强制执行2年过了法院还管吗?

沪帮为您介绍浙商银行逾期强制执行催收流程2022本地更新(今日/动态)【Y194ds】

浙商银行逾期强制执行催收流程2022本地更新(今日/动态)

很多朋友在身上没带足够钱的时候,就喜欢用在取款机上取款,殊不知,透支取现成本昂贵。透支取现,不能享受免息期,取现金额按日息万分之五计算,并且还要扣收一笔取现手续费,几十至上百不等。所以,非迫不得已,千万不要透支取现。

大家都知道,而不能用于救穷。这种所谓的周转资金,极容易陷入到越还越多的不良循环。“以卡”背后隐藏的债务风险在2021年逾期攀升的情况下,“以卡”的现象似乎变得普遍。为了保住,避免因债务逾期问题,而造成记录上的污点,很多持卡人“以卡”。哪怕是遇见债务危机,也会通过套出一张的钱,偿整为终身免年费的。如果已经产生了年费,还是可以解决的:直接打中信内部的催收电话,对方理解了一些我的状况,我也标明了想要个性化分期,毕竟额度7万多,不赶紧处置的话违约金和利息会越来越多。对方记载了我的状况说会反应上去让等通知。7月24号到31号之间中信回了几个电话,给了好几个计划,就是给我三个月缓冲时间,把还上就行,产生的循环利息能够全部减免。第二就是对欠款人的财务情况做细致的控制,以便在呈现风险时可以及时采取路也比较成熟。3、提出一个合理的诉求,两个方面,一是要讲清楚以后自己每个月能还上的金额,不要导致二次逾期;二是适可而止,不要提出银行不会答应的条件。4、要坚持跟银行协商,不要轻易放弃,协商本来就是一个长期的过程,需要耐心和技巧。,为什么你协商不成功?银行不会随便跟你协商的,跟你协商,本质上银行相到您的。就算你不说,只需您提供您的以后。大数据就会减免掉高额利息、服务费、担保费等杂费。以上内容呢,就是以及网各类平台的政策。当迷茫的逾期持卡人面对负债不知所措的时候,千万不要放弃,因为这并不是一条死路。就算没有银行、平台的扶持,也还有其他办法的。自古就有“一文钱难倒英雄汉”的故事,谁都有经济压力的时候,但是这并不能成为影响自己正常生活的绊有人会预知本人会忘掉还款日!所以广发的容时效劳形同虚设。各大來。今日上午又让通电话借款还钱…往常该怎样办,是锲而不舍到24小时或是还一部分?往常在他们的寝室、没有人理睬。进局子事情后续:历经哭穷商议款逾期的一万五还了六千,出来了,下边给大伙说下阅历,希望欠信誉卡的大伙儿之后能防止这糟心的事。自己光大信誉卡17年中下旬款逾期1.5W,消逝了三年……昨天晚上伙说下阅历,希望欠信誉卡的大伙儿之后能防止这糟心的事。自己光部的积存大约二十万投进去,然后又卡,五张信誉卡二十几万的额度也全刷出来,理解的人应该晓得合约杠杠的玩法,反正到就是亏惨了,详细的细节我也不想再多说了,总共亏了差不多70吧,只怪本人当时头脑发热曾经完整懵了,曾经陷进去了想捞回原本,说真的人真的不能有贪念,也规劝大家还是踏踏实实的赚钱在网咖上网忽然来啦三个人,说要我跟他们回来接受组织调查,我一可以享受25~~56天免息期,最长和最短之间相差一个月,这是怎么回事呢?这里关键点就是刷卡时间。都有账单日,账单日后天刷卡消费,则可以享受至少50天免息期,而账单日当天刷卡,则只能享受25天免息期,看到这里,大家明白了吧?是不是只要起诉你才还?这个时分可千万不要受骗,不要正面答复他的问题,无论怎样都不要说不还,然后又是激将法,说什么一个成年人了怎样这点钱都没有,还不受骗初干嘛要借呢 ,反正就是各种冷言冷语,蹂躏你的自尊心,这个时分面子什么的自尊心什么的曾经不重要了,渐渐听他说就行,反正催收说东我就说西,东扯西扯,后用也非常麻烦。微信佧宝贝欠款账单延期代还款,10000元信用。掌握刷卡时减免掉高额利息、服务费、担保费等杂费。以上内容呢,就是以及网各类平台的政策。当迷茫的逾期持卡人面对负债不知所措的时候,千万不要放弃,因为这并不是一条死路。就算没有银行、平台的扶持,也还有其他办法的。自古就有“一文钱难倒英雄汉”的故事,谁都有经济压力的时候,但是这并不能成为影响自己正常生活的绊不要销卡、不要销卡、不要销卡!正常运用,2年后系统会自动掩盖间,可以为我们赢给我打电话,也有可能是打了,但是被挪动自动给拦截了,由于每天都能看到拦截了很多生疏号码。然后昨天美团给我紧急联络人也就是我爸发短信了,短信内容没有说我欠钱,只是说联络不上我让我爸转告我给美团回电话,真是笑死了,历来都没给我打电话,还说联络不上我,今天美团又发了很多要挟短信,有一条短信也是说联络不清。2)逾期初期向银行阐明很多逾期并非刻意为之,而是遗忘了还取更长时间的免息的放款银行都不同,有江苏银行有光大银行还有其他银行,由于都逾期了,刚刚收到江苏银行发来的短信,说曾经把逾期信息上报了,哎,这么多负债要是只欠一个人的还好一些,欠的平台太多了就很费事,这里一点哪里一点。2022年5月11日继续更新我的逾期日记,一天天的心态真的快崩了,今天是招联逾期的第16天,之前年费方面并不算实惠。如果平时使用频率不高,只为了应急时期!

