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市政协副主席、市委统战部部长魏洪明
中央统战工作会议的召开体现了党中央对统一战线工作的高度重视，习近平总书记的重要讲话为新形势下统战工作明确了根本遵循和行动指南，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的颁布为统战工作提供了标准和依据，这些在统一战线历史上都具有里程碑意义。新形势下，深入学习贯彻中央统战会议精神和习近平总书记重要讲话，将是当前和今后一个时期的重要任务。
一、提高思想认识,切实增强做好新形势下统战工作的自觉性、责任感、紧迫性
中央统战工作会议指出，在新形势下，我们党的历史方位、面临形势、使命任务都发生了重大变化，坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴中国梦，环境极其复杂、任务极其艰巨、考验极其严峻，这都对统一战线凝聚人心、汇聚力量提出新的更高要求。《条例》明确的十二项统一战线工作范围和服务对象在我市都有涉及，我市作为全省基层统战工作较重的县市，更要准确把握中央对统战工作的新定位、新要求，以更高思想自觉和行动自觉来开展统战工作。统战事业是全党的事业，统战工作是全党的工作，全市各级党政领导干部要把统战工作作为必须做好的份内事，作为必须管好的责任田，找准当前统战工作的着力点，全方位做好统战工作。特别是统战部门和统战干部更要进一步增强做好统战工作的使命感和责任感，深刻认识当前统一战线面临的难得机遇和重大挑战，客观分析我市统战工作存在的差距，准确把握新时期统战统战工作亟需提升的方面，以时不我待、只争朝夕的干劲，自觉加压拼搏，抓住用好机遇，努力展现工作独特性。积极研究新情况、谋划新思路、拿出新办法，以实实在在的成绩回报中央、市委的关心和重视。
二、贯彻会议精神，全面推动我市统战工作制度化、规范化、科学化
全市各级党委要从战略和全局的高度，深刻认识新形势下统一战线和统战工作的重要地位作用，切实增强统战意识和统战观念，主动承担统战工作的主体责任，重点做好民族、宗教和非公有制经济人士工作。全市相关部门和单位要结合各自职能、采取有力措施，切实担负起开展统战工作的重要职责。党（工）委书记要带头学习宣传、贯彻落实中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，始终把统战工作摆在党委工作的重要位置，积极参加统一战线重要活动，主动广交深交党外朋友，把统一战线发展好，把统战工作开展好，为推动全市各项建设汇聚强大正能量。广大党员干部要切实把握统一战线的重要法宝地位，牢固树立统战工作大有作为的思想，不断增强统战意识，学会以统战理念和统战思维来推动工作，不断汇聚统战成员关心支持邹城发展的力量。要把开展&三严三实&专题教育作为加强统战部门和统战干部自身建设的重要机遇，做到与贯彻落实中央统战工作会议和《条例》精神有机结合，全面提升政策把握能力、学习思考能力、工作落实能力、综合协调能力、开拓创新能力，着力锻造一支忠诚、干净、担当、实干的统战干部队伍。要进一步完善统战工作制度，健全统战工作协调机制，主动研究新时期统战工作考核办法，深入开展统战工作专题调研。确保统战工作条例刚性规定和原则性要求落地生根，以此不断提高我市统战工作的制度化、规范化、科学化水平。
三、完善工作机制，努力为全市发展凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量
