&>&&>& > 正文
馨悦谭：倾斜的司法天平——对刑法修正案（九）草案的质疑
作者：馨悦谭
发布时间：
来源：乌有之乡
字体：&&&|&&&&|&&
　　&&对刑法修正案（九）草案的质疑
　　10月27日，十二届全国人大常委会第十一次会议开幕，根据此前委员长会议的建议，本次会议将审议行政诉讼法修正案草案、反间谍法草案、刑法修正案(九)草案等法律案。其中刑法修正案(九)草案是首次提交全国人大常委会审议。
　　随后，刑法修正案(九)草案，引起广泛关注和争议。草案中最引人关注的是：
　　&拟对走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等9个罪的刑罚规定作出调整，取消死刑&。
　　&拟删去对贪污受贿犯罪规定的具体数额，原则规定数额较大或者情节较重、数额巨大或者情节严重、数额特别巨大或者情节特别严重三种情况，相应规定三档刑罚，并对数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，保留适用死刑。具体定罪量刑标准可由司法机关根据案件的具体情况掌握，或者由最高人民法院、最高人民检察院通过制定司法解释予以确定。&
　　关于取消9项死刑罪名，引起广泛争议，专家们的意见是：
　　中国人大法学院教授黄京平：&这次取消的9个死刑罪名属于经济性非暴力犯罪，对于这类犯罪少用、慎用死刑是大势所趋。&
　　中国人大法学院教授刘明祥：&减少死刑罪名，标志着我国在严格限制死刑方面，又向前迈进一步，将有利于更好地保障人权，引导社会对生命权利的尊重。&
　　中国政法大学教授阮齐林说：&并非罪行设置得越重，就越能有效地预防犯罪，而是应做到罪刑相当。& 一般情况下，组织卖淫罪、强迫卖淫罪这两类犯罪是非暴力性犯罪，但如果强迫卖淫过程中有暴力致被害人死伤的，可以采取法律适用上的应变，以强奸罪论处。
　　对于专家将走私武器、弹药罪、走私核材料罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪，认定为&经济性非暴力犯罪&感到诧异。如果不具备相当的暴力基础、特殊的身份以及巨大的破坏愿景，根本与这几项罪名无缘，也就是说能够犯这几项罪的人，必然是对国家和人民利益有巨大破坏力的犯罪分子，怎么能轻描淡写的以&经济性非暴力犯罪&而概之?如果不杀一儆百，又怎么能震慑这些对安定社会破坏极大的犯罪分子?
　　将组织卖淫罪、强迫卖淫罪认定为&非暴力性犯罪&，更加不可理喻，如果没有暴力作为基础，如何能组织卖淫、强迫卖淫?逼良为娼，卖淫嫖娼这些对社会风气破坏力极强的勾当，本应严惩，而组织者却被取消死刑，如此怎能对社会风气的扭转起到警示震慑作用?&如果强迫卖淫过程中有暴力致被害人死伤的，可以采取法律适用上的应变，以强奸罪论处&，这种论调表明专家对组织卖淫罪、强迫卖淫罪可能造成的严重后果不是不知道，但是竟然还要为其开脱，而 &采取法律适用上的应变，以强奸罪论处&，很有可能造成具体案件在法条采用上的分歧，并不一定能够将犯罪分子从严惩处，结果还是会使这些严重损害受害者身心、败坏社会风气牟取暴利的犯罪分子逃脱死刑的制裁，实在有悖于&以德治国&的精神延伸。
　　走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪看起来似乎是&经济性非暴力犯罪&，但是此等罪行并不仅仅为自己谋取不正当利益，更多的是对国家金融秩序和社会安定造成了一定程度的破坏。贪污受贿罪都保留了死刑，这些罪名更不应该取消死刑。
　　2011年人大已通过刑法修正案(八)，取消了13项死刑罪名，并作出&审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外&的规定。随后的几年社会风气、社会安全是好转还是恶化，相信自有公论。时隔三年又要取消9项死刑罪名，未免步子迈得太大。
　　死刑的制定，并不应该仅仅看犯罪的直接结果，间接结果、社会效应也需要参考评估。&减少死刑罪名，将有利于更好地保障人权，引导社会对生命权利的尊重&，这样的论调，对于犯罪者似乎是个福音，但是被侵犯者的人权会不会因此而被削弱呢?草案欲取消的9项死刑，无一不是恶性犯罪，被侵犯的主体广泛，犯罪结果影响深远，如果照顾了犯罪者的人权，则意味着更多的人权受损，引导社会对犯罪惩处的弱化思维方向，会不会间接鼓励更多犯罪分子挺而走险?