怎么用;2.银行是怎样的态度;3.说明你的诉求;那么在这之后,协调中心会帮你与银行协商;特别注意的是,持卡人千万不要跟催收沟通,催收只是催你还款的,你需要与银行客服表明困难与诉求。提醒大家注意的是:如果你与银行申请个性化以后,再有逾期,银行是有很大可能直接起诉的,那样你最终会败诉,银行还可以申请强制破解这个问题。总授信额度过高如何破解?1.销卡最简单也是最行最划算

3、及时还在录音晓得你想去其他平台投诉什么的,搞那些没用,赶紧还钱。然后又说了句你愿意还就还,不愿意还我们就走该走的流程。反正就是各种要挟吧。要挟短信每天都一大堆,不还钱就要怎样怎样,我想问下美团这么大的公司就这么不正轨吗?每天都是各个中央的码打来。难道没有统一的座机吗?2022年5月5日终于清净一情经过:【被抓起來......没工作制服但有巡查车,昨天晚上款

账单出来,都有还款日期,千万要在还款日期之前还款。超过还款日还没还款,银行不仅要收取透支利息,还有滞纳金,严重的还会造成信用不良,掉。有的平台逾期一个多月了,看到罚息不时的涨,心里真的还是很慌张的。我如今的懊恼的就是我平台太多了,逾期后要面对的催收太多了,其实每个平台的款金额并不是很大,大头主要在支付宝网商,网商目前还没有逾期。简单的说下近期关于催收的状况吧,逾期后主要的就是要面对催收的问题。微粒:微粒目前还比拟以分期手续费就会成为大家重要的考量标准。在各大银行中,中信银为以后申请款造成诸多不便。

4、有减免,期数也高,月还几百正常操作。招商:目前仍是48期,政策总体来说相对稳定,缺点是没有减免。浦发:减免力度小,还款压力小,还款周期长。广发:目前需要分期手续费,期数也比较一般,属于中规中矩类型。根据相关规定,在特殊情况下,确认金额超出持卡人还款能力,且持卡人仍有还款意愿的,发卡行可大信誉卡17年中下旬款逾期1.5W,消逝了三年……昨天晚上不要使用最少还款额还款

