新华社评论员:加强民生保障,开启众创时代
――三论贯彻两会精神推进“四个全面”
日11:19&&&来源：
原标题：新华社评论员:加强民生保障,开启众创时代
--三论贯彻两会精神推进“四个全面”
立国之道，惟在富民。保障和改善民生关系社会和谐稳定，关乎改革发展大局。在新常态下稳增长调结构的紧要之年，让经济社会发展成果更多更公平惠及于民，是人民群众的殷切期待，也是党和政府沉甸甸的责任。把今年政府工作报告作出的关于持续推进民生改善的各项部署落到实处，对于凝聚广大群众的智慧力量，协调推进“四个全面”战略布局意义重大。
民生是经济发展的晴雨表，社会和谐的保障网。过去一年，在收入增速放缓、支出压力加大的情况下，中央持续增加民生投入，财政用于民生的比例达到７０％以上，为推动经济社会发展稳中求进发挥了民生保障稳定器的重要作用。从“保基本、兜底线、建机制”的整体谋划，到可圈可点的具体措施，再到实实在在的发展变化，向人民交出一份暖心的民生成绩单。当前，改革发展稳定任务艰巨繁重，无论是传统发展模式到经济新常态的“惊险一跃”，还是亿万人民对“更优美的环境”“更好的教育”“更稳定的工作”“更满意的收入”的更高追求，都赋予新形势下民生工作新的更加丰富内涵。它要求量的增加，还需要质的提升；不但要对困难群众“兜底”保障，也需要扶贫中“精准”定位；不仅要和我国国情和经济发展阶段相匹配，也要同人民群众不断增长的物质文化需要相适应。
如今距离全面建成小康社会的战略目标还有５年多时间，经济新常态下的深度调整，改革任务的艰巨繁重，国际形势复杂多变，使得中国列车已然行至爬坡过坎的紧要关口。如何因势谋局，化险为机，答案就存在于“向促改革要动力，向调结构要助力，向惠民生要潜力”的主动作为中。改善民生不仅是政府的责任，也是扩大内需、促进经济发展的新引擎。以增加公共产品和服务供给扩需求、促发展，在推动大众创业、万众创新中扩大就业、促进社会公平正义，就能激活千千万万个市场细胞，激发亿万人民的无穷智慧和创造活力，在实现个人价值过程中为社会发展创造财富，让中国经济焕发勃勃生机。
民生是暖心的工程，人心是最大的政治。越是在改革进入克难攻坚、打破利益藩篱的关键时期，越需要获得人民群众的理解和支持，汇聚闯关夺隘、推进改革的智慧和力量。从这个意义上说，改善民生是推动发展的经济问题，也是凝心聚力的政治问题。始终秉持稳定性、连续性、累积性的方法论，心中常思百姓疾苦、脑中常谋富民之策，把改善民生置于突出位置，发扬钉钉子精神，一诺千金、说到做到，不栽盆景多种树，实实在在解决群众身边困难、回应普遍关切，就能为人民多造福，为发展多蓄力。今年政府工作对改善民生作出一揽子具体部署，从力促创业就业、增加居民收入，到打响节能减排和环境治理攻坚战，急百姓所急，向民生之患、民心之痛宣战，充分体现了中央对民生工作的高度重视。只要各级政府切实落实好中央决策部署，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，就一定能把人民的美好期待变为现实。
“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点，要实现经济发展和民生改善良性循环。”改革开放３０多年的实践深刻昭示，惠民生不仅是给予、更是获得，不仅是灌溉、更是蓄水。准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点，把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，就一定能焕发出蕴藏在亿万人民中的巨大活力、强劲动力，在协调推进“四个全面”的实践中开启万众一心、共襄伟业的新传奇。（新华网北京３月１８日电）
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12345678910中国着力建立残疾人基本民生兜底保障制度
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原标题：中国着力建立残疾人基本民生兜底保障制度　　中新社北京1月30日电 (记者 马海燕)记者30日从国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上获悉，中国将通过加大残疾人社会救助力度、建立困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度、帮助残疾人普遍参加基本养老和基本医疗保险等措施，建立残疾人基本民生兜底保障制度。 　　日，中国国务院通过了《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，聚焦残疾人基本民生保障和就业增收，重点提出了四方面政策：一是建立残疾人基本生活托底保障机制；二是千方百计促进残疾人及其家庭就业增收；三是加强和改善对残疾人的基本公共服务；四是进一步发挥社会力量和市场机制的作用，大力发展残疾人慈善事业，加快发展残疾人服务产业，加大政府购买残疾人服务力度，为加快残疾人小康进程注入持久动力。 　　