大的战斗，都发生各种形式的凶杀案。我们是人民军队，全体官兵既是管理的对象，又是管理的主人，官兵根本利益和奋斗目标一致，政治上一律平等。老一辈无产阶级革命家，在长期的革命斗争中创立了一整套人民军队的带兵原则、制度和方法，对于我军的发展壮大发挥了巨大作用。我军历来依靠官兵团结赢得了光辉的胜利。
　　带兵是一门科学，也是一门艺术。科学是人们改造世界的指南。带兵这门科学是一门综合性、实践性很强的应用科学。我军历来重视带兵工作以及带兵这门科学的研究。从高级将领到广大基层干部，以及战斗在军队管理第一线的广大士官、班长，都在研究着、探索着、实践着人民军队带兵之道。1943年10月，朱德总司令在陕甘宁晋绥联防军高级干部会议上作了&论军队管理问题&的报告，深刻、系统地总结了我军带兵的丰富经验，提出了带兵的十二项要求：一是干部要以身作则。二是要建立家务。三是政治上的保证。四是军事上的保证。五是供给上的保证。六是卫生上的保证。七是组织上的保证。八是纪律要严。九是赏罚要严明。十是职责要分明。十一是生活要有规律。十二是组织好学习。1945年4月，他又在党的七大所作的军事报告中，专门讲述了&怎样带兵&的问题。他明确提出了我军干部负有练兵、带兵、用兵三大任务。刘伯承元帅在上个世纪50年代提出我军干部要成为会养兵、会带兵、会练兵、会用兵的全才。所有这些论述，都是我军带兵史上的光辉篇章。经过半个多世纪的实践和探索，我军带兵的光辉实践和丰富的经验不断升华，形成了一套带兵的科学理论，制定了一系列的法规制度。党的十一届三中全会以来，我军先后出版了《带兵学》、《带兵论》、《带兵科学与带兵艺术》等著作。带兵这门科学，具有时代的特征。实践在发展，理论在完善，我军带兵这门科学在新的历史时期，不断发展、完善、升华，充满着生机活力，成为我军带兵实践的指南。
　　带兵还是一门艺术。带兵艺术是带兵人运用自己丰富的知识和经验，熟练的技能和技巧，创造性的方式和方法，组织、带领、管理和教育部属。生活是千姿百态的，情况是千变万化的，带兵工作是复杂艰巨的。我们说，管理既是一门科学，也是一门艺术;那么，带兵、管人就是艺术中的艺术了。具有高超带兵艺术的人，可以在带兵这个舞台上导演出丰富多彩、威武雄壮的话剧，把部队管理得井然有序，把官兵带领得生龙活虎。这样的部队，敢于承担任何艰巨的任务，军威严整，所向无敌。可是，有些带兵干部&两眼一睁，忙到熄灯&，但效果并不好。同样的环境、同样的条件、执行同样的任务，不同的人去组织、管理、带领，效果却大不一样，这就是带兵艺术的问题。带兵艺术具有自己的特点:一是创造性。带兵艺术凝结着带兵者生机勃勃的创造才能，它是带兵者智慧和才华的结晶。带兵的艺术源于带兵者的个人知识、阅历和经验。正如列宁所说的&管理的艺术并不是人们生来就有，而是从经验中得来的。&(《列宁全集》第27卷第226页)带兵者必须对带兵工作刻苦钻研、悉心探索、高度熟悉， 才能具有高超的创造力，在带兵的实践中创造出生机勃勃的奇迹。指挥员创造力的高低，往往对带兵、治军和战争的胜负产生重大的影响。纵观军事史可以发现，凡古今中外出类拔萃的带兵名将，都具有一个共同特点，那就是非凡的创造力。在错综复杂的环境中，能够以创造性思维制定出异常巧妙的治军和作战方略，拿出叫人拍案叫好的奇谋妙法，统驭好部属，出其不意地夺取胜利。
　　二是灵活性。带兵有着严格的规范，即条令条例和法规制度，以统一步伐，遂行各项军事斗争任务。但是，带兵往往要碰到非规范性的问题，需要带兵干部骨干直观地、随机地处理，采取灵活多样的方式方法。这就要求带兵人在思考和处理问题时，既有原则性，又有灵活性，掌握应变能力。在带兵实践中，人们在带领情况大体相同的士兵时，往往表现出迥然不同的技巧和方法。某部有两个连队都有一名战士私自离队，他们在返家的途中认识到错误，又都主动归队。一个连的干部不问青红皂白，在战士返队后，即宣布给予警告处分，导致矛盾激化，险些酿成事故。另一个连队的战士返队后，领导耐心进行个别谈话，查明了事情的前因后果，既严肃地批评了其私自离队的错误，又充分肯定其认识错误、中途返回部队的正确做法。使这个战士深受教育，主动要求在军人大会上检讨，并请求领导给予处分，而且后来在工作和训练中积极努力，严明纪律，受到了连队嘉奖，使消积因素转化成了积极因素。可见灵活性是带兵艺术不可忽视的特点。三是能动性。带兵艺术千姿百态、因人而异，富有艺术的个性特色，打上了带兵者个人气质、才能的烙印，凝结着带兵者的智慧和创造性劳动，展现着艺术的魅力。一个舞蹈演员的舞姿，一个话剧演员的演技，一个独唱演员的歌声，之所以能吸引住成千上万的观众，就在于他们付出了辛勤劳动，千锤百炼、百折不挠、精益求精，达到了娴熟的程度。古今中外的带兵名将，之所以能征善战，&治众如治寡&，&统百万之夫如一人&，很重要的一条是充分发挥了主观能动性，成为带兵、治军的行家里手。