重视党外代表人士队伍建设，必须完善党员领导干部与党外代表人士的联谊制度，坚持做实做细发现储备、培养锻炼、选拔任用、管理服务等各环节工作；在加强高等院校毕业生、国有企业技术人才、行业专业性人才等党外知识分子工作的同时，加强团结引导新经济组织和新社会组织中党外知识分子和留学人员。支持民主党派加强自身建设。进一步深化非公经济人士理想信念教育实践活动，适时评选中国特色社会主义事业建设者，强化新生代民营企业家思想政治教育和理想信念培训，积极探索新生代成长规律和培养路径，培养一支&政治上有方向、经营上有本事、责任上有担当、文化上有内涵&的新生代队伍，引导&年轻一代致富思源、富而思进&，为推进非公企业代际传承、全市非公企业可持续发展提供坚实的人才基础。民族工作、宗教工作都是全局性工作，其本质是群众工作。要始终坚持中国特色解决民族问题的正确道路，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。要始终坚持党的宗教工作基本方针，正确把握宗教社会作用两重性规律，发挥宗教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用，同时依法加强对宗教事务的管理，进一步引导宗教与社会主义社会相适应。新媒体中的代表性人士是统战工作的一项新领域，要把握准新媒体代表人士的政治特征、文化特征、经济特征及心理特征，针对他们思想活跃、流动性强等特点，探索制定相应的行业划分标准和代表人士认定标准，探索改进统战工作方法，建立经常性联系渠道，提供合理有序的参政平台，共同塑造团结和谐的舆论环境和发展氛围，为我市经济社会建设贡献力量。
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新形势下基层统战工作问题研究
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珠晖区粤汉街道办事处&& 黄业忠
在新时期、新阶段，统战工作正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化等多领域拓展，工作内容正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。基层统战工作是整个统一战线工作的重要基础，其自身建设和发展要以科学发展观为指导，全面准确地把握科学发展观的内涵和实质，积极推动基层统战工作真正走上科学发展的轨道。
一、基层统战工作存在的问题
近年来，随着党对统战工作领导的进一步加强，特别是县级统战部长由常委担任以来，基层各领域统战工作不断推进，统战工作在社会上的影响不断扩大。但具体而言基层统战工作也还存在着一些不容忽视的问题，需要认真研究，切实加以解决。
（一）认识不够到位，工作力度不大。当前无论是主要领导还是一般干部群众，普遍对统战工作的重要性认识不够，反映了一些领导和群众对新时期党的统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，从而形成了对统战工作的作用、地位认识上的模糊和偏差。
主要表现为：一是个别领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作不研究、不过问，讨论不充分；二是个别同志对基层统战工作认识不够，片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与街道一级主要工作联系不大，统战工作没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用；三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事；四是基层群众认为现在是以经济建设为中心，随着市场经济体制的建立，统战工作抓不抓关系不大，要不要无关紧要。对此情况做过一项调查，调查对象包括普通干部和群众，约有近七成的调查对象对什么是统战工作及其目标任务均不太了解。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。
（二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些基层单位基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。由于街道中心工作任务繁重，造成分管领导“没有时间和精力抓统战工作”。另一方面是没有具体干事的人。单位除明确了一名领导分管兼职统战工作外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁，统战业务知识培训相对较少，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，客观上影响了统战工作的正常开展。