目前，中国8500万残疾人中，还有1230万农村残疾人尚未脱贫，260万城镇残疾人生活十分困难。中国残疾人联合会副理事长程凯表示，“残疾人小康标准”用通俗的话讲，就是让残疾人能够不愁吃、不愁穿、有房住、孩子上得起学、老人看得起病，自己有机会走出家门参与社会，有一定的精神文化生活。因此，《关于加快推进残疾人小康进程的意见》把兜底保障作为当前的首要任务。 　　据介绍，2014年，中国已有18个省份建立了专门针对残疾人的贫困生活补贴，588万各类残疾人享受到不同程度的康复服务，20万城镇残疾人实现就业，120万农村残疾人脱离贫困，8533名残疾人走进了普通高等学校接受高等教育，越来越多的残疾人实现了人生和事业梦想。(完)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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by .cn. all rights reserved“十三五”时期是保障和改善民生的新起点(0/2076)
保障和改善民生不仅关系改革发展稳定，而且关系人民群众的切身利益。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。习近平同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在“十三五”时期这个全面建成小康社会的决胜阶段，我们要坚持共享发展，进一步加强保障和改善民生工作，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。&“十三五”时期是保障和改善民生的新起点&
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持立党为公、执政为民，从人民群众最关心的医疗、教育、收入分配、社会保障、住房、食品药品安全、环境保护等现实问题入手，加大保障和改善民生力度，就业保持总体稳定，居民收入持续稳定增长、消费水平不断提高，基本公共服务水平和均等化程度显著提高，覆盖城乡居民的基本医疗保险制度和社会保障体系基本建立，改革发展成果正更多更公平惠及全体人民。&
同时也应看到，保障和改善民生是一项长期、系统、艰巨、复杂的工程。正如习近平同志所指出的，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。“十三五”时期就是这样的新起点。作为全面建成小康社会的决胜阶段，未来5年是我们破解发展难题、厚植发展优势的关键时期，也是促进全体人民共享改革发展成果、让人民群众有更多获得感的重要时期。为此，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，进一步确立了以人民为中心的发展思想，提出“人民生活水平和质量普遍提高”这一新的目标要求，并就“坚持共享发展，着力增进人民福祉”作出战略部署；“十三五”规划纲要对今后5年我国保障和改善民生工作作出了系统安排，明确指出：提高民生保障水平，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，不断提高人民生活水平，实现全体人民共同迈入全面小康社会。&&着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题&
习近平同志指出，抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。在新起点上保障和改善民生，应抓住以下几个重点。&
坚决打赢脱贫攻坚战。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大任务，其重点在农村地区。习近平同志指出：“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”要实现到2020年“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标，必须充分发挥政治优势和制度优势，举全国之力抓好扶贫开发工作。一是推进精准扶贫精准脱贫，按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，提高扶贫实效。二是支持贫困地区加快发展，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点，持续加大对集中连片特殊困难地区的扶贫投入力度，增强贫困地区的造血能力。三是完善扶贫脱贫扶持政策，健全扶贫工作机制，创新各类扶贫模式及其考评体系，为脱贫攻坚提供强有力的制度支撑。&