　　带兵艺术是军事活动中比较高超的技艺，它不仅具有上述特点，而且还有丰富多彩的表现形式。诸如组织计划的确做法。这名战士深受教育，主动要求在军人大会上检讨，并请求领导给予处分，而且后来在工作和训练中积极努力，严明纪律，受到了连队嘉奖，使消极因素转化成了积极因素。可见灵活性是带兵艺术不可忽视的特点。三是能动性。带兵艺术千姿百态、因人而异，富有艺术的个性特色，打上了带兵者个人气质、才能的烙印，凝结着带兵者的智慧和创造性劳动，展现着艺术的魅力。一个舞蹈演员的舞姿，一个话剧演员的演技，一个独唱演员的歌声，之所以能吸引住成千上万的观众，就在于他们付出了辛勤劳动，千锤百炼、百折不挠、精益求精，达到了娴熟的程度。古今中外的带兵名将，之所以能征善战，&治众如治寡&，&统百万之夫如一人&，很重要的一条是充分发挥了主观能动性，成为带兵、治军的行家里手。
　　带兵科学与带兵艺术是辩证统一的。带兵艺术是带兵科学的基础，带兵科学是带兵艺术高度发展的产物。一个带兵人如果懂得带兵科学，那他的带兵艺术就不仅建立在经验的基础上，而且有科学的理论为依据，这就如虎添翼，能使带兵艺术提到更高的水平。带兵既要讲科学，又要讲艺术，两者相辅相成，互相促进，我们必须把两者有机地结合起来，才能有效地提高带兵水平。
　　二、带兵的地位作用
　　军事工作概括起来，主要是带兵、养兵、练兵、用兵。&四兵&都很重要，然而带兵却有着自己独特的地位和作用。一个普通的老百姓，从步入军营到成长为一名合格军人，在很大程度上要靠军官和士官的管理、教育、训练和带领。搞好带兵、管好部队，是军队生存发展的重要条件，是做好各项工作的重要基础，是巩固和提高部队战斗力的重要因素。上个世纪60年代初，叶剑英元帅曾指出:&党委要抓总。&这就是&指党委必须抓部队工作中有关带兵、练兵、用兵方面的总&。他还指出:&带兵、练兵、用兵是军队工作中带有根本性的三个问题，是使军队达到又红、又专、又健的总要求的保障，各级党委都必须把这三个问题很好地抓起来，各级首长都应该具备这三套本领。&(《叶剑英军事文选》第476页)带兵是部队建设根本性、经常性、综合性的基础工作，是加强我军革命化、现代化、正规化建设的重要保证。那种把带兵、管理部队看作是行政事务，是副职干部和业务部门的事，把主要领导排除在管理之外的认识和做法，显然是不妥当的。&养兵千日，用兵千日&，作为部队的每个指挥员，都应该把带兵作为一项基本功。
　　(一)带兵是一项根本性的工作
　　带兵不仅有怎么带的问题，还有往哪里带的问题，它既要管人，又要育人，是一项思想性很强的工作。领导作出的每一项规定，要求下级办的每一件事情，预先都要进行思想教育，使人们明确是什么，为什么，怎么做。这种潜移默化的教育，是不上讲台的育人工作，给官兵以巨大的影响。我军不仅是革命的大家庭，而且也是革命的大学校、大熔炉。因为官兵的成长进步，部队作风纪律的养成，除军事训练外，主要靠带兵、管理和教育。带兵干部就像带路人一样，是官兵的良师益友、向导和楷模。我们的带兵干部一定要把带兵工作当作一项根本性工作，坚持我军的性质、宗旨，坚持贯彻党的基本路线和方针、政策，坚持用党的基本理论教育官兵，把广大指战员真正培养成为有理想、有道德、有纪律、有文化的新人，保证枪杆子真正掌握在可靠的人手里。
　　(二)带兵是一项经常性的工作
　　一个个普通老百姓从千家万户来到军营，经过艰苦的磨练，成长为一名合格军人，这在很大程度上要靠军官和骨干的带领。带兵具有经常性、连续性、全时性的特点。部队训练是军队平时的中心工作，每个训练日只有8小时，而带兵一天24小时无时不有。熄灯就寝之后，战士还要站岗执勤，干部要值班和查铺查哨，带兵工作不能停止。一年365天，天天有带兵、管理工作，越是节假日，越容易松散，越要严密组织，严守制度，严格管理。可以说，带兵具有全时性、全方位、全员额的特点，它是军队最经常的一项工作。平时干部要带兵训练，完成各项任务;战时要带兵打仗，消灭敌人。
　　(三)带兵是一项基础性工作
　　带兵工作具有很强的组织力、凝聚力和控制力。搞好军队建设，完成作战、执勤、训练、抢险救灾等各项任务，都要靠严格的管理和科学的带兵作保证。带兵是军队建设的一项基础性工作。当今的军队，其专业技术种类数以千计，装备物资达几百万种，每一个专业，每一项物资，都离不开组织管理。带兵工作，只有充分调动人的积极性，发挥人的主观能动性，才能搞好对装备物资等各方面的管理，使人的素质、物的效能和时空的作用得到合理、恰当的发挥，形成强大的整体功能。带兵是一切工作的基础，只有把人管好了，把兵带好了，部队才能团结紧密、军纪严明、军容严整、斗志旺盛、秩序井然，从而为军队建设和各项任务的完成创造前提条件，打下坚实的基础。叶剑英元帅在讲到带兵、练兵、用兵时，曾经深刻地指出:&平时能把兵带好、练好，战时用兵才能运用自如，打胜仗。三者相互关联，带兵第一，但要落实于用兵。兵带好了，才能谈到练兵和用兵。兵带不好，纪律不严，军容不整，武器、器材损坏，事故不断发生，拖都拖不动，还能谈到练兵和用兵吗?&(《叶剑英军事文选》第476至477页)这就深刻地揭示了带兵和练兵、用兵等各项工作的辩证关系，生动地说明了带兵关系到军队的组织纪律建设、优良作风的培养，以及军队内部和外部的团结。比如军队训练，如果组织严密，管理得当，就能顺利进行，取得良好的效果，否则，管理松散，作风稀拉，迟到早退，事故发生，训练效果就可想而知了。兵带好了就能形成强大的合力，为完成各项任务奠定基础。