（三）体制不顺，职能交叉重叠，难于形成合力。同级统战系统没有形成一个组织严密、工作制度完善的大统战系统，虽然岗位有要求，人员有明确，但编制没设定，职责不到位，基层统战委员基本都是交叉兼职，有心无力。由于“合力”未形成，抓工作的力度就欠缺，对于更扎实、更有效、更连贯地在基层贯彻执行新时期的统一战线的方针、政策，有效地解决工作中的难题，活跃统一战线的局面，都受到很大的影响。同时，由于统战工作对象具有多重社会属性，许多部门都有责任做他们的工作，统战部固然是做统战工作的重要部门，但不是唯一的部门，许多职能被有关部门取代，政出多门，这在一定程度上降低了统战部门的地位和作用。
（四）经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，对统战工作的经费投入往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，业务经费除财政正常安排外，没有其它财源补充，给下基层、出差、接待、外出开会带来不便，制约了统战工作的开展，造成了统战工作活力不足。使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，由于基层财政普遍较为困难，不少单位没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧缺，办公条件差，客观上对开展工作也造成一定影响。
（五）统战部的自身“调控”能力差，工作难度大。统战部门自身“权力”不大，要办一点事，需要有权或有钱部门的支持，自然增加了工作难度。而且在统战干部工作过程中又只能采取协商、建议的方法，往往要多次协商才能一致。统战工作许多不是单靠统战部本身可以调节的，而是涉及方方面面的合作，在涉及统一战线的不少工作中，常碰到一些棘手问题，统战部想做好，但心有余而力不足，特别是赋予统战部哪些责与权不明确。例如，最明显的是关于党外干部的物色、举荐、培训和安排问题，为统战系统的相关部门、团体、党派的排忧解难问题等，都存在工作起来职责不够明确、权限不够清楚等问题，给统战工作造成了很大的难度。因此，办成一件事，要付出很大的代价和努力，造成要办的事多和能办成的事少。
二、基层统战工作存在问题的原因
（一）宣传力度不够。当前，统战宣传主要对象还是停留在对部分党政领导、统战对象和统战干部的狭小范围之内，处于封闭式的自我宣传的格局。此外，对社会上宣传的深度、广度也不够。由于统战宣传工作措施乏力，体系不全，方式单一，力度不够，达不到普及和提高全党统战“法宝”意识的目的，人们对新时期的统战工作地位和作用的认识模糊，观念淡薄，干部和群众心目中所占的份量减少。对统战工作的基本知识，甚至对统战工作“四项服务宗旨”逐渐淡化。
（二）基层干群统战认识不深。统战工作相对于组织、宣传等工作，基层党委及广大基层干部的认识还比较模糊，没有认识到统战工作在党委工作中的重要份量，部分人甚至认为统战委员、统战干事无事可干，只是“虚职”，至于开展调研、党外干部的培养、搞招商引资、组织商会举行活动等工作就不可理解。这些“模糊”的认识，给统战干部开展工作带来了一定负面影响。
（三）统战工作目标考核不硬。尽管统战部门每年都实行了年度统战工作目标考核，但具体考核内容缺乏刚性，与干部职务升迁、政绩考核、工资奖金等挂钩不够，与党委评先评优无关。因而，统战工作较之计划生育、社会治安等其它有“一票否决权”性质的工作，难以引起基层单位主要领导的重视，也就难以调动干部的工作积极性。
（四）统战工作的方法不适应。一是以简单的行政手段开展统战工作，热衷于轰轰烈烈的搞形式主义的东西；二是重点不突出；三是载体不实，很多活动就局限于开会这种刻板的形式；四是措施不到位，没有监督体系，没有目标，没有考核，没有激励机制；五是统战干部缺乏系统的理论和业务培训，理论和业务素质不高，不能在岗位上得心应手地贯彻落实党委交办的各项统战任务，严重影响了统战工作的质量。