　　再说说&拟删去对贪污受贿犯罪规定的具体数额&，这非常让人疑惑是因为最近因反腐而烧坏多部验钞机而做出的决定。媒体却众口一词的宣传&刑法修正案(九)提交审议或加大惩治腐败力度&，果真如此么?
　　&原则规定数额较大或者情节较重、数额巨大或者情节严重、数额特别巨大或者情节特别严重三种情况，相应规定三档刑罚，并对数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，保留适用死刑。具体定罪量刑标准可由司法机关根据案件的具体情况掌握，或者由最高人民法院、最高人民检察院通过制定司法解释予以确定。&
　　法律如果不严明，执行起来就会不严肃，这样含糊其辞的规定，是将法律的解释权放给了具体办案法官。&数额较大&、&数额巨大&、&数额特别巨大&究竟怎样确定呢?
　　现行法律对贪污罪的量刑标准为:
　　(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
　　(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
　　(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
　　(四)个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
　　对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
　　中国政法大学教授、刑法学专家阮齐林指出：&97年制定的标准，97年的物价水平定的，17年之久，价格发生很大的变化，不能适应现在经济发展&。
　　按照现行法标准，贪污十万元以上就判十年以上的有期徒刑或无期徒刑，情节严重者可判死刑，那么现在被爆出的贪官动辄都是百万千万上亿的贪污数额，基本上都够枪毙好几次，所以&不适应现在经济发展&?
　　从97年到现在工资又涨了多少?97年毕业的大学生，起薪在千元左右，17年以后顶多涨3倍，但是物价涨幅却不止3倍，那么请问贪污罪的量刑标准究竟应该以社会居民收入的变化为依据，还是以物价的变化为基础?如果以房价十几年的涨幅为贪污定罪数额的递增速度，那就是对社会大众的讽刺和侮辱。
　　&数额较大&、&数额巨大&、&数额特别巨大&，这样模棱两可含糊不清的表述，没有任何参照和标准的定义，必将在现实案件中引起检方与辩护人的巨大分歧，并对法官造成困扰和压力。这样粗糙、不负责任的修改，究竟是法治的进步还是倒退?这究竟是&加大惩治腐败力度&，还是通过修改法律，以含糊不清的法条让贪污腐败者成为漏网之鱼?
　　刑法修正案(九)，有一个明显的倾向&&对掌握社会较多资源的犯罪轻判，如以上所举取消9项死刑罪名和对贪污罪的含糊处理;对社会草根的犯罪加重打击，如&增加危险驾驶应当追究刑事责任&、&将多次抢夺的行为规定为犯罪&、&增加规定组织考试作弊等犯罪&等等，这种倾向令人不安。
　　中国目前贫富差距加大，社会矛盾激增，社会风气堕落，不安定因素频现，本应乱世用重典，但是在法律的修改上却出现了重罪轻判、轻罪严判的倾向，不能不说体现出某种阶级差异的色彩。作为人民民主专政的政体，在司法天平上不应有这样的倾斜，这样的倾斜在维护谁的利益，路人皆知。每一个人大代表、有责任的公民都应对此表示关注和反对，否则将逐渐失去你本拥有的权益。
声明：文章仅代表作者个人观点，不代表本站观点-----
责任编辑：昆仑当前位置：
＞＞＞下面这段文字中画线句子各有一处语病，请修改。①5月1日起，《刑法..