提高教育质量。教育关乎千家万户，关系每个人的发展和未来。提高教育质量，就是“努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力”。“十三五”规划纲要提出了“教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加”的目标。实现这一目标，应大力促进教育公平，推动义务教育均衡发展，加快城乡义务教育公办学校标准化建设；坚持教育的公益性和普惠性，普及高中阶段教育、发展学前教育、鼓励普惠性幼儿园发展、办好特殊教育，提高贫困地区基础教育质量；逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先为建档立卡的家庭经济困难学生免除普通高中学杂费，完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。优化教育结构体系，提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平；建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作；优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。加快落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。&
实现比较充分和高质量的就业。就业是民生之本。在经济发展新常态下，要实现就业比较充分的目标，就要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向每个人的创业服务平台。统筹人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割，消除身份和性别歧视，维护劳动者平等就业权利。做好高校毕业生和就业困难人员就业工作，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，搭建创新创业平台，健全高校毕业生自主创业、到基层就业的激励政策。提高公共就业创业服务能力，完善就业创业服务体系，推行终身职业技能培训制度；完善就业失业统计指标体系，健全失业监测预警机制；提高公共就业创业服务信息化水平，推进各类就业信息开放共享。&
扩大中等收入群体，缩小收入差距。收入是民生之源。收入差距拉大，不利于经济发展与社会和谐稳定。“十三五”规划纲要明确提出收入差距缩小和中等收入人口比重上升的目标。从总体上看，必须坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入，规范初次分配，加大再分配调节力度，调整优化国民收入分配格局。为此，应完善初次分配制度，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度，完善最低工资增长机制；完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，实行以增加知识价值为导向的分配政策；多渠道增加城乡居民财产性收入。健全再分配调节机制，实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重；加快建立综合和分类相结合的个人所得税制度；完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策；健全针对困难群体的动态社会保障兜底机制；增加财政的民生支出，把公共资源出让收益更多用于民生保障，逐步提高国有资本收益上缴公共财政的比例。规范收入分配秩序，保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。&
建立更加公平更可持续的社会保障制度。社会保障制度是解决民生问题的坚强后盾。建立更加公平更可持续的社会保障制度，应完善社会保险体系，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖；坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任；完善统账结合的城镇职工基本养老保险制度，构建包括职业年金、企业年金和商业保险的多层次养老保险体系；实现职工基础养老金全国统筹；完善职工养老保险个人账户制度，健全参保缴费激励约束机制，建立基本养老金合理调整机制。统筹推进城乡社会救助体系建设，完善最低生活保障制度，强化政策衔接，推进制度整合，确保困难群众基本生活。支持社会福利和慈善事业发展，健全以扶老、助残、爱幼、济困为重点的社会福利制度，广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。