（五）统战干部业务水平不高。由于基层统战干部队伍不够稳定，加之一方面疏于学习，不熟悉统战业务，甚至连上级组织的培训活动都不能或不愿参加，对统战知识是“一般了解”甚至是“不了解”；另一方面，疏于调查研究，对统战对象认识不清，缺乏做好统战工作的经验和方法，以至于一些统战干部不会做统战工作，特别是对突发性、群体性事件不能正确地及时处理。而且，在统战工作中存在着守摊的保守思想，创新意识不强，满足于上级布置什么工作，就做些什么工作的意识，工作方法滞后，工作模式陈旧，不能适应新形势、新情况的需要。
（六）统战工作机制不健全。在基层普遍难以建立健全党委统一牵头，其他相关职能部门参加的统战工作机制，没有完善和落实各种统战工作规章制度，没有形成一整套的管理体制，工作开展无手段。
三、新形势下对构建基层统战工作框架的建议
做好新时期基层统战工作，必须坚持以科学发展观为指导，准确把握时代背景和工作任务，进一步拓宽思路、完善机制、创新方法、营造氛围，推进基层统战工作基础不断夯实，更好地为地方经济社会发展服务。
（一）加大宣传力度、扩大宣传效果。以统战宣传开路，帮助广大干部群众了解统战知识、增强统战意识，营造良好的统战工作氛围。要创新宣传载体，除利用广播、电视、报刊杂志宣传外，还要利用好网络等现代宣传平台，加大宣传力度，全面介绍统战知识，及时反映统战动态，积极交流统战经验，展示统战风采。要培养宣传队伍，抓好撰稿、报送、播发等工作，推动宣传工作上质量。要开展宣传活动，可以通过集中编发统战知识宣传资料、开展统战知识专题辅导、举办统战成果征文比赛、开展各个层面的统战知识竞赛等方式进行宣传，不断增强宣传的影响力和感染力。
（二）加强组织领导、提高思想认识。把握统战工作是密切党与广大统一战线成员联系的重要纽带，把统战领域的工作开展同贯彻科学发展观结合起来，牢固树立发展是第一要务的观点，充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势，为经济建设和各项社会事业的发展服务。面对新时期基层统战工作的新要求，基层党委要加强对统战工作的领导，列入议事日程，做到主要党政领导经常研究统战工作，并将统战工作落实在具体工作任务中。与此同时，我们还要注重提高社区干部的思想认识，增强搞好基层统战工作的自觉性。主动把握统战工作方向，提高领导驾驭能力，把复杂的关系在基层协调好，把突出的矛盾在基层解决好，把新生的力量在基层凝聚好，形成区、乡（街）、社区（村）上下齐抓共管统战工作的新格局。
(三)完善工作机制、拓展创新方法。机制和制度具有长期性和稳定性。做好新时期的统战工作，离不开一整套行之有效的机制，以确保各项工作有抓手、有依据，不断体现科学性和规范性。重点是建立三项机制。一是联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定期联络制度，通报情况，部署工作。完善调查研究、走访慰问、统战工作信息沟通、意见反馈、激励表彰等各种规章制度，确保事事有人抓、工作有人管，不断档、不落空。二是组织机制。要完善党外干部培养选拔任用机制和监督管理机制。制定组织和统战部门关于培养选拔党外干部的有关联合工作程序，为推进党外干部工作规范化提供组织保证。三是考核机制。结合统战工作任务，制定更为细致的考核量化目标，细化分解到部门和每个责任人，明确标准、定期考核，切实营造出人人有压力、有动力的工作状态，真正把统战工作落到实处。
（四）加大培训力度、提高队伍素质。基层统战干部要做到“勤学习、善思考、重实干、会总结”。勤学习，就是要加强统一战线的方针政策和相关业务知识以及新知识的学习；善思考，就是要对新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，形成雷厉风行、办事高效的务实之风；会总结，就是要把基层统战工作与建设和谐社会、创建文明城市和一些中心重点工作等有机结合的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使基层统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用。总之要通过培训教育，认真学习践行科学发展观，引导统战干部真正认识党的统一战线工作的重要性，从思想上、感情上重视本职工作，从而激发爱岗敬业、在岗尽责的动力。要切实转变工作作风，发动广大统战干部到基层、到生产一线去，与社会各界广交朋友，重点加强同非公有制经济代表人士、党外知识分子、社会知名人士、民族宗教界人士和党外干部的联系，了解他们的所思、所想、所盼，千方百计为他们办实事、做好事、解难题，当好统战对象的贴心人。