下面这段文字中画线句子各有一处语病，请修改。　　①5月1日起，《刑法修正案（八）》和修改后的《道路交通安全法》正式施行。②通过这两个新规，对醉驾者起到了极大的震慑作用。③据公安部交管局统计，截至15日，浙江共查处酒后驾驶事件1100起，较去年同期下降了一倍多。④不仅醉驾数量大减，各地酒后驾车的数量也大大减少。修改：②____________________________________________________　　　③____________________________________________________
题型：改错题难度：中档来源：同步题
②这两个新规，对醉驾者起到了极大的震慑作用。③浙江共查处酒后驾驶事件1100起，较去年同期下降了二分之一。
马上分享给同学
据魔方格专家权威分析，试题“下面这段文字中画线句子各有一处语病，请修改。①5月1日起，《刑法..”主要考查你对&&病句辨析&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
现在没空？点击收藏，以后再看。
因为篇幅有限，只列出部分考点，详细请访问。
病句辨析：病句的辨析与修改是中学语文的重要基础知识点，在许多省市的中考乃中占有一定的分值，因而是语文学习的关键环节。所谓病句就是有毛病的句子。凡是违反语法结构规律或客观事理的句子都是病句；凡是表达意思不能做到简明、连贯、流畅的句子，就叫病句。病句辨析就是对这些句子的辨别和分析。常见的病句类型：（1）句子成分残缺：句子缺少了应该具备的成分，影响了意思的表达，就成了一种结构不完整的病句。常见的成分残缺通常有主语残缺、定语中心语残缺等。例：半夜里在旷野中听到了那种咯咯咯的声音，使我毛骨悚然。解析：前半句省主语，后半句不能再省主语。如用“声音”做主语，可将“了”改为“的”，如用“我”做主语，可删去“使”。（2）句子成分搭配不当：主语和谓语的搭配，要注意谓语能不能正确的陈述主语；动词和宾语的搭配，要注意动词表示的动作行为能否支配宾语表示的事物；修饰语和中心语搭配，要注意对中心语的修饰是否合适。例：挖土方开始了，我们的任务和工期都十分沉重和紧张。解析：这个句子主语的中心语是并列词组“任务和工期”，它和谓语中心语“沉重和紧张”搭配不当。应当分开说：“任务艰巨，工期紧张”。（3）语序不合理：汉语的各种句子成分的排列次序是比较固定的，如主语在谓语前面，宾语、补语在动词、形容词后面，定语、状语在中心语前面，几个递加的定语、状语也有一定的排列顺序。例：电视台频繁地在观众等待下一个节目的时候播送广告，使观众很有意见。解析：这个句子有一个比较复杂的状语，其中的“频繁”应放在动词“播送”前面。（4）句式杂糅：不同的句式可以表达相同的意思，但每次表达只能使用一种句式。把两种说法，两种句式杂糅在一起，往往会造成结构上的混乱。例：明天，由两车鬼子荷枪实弹押送下的车队要经过一条山沟，这可是伏击的好机会。解析：这个句子把两个介宾词组杂糅在了一起，句子的结构混乱。可以改为：明天，在两车鬼子荷枪实弹押送下的车队要经过一条山沟，这可是伏击的好机会。或者：明天，由两车鬼子荷枪实弹押送的车队要经过一条山沟，这可是伏击的好机会。（5）前后表达不一致：在表达上不合情理，前后矛盾或前后不一致，也容易造成病句，前后矛盾大致有两种；一种是用词前后矛盾，同一句内使用了两个含义相反的词语。另一种是前后意思的表达，互相矛盾。（6）关联词语使用不当：应该成对使用的关联词语缺少呼应，或者误用关联词语，都会造成句子表意不明。（7）其他情况：指代不明、误用词类、重复罗嗦、滥用否定词、用词不当等。 病句辨析方法：病句辨析题的考查类型较多，但不管哪种出题形式都意在考查对句子整体结构正确与否的辨别，做题中我们常用的辨析方法有：一、使用语感审读法辨析病句语感审读法是指：在审读的过程中，调动语感，感知病因，即按习惯的说法看是否别扭。如别扭，则注意分析比较，明辨原因，加以辨析或修改。病句：不管气候条件和地理环境都极端不利，登山队员仍然克服了困难，胜利攀登到顶峰。