　　带兵是一项根本性、经常性的基础工作，向带兵要效率、要安全、要战斗力，已成为时代赋予我们的使命。我们要从战略上、宏观上、全局上来认识做好带兵工作的重要意义和地位作用。
　　三、&带兵难&难在哪里
　　改革开放，我们进入了新的历史时期，市场经济深入发展，信息化建设突飞猛进，部队所处的环境、兵员成分的构成、人的思想观念和行为方式等都发生了深刻变化。在部队中时常听到带兵人的呼声:&兵难带!&
　　无论形势千变万化，我们党领导的这支人民军队，永远是革命的大学校、革命大熔炉，这是不会改变的。早在井冈山斗争时期，毛泽东同志就讲过:&同样一个兵昨天在敌军不勇敢，今天在红军很勇敢，就是民主主义的影响。红军像一个火炉，俘虏兵过来马上就熔化了。&(《毛泽东选集》第1卷第65页)我们这支人民军队，曾经把几百万国民党起义、投诚和接受改编的部队教育过来，有的官兵成为我军的将领和战斗英雄;我们把有的日本战犯改造过来，至今还在做中日友好工作;我们把伪满皇帝都教育改造过来，成为自食其力的劳动者，为什么就带不好我们的战士呢?精诚所至，金石为开。如果说带兵难的话，主要难在带兵人身上。
　　上个世纪80年代初，我开始研究带兵时，就听到&兵难带&和&带兵难&的呼声，当时我通过调查研究，撰写发表了一篇文章，即&带兵难&究竟难在哪里?建议着重从带兵干部身上找找原因。&98抗洪&后，时任某集团军军长的范长龙同志曾问我:&你研究了几十年管理，一些带兵干部总讲&带兵难&，你看&带兵难&究竟难在哪里?&我说:&军长看呢?&范军长果断地说:&难在干部身上，真正难带的是官而不是兵!&我当即表示同意军长的看法。后来不断的调查研究，加深了我的认识。
　　&&北京军区某部指导员古田发现战士袁子东从来不洗袜子，穿脏一双扔掉一双。班长劝说，他讲:&这是我个人的生活习惯，你们管得太宽!&原来，小袁的父亲是一个服装公司的总经理，他自己入伍前也是公司的一名经理，配有专职生活秘书，过惯了娇生惯养的生活。对袁子东这样的新兵，古指导员没有批评指责，也没有一般的说教，而是每当小袁扔掉一双袜子，他就从地上捡起来。一个月后，当他把捡起来的二十多双袜子洗得干干净净交给小袁时，这个新战士惭愧地低下了头。指导员的无声教育胜有声，这种身教给袁子东打下了深刻的烙印。小袁退伍后没有再依赖父亲，而是自己办了一家废旧物资再生公司。他感慨地说:&是指导员帮我捡回了让我享用终生的精神财富。&
　　&&新的历史时期，人民军队这个革命的大学校、大熔炉培育了一代又一代的军事英才。新战士到了部队一两个月就大变样，十几个月就发生根本性的变化。同志们都知道广州军区某集团军的李向群。参军10个月前，他还是个小老板，家庭富裕。参军后经过部队教育和刻苦锻炼，世界观发生了根本性的变化。他刚入伍时，也看不惯部队，连队叫他站岗，他说团里已经有岗了，连里还站什么岗;同志们教他向上级领导敬礼，他是见人就递烟。可是管理育人、教育育人、环境育人。10个月过去了，李向群成为光荣的共产党员，抗洪抢险英雄，成为全军官兵和全国人民学习的榜样。人民军队历来是个育人的大熔炉，成才的大课堂。有多少&矿石&，在这里冶炼成优质钢材。我们的官兵应当十分珍惜自己的军旅生涯。我们的带兵干部骨干应当满怀信心地带好我们的战士，带好我们的部队。
　　从上述事例中我们可以看到&带兵难&的问题在带兵实践中已经有了很好的回答:带兵中的问题往往不是兵的问题，&只有不会带兵的干部，没有带不好的士兵&。带兵的关键要看带兵人的带兵观念、带兵方法、带兵素质。如果说&带兵难&的话，主要难在我们带兵干部的观念还没有更新，规律还没把握，功夫还没到家。
　　带兵人要更新管理观念、创新管理方法、提高带兵水平。要研究带兵中出现的新情况、新问题、新特点、新规律，这样才能实现从&必然王国&向&自由王国&的跨越，把握带兵工作的主动权，带兵也就不难了。带兵人要坚定信念，要看到广大战士参军入伍，都有成长成才的良好愿望，都是可以带好的。我们要善于发现他们的闪光点，善于扬长补短，理解他们，信任他们，尊重他们，满腔热情地帮助他们。像上面讲的袁子东，他当过经理，有一定的组织能力和管理能力，但他在生活上娇生惯养，大手大脚，铺张浪费。我们带兵人就要发现他的优点，帮助他克服缺点。如果我们只是看到他的弱点和缺点，甚至把特点当成缺点，就会把这样的战士列为&刺头兵&、&难带兵&。如果我们坚信能够管好他们，就会想方设法教育他们，感召他们，动之以情，晓之以理，既重言教，更重身教。像古指导员给新兵洗袜子那样重视身教，使他们受到终生难忘的教育。现在我们所处的环境变了，兵员成分变了，一大批高学历的青年、数以万计的大学生入伍了，我们要按照胡主席的要求认真研究新情况、新问题，探讨新特点、新规律，更新观念、创新方法。摒弃那种居高临下，&我讲你听、我说你干、我管你服&的简单化的管理模式。学习管理科学，提高带兵艺术要以身作则，身先士卒，率先垂范。像2008年抗击汶川大地震的战斗中，武警某师参谋长王毅带领200名官兵冒着塌方、山体滑坡的危险，3小时急行军，挺近震中地区。像平时只训练过800米高空跳伞的空降兵某部官兵，在某研究所所长李振波大校带领下，冒死从4900米高空飞向灾区完成任务那样，哪还有带不好的部队、带不好的士兵，哪还有战胜不了的困难、完成不了的任务?