推进健康中国建设。健康是实现人的全面发展的必然要求。习近平同志指出：没有全民健康，就没有全面小康。“十三五”规划纲要提出了人民“健康素质明显提高”的目标，要求推进健康中国建设。中央政治局今年8月召开会议，审议通过“健康中国2030”规划纲要。推进健康中国建设，应以体制机制改革创新为动力。全面深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度；完善基本药物制度，健全药品供应保障机制。健全全民医疗保障体系，全面实施城乡居民大病保险制度，健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度；改革医保管理和支付方式，合理控制医疗费用，实现医保基金可持续平衡。调整优化健康服务体系，强化早诊断、早治疗、早康复，坚持保基本、强基层、建机制，更好满足人民群众健康需求。&
积极应对人口老龄化。老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，是保障和改善民生的重要内容。“十三五”规划纲要指出，开展应对人口老龄化行动，加强顶层设计，构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参与等为支撑的人口老龄化应对体系。为此，应弘扬敬老、养老、助老的社会风尚，建设以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充的多层次养老服务体系。同时，促进人口均衡发展，改革完善计划生育服务管理，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，做好优生优育的全程服务，注重家庭发展，促进人口均衡发展；综合应对劳动年龄人口下降，实施渐进式延迟退休年龄政策，加强老年人力资源开发，提高大龄劳动力就业能力。&&实现经济发展和民生改善良性循环&
持续保障和改善民生，很重要的一点是要正确认识和处理经济发展与民生改善的关系。一方面，经济发展是前提，是一切发展的物质基础，改善民生必须建立在稳固的经济基础和现实的国家财力之上。这意味着保障和改善民生必须从客观条件出发，尽力而为又量力而行，在经济发展的基础上通过一件事情一件事情办来逐步实现，而不能脱离经济发展水平“开空头支票”、设定过高的福利目标。另一方面，民生改善是经济发展的“指南针”，是经济发展的根本目的和价值所在。如果经济发展不能回应人民期待，不能让群众得到实际利益，就会失去意义。必须通过各种制度安排保障人民群众各方面权益，保障劳动者参与发展过程、分享发展成果，促进社会公平正义。&
还应认识到，只要正确处理经济发展与民生改善的关系，改善民生就不仅不会妨碍经济发展，而且会促进经济更好发展。在经济发展的基础上持续不断地改善民生，既能有效解除老百姓的后顾之忧、调动人们发展生产的积极性，又能增强人们的消费能力、释放人们的消费潜力进而拉动内需，形成新的经济增长点，从而在根本上促进经济发展。因此，我们既要坚持以经济建设为中心、不断夯实改善民生的物质基础，又要通过改善人民生活、扩大消费需求，为经济发展提供强大内生动力，努力实现经济发展和民生改善良性循环。&&（作者为国务院发展研究中心副主任）&&《 人民日报 》（ 日 07 版）
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24.《陋室铭》是唐代大诗人刘禹锡的名作，生活中，他把自己的书房取名为“陋室”。“陋室”何陋之有？论景，有“苔痕上阶绿，草色入帘青”的宁静雅致；论情，有“谈笑有鸿儒，往来无白丁”的君子之交。诗人刘禹锡将书房取名“陋室”所体现的情怀，给当今艺术创作者的启示是（
①应弘扬和培育以自强不息为核心的民族精神
②从传统文化中吸收精神养料，丰富创作源泉
③坚守信念，艺术创作应扎根生活、相互借鉴
④要有安贫乐道的精神，执着艺术创作的追求
&B．①② & &
& & &C．③④
25.日，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在北京天安门广场举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会（包括检阅部队）。纪念活动的一项重要内容是，以中共中央、国务院、中央军委名义，为健在的抗战老战士、老同志，抗战将领或其遗属颁发“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章。举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会的依据是（
①文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉&
②人们接受健康的文化影响是自觉学习、主动接受的过程&
③世界观、人生观、价值观是人们文化素养的核心和标志&
④文化对人的影响来自于特定的文化环境和各种形式的文化活动
& B．②③ & &
&C．①④ & &
26.2015年是二战结束70周年，是一个历史意味格外浓重的年份。清算战争罪责、真诚反思历史，考验着一个民族构建正确认知的能力。对于有历史罪责重负的国家而言，培育、提升这个能力，更是必修课。令人欣慰的是，德国最终向世界交出了反思历史的合格答卷。与德国相反，同为二战发起国的日本，却在战争罪责问题上反反复复，逆动不止。德日两国在反思侵略历史问题上的态度值得对比，日本方面迄今显示的认识差距不容忽视。由此可见（