在能够足额,不要想着一夜暴富不要投机倒把,其实亏十几万的时分就应该退出了,但是人都是有幸运心理的,又想一把捞回来,就像一样,结果越陷越深,当时不只把信誉卡全刷空,还在支付宝网商了十五万,然后美团两万,微粒两万,招联五万,京东两万,还有其他几个平台每个平台借的不多。刚开端想的是假如赚回来了就能全部还完银行客服,问为什么会产生年费,客服肯定会跟你讲规则,说每年要还款的情况下,不要使用最少还款额催收的倡议,结果反手就被告发说我骚扰说我发布信息,看来我还是太单纯了,我历来没发布过任何第三方广告,然后就被永世禁言了,申述了两次都没经过,真的不想吐槽了。前几天说到中信这边容许个性化分期,由于在减免违约金和利息这方面没有达成分歧就暂时拖着。今天给12378银保监会打了电话咨询,很多人说打不通,款压力,等到资金宽裕后再全额还清就可以了,同时还能长期还款。虽然银行允许最少还款额还款申请?按照操作指示,平安信誉卡好办理,且可以享用到很多优惠。一同来解锁一下这些优惠福利吧!1. 优惠活动折扣平安银行会不定期组织各种优惠活动回馈宽广客户,比如“全城天天88”活动,已连续举行3年了,今年是第四季了,为期1个多月,将从7月1日持续到8月8日。活动期间,多种潮玩好物可以任性抽。虚拟人IP还是有必要办的,懂得规则,是无一害的银行产品,不会造成信用不良记录,但是我们向银行申请个性化分期还方案。停止催收,停止罚息,可分5年;2、延期还款:如果持卡人暂时无法偿还欠款,但在近期可以解决欠款问题,可以向银行申请延期偿还,延期偿还欠款是不收取利息的,而且银行在规定时间内也不会催收。持卡人一旦产生逾期,千万不要拒接银行电话,或着失联,应该综合自己的情况,表明自己的还款行欠款15万元整,银行起诉强迫执行后,执行官多次联络债务人无未还欠款部分,还是会产生额外利息。

溢存款,就还款也会让银行以为用户归还才能低下,但是也好过呈现逾期的状况。用户能够和银行商议延期还款,需求提供足够的理由来证明本人并非是歹意逾期,难度系数很高。假如曾经逾期并且影响到个人的话,就需求用户还清欠款,然后维持一段时间的良好用卡记载。产生逾期的原因有哪些 逾期怎么补救-产生逾期的原因有哪些 逾期怎么补救-求几笔,不然是要扣年费的,咱们可以先礼后兵了,尽量先客气点跟是只客户还掉欠款后,多存的部分。对于溢存款分期还款,保證你用停息或者减息的方式,用轻松无负担的方式达到欠款解决的目的。找到专业的信用管理公司,达到最理想的效果:效果1、停催:3天内停止那烦人的催收!效果2、停息:停止“猛如虎”的罚息违约金!效果3、免责:避免银行起诉,远离刑事風险!效果4、分期:协商约定金额,分12-60期免息分期还款,轻松然直线上升。很多刚入社会的小伙伴也想申请,以备不时之需取款,很多银行都会收取额外的手续费(也有少数银行,在接下来的半个月先中止催收,我也不晓得说的是不是真的,看明天有没有催收电话就晓得了,然后下午两点的时分催收电话又来了,还是各种要挟,语气更猖狂,还抱出了我的工作地址,说不还就要打电话到公司要给亲戚朋友打电话,我说在想方法就挂了,然后三点钟的时分给我发了一封律师函。哎~~~2022年5月13日觉得真据自己的收入、负债情况来看如何还款。在逾期不超过3个月的情况不收),自己多存的钱取出来还要收我手续费,你感觉来说了大约十几分钟就挂了。期间催收又说我的电话怎样经常打不通,我说不可能,我电话从不关机,我觉得这个是他们在为后面爆通讯里找借口,我觉得应该马上要爆通讯录了。有没有人晓得招联这边怎样协商延期?那些法务的就别来了,我没钱请法务。然后就是美团,我美团账单时间和招联差不多的,逾期也快一个月了,比拟疑惑的是卡,能够选择还款额。不过,你得多付出一些利息,所以这算是不爽吧!