　　管理理论博大精深，带兵实践丰富多彩，领导方法多种多样，并且都在不断地发展变化之中，带兵干部要做科学知识的富有者，以身作则的先行者，依法治军的睿智者。要努力学习党的创新理论，学习科学技术，学习心理学、行为科学、系统科学、领导科学等知识。只有学得多一些，想得深一些，才能站得高一些，登高望远，审时度势，使自己成为优秀的管理者，把部队带到理想的境界。
　　四、带兵的关键在&带&字
　　过去我们讲毛主席用兵真如神，其实毛主席带兵也是真如神。我们这支人民军队从无到有、从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利的光辉历程，雄辩地说明了我军带兵有着自己的特色和神奇的功能。我军在带兵实践中培养了多少治军治国的领导人才，培养了多少英雄模范人物，培养了多少军事专家学者。按照毛主席关于矛盾论的教导，在带兵这一事物中，带兵人始终处于主导地位，是矛盾的主要方面，这个问题弄不清，做好带兵工作就无从谈起。带兵关键在&带&字:带领、带队、带动、带头。带字总在前面，兵带不好，要着重在带兵人身上找问题、找原因、找答案。我们要破解带兵这个&带&字，弄清其深刻的含义，就会理解带兵的实质和真谛，把握带兵的特点和规律。
　　带兵靠什么?
　　一靠职权。上级任命你为支队长、政委，你才能带领一个团;任命你为中队长、指导员，你才能带领一个连。没有这个任命，你一兵一卒也带不了、带不动。可见带兵是一种组织行为，是上级首长代表党和人民赋予我们的职权。带兵是带兵人执行使命、履行职责，既要授职授权，又要尽职尽责。责任大如天，使命重如山。带兵人，身后不仅有十几个人、上百人，甚至有千军万马，这是千斤重担、神圣使命、崇高事业，这是光荣的责任。带兵人要在履职尽责上用功夫作贡献，带出&忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉&的革命军人，带出&听党指挥、服务人民、英勇善战&的强军劲旅。
　　二靠素质。带兵人，平时要带兵训练、执勤，完成处理突发事件、反恐维稳、抢险救灾、国际维和等多样化军事任务，战时要带兵打仗。不仅要求政治立场、理想信念坚定，军事技能过硬，还要懂指挥、善管理、会带兵。人生有三个饭碗，靠关系是泥饭碗，泥饭碗迟早会打碎的;靠文凭是铁饭碗，铁饭碗是会生锈的;靠素质、能力和水平才是金饭碗，有了金饭碗才会立于不败之地，因为金饭碗是会升值的，带兵人的素质、能力和水平就是真才实学，这是来不得半点虚假的，因为这种素质、能力水平必须经过带兵实践的严格检验。
　　三靠知兵。&知彼知己百战不殆&。带兵要视野开阔、审时度势、因势利导。了解世情、了解国情、了解军情、了解兵情，知兵、爱兵、以情带兵。要真知、深知，做士兵和部属的贴心人。要把握士兵和部属的心理特征，掌握士兵和部属的思想脉搏，了解士兵和部属的喜怒哀乐，知兵所思所想，知兵所需所求。只要我们一线带兵人对士兵、对部属了如指掌，平时带兵就得心应手，战时用兵就运用自如。知兵要善于调查研究，解剖麻雀，见微知著、举一反三、认识特点、把握规律、揭示本质。这样才能提高带兵工作的针对性和有效性。
　　四靠人格的力量。胡锦涛主席要求我们&讲党性、重品行、作表率&。&领导者的行为比语言更重要，它可以反映出领导者是否真正认真对待自己所说的话。语言与行动必须一致&，带兵人&光有头衔还不够，你还要靠自己的行动赢得人们对你的尊重&。带兵这个&带&说明你是带队人。既要带领，又要带动，还要带头，要身先士卒、率先垂范、以身作则、身体力行。带兵人既要出主意、用干部，还要作表率、当样板;既要讲令人信服的理，又要做令人信服的事。人格魅力是无声的命令，是无言的教育。我军第一次授衔时，有12位独臂、独腿将军，他们都是高风亮节、视死如归、舍生忘死的典范。我军在历次战争中还涌现了14位黄继光式的英雄，他们大都是正副排长、正副班长，一线带兵人。他们用鲜血和生命告诉我们:&榜样的力量是无穷的。&毛主席1930年提出了7条带兵方法，其中有一条就是&干部处处以身作则&。他个人也是身体力行，为革命献出了6位亲人的生命;朱总司令早在井冈山时期就用&朱德的扁担&践行了率先垂范的真理。在抗日战争时期他提出了12条带兵要求，第一条就是&以身作则&。我军前不久颁发的新共同条令，把尊干爱兵&双六条&中的第四条以身作则前移到第一条，这不是简单的文字变动，这是用法规的规范强化对带兵人的表率要求。人格魅力是带兵人的风范，是带兵人的利剑，是一种巨大的凝聚力、示范力，它会产生巨大的影响力，是中央军委对我们带兵人的期望和要求。人无信不立。带兵人要&律己&、要&正己&、要&力行&，要敢说&跟我上&、&看我的&。我们要认真执行、认真落实、认真践行&以身作则&这一治军带兵之道。