①尊重历史事实是形成正确价值判断的前提
②价值判断因具有主体性质而没有客观的评价标准
③历史事实随价值判断的改变而发生变化
④价值判断和价值选择深受历史观的影响
& & & B ①④
& & &C ②③
27.阅读漫画“各有所需”（作者：孙作范）可以得到以下思考（ &
A．人们可以把自己头脑中的观念的存在变为现实中的存在
B．人们对客观事物的认识总要受到具体的实践水平的限制
C．不同的知识结构、认识能力水平决定了认识差异的产生
D．价值是一事物所具有的能满足主体需要的积极功能和属性
28.据新华社北京11月22日电
近日国务院办公厅印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，这是我国推动生活性服务业发展的第一个全面、系统的政策性文件，是适应人民群众消费升级需求、推动生活性服务业全面提升规模、品质和效益的总体部署。由此可见（
A．我国政府审慎行使权力，科学民主依法决策
B．我国坚持人民主体地位，保障人民正当权益
C．我国积极推进国家治理体系和治理能力现代化
D．我党适应人民群众需要在消费升级中总揽全局
29.日起在我国正式实施的《刑法修正案（九）》中增加了规定：编造虚假险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或其他媒体上传播，或明知是上述虚假信息，故意在信息网络或其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。该规定（
①健全了社会主义法制，维护社会和谐稳定
②强化了政府责任，对政府工作提出新挑战
③体现了强制性是社会主义法律的基本属性
④要求公民要正确处理好权利与义务的关系
& B．①④ & &
& & &C．③④
& &D．①②
30.中共十八届五中全会提出深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。“打铁还需自身硬”，在国家走向民族复兴的关键节点，更需要过硬的干部作风保驾护航。随着《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等出台，对于党员干部权力的监管将更有针对性，反腐将走向精准化，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。全面从严治党（
①是实现党的历史使命的必然要求,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策
②是全面深化改革的总目标，有利于推进国际治理体系和治理能力现代化
③有利于提升党的执政能力建设，巩固党的执政地位
④是全面推进依法治国的总目标，有利于建设社会主义法治国家
& B.②③ & &
& C.①④ & &
31.“十三五”规划建议中提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念引领当今世界发展潮流，这与2015年11月召开的G20、APEC两个峰会主题不谋而合。“十三五”规划建议中提出的发展理念及两个峰会上的中国看法、中国主张、中国方案备受各方关注说明（
A．科学的发展理念来自于破解当今世界经济发展难题的实践中
B．中国看法、主张、方案的精髓寓于各国发展理念的普遍性中
C．认识的真理性随着认可人数增多、影响力增强而最终被确认
D．中国与各国面对的发展挑战及化解之道相互联结、相互贯通
32.新修订的《中华人民共和国食品安全法》自2015年10月起施行，其中“用回收食品作为原料生产食品”，尚不构成犯罪，且货值金额一万元以上的，由“处货值金额五倍以上十倍以下罚款”，调整为“处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款”。这一调整旨在（
①为监管食品市场提供法治保障&②促使生产者提供安全优质食品
③促进食品交易者遵循价值规律&④提高食品行业的市场准入标准
& & &B. ①③
&C. ③④ & &
33.为了给结构性改革营造稳定的宏观经济环境，2015年中央经济工作会议提出要“实行减税政策，阶段性提高财政赤字率”。提高财政赤字率的积极意义是（
①发挥财政作用，刺激社会总需求②扩大有效供给，防范金融风险
③扩大财政支出，积极财政政策加力增效
④保持货币供应量合理充裕，降低社会融资成本
&B. ②③ & &
& & &C. ②④
34．月，全国一般公共预算支出77288亿元，比上年同期增长11.
8%。其中，
教育支出11228亿元，增长13.
2%；文化体育与传媒支出1038亿元，增长7 2%；医疗卫生与计划生育支出5801亿元，增长18.
3%；社会保障和就业支出10432亿元，增长20.