（五）强化服务、招商引资。着眼于发挥优势，把招商引资和引导基层统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，注重做好对统一战线成员中非公经济人士的引导和服务。充分发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势，在基层统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富、帮带致富活动，多组织党外知识分子中的科技人才，深入社区居民群众，讲授科技和市场经济知识，传授就业技能，提供致富信息；有效发挥带头户的示范作用，带动更多的人走上致富之路。
（六）健全保障监督机制、落实工作任务。基层统战工作要全面贯彻落实科学发展观，要确保把科学发展观的要求渗透、落实到各项具体工作中去，必须努力构建科学、规范、全方位的保障机制和体系。
因此只有坚持把思想建设、组织建设、业务建设、制度建设、作风建设有机结合起来，才能确保科学发展观在基层得到全面贯彻落实。当前的关键和重点，应该是建立一套科学、规范、可操作性强的基层统战工作综合评价体系。
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中共阳泉市委常委、统战部长& 杨永生
　　 我是2006年9月中共阳泉市委换届时由市政府秘书长调任市委常委、统战部长的。虽然之前从事过多年的党务、政务和新闻工作，对统战工作也有所了解，对党外人士也多有接触，但真正到了这个岗位，心里还是有些惴惴不安。一方面，时隔多年，统战部长再次进入常委班子，体现了省委、市委对统战工作的重视和期望，深恐工作做不好有负组织的重托和同志们的信任；另一方面，来到一个相对熟悉但其实又很陌生的工作领域，多年习惯的工作思路、方法都需要进行调整和转变，对个人素质能力提出了新的要求。应该说，这些年来，自己边学边干，边干边想，从熟悉统战到热爱统战，做出了努力，付出了真情，赢得了理解，得到了支持，也收获了一些感悟和认识。
　　统战工作大有可为
　　统一战线是党的三大法宝之一，是党的工作全局中的重要组成部分。熟悉统战工作的同志都有一个明显的感受，进入新时期以来，统战工作呈现出更受重视、更具优势、更显活力的发展局面。这主要表现为四个方面：一是党的统一战线理论政策在新时期有了进一步的丰富和发展，党委政府更加重视统战工作，社会各界更加支持统战工作，政策规定更加具体明确，工作机制更加健全完善，为统战工作的顺利开展提供了坚实的制度保障；二是我们国家正处于一个大变革、大发展的历史阶段，民主政治稳步推进，和谐社会任重道远，非公经济迅猛发展，新社会阶层不断涌现，以及民族宗教领域的热点问题日益增多，对于统一战线既是新的课题，也提出了更高的要求；三是统战工作范围更加广泛，新时期统战工作涉及政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞等“五大关系”，统战成员遍布社会各行各业，已成为推动经济社会发展的一支不容忽视的重要力量；四是统一战线自身的科学化水平不断提高，工作理念、方法、载体、手段不断创新和丰富，为更好地围绕中心、服务大局、推动发展、促进和谐创造了良好的条件。
　　阳泉的统战工作有着光荣的传统和良好的基础。全市各民主党派、工商联等统一战线组织在全省都是较早成立的，在参政议政、组织建设、服务社会等各个方面都做出了很大的成绩。历届市委高度重视统战工作，统战部门自身也作出了积极努力，统一战线始终保持着健康发展的良好局面。经过多年的发展，基本形成了一支讲政治、顾大局、有素质、能服众的优秀党外代表人士队伍。统战系统的机关干部虽然人数不多，但工作热情高，敬业精神强，他们用自己的努力为统一战线的发展作出了贡献，赢得了荣誉。