　　五、带兵的新情况新特点新规律
　　新世纪新阶段我们进入了信息社会和知识经济时代，随着改革开放的不断深入发展，社会主义市场经济体制的建立，以及信息化、网络化的迅猛发展，社会大变革、军队大转型，军队带兵工作出现了一系列新情况、新问题。传统的带兵观念和带兵方法遇到了严峻的挑战，为了使我们的带兵工作与时俱进，必须深入研究我们面临的新情况，认识新特点，揭示新规律，以把握新形势下带兵工作的主动权。
　　(一)带兵出现的新情况
　　1、社会变革和社会发展给带兵工作带来的影响。改革开放的深入发展，社会主义市场经济体制的建立，是一场深刻的社会变革。中国社会从封闭、半封闭转向全面开放，使我们走进了新时代。国家从国外引进了资金、先进技术和有益的管理经验，促进了经济建设和各项事业的蓬勃发展。同时，酒绿灯红、歌舞升平等消极影响也乘虚而入。社会变革给部队带兵工作带来的影响集中反映在以下几个方面。
　　社会环境发生了深刻变化，强化了对官兵的吸引力。无论是驻防城镇的部队，还是驻守边远地区的部队，同过去相比，其环境都发生了深刻的变化。营区周围日益市场化，饭店、发廊、舞厅、网吧等到处可见。经济的快速发展和繁荣，有利于部队家属就业、子女入学和改善官兵的物质文化生活。但是，社会环境也对部队产生了很大的吸引力和诱惑力。军人与社会的交往增多，干扰增大。驻山区的部队反映:&山高林密，挡不住酒绿灯红的影响。&驻海岛部队官兵讲:&四面环水，隔不断军营与社会、操场与市场的联系。&一些带兵干部反映:&人员难控制、制度难坚持，秩序难正规。&
　　信息化、网络化、数字化的快速发展，使世界变成了地球村，信息传播之快捷、社会联系之密切，使信息保密难度增大。
　　资源配置发生了根本性的变化，增加了官兵的后顾之忧。在计划经济条件下，部队需要什么，上级就供应什么;市场经济拉近了军营与市场的距离，不仅许多军需物资要到市场上采购，就连干部的住房，军官、士官转业、退伍安置，也逐渐走向市场。同时，随着改革的深化，干部战士亲属下岗的现象不断发生，这既强化了官兵忧患意识、竞争意识和军转干部自主择业意识，同时，也增加了后顾之忧和心理压力。
　　利益格局发生了重大调整，军地反差日渐增大。国家允许一部分人通过自己诚实劳动先富起来。百万富翁、千万富翁、亿万富翁，日渐增多。多渠道的经济收入，个人的致富门路增多。军人的职业岗位讲奉献、讲牺牲，不属于先富起来的那部分人。军地反差增大，官兵心理压力增大。如果放松了思想政治教育，必定影响官兵献身国防、建功立业的价值观念。
　　2、兵员成分的变化、质量的提高为部队建设和带兵工作带来了新的活力。随着改革开放的深入和综合国力的增强，我军兵员质量正在发生可喜的变化，大批素质优良的新一代青年源源不断充实到部队，为我军建设和带兵工作注入了新的活力。兵员构成已经由过去单一的农村兵，发展到工农商学皆有，特别是一批批高学历知识青年应征入伍，出现了新兵以高学历为主体，军官以大学生为主体的景象，许多战士入伍前会开车、懂电脑、上过网、经过商、打过工，有一技之长。过去战士大都想学技术，能够学开车就心满意足了，现在有的士兵甚至有在国外打过工、经过商、旅过游、上过学的经历，而且新兵中已经有了一定比例的党、团员。有的新兵入伍后很快就当了班长，上了讲堂，有的炊事员当上了副教授，有的退伍兵当了副省长。他们见多识广，视野开阔，民主意识强，好学上进，有抱负、有理想，有的甚至直言，要找专家咨询，怎样才能当上将军。
　　3、部队装备不断更新，编制体制不断调整，应对多种安全威胁，完成多样化军事任务的使命十分繁重，责任十分重大，对带兵工作提出了更高的要求。新世纪新阶段我军担负着反恐维稳，抢险救灾，应对突发事件，国际维和、国际救援、联合军演等任务。部队不仅要走出营门，走向社会，而且还要走出国门，走向世界。我军有些部队，武警有的警种已经纳入国家应急体系，这就要求部队不仅做到&养兵千日、用兵一时&，而且还要做到&养兵千日、用兵千日&。要有很强的忧患意识，责任意识和战备观念。应对突发事件，出国执行任务，情况复杂，条件艰苦，风险很大。我军官兵不仅要执行军队的条令条例、地方政府的法规规章，国家法律，还要执行有关国家的法律和国际法，要战胜很多难以想象、难以战胜的困难，所有这些都给带兵工作增加了难度，提出了更高的要求。