辨析：例句中的“不管……都……”不合表达习惯，“不管”后面跟的情况是不确定的或未然的,而“气候条件和地理环境都极端不利”是一种确定性的或已然的。因而此句有语病，可将“不管”改为“尽管”。二、使用结构紧缩法辨析病句结构紧缩法是指：先将句子的附加成分(定语、状语、补语)去掉，提取出主干（主语、谓语、宾语），检查主干是否存在成分残缺、搭配不当的语病；如果主干没语病，再检查附加成分，看修饰语与中心词之间的搭配有无毛病，修饰语内部是否存在语序不当的问题。像搭配不当、成分残缺等病句，都可以用此法去辨析。病句：生物入侵就是指那些本来不属于某一生态系统，但通过某种方式被引入到这一生态系统，然后定居、扩散、暴发危害的物种。辨析：运用提取主干法，将主干变成“‘生物入侵’是‘物种’”，由提取的主干可知，该句的主语和宾语不搭配。三、使用逻辑分析法辨析病句有的病句从语法上不好找毛病，只得从事理上进行分析，这就是逻辑意义分析法。即从概念的使用、判断、推理等方面去考虑是否得当，语句的前后顺序、句间关系是否合适。病句：该市有人不择手段仿造伪劣产品，对这种坑害顾客骗取钱财的不法行为，应该给以严厉打击。辨析：产品可以伪劣,但劣质产品绝对没有人会去仿造,所以“仿造伪劣产品”是不合事理的。四、使用标志识记法辨析病句标记识记法是指：识记病句的常见标志词，通过多做题，掌握一般病句的基本症状，找出病源的出现规律。病句的常用标志词有：数量词、否定词、关联词、介词、两面词、代词、多义词等。1.若句子出现数量词，便可考虑是否犯搭配不当、前后矛盾或赘余、表意不明等语病。与数量词有关的搭配原则如下：倍数不能“减少”，只能“增加”。病句：这个炼钢车间，由十天开一炉，变为五天开一炉，时间缩短了一倍。辨析：表降低、减少不能用倍数，只能用分数。“缩短了一倍”应改为“缩短了二分之一”。2.概数不能连用。概数的表述方式有三种：由系数或系数与位数组成，如三四个、五六个；在数词前加“成、上、约、近”等，如成百、上千、近一万；数词后加“多、来、左右、上下”。我们在运用这三种用法时，只能用其中的一种，不能杂糅使用。病句：小王住院已经十四几天了。辨析：“几”本身是个概数，不能与表示定数的“四”连用。根据两个相邻数目表示概数的要求，应当删去“几”，改成“十四五”。3.注意“提高了”与“提高到”，“增加了”与“增加到”的区别。“提高了”、“增加了”表示净增加数，“提高到”、“增加到”表示在原数基础上的增加。要根据语境的具体情况，判断使用是否正确。病句：今年以来，全厂工人干劲十足，生产热情高涨，产量提高到百分之二十至三十。辨析：“提高到”表示增长后的总量，应改为“提高了”。4.“最多、至少”后面只能跟具体数字。病句：他的年龄不大，最多五十岁以下。辨析：“最多”后面只能跟具体数字，可将“以下”删除。5.句中出现否定词（包括含有否定意味的词语）时，应考虑是否误用多重否定（包括与反问句连用）造成表意不符，是否有否定副词与具有否定意味的动词、形容词等连用造成表意相反等语病出现。类似“无时无刻”“不明不白”等格式的词表述一重否定的意思。病句：考试有三忌：一忌考前不过度紧张；二忌考中不能心浮气躁；三忌考后不可置之不理。辨析：“忌”也可视为含有否定意味的词语，后面又分别用“不过”、“不能”、“不可”来否定，意思正好与句意相反。6.有些复句的病因，往往出现在关联词上，因此，一要考虑关联词与主语的位置是否颠倒。前后两个分句主语一致，关联词应放在主语之后；主语不一致，关联词应放在主语之前。关联词语的误用主要表现在搭配不当、位置不当、关联词错用、赘余或残缺、不合逻辑等方面。病句：未来的教育不仅要更加尊重自身价值的实现，而且要重视自身发展的规律。辨析：“不仅要……”与“而且要……”是表示自身发展的规律“对换位置。属不合逻辑。7.句子以介词开头，要考虑句子是否缺主语。因介词造成的语病主要有：滥用介词造成主语残缺，介词造成主客体颠倒，介词残缺或搭配不当等。如：介宾结构+使令句或动宾结构+使令句，往往都缺主语尤其注意使令句掩盖主语的情况。病句：自从他回家看了病危的父亲后，一直闷闷不乐，不说一句话，不吃一点东西。