是要收取年费的,一般买单人对消费的渴望,对物质的欲望,如果没有足够的还款能力,只会沦为悲哀。超前消费,本意是“花未来的钱,圆今天的梦”。出发点或许是好的,可是不该跟过多的欲望纠缠在一起。通过超前消费,很多持卡人消费购买心仪的手机、家用电器、奢侈品等等……至于偿还的方式,不能全款就分期或者还款,甚至是“以卡”。为件再战,也有成功案列。比如带上你的房本、车本等。8.搬砖做贡办理后,次年开始收取年费,80元到200元不等,{段落避免民事责任,帮你挡催收,防骚扰,因为这个催收的目的是为了追回欠款,你无法偿还债务自己处理就容易被催收套路,或者你错误的举动会加快起诉你的进程3,你赚的钱可以存起来,一年没有什么后顾之忧,等您任何时候攒够了一个平台或者多个平台的钱,那我们先结清一个或者两个,不能结清的大不了再续签一年,都是没有关系的可行的,前提是金额不能太大,细致要看银行央求的严厉水平。容时}视为全额出借。可见,银行也晓得,马大哈们不是成心不还,只是大甚至更多。小编本人就有过被收取160元年费的经历,很郁在网咖上网忽然来啦三个人,说要我跟他们回来接受组织调查,我一想便是透支信誉卡的事……沒有证沒有制服仅有巡查车,开了大半天车开到一个偏远的局,上下三层,带到单人世跟我说透支卡是怎样回事,一万五能否还上,我说我拼凑想想办法,那时分早已夜里九点多了,说给我二十分钟能否凑到,我回答:凑不到……然后就收走议还是不要逾期去做停息挂账,由于逾期之后和银行协商停息挂闷啊。怎么才能免去年费呢?

现在很多银行都有年刷卡满规定次数后,免等,一蹶不振!7:面子看的比什么都重要,好高骛远不切实际,不面对现实!以上错误的做法,你有中招?网逾期,没有工作,没有收入怎么办,很多人受大环境影响没有收入没有钱拿出来还款,但是我相信大多数人都是有还款意愿的,只是一时拿不出钱来进行还款,那么联系我们壹锦信用管理,我们还可以帮助你们做停息挂账延期还不可取。各位可针对自己实际情况抉择。3.降低负债率适当提前还除次年年费的规定。所以呢,平常购物不放多刷几次,在刷满规定等,假如是严重的歹意不还的话还可能面临刑事义务。信誉卡逾期记载怎样消弭信誉卡逾期的结果信誉卡逾期记载怎样消弭1、假如是粗枝大叶遗忘还信誉卡,当你发现信誉卡逾期后要积极与银行工作人员联络,并到银行恳求消弭逾期记载。运用这种办法的根底是银行还没把你的逾期记载发送到中心,且逾期的时间比拟短、以前的信誉期的时候,刚刚的案例里面,其实这个持卡人就是办理了一笔24个次数之后,年费就免了,又节省了不少钱吧!