　　这几年，全市统战工作不断创新发展，各领域工作做出了新的成绩。在全省凝聚力工程表彰大会上，我市有10个集体、11名个人受到表彰；在国务院和省委、省政府民族团结进步表彰大会上，我市有6个先进集体和8名个人受到表彰；5家民营企业在全省民营经济转型跨越发展表彰大会上被省委、省政府授予“优秀民营企业”称号，3人荣获省光彩事业奖；2名和20名非公经济代表人士分别被省、市授予优秀中国特色社会主义事业建设者荣誉称号；市委统战部领导班子多次被市委评为优秀班子；被省委统战部重点考核的调研、宣传、信息三项工作连续多年在全省名列前茅。特别是在汶川地震救援、抗击雨雪冰冻灾害的考验面前，统一战线广大成员积极响应党的号召，主动承担社会责任，表现出了高度的政治自觉和可贵的奉献精神，赢得了社会的广泛赞誉。应该说，新时期统战工作面临着难得的发展机遇，统战工作必须把握大势，顺应潮流，务实有为，多做贡献。
　　统战工作很有讲究
　　统战工作政治性很强，艺术性很高，人情味很浓，看起来似乎容易，做起来却很有讲究。
　　做好统战工作要讲政策。统战部的工作职责中，掌握政策是很重要的基础。党的理论主张要靠政策的执行加以体现，目标任务要靠政策的推动加以落实。记得我刚到统战部，面临的一项重要任务就是部分市级民主党派组织和市十一届政协的换届工作。这次换届使我深刻认识到了政策对于统战工作的重要性，整体方案的设计安排要讲政策，意见协商的过程要讲政策，人选形成的程序要讲政策，意见建议的答复要讲政策，甚至对各种诉求的说服引导也必须讲政策。虽然也曾经产生过不同意见甚至思想交锋，但我感到，只要准确把握政策要求，出于公心，大家最后都能统一思想，达成共识。这次换届，全市各党派的推荐人选全部顺利当选，176名党外同志推荐成为市政协委员，15名同志推荐成为省政协委员，3名同志当选省政协常委，5名党外代表人士提拔到市人大、市政协领导班子，达到了换届和谐、和谐换届的目标。换届工作给刚刚接触统战的我上了生动的一课。统战工作要底数清、情况明、政策熟，才会办内行事，说内行话，做到有理有据、有的放矢。
　　做好统战工作要讲民主。党外代表人士大都有良好的教育背景和丰富的实践历练，政治诉求强，参政热情高，善于独立思考，敢于表达自身见解，搞好与他们合作共事，就要在坚持原则的基础上，平等相待、求同存异、讲求民主。有一次，盂县的一名素不相识的老统战成员给我打来电话，索要《阳泉统一战线》杂志，我安排部里的同志借春节慰问的机会送去，没想到他事后竟专门写来信表示感谢。这件事对我触动很大。在与党外同志合作共事中，平等相待有时只是一些小事，你做到了，在党外同志眼中，你就有信用，他就愿意靠近你。党外同志个性率真，敢讲真话，有时难免会听到一些牢骚议论，有些言辞还比较刺耳。“盛世容危言”，正确的就应该认真听取，合理的就应该虚心接受，即便是说的不对的，只要不是重大的原则问题，也要宽容一点、谅解一点、豁达一点、“糊涂”一点，我想这就是求同存异。这几年，每当遇到统一战线的一些重要事项，我们总是邀请党派、团体的负责同志回来坐在一起商量，虽然没有下发文件般的直截了当，但民主协商，娓娓道来，也如沐春风。
　　做好统战工作要讲主动。与政府工作相比，统战工作似乎“虚”了一些，许多事情做也行，不做也出不了大问题，“硬”任务不多。这就要求我们必须统筹全局，主动思考，善于争取，积极作为。比如，我们坚持开展对县区党委和县区统战部的年度目标责任考核，统战工作成了“跳起来才能够着的桃子”，看起来很虚的目标落到了实处，这就是“虚功实做”。比如，我们坚持加强与新闻宣传媒体的联系合作，创办和开通了《阳泉统一战线》杂志和网站，组织开展了非公经济集中展示活动，扩大了统一战线的社会影响，这就是“开门赚吆喝”。比如，我们坚持大力实施“凝聚力工程”，扎实开展各项活动，力求用当配角的姿态争取做主角的位置，用当主角的干劲做好配角的工作，这就是“以有为争有位”。工作的“虚”和“实”是一种辩证关系，转化的条件就在于主观能动性。做好工作就需要破除“等、靠、要”思想，只要不是为了私利，就不要怕看冷脸，不要怕碰钉子，不要怕多跑腿。许多事情的成功，总结原因往往就是在于多了一份主动性，多了一些好胜心，多了一点韧性和闯劲。