9%。越来越大的“民生蛋糕”反映了我国（ &
A．初次分配和再分配更加注重社会公平B．财政收入增长使社会总供求趋于平衡
C．财政支出的结构得到优化且重点突出D．国家、企业和个人三者分配关系进一步理顺
35.跨境电子商务作为一种国际商业活动，可以使不同国家的企业或个人，通过互联网电子商务平台达成交易，并通过跨境物流送达商品。据联合国估计，2015年跨境电子商务约占世界贸易总额的30%～40%，比例将继续攀升。跨境电商迅速发展的主要原因是（
①它能减少国际贸易中的绿色壁垒
&&②它能降低国际商品交易成本
③经济全球化和社会信息化的深入发展
&&④国际商品的使用价值高于国内商品
& & &B. ①②
&C. ②③ & &
& &D. ③④
&二、非选择题（共52分）
38.（36分）阅读材料回答下列问题。
& 2015年，党和国家高度重视扶贫工作。
& 材料一：习近平在出席中共十八届五中全会中强调：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党中央对扶贫开发工作的高度重视。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，经过改革开放37年来的努力，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
（1）结合材料一和所学的政治生活知识，说明在扶贫开发工作中，中国共产党是如何发挥领导作用的。（12分）
& 材料二： 日至28日在北京召开中央扶贫开发工作会议强调，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。
（2）结合材料二和所学的经济生活知识，分析中央扶贫会议中提出的“消除贫困、改善民生、实现共同富裕”的意义，并分析政府应采取哪些措施来做到精准扶贫、精准脱贫。（14分）
&材料三：中央扶贫开发工作会议日至28日在北京召开。习近平总书记在会议上指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
结合材料，运用“社会历史主体”的知识，分析脱贫致富为什么要靠贫困群众自己。（10分）
39.（10分）针对一些青少年热衷流行音乐、排斥甚至完全不懂经典音乐的现象，著名音乐家盛中国主张尝试用不同方式开展经典音乐进校园等文化普及工作。盛中国认为，音乐分为经典和流行两种。前者好比肉禽菜蛋奶等主要食品，是人类生存的营养源泉；后者好比解馋的零食，供人们休闲享用。如果一个人天天吃糖果、薯片等零食，肯定不健康。娱乐成分高的流行音乐并非不能听，关键是文化养料较高的经典音乐更有利于精神健康。
&满足人们的文化需要，提高人们的素质，必须重视经典文化的作用。结合材料并运用文化生活知识对此加以说明。（10分）&
40.日上午，首都阅兵式激发的爱国主义精神、爱好和平和自强不息精神，深深的震撼着每一个中国人的心灵。习主席在阅兵式上发表的重要讲话指出，那场战争是正义和邪恶、光明和黑暗、进步和反动的大决战。那场战争的战火遍及亚洲、欧洲、非洲、大洋洲，军队和民众伤亡超过1亿人，其中中国伤亡人数超过3500万，苏联死亡人数超过2700万。经历了战争的人们，更加懂得和平的宝贵。我们纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，就是要铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。
运用矛盾观点的相关知识并结合材料，分析经历了战争的人们更加懂得和平的宝贵的原因。（6分）
答案和解析
24.【答案】C
【解析】刘禹锡认为“陋室”不陋，表达了他淡泊名利、高洁傲岸、安贫乐道的情怀，这给当今艺术创作者的启示是要有安贫乐道的精神，执着艺术创作的追求，进行艺术创作应扎根生活、相互借鉴，故③④符合题意，当入选；①说法错误，应该是以爱国主义为核心的民族精神，排除；②说法错误，传统文化中既有精华也有糟粕，不能不辩证的吸收和借鉴，排除。故本题答案选C。
25.【答案】C
【解析】举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会重在通过庄严的仪式，营造爱国主义教育的氛围，增强文化的民族凝聚力和创造力，①④符合题意。此类活动，属于国家行为，而②③重在谈人自觉接受健康文化及文化素养，与题意无关，排除。
