未成年人的犯罪问题一直受到大众关注，未成年人恶性犯罪的手段越来越令人发指，诸如校园暴力类的案件无时无刻不在触动着社会最敏感的神经。根据以前的刑法规定，14岁以下是不负刑事责任的，这条法律犹如一块“免死金牌”，让很多该年龄段的孩子无视法律的威严。

如今，这一状况得到了改变。十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案（十一），其中规定，已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

网友：强烈支持，更有利于震慑犯罪行为，打击犯罪

消息一经传出，在广大网友中间引发了很大的反响。以后未成年人犯错，再也不能逃脱制裁了！未成年再也不是一些为非作歹的人的“免死金牌”了，只有这样才能够从根本上减少未成年人犯罪，而且最低年龄仅为12周岁！

国外关于最低刑事责任年龄的规定

从域外相关国家的刑事立法来看，刑事责任年龄虽然存在差别，但也都集中在7—16岁范围之间。各国立法对于刑事责任年龄的设置并非完全固定不变，主要存在两种不同发展趋势，即提高刑事责任年龄和降低刑事责任年龄。从世界范围来，如何应对低于刑事责任年龄的未成年人犯罪，是各国所普遍面临的难题。

英国法律最初并没有将未成年作为免除刑事责任的正当理由，未成年人犯罪也需要承担和成年人相同的刑事责任。后来则借鉴《查士丁尼法典》，规定7周岁以下未成年人不负刑事责任。英国《儿童和青少年法》在1933年和1963年修订中分别将刑事责任年龄上调至8岁和10岁。

日本刑法规定的刑事责任年龄是十四周岁，法律上的未成年人是指不满二十周岁的少年。日本的法律将未成年人分为三档：

1.犯罪少年。是指十四周岁以上不满二十周岁的已构成犯罪的年轻人。根据日本少年法的规定，不满十六周岁的未成年人，不能给予刑事处分。同时对于不满十八周岁的未成年人，即使是犯有应当判处死刑的罪行，也只能判处无期徒刑。

2.违法少年。是指不满十四周岁，但已经犯有触犯了法律规定的行为的未成年人。

3.不良少年。是指行为不构成犯罪，但从其性格和环境来看将来有可能犯罪的未成年人。

韩国此前刑法也是规定十四周岁作为追究刑事责任年龄，但2018年韩国政府宣布，拟修改刑法和少年法，将刑事责任年龄从年满十四周岁降至十三周岁，严厉应对青少年犯罪。

韩国政府最终审议并通过包含上述内容的“校内外青少年暴力预防完善对策”。韩国教育部指出，青少年精神、身体的成长速度加快，且青少年重大暴力犯罪的年龄逐渐下降，因此做出上述决定。

世界上对于追究刑事责任年龄最低的是美国，在美国50个州中，有37个州根本没有规定刑事责任的下限。在这37个州中，基本的判断方法是：

1.一般来讲，七岁以下的未成年人不负法律责任。

2.推定七至十二岁的未成年人没有犯罪的能力，除非控方能够提供相反证明。

2010—2019年我国未成年人犯罪人数所占比重。

从国家统计局12月21日发布的数据来看，近年来，我国未成年人犯罪人数占比持续下降。2019年，全国未成年人犯罪人数为4.3万人，比2010年减少2.5万人，降幅达36.9%。未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比重为2.59%，比2010年下降4.19个百分点。目前国内青少年的犯罪率虽然有下降趋势，但是一些没有达到犯罪构成条件的欺凌和校园暴力事件，却时有发生。

预防和减少未成年人犯罪对策

对未成年罪犯进行约束来降低未成年人犯罪趋势，只是治标不治本，要预防未成年人犯罪低龄化趋势，还需要从根本上解决问题，比如要充分发挥学校的育人作用，积极引导树立正确的人生观，价值观，世界观，加强对未成年人的法制教育净化社会环境，清除精神污染积极创造良好的家庭教育环境，完善关于未成年人犯罪的法律体系等。综合来看可以从以下几点出发：

1.高度重视家庭在预防中的重要作用。

2.家长要发挥好示范引导作用。

4.加强社会治安综合治理。尤其需要注重采取的对策：

一是对于未成年人犯罪案件多发的学校，公安机关应组织力量，配合学校及基层组织加强管理；

二是检察院、法院和司法行政部门对于不起诉或判处缓刑以及刑满释放的劳改、劳教少年犯，应保证定期复查和回访。

三是对于滋生未成年人犯罪的电子游戏厅、录像厅、溜冰场、个体书摊等地方，予以严厉整顿，大力治理滋生犯罪的死角。（红网综合）