　　面对着一系列的发展变化，给军队带兵工作提出了新的课题。宽松的社会环境，与紧张的军营生活形成了鲜明的对比，增加了拴心留人的难度;下岗工人的增多，就业难度的增加，给军人家庭生活带来很大冲击。社会是军队的母体，随着军队与社会联系的增多，社会上人们的思想观念和行为方式，都给军队管理带来了影响。所有这些变化和影响，使军队管理的范围拓宽，任务加重。军队管理已经不仅仅是原来意义上的行政管理，远远超出了规范军人行为举止、搞好军营内部秩序的范围。它要求我们把管理的触角延伸到军人心理、生理以及军人家庭等更为广阔的领域，军队管理的要求逐渐提高。新的社会环境，要求带兵干部不断研究新情况、新问题、新变化，掌握管理科学、行为科学、领导科学以及心理学等多学科的知识，提高决策水平、带兵和管理能力。带兵人还要塑造自身的良好形象，严于律己、率先垂范，才能成为有效的管理者。复杂的社会环境的影响，不正之风的干扰，管理工作的难度日渐增大。面临这些复杂的新情况，我们必须深入研究探讨新形势下兵员出现的新特点。
　　(二)兵员出现的新特点
　　过去的兵员大都来自工人、农民和学生，比较单纯。现在兵员构成日趋多元化，士兵中打过工的、经过商的、待过业的占了很大比例。现在带技术入伍、带工资入伍，以及家庭富裕和独生子女越来越多。入伍动机多元化，有的想学技术、有的想考军校、有的想转士官，也有的战士是带着安置卡到部队来的，参军是为了解决就业问题。还有的战士家长怕孩子在社会上学坏，或孩子本身就有劣迹，送到部队来锻炼，这些同志到部队来就是为了&熬年头&。
　　社会存在决定社会意识，上述情况的出现，带来了现在战士思想观念、兴趣爱好、个人需求等诸多方面的新特点。特点是事物本质的反映，抓住了特点，就抓住了事物的本质。搞好新时期带兵，不得不研究当今战士的特点，而所有这些特点，既有好的一面，即主流方面;又有不足之处，即支流方面。我们一定要实事求是地、辩证地进行分析研究。
　　1、 求知。求知识，求进步，渴望成才，是当代士兵的一个显著的特点。不少应征入伍青年，文化基础好，求知欲望强。他们把部队看作是培养人才的大学校，希望在服役期间学习和掌握一两门专业技术，拿到一定学历的文凭，或报考军事院校。广东边防部队开展的&知兵、爱兵、育兵&活动，之所以受到基层官兵的欢迎，发挥了很大的激励作用，正是适应了这种需求。但是，我们在育兵活动中也要对一些同志偏重于学习科学文化和民用技术，对政治学习、练兵习武不太感兴趣的现象认真加以引导，使带兵育人活动深入、全面、健康地发展。
　　2、求尊。青年战士好胜、好强，讲信任、重理解，自尊心一般都比较强。他们要求政治上、人格上的平等和行使自己的民主权力，积极参与管理，勇于建言献策，敢想、敢说、敢提意见，敢于争论问题，渴望得到别人尊重。但是，有的也反映出虚荣心强，对领导当众批评比较反感。不善于处理民主与集中、自由与纪律的关系，有的组织纪律观念淡薄，而且感情易冲动，自控能力差。
　　3、求美。爱美之心，人皆有之。当今的青年战士追求外表美与心灵美的统一，讲文明、讲环保、讲军容、讲礼貌，体现了威武的军人气质，愿意树立良好的军人形象。但是，也有些同志由于缺乏严格的教育和良好修养，加之受社会上不良风气的影响，在一些问题上分不清荣辱、善恶、美丑的界限，有的甚至赶时髦，把自己混同于一般的社会青年，违反了军容风纪的规定，影响了整齐划一和威武雄壮的军威军姿。
　　4、求乐。现代青年战士热爱军营文化，讲究幸福指数，兴趣爱好比较广泛，对物质文化生活要求较高，&吃讲营养，穿讲漂亮，用讲高档&。喜爱参加文娱体育活动，希望有个良好的活动场所，开展丰富多彩的业余活动。但有的追求享乐，下饭馆，进舞厅，逛网吧，花钱大手大脚，甚至打一次电话，用了几十分钟。带兵人要引导他们向往追求思想上的高标准，工作上的高效率，生活上的严要求，不要热衷于高消费。要自觉地在严格、紧张、艰苦的军营生活中磨练自己。
　　5、求实。一些战士不愿听领导讲空话、说大话，蔑视空洞说教，有较强的求实精神。赞赏说实话、办实事、讲实效，讲求诚实、诚信。但是，也有些同志受&金钱万能&的影响，忽视政治学习，讲实惠，甚至为了考军校、学开车、选取士官等，不惜送礼，拉关系，走后门，沾染了不良习气。
　　6、求新。思想活跃，勇于探索和创新，敢于触动陈规陋习，对新事物、新知识比较敏感，接受新生事物快。但有的战士对我军优良传统知之甚少，或不感兴趣，对社会上的思潮分不清好坏，如缺乏正确引导，容易受到消极影响。
　　从以上分析来看，我们在研究当今战士的新情况、新特点时，一定要把握其主流和本质。要充分肯定立志献身国防是当今青年战士最本质的特征。他们年纪轻、阅历浅，可塑性强。存在这样那样的弱点和缺点，都是前进中的问题，通过及时的教育，耐心的引导，都是可以改正和克服的。现在的青年战士就是我军未来治军、带兵的骨干，我们一定要充分认识他们的本质和主流，正确地看待他们的缺点和支流，帮助他们扬长避短，健康成长。
　　(三)研究带兵规律把握发展趋势
