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民初“二次革命”前知识分子群体宪政思想研究——以《民立报》、《庸言》、《东方杂志.
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满分5 学习网 . All Rights Reserved.清末政治改革：以宪政立民 急功近利的改革产物
来源:江苏社会科学
　　而且，这种认识不仅局限于绅商，统治集团内部从中央到地方同样形成了一股要求政治改革的强大势力。1904年驻法公使孙定琦率先上书政务处，痛陈“天下精神不振”，是由于“未立纲中之纲”，指出“欲求所以除壅蔽”，“则各国之立宪政体洵可效法。”在这份奏折中，孙宝琦将立宪的必要性和迫切性陈述得淋漓尽致，比较典型地代表了统治集团中一部分人的主张。他说：“宝琦尝考各国之大势，确见夫政体既立，则弱者渐强，乱者渐治。何也？合通国之民共治一国，何弱不可强？何乱不可治？不立政体，则民气涣散。何也？君臣孤立，民不相亲也。盖国势纵极艰危，苟能团结民心，励精图治，外侮自不足虑。近年中国民智大开，凡有血气者无不痛国势之衰微，愤外侮之凭陵，倡言改革。宝琦窃谓，倡论自下，恐为酿祸之阶，决议于上，乃为政治之本。吁恳圣明仿英德日本之制，定为立宪政体之国。”（注：《出使大臣孙宝琦上政务处书》，《东方杂志》第1卷，第7期。）　　1905年深得慈禧太后赏识的军机大臣瞿鸿禨也奏清立宪，他说：“以一不立宪国居群立宪国之间，不待远识之士，而知其不可为矣。”“故以今日而言外交，言内治，惟立宪二字，强于百万之师。”（注：汤寿潜至瞿尚书函，光绪十一年六月。）立宪与专制是相对立的，对立宪的向往必然导致对专制的批判，尤其是新兴的资产阶级和知识分子。随着力量的强大，通过政治改革分享政权的愿望也就更加强烈。这正如马克思所指出的，“资产阶级的经济力、学力和智力一旦与自己的组织相结合，在社会的政治和经济生活中所起的作用便难以估量。”（注：《马克思恩格斯选集》，第1卷，第503页。）对于专制政体，代表资产阶级利益的一些报刊给予了有力的抨击。《华商联合报》指出：“吾国人民厌于专制政体者久矣，”要求建立“远近相应，上下相通”的立宪政体，以“使积弱极贫之中国一跃而跻身于东西列邦之上”。并强调，“拔乱反正，转危为安，胥赖于此。”（注：《华商联合报》，第1期。）
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