辨析：“自从……后”掩盖了后面句子的主语，应该去掉“自从”。8.一个句子若出现“能否”“是否”“有没有”“成败”“好坏”“优劣”之类的两面词或短语应仔细审查是否有“一面对两面”或“两面对一面”的语病。病句：我校能否培养出更多的合格人才，是关系到我校的前途命运的大事，也是我校教育的根本任务。辨析：“能否”是两面词，而后面对应的“根本任务”是一面词，搭配不当。9.句中有代词，可考虑是否指代不明。一般情况下，文中涉及两个以上的对象，而使用的代词称代其中之一，就易造成歧义；另外远指与近指错用的情况也是存在的。病句：远处山上的灯塔，这应是夜行者的希望。辨析：“这”指代“远处山上的灯塔”，错用了，应换为“那”。10.有些词语因其意义具有多义性或词性具有多样性，出现在句子中往往会造成表意不明的情况。病句：他背着父亲和哥哥悄悄跑到后山捣鸟窝去了。辨析：“和”可作连词，理解为“他一个人悄悄地跑到后山捣鸟窝去了”；也可作介词，理解为“他与哥哥一起悄悄地跑到后山捣鸟窝去了”。五、使用造句类比法辨析病句有的句子是否有毛病，一时拿不准，这时就需要用到造句类比法。即：仿照原句的结构造日常用的句子，经过比较问题就清楚了。病句：这个经验值得文教工作者特别是中小学教师的重视。辨析：原句结构复杂，先压缩化简为“这值得他们的重视”。再比照它的结构造句：“这值得他们的学习”。“这值得我们的参观。”这三个句子和日常说法相比多了一个“的”字，原句要将“教师的重视”中的“的”删去。辨析病句的口诀：看到多重定与状，思考语序当不当；句有并列的内容，种属搭配与照应；反问再加多重否，表意相反经常有；能否是否好不好，后面一个对不了；他它这那还有此，指代不明含糊辞；句中数字要细判，约数倍数经常乱；是与不是表判断，主宾搭配合习惯；对和对于前后看，谁是主动要分辨；个作量词要小心，既修定语又饰宾；和与二字现句中，断句不同意不同；连动逻辑必须审，连宾概念定要分；谓语后带长串宾，一般残缺宾中心；关联词语要搭配，准确再审主语位；语感感知语法析，再看修辞和逻辑；规律标志一望知，造句类比是好事；病句判断很容易，记牢口诀得成绩。
发现相似题
与“下面这段文字中画线句子各有一处语病，请修改。①5月1日起，《刑法..”考查相似的试题有：
833312032551882631072677631787221刑法修正案(九)到底要修正什么?
作者: 陕西西安律师许小平 | 发表时间:
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &
10月27日，刑法修正案(九)草案提交十二届全国人大常委会第十一次会议初次审议。距2011年刑法修正案(八)通过仅仅三年，刑法再次迎来大修。
“针对实践中出现的新情况、新问题，及时对刑法作出调整，以适应维护国家安全和社会稳定的需要。”全国人大常委会法工委主任李适时作草案说明时表示。
此次修改的亮点有哪些?对社会公众的关切做出了哪些回应?记者就此采访了有关专家学者。
取消9个死刑罪名，加大人权保障力度
2011年出台的刑法修正案(八)迈出了我国减少死刑罪名的第一步，取消了13个经济性非暴力罪的死刑。刑法修正案(九)草案拟更进一步，对走私武器弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪9个罪的刑罚作出调整，取消死刑。
新华社发 大巢 制图
“这一调整的重大意义在于切实落实了党的十八届三中全会关于‘逐步减少适用死刑罪名’的要求，有助于进一步推进我国死刑改革和人权保障事业的发展。”北京师范大学法学院院长、中国刑法学研究会会长赵秉志评价。
“本次修法准备取消死刑的这9个罪名，在司法实践中要么很少碰到，要么碰到也很少适用死刑，所以，对这些罪名取消死刑，不会对社会治安造成多大影响。”北京京都律师事务所合伙人朱勇辉说。
赵秉志也指出，取消死刑后，这9个罪名的法定最高刑是仅次于死刑的无期徒刑，完全可以做到对这些犯罪中危害严重的情形进行严厉惩治，可以贯彻罪责刑相适应原则的要求，从而做到整体惩治力度不减，以确保社会治安形势的稳定。