　　规律是客观事物发展过程中的本质的内在联系和发展趋势。改革开放30多年来，我军广大带兵干部和专家学者，勇于实践，不断探索，出版了几百部带兵和管理论著，发表了数以万计的论文，促进了带兵和管理科学的繁荣，揭示了带兵和管理规律及其发展趋势。这里从六个方面进行梳理、概括和阐述。
　　1、由战术向战略发展。战略是指筹划和指导战争全局的方略，泛指对全局性、高层次的重大问题的筹划与指导。如国家战略、国防战略、经济发展战略等。军队带兵和管理有三个层次:一是战略，二是战役，三是战术。战略管理是对有关国防和军队建设中涉及全局性、宏观性和决策性的重大问题的组织计划和协调控制活动。我们有的部队在带兵和管理实践中，还存在重微观轻宏观、重局部轻全局、重战术轻战略的倾向，致使带兵和管理工作总是在低层次徘徊，抓不住关键。有的领导同志下到部队忙着看菜地，看内务。有的领导，到任之后，一个哨位一个哨位查哨，岗哨还没有查完，事故案件就发生了，自己也受到了处罚。战士们批评这是&连长研究反腐败，军长研究种白菜&，&大官抓小事，小官说大话、讲空话&。这都是忽视能级管理和战略管理所致。胡锦涛主席强调:&强化战略管理职能&，&全面提高战略素养、进一步增强战略筹划、科学管理和作战指挥能力&。近年来，贯彻胡主席的指示，部队管理工作有了很大的发展，出现了谋全局、重统筹的可喜形势。战略管理是一种着眼全局和长远发展，重视决策和谋略的科学管理方式，是各级带兵干部必备的素质。不谋全局，就不能谋一域，不懂战略，也就难以完成战役和战术任务。我国一些中小企业家，就非常重视战略管理，百十个人的厂子，就制定了科技战略、人才战略、市场战略、发展战略，把眼光瞄向与企业生存和发展攸关的重大问题，由于全局在胸，科学运筹，登高望远、纲举目张，企业办得很有特色，很值得我们借鉴。
　　2、由常规向应急发展。和平建设时期，军队从农村进入城市，从战场进入军营，长期的和平环境，稳定的社会条件，使我们习惯于按部就班的常规管理，以至于出现个别部队平时车辆管理100%完好，但一次拉动有的车辆就不能发动，有的虽然启动了，但是没有到达目的地的现象。随着社会发展、军事变革和战争转型，不稳定因素增多，非传统安全领域的威胁日益突显，诸如信息安全、恐怖活动、自然灾害等等，突发事件频发，国家武装力量的对内对外职能也日渐拓宽，国际维和和救援任务有增无减。反恐维稳，应对突发事件的任务日渐繁重，如战胜雨雪冰冻灾害、抗洪抢险、抗震救灾，全军和武警几十万部队紧急出动，面对&没有硝烟&的战争和突如其来的事件，警示我们必须增强忧患意识、防范意识。胡锦涛同志在党的十七大报告中要求我们:&提高应对多种安全威胁，完成多样化军事任务的能力。&风险就在眼前，忧患就在身边，突发事件就在瞬间，应急管理、危机管理已经提到重要议事日程。长期习惯于营区内相对静态管理的部队，要注重动态管理，特别要注重应对突发事件的应急管理。我们必须增强应急管理观念，建立应急管理机制，为国家经济建设、为社会安全稳定、为人民安居乐业提供可靠的安全保障。
　　3、由粗放向精细发展。如果说在部队兵员单一，武器装备高技术含量较低的机械化和半机械化时代，粗放式管理还可以应对的话，那么当高科技战争登上了军事斗争的舞台，武器装备向高精尖发展，兵员成分向多元化发展，官兵质量向高素质发展，军队编制向小型化发展，军队建设迈入精兵之路，粗放式管理就必须退出历史舞台。建设信息化军队、打赢信息化战争，军队必须实行精细管理、精确管理、精心管理。据报道，美国在第二次世界大战时，摧毁一个目标，要用2000架次飞机，越战期间要用几百架飞机，现在只用一架飞机和一枚或数枚导弹即可，显示了精确制导武器的神奇功能。这就对信息化条件下军事管理的科学性、精确性提出了更高要求。2000架次飞机有1000架管理不善，还有50%的飞机发挥作用，一架飞机摧毁一个目标，如果管理不善，就是100%失败。英阿马岛之战阿根廷战败的诸多因素中，装备管理不善是一个致命的因素。当时，阿军击中英舰的炸弹、导弹由于管理不善，年久失效，加之战前又未检查就送往前线使用，结果击中目标后，50%以上没有爆炸，成了没有效益的管理。高技术兵器科技含量高，技术先进，造价昂贵，其对管理的要求非常精细，稍有疏忽就会铸成大错。那种粗放式的管理、大而化之的管理是绝对不容许的。这就要求我们带兵人具有高度的事业心、责任感，使命在肩，心细如发，精确，精细，精心到每一个部件、每一个细节、每一个人员，一丝不苟，准确无误，确保万无一失。