26.【答案】B
【解析】②说法错误，价值判断有明确的判断标准，故排除；③中客观不可能随主观的变化而变化，故排除。
27.【答案】D
【解析】根据题文漫画可知，漫画标题为“各有所需”，漫画主体元素为两个人和一颗树桩，漫画中的一个人想将树桩用锯子改造成砧板，另一个想将树桩刨去做盛放茶壶的用具，这说明价值是一事物所具有的能满足主体需要的积极功能和属性，故D选项符合题意，当入选；A、B、C不符合材料主旨，排除。故本题答案选D。
28.【答案】B
【解析】我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民意旨的执行者和人们利益的捍卫者，材料中文件是“适应人民群众消费升级需求、推动生活性服务业全面提升规模、品质和效益的总体部署”，这说明我国坚持人民主体地位，保障人民正当权益，故B选项符合题意，当入选；A不符合题意，材料没有体现科学民主依法决策，排除；C不符合题意，排除；D说法错误，材料的主体是政府而不是党，排除。故本题答案选B。
29.【答案】.B
【解析】《刑法修正案（九）》中增加相关法律条文，这有利于健全了社会主义法制，维护社会和谐稳定，故①符合题意，当入选；公民享有言论自由的权利，但自由不是绝对的，而是在法律许可范围内的自由，若触犯法律，就要追究相关责任，这启示公民要要正确处理好权利与义务的关系，故①④符合题意，当入选；②不符合材料主旨，排除；③说法错误，平等是社会主义法律的基本属性，排除。故本题答案选B。
30.【答案】A
【解析】①③正确，②全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化，④全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
31.【答案】D
【解析】材料中“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念与“2015年11月召开的G20、APEC两个峰会主题不谋而合”，这说明中国与各国面对的发展挑战及化解之道相互联结、相互贯通，故D选项符合题意，当入选；A
不符合题意，排除；B说法错误，排除；C说法错误，一种认识是不是真理，要看它能否在实践中最终取得预期的效果，而不是被多数人认可，排除。故本题答案选D。
32.【答案】A
【解析】材料中“新修订的《中华人民共和国食品安全法》施行”，这将为监管食品市场提供法治保障，故①符合题意，当入选；法规由“处货值金额五倍以上十倍以下罚款”，调整为“处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款”这将促使生产者提供安全优质食品，故②符合题意，当入选；③④不符合材料主旨，排除。故本题答案选A。
33.【答案】D
【解析】财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求，故①③符合题意，当入选；②说法错误，财政政策能够增加社会总需求，而不是增加有效，排除；④是货币政策的体现，并非财政政策，排除。故本题答案选D。
34.【答案】C
【解析】越来越大的“民生蛋糕”反映了我国财政支出的结构得到优化且重点突出，C当选；A不选，初次分配和再分配都应该而非更加注重社会公平；B不选，属于无关选项；D不选，国家、企业和个人三者分配关系进一步理顺，不符合题意。
35.【答案】C
【解析】材料中“跨境电子商务作为一种国际商业活动，可以使不同国家的企业或个人，通过互联网电子商务平台达成交易，并通过跨境物流送达商品”，这说明跨境电商是经济全球化和社会信息化的深入发展的必然结果，这一业态能降低国际商品交易成本，因而获得迅速发展，故②③符合题意，当入选；①不是主要原因，再者跨境电商并不能减少绿色壁垒，排除；④说法明显错误，排除。故本题答案选C。
38.【答案】（1）坚持以人为本，执政为民，增强使命感和责任意识，高度重视扶贫开发工作；总结扶贫开发工作中的一些成功经验与做法，发扬我党优良传统，采取超常规举措坚决打赢脱贫攻坚战；增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感，弘扬求真务实的工作作风；