　　做好统战工作要讲情义。党外人士来自各个界别，统战成员遍布四面八方，大家为了共同的目标走到一起，既是缘分，更是责任，应该彼此关心，互相照顾，既要锦上添花，更要雪中送炭。2008年国际金融危机对我市民营经济造成很大影响，相当一部分民营企业陷入停产、半停产，绝大多数民营企业经营困难。那个时期我到民营企业调研，确实感到大家思想上有包袱，发展上有顾虑。为了提振民营企业发展信心，创优非公经济发展环境，提高民营企业家队伍素质，市委、市政府隆重召开了全市首届优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会，修订出台了加快非公经济发展的《决定》和《实施意见》；市委统战部开展了民营经济大调研，邀请国内著名的经济学家来我市讲学，联合清华大学在北京成功举办了全市民营企业家高级管理研修班，组团参加“中国民企发展”专题论坛；我和政府分管领导多次到民营企业走访慰问，与民营企业家一起坐下来分析情况，研究对策，争取资金，落实政策。许多民营企业家感动的说，“患难之中见真情，在企业发展的困难时期，在我们最需要帮助的时候，党委、政府没有忘记我们，我们一定要抓住机遇，加快发展”。
　　统战工作也有难处
　　俗话说，家家都有一本难念的经。做了几年统战工作，创造了一些成绩，积累了一些经验，收获了一些成果，但同时也深刻体味到了其中的甘苦。面对自己满腔热情倾注心血却依然得不到满意结果的工作，有时也很是作难。每每此时，我才更感到统战工作的任重道远，更感到成绩荣誉的来之不易。
　　一是统一战线的整体优势还需要进一步调动和发挥。近年来，在市委统战部的积极努力下，党委重视、政府支持、人大政协密切配合、社会各界广泛参与的大统战格局初步形成。但统一战线各单位、各部门之间横向联合少，各方面资源和力量没有得到充分组织和利用的情况依然存在，主要表现在对统一战线巨大的智力资源整合不够得力，对统一战线巨大的潜在能量调动不够充分，对统一战线巨大的社会影响发挥不够到位，主要还是在于我们对统战工作的认识不深，把握不准，载体不多，力度不大。我在工作中也切实感受到，发挥党外人士的优势，固然需要党外人士自身不断提高素质，增强能力，但更重要的还在于统战部门应该敢于负责，勇于任事，主动为党外人士干事创业搭建平台，创造条件。
　　二是党外代表人士队伍建设还需要进一步加强和改进。近年来，我们在党外代表人士队伍建设上做了不少工作，干部培训、日常教育、工作机制等方面都有了明显进步，但对照有关文件的要求，党外干部的选拔使用仍然有比较大的差距。比如，政府工作部门、法检两院党外干部还没有按照有关文件要求配齐；党派机关人员编制少，由于在机构改革中撤消了内设机构，干部成长缺乏台阶，一些长期驻会干部的工作积极性受到影响，个别同志一干几十年，临到退休也没能解决待遇问题；基层岗位党外干部的实践锻炼机会仍然很少，干部交流使用缺乏机制平台。分析这些问题，有些是体制机制的因素，有些是个人素质、机遇的原因，也有些还在于统战部门自身努力的不够。作为我来讲，刚到统战部的时候，就把这项工作作为力求突破的一个重点，也曾做了很多努力，但时至今日，仍然有很多问题没有得到切实解决，有时听到一些抱怨也常常感到惭愧。或许，这算做是一种遗憾，但对我来说，更是一种继续做好工作的责任和压力。
　　三是照顾同盟者利益需要进一步协调和呼吁。近年来，市委、市政府高度重视，有关部门大力支持，解决了不少多年遗留问题，比如党派、团体的经费逐年增长，办公条件明显改善。但碍于长期以来各种因素的制约，各方面欠账较多。主要是我市民主党派、工商联等统一战线单位和部门的基础设施、工作条件等方面还有不少差距；在各方面做出突出贡献的一些党外人士，我们还没有能够完全纳入视野，给予一定的舞台和岗位，得到适当的政治安排与应有的社会认可；矿区基督教等宗教活动场所的问题迟迟没有得到妥善解决，信教群众的正常宗教活动受到影响，也给依法有序管理造成了不便。这些问题如果处理不好，就会影响统一战线的发展，应该下更大决心，用更大力气加以解决。