　　4、由视线向素质发展。传统管理强调视线管理，把部属放在自己的视线之内严加控制。也有的称之为&跟踪管理& 、&人盯人的管理&。人的视线是有限的，军长、政委率领千军万马，怎能把这么多人都放在自己的视线之内，就是连长、指导员也只有两双眼睛，他们的视线很难随时随地观察到百余人的行为举止，战士外出执行任务或探亲休假也就脱离了干部的视线。有鉴于此，一些部队拓宽了管理的领域，实现由视线管理向素质管理的延伸和转变。视线管理总会引申出一系列消极的举措，比如把官兵关在营区里，甚至节假日也不让请假外出，搞所谓&封闭式&管理。这种消极被动的管理，限制了人的行为，管不住人的思想，一旦被管理者脱离了带兵人的视线，就会失控。出现在领导视线之内守规矩，在领导视线之外犯纪律。而素质管理强调的是提高人的素质、启迪人的觉悟、实行自我管理。调动的是领导者和部属两个方面的积极性。人的思想觉悟提高了，就有了服从管理的自觉性，成为自觉的战士，自觉地严格要求自己，不仅不违法违纪，而且自觉维护纪律，执行条令，积极向违法违纪行为作斗争。像雷锋那样，走到哪里都为人民群众做好事，绝不会违反纪律。可见，实行素质管理，加强素质培养，就能使部属自觉服管、自我约束、自我控制。领导在与不在一个样，集体活动和单个活动一个样，营区内外一个样，走到哪里领导都放心，从而开辟管理工作的新境界。
　　5、由要素向系统发展。带兵和管理是个大系统，它由很多要素构成。传统管理往往是重视要素忽视系统，使管理工作出现顾此失彼、挂一漏万的现象。信息化战争是系统与系统的对抗，整体与整体的对抗。各军兵种已经进入平时联训、联演、联管，战时联合作战的阶段。任何一个环节、任何一个岗位的薄弱和失误，都会影响全局，实践强烈地呼唤着系统科学、系统工程、系统管理理念，进入我们的带兵管理领域。近年来，部队学习现代管理系统思想，这方面有了很大的加强。比如管理教育，这是具有我军特色的管理模式，它强调把管理与教育融为一体，在管理中做好思想教育工作，提高军事管理的效益。但是长期以来，人们把管理教育等同于行政管理，把行政管理工作又局限在行政事务管理这个层面上，使管理的路子越走越窄。后来拓宽了管理领域，实行系统管理，在做好行政管理工作的同时，又加强了训练管理、后勤管理、装备管理、思想政治工作管理;在加强基层行政管理的同时，又加强了对领导机关、领导干部的管理;在纪律建设中，既重视政治纪律、组织纪律、军事纪律、群众纪律建设，又重视保密纪律、财经纪律、外事纪律建设，使管理工作得到了全面的加强。军队是一个管理的世界，军事管理是做好各项工作的基础，行政管理是做好一切管理工作的基础，但是行政管理不是军事管理的全部。系统科学要求我们把管理活动视为系统行为，应用系统的观念、理论和方法去观察分析和处理问题，以获得系统的整体效应，就是具体工作的管理也要贯彻系统管理的思想。比如，安全行车管理，仅仅抓住司机队伍和车辆管理是不够的，同时还要加强车管干部、调度人员、带车人员和门卫的管理，只有把与安全行车有关的各个领域、各个环节，有关人员都纳入管理的系统，实现了管理的整体性、封闭性和系统性，安全行车工作才会得到全面加强。
　　6、由手工管理向智能管理发展。在信息建设浓烈的氛围中，部队管理开始出现由手工业式的人工管理向信息化智能管理发展趋势。过去教员上课用粉笔板书，现在用上了多媒体;过去机关办公靠的是一支笔，现在操作电脑、点击鼠标;过去官兵对上级领导有意见，或写信投入意见箱，或在会上提出逐级汇报，现在发电子邮件&直通天&。军营开拓了信息化管理的新领域。作战指挥，网上实施;导弹发射，网上模拟;政治教育，网上开展;文化娱乐，网上进行；文件批阅，网上传输;民主权益，网上维护。信息化建设带动了信息化管理，展示了科学高效智能管理的风采。
　　同志们，今天我们讲了带兵&是什么&、&为什么&、&怎么看&的问题，研究了带兵的概念、历史和现状及其特点和规律。下一期探讨带兵&怎么带&、&怎么干&、&怎么办&的问题，力求从方法论的高度，研究新形势下带兵的思路和对策，带兵能力与方法。欢迎广大带兵干部骨干与我交流，交流出思路、交流出智慧、交流出对策、交流出办法，让我们在交流中繁荣带兵科学、提高带兵艺术。
《中国边防警察》杂志65322
本期杂志目录
/ |相国|罗明前|
/ 文／王安
/ 张雷堃 等
/ 文／杨玺
/ 文／安全杰
/ 文／杨玺
/ 文／黄振煜
/ 文／崔国辉
/ 文／张涛
/ 文／宋满义
/ 文／李超
/ 文／阿茹娜
/ 文／吴弘彦
/ 文／孔祥缙
/ 文／张莱
/ 文／范加龙
/ 文／李祖贵
/ 文、图／陈统恩
/ 文／李建荣
/ 文／周建军
/ 文／黄瑞俊
/ 文／吴振江
/ 文／刘广雄
/ 文／卢敏
/ 文／周国兵
/ 文／怡鹏
/ 文/康玉平
/ 文／孙剑秋
/ 文／徐圣忠
/ 文／施晓玲
/ 文／纪东
/ 文／郑朝阳
/ 文／马明桥
/ 文／钟振儒
/ 文／于冰
/ 文／张文辉
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