朱勇辉认为，对集资诈骗罪取消死刑是其中的亮点，该罪是目前诈骗类犯罪中唯一保留死刑的罪名。但在司法实践中，由于被告人是否具有非法占有的目的经常难以界定，导致定罪尤其判处死刑往往争议很大，法律界对取消该罪死刑的呼声一直很高。此次修法，也是对这一呼声的积极回应。
修改量刑标准，让贪污受贿罪刑相适应
不断加大反腐力度，是全社会的共同要求。此次刑法修改，对惩治腐败的法律规定做了进一步完善。
新华社 郑悦
刑法修正案(九)草案删去了对贪污受贿犯罪规定的具体数额，取而代之的是“数额较大或者情节较重”“数额巨大或者情节严重”“数额特别巨大或者情节特别严重”三种情况，相应规定三档刑罚，并对数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的保留死刑。
现行刑法对贪污受贿犯罪的定罪量刑标准规定了具体数额，分为“5千元以下”“5千元至5万元”“5万元至10万元”“10万元以上”四档。“这样规定是1988年全国人大常委会根据当时惩治贪污贿赂犯罪的实际需要和司法机关的要求作出的。”李适时介绍说。
“经过多年的实践经验，我们发现这种具体的数额标准不能够适应社会发展所带来的犯罪危害程度的变化情况。仅以数额作为定罪量刑的标准也不科学，因而长期以来理论界和实务界强烈呼吁对贪污受贿罪的定罪量刑标准进行完善。草案这一修改，在立法技术上是一个进步。”赵秉志说。
全国人大法律委委员、清华大学法学院教授周光权也认为，现行刑法的规定，在很多情况下难以做到罪刑相当。比如，贪污受贿10万元以下的最高判10年，10万元以上的起刑点是10年、最高通常不超过15年，最后导致贪污受贿400万元的，很多地方也就判十二三年，这和贪污10万元判10年比，有很大失衡。
法律不对具体数额作出规定，那具体量刑标准如何确定?对此，李适时表示，具体定罪量刑标准可由司法机关根据案件的具体情况掌握，或者由最高法院、最高检察院制定司法解释予以确定。
朱勇辉提醒说，为避免司法腐败，在各量刑幅度内，应该制定更具可操作性的细则，分段量刑，让司法判决结果更加透明，以排除不必要的非议。
加大惩处行贿犯罪，从源头遏制腐败
近年来，黄光裕行贿案、葛兰素史克行贿案等引起了社会的高度关注，让人们看到了行贿犯罪的“主动性”以及腐蚀公权力的严重社会危害性，要求加大行贿犯罪惩处力度的声音也越来越多。
刑法修正案(九)草案从两个方面加大了对行贿的处罚力度，一是对多种行贿犯罪增设了罚金刑，二是严格设定对行贿罪从宽处罚的条件，规定即便行贿人在被追诉前主动交代行贿行为也应受到处罚，除非犯罪较轻且检举揭发行为对侦破重大案件确实起了关键作用，或者有其他重大立功表现的，才可以免除处罚。
与此同时，草案还密织惩治行贿犯罪的法网，增加规定为利用国家工作人员的影响力谋取不正当利益，向其近亲属等关系密切人员行贿的行为将受到刑罚并处罚金。赵秉志认为，此次刑法修改重视加大对行贿犯罪的惩处，有助于从源头上遏制腐败。
最高法院刑三庭法官张向东也指出，我国刑法对行贿犯罪的处罚力度明显轻于受贿。例如，受贿最高可判处死刑，行贿的最高刑罚为无期徒刑;行贿的立案追诉标准为1万元，而受贿罪的立案追诉标准为5000元，这导致司法实践中普遍存在“重受贿、轻行贿”，惩治贿赂犯罪时“一手硬、一手软”的现象。
“这种现象若不及时加以纠正，不利于惩治腐败犯罪。本次修法，加大了对行贿犯罪的惩治力度，规定了罚金刑，增大了行贿犯罪的成本，使行为人不敢行贿，可以说是一种‘治本’的预防腐败措施。”张向东说。
严打“买方市场”，收买被拐妇女儿童即犯罪
“天下无拐”，是多年来社会公众的一个美好期盼。“有买方，拐卖行为就难以杜绝。”公安部打拐办主任陈士渠以自己多年的实践总结道。
现行刑法规定，对收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被收买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。