　　四是面对的新情况、新问题需要进一步研究和探索。有的工作想做还没有去做，有的工作能做还做得不好。比如，新的社会阶层的统战工作已成为当前统战工作的一个重点，但对于新阶层人士的管理还存在多头管理，责任不明的情况；大多数新阶层人士的档案资料缺乏或不全面，做好工作的体制机制需要完善；不少非公经济人士个人素质需要提高，政治诉求应得到重视；不少新的社会阶层组织，如律师事务所、会计事务所等社会性组织的统战工作应尽快建立抓手。比如，近年来，我市民族宗教领域的突发事件日益增多，这就要求我们在面对具体问题时要正确区别矛盾性质，善于运用非宗教的手段处理问题，加强基层特别是乡村干部的民族宗教工作水平，不断完善应对的协调机制和应急机制，确保民族团结、宗教和谐和社会稳定。有的工作该做还
　　统战工作更有收获
　　到统战部工作后，属于个人的时间相对多了，学习就成为自己的自觉需求。一方面，是由于这几年有很多机会参加了中央统战部、省委统战部组织的各类培训，当面聆听国内、省内统一战线的领导和专家学者的授课辅导，耳提面命，确实感到受益匪浅。另一方面，这几年市委统战部连续多年组织大规模集中培训，定期组织党外干部外出考察，亲自参与，确实感到开阔眼界。特别是统战部门所联系的各界人士，大多是各领域有一定成就、有一定造诣的专业人士和专家学者，与他们在一起合作共事，参政议政，会经常得到启发，受到教育，感到差距，逼迫自己加强学习。几年下来，学习竟也成为自己工作中的重要组成部分，但学无止境，学之愈深反觉知之愈少。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　自己当记者时，充满理想却有些张扬，走上领导岗位之后，沉湎于行政事务，待人接物虽然自觉不失真诚，但也多多少少带了一点“官气”。从事统战工作之后，自我感觉个性收敛了许多，性格沉稳了不少。统战工作说到底是做人的工作，做人的工作一要靠真理的力量，二要靠人格的力量。统战工作要联系人、团结人，就必须增强自身的亲和力，感召力；统战工作常用的是平等、商量的方式，就必须放下架子，摆正位置；统战工作要靠带动影响，就必须以身作则、率先垂范。这几年，因为工作的关系，我经常到宗教场所调研，佛教所讲的禅修、养性、调心、和敬、圆融的修持之道，对于自己加强自身修养也很有借鉴。我记得一位前辈曾经讲过，统战干部应像制钱一样，外圆内方。反思自己，虽然远没有做到荣辱不惊，但也能知所进退。
　　做统战工作要多交朋友，广交朋友，用朋友之情化解难题，用真情友谊凝聚人心。予人玫瑰，手有余香。这些年来，我一直在大家的关照和扶持中前行。工作顺利时，总是有朋友在身边善意地提醒，遇到困难时，也会有人伸出热情的援手。统一战线就像是一个大家庭，成员之间虽然职业不同、身份不同、经历不同、性格不同，但大家目标同向、工作同力、利益同享。如果总结自己这几年的收获，感触最深的一条，就是联系了一批老朋友，结识了一批新朋友，团结了一批好朋友，大家愿意把统战部当作自己的“娘家”，愿意把我当成可以信赖的“娘家人”，而我自己，也在这份担当中感受到了统战工作的温暖和力量。
　　屈指算来到统战部工作已经四年多了。四年的时间说长不长，说短不短，从初涉统战时的心有惴惴，到如今回首往事时的其乐融融，可以说，体会颇深，收获良多。如果说，这几年全市统战工作取得了一些成绩，首先应该感谢市委、市政府的坚强领导和上级统战部的大力支持，为新时期全市统一战线事业的发展指明了正确的方向；应该感谢统战部的历任老部长和统一战线的老同志，是他们的贡献和成就为我们今天的发展打下了一个坚实厚重的基础；应该感谢社会各界的朋友，是他们的支持和帮助给予了我们不断奋力前行的力量和勇气；应该感谢统战系统的广大干部和成员，是他们的无私奉献、辛勤工作为统一战线的蓬勃发展增添了浓墨重彩。每每念兹，我总是心存感激，惟有继续努力，方可无愧于心。
　　今年是阳泉市委统战部建部60周年。在阳泉统一战线60年的风雨历程中，每一代统战人都用自己的努力留下了属于自己的足迹。无论是统战干部还是党外人士，生逢其时，就要勇于担当，虽有艰险，也应百折不挠。作为已经在这个岗位上还不算太老的统战干部，我有责任，有义务把工作做得更好。
　　我为我的选择感到快乐，我为我的事业感到骄傲。
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