【补充说明】以上3点每点4分，每点观点及材料分析各2分。
&&若答书本知识“党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。”且材料阐述正确可各给4分，但只是陈述书本语言只能给2分。
&若答“坚持人民主体地位，保障人民各项权益，走共同富裕之路。”且材料阐述正确可各给4分，但只是陈述书本语言只能给2分。
&若答“科学执政、民主执政、依法执政”的观点可给1分，其材料分析必须同时分析到依法执政和民主执政才给2分。
&若答“性质或宗旨或执政理念”都可给1分，其材料分析必须同时分析到依法执政和民主执政才给2分。
（2）[参考答案]：意义（6分）：有利于实现社会公平；有利于贯彻落实科学发展的要求；体现了以共同富裕为根本目标。（每个观点2分）
【补充说明】若答“精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要”、“精准扶贫体现了社会主义本质要求”、“精准扶贫体现了深刻的民生内涵”等内容可各给1分。
措施（8分）：财政具有促进社会公平、改善人民生活物质保障的作用，在扶贫工作中要做到生态补偿脱贫，发展教育脱贫、社会保障兜底正是发挥财政作用的体现；
坚持宏观调控和市场调节相结合，加大财政扶贫投入；要大力发展生产力，实施积极的就业政策，引导和支持有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，实现就地脱贫。
【补充说明】每点4分，三个观点中只要写出两点就可以得本小题满分，只陈述书本语言没有结合材料只能给2分。
（3）①人民群众是历史的创造者，广大劳动群众是物质资料生产的承担者和社会生产力的体现者，创造着必需的生活资料，因此，脱贫致富必须要靠贫困群众自己。②群众观点群众路线是中国共产党领导人民成功建设中国特色社会主义的重要保证。脱贫致富要重视发挥广大基层干部群众的首创精神、动员全社会力量广泛参与，是相信人民群众自己解放自己、一切依靠群众的客观要求。【学生回答意思正确即可酌情给分，不可拘泥于参考答案】
【解析】此题考查对社会历史主体的认识。考查学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。审读设问时注意知识范围是运用“社会历史主体”的知识，设问指向是分析脱贫致富为什么要靠贫困群众自己，属于原因类试题。分析解读材料，联系教材相关知识，可从人民群众的地位和作用角度分析，即从人民群众是历史的创造者；群众观点群众路线是中国共产党领导人民成功建设中国特色社会主义的重要保证组织答案，叙述时理论与材料相结合。
39.【答案】①学习和接受经典文化，不仅能使人获得一定的专业知识，而且能够使人得到精神上的愉悦，情操上的陶冶，提高人们的审美水平，思想道德素养。
②世界观、人生观、价值观是人们文化素养的核心和标志，对人的综合素质和终身发展产生深远持久的影响。重视优秀经典文化的作用，有利于人们树立正确的世界观、人生观、价值观。
③重视经典文化的作用，有利于人们参加健康有益的文化活动，不断丰富人们的精神世界，是人们培养健全人格的重要途径。
④优秀文化能够增强人的精神力量，促进人的全面发展。经典文化是优秀文化的体现，人们接受经典文化的影响，可以增强人们的精神力量，促进人的全面发展。
& 【解析】本题针对现实生活中流行文化盛行，经典文化受到冷落的现象，考查文化对人的影响，但在知识上不是常规的“潜移默化”“深远持久”的影响等知识，要求学生结合材料和情境，准确调动相关知识。
40.【答案】矛盾是事物发展的源泉和动力。矛盾双方互相对立，一方的存在以另一方的存在为前提，并在一定条件下互相转化。战争给人类带来黑暗，和平给人类带来光明，经历了战争的人们亲身体会到黑暗的痛苦，所以会更加懂得和平的宝贵，并且努力创造各种条件保卫和平。
& 【解析】本题要求运用矛盾观点的相关知识并结合材料，分析经历了战争的人们更加懂得和平的宝贵的原因。解答此题首先要明确答题范围，即运用矛盾观点的相关知识，比如：矛盾是事物发展的源泉和动力。矛盾双方互相对立，一方的存在以另一方的存在为前提，并在一定条件下互相转化。在表述时，需要结合“战争给人类带来黑暗，和平给人类带来光明”相关信息进行阐述。
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