陈士渠认为，这条规定“纵容”了收买行为，有“买方市场”就会有人贩铤而走险、非法获利，使得骨肉分离的悲剧不断上演。长期以来，包括他在内的各界人士一直呼吁修改刑法，加大对收买行为的惩处力度。此次修法，对这一呼声作出了回应。
刑法修正案(九)草案将收买被拐卖的妇女、儿童“可以不追究刑事责任”的规定修改为“可以从轻、减轻或者免除处罚”。
赵秉志指出，这样修改后，就警告那些意欲收买者，只要你购买被拐卖的妇女、儿童，一定要被追究刑事责任，这可以在一定程度上震慑、警告收买者不要心存侥幸，有助于从源头上遏制拐卖妇女、儿童犯罪，加强对弱势群体的保护。
“当然，依据草案规定，行为人不阻碍解救被拐卖妇女的，仍可以从轻、减轻或者免除处罚。这既严惩了收买行为，又为其‘弃恶从善’留有足够的从宽空间。”张向东说。
强制猥亵男性入罪，填补同性性侵法律空白
长期以来，男性被性侵，尤其是14岁以上、18岁以下的未成年男性被性侵的情况很难被追究刑事责任，成为令人遗憾的法律空白。据2013年广东省疾控中心的一项监测报告显示，男性被迫发生性行为是女性的2.2倍至2.3倍。
“法律必须作出回应，及时进行修改完善。必须对此类行为进行刑法规制，否则将造成打击不力。”全国人大常委会委员、西昌学院法学院教授王明雯说。
此次刑法修改，试图填补这一空白。刑法修正案(九)草案将“强制猥亵妇女”修改为“强制猥亵他人”，扩大了保护对象。
长期在审判一线工作的张向东指出，实践中性侵已满14周岁男性的现象确实存在，且危害性较大。“根据草案规定，强制猥亵他人的行为，不仅包括异性间实施的强制猥亵行为，也包括同性间实施的强制猥亵行为。”
“若这条修改通过，将填补我国刑法中男性同性性侵的法律空白。”赵秉志指出。
草案同时加大了对猥亵他人情节恶劣情形的惩处力度。张向东认为，草案中“有其他恶劣情节”是指犯罪分子强制猥亵多人，甚至是长期、多次猥亵他人，给被害人造成严重精神或者身体伤害的情形等。
“值得注意的是，这里的‘恶劣情节’不包括强奸。”张向东说。对此，王明雯也认为，草案只是“有限的进步”。
“强奸与猥亵的法定刑期相差很大，前者最高可至死刑，后者一般不超过5年。”今年全国人代会期间，王明雯便领衔提出过修改刑法的议案，建议将强奸罪的受害人由单指“妇女”修改为包括妇女的“他人”。
王明雯认为，将男性纳入强奸罪保护对象之中，可以使男性的权利得到充分保障，这样才更符合时代发展需要，使刑法规定更完整，对公民权保障更周密。
其他修法亮点
■进一步提高对死缓罪犯执行死刑的门槛
■维护公共安全，加大对恐怖主义、极端主义犯罪的惩罚力度
■增加出售或者非法提供公民个人信息犯罪
■网络服务提供者不履行网络安全义务，致使用户信息泄漏，造成严重后果的，将追究刑责
■增加在信息网络或者其他媒体上恶意编造、传播虚假信息犯罪
■伪造、变造、买卖身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等证件以及使用伪造、变造的上述证件的行为被规定为犯罪
■虐待罪由只能自诉改为既可自诉又可公诉
■扩大虐待罪适用范围，将对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人纳入其中
■增加在国家规定的考试中组织考生作弊犯罪
■增加代替他人或让他人代替自己参加国家规定的考试犯罪
■增加虚假诉讼罪
■客运车辆严重超载或严重超速视为危险驾驶罪
版权声明：本文经由智飞微管家编辑上传，图文转载于网络，版权归作者所有，仅供学习参考之用，禁止用于商业用途，如有异议，请联系。
责任编辑：智飞微信通-小许
【智飞微信通-专注律师微网站建设与营销】
许小平律师是陕西省执业最早现仍在岗位上的专职律师,毕业于中央第二政法干校.1980年开始执业,曾担任中华律师协会理事,全国律协刑事委员会委员.西安市律师协会副会长,西安市人民政府法律顾问,司法部优秀律师,西安市十佳律师,西安仲裁委员会委员.他在执业生涯中以认真、亲切、善良、大气,赢得了中外客户的好评.
免费咨询热线：
------------------------
许小平律师微信号:xuxiaopingls
更多信息请扫描下方二维码
地方资讯：}