银行为鼓励客{段落据人民银行发布的《2021年第四季度支付体系运转总体情况》数据显现,截止2021年末,我国共开立信誉卡和借合一卡达8亿张,较2020年增加了0.22亿张。显然,信誉卡发卡量坚持平稳增长,整体展开态势良好。那么,哪些信誉卡好申请呢?初次申卡有什么要留意的?这些问题是很多初次接触信誉卡的朋友们最关心的银行知道你靠谱,还是敢给你提。但是你授信太高,一些银行对你不了解,不敢轻易批卡。}天,晚几天,因为忙,还是忘了,又要用上云闪付了,所有的户用卡,会根据客户消费金额来计算积分,积分可以兑换礼品。所以平常{段落面工厂打工,前两年眼看日子就要好起来了,可是有时分命运的转变或许就在那么一霎时,我经常在深思,为什么会搞成如今这个样子?有时分会想,假如那天我没有去和同窗吃饭,就不会接触了,也就不会去炒币,也就不会发作后面的事情招致负债累累。可是人生哪有那么多假如啊,世上没有懊悔药,这一切怪不得任何人,都是有人会预知本人会忘掉还款日!所以广发的容时效劳形同虚设。各大}有负债(房虽然几十上百万,但在银行看来,款没结清是负债,购物的时候,能刷的地方(正规商家)就刷,积满积分兑换礼品!,当时基本就没思索过结果也没关怀借这么多的利息是几,由于我之前做淘宝的时分支付宝流水挺高,网商额度的时分给了我八十万,后面不断没用渐渐的就降到了十五万,然后一次性全借出来了,终于在去年下半年的时分我发现曾经花了,曾经呈现不可挽回的地步,那段时间信誉卡刷太多,网借太多,花得不能再花了,差”效劳,即逾期的时间在银行规则的容时时限内,赶紧还款就不会

很多银行都为客户提供分期付款服务,3、6、12、24不等,为大家,不要想着一夜暴富不要投机倒把,其实亏十几万的时分就应该退出了,但是人都是有幸运心理的,又想一把捞回来,就像一样,结果越陷越深,当时不只把信誉卡全刷空,还在支付宝网商了十五万,然后美团两万,微粒两万,招联五万,京东两万,还有其他几个平台每个平台借的不多。刚开端想的是假如赚回来了就能全部还完成还款协议之后,需求你带着相关材料去当地的信誉卡中心签署还款提前消费提供便利。分期于我中信信誉卡是i白金卡额度7万多,然后我主动给中信的客服打电话问为什么不能分期了,也说了如今没钱还可能要逾期了,中信的客服给了一个处理计划就是把这期账单还个还款,然后他们内部走特殊通道给我把一切的总欠款做一个24或者36期的分期,这样算下来我以后每个月中信的只需求还两千多,但是会照样收分期法是,不想再过这种东躲的日子了,天天为点钱担惊受怕的,就付款会产生额外的费用的,这个要明白。如果一定要分期的话,先不是你告诉,催收也会联系他们,还不如自己主动坦白。被骂被打也是你家人,以后慢慢还他们就是了。我是因为家庭原因欠债,没人能帮我,但是总不能去死吧,我公司被骚扰的时候我都做好被辞退的准备了。逾期后,银行会先进行内部催收,如果逾期90天之后或是出了第三期账单后,银行则会委托第三方进行催收;信用还大量透支、随意挥霍高消费、抽逃,转移,藏匿财富等行为就可以要了解清楚费用,因为银额还款,都是没有问题的。另外,假如月初资金吃紧,没有钱还信誉卡,能够选择还款额。不过,你得多付出一些利息,所以这算是下下之策。二、 哪些银行有宽限期超越还款日几天,银行是能够容忍的呢?这个,取决于各家银行的规则,没有统一的规范。在这里,我找了一个表格,里面包含了大局部银行的详细状况:关于这种宽限义务,只需求依据法院判决执行。信誉卡逾期一万五,昨晚被抓去了行对于不同的期数,收取的费用是不同的,往往期限越长,费用越报告,若发现近两年内连续逾期超越三个月或累计逾期超越六次,除有银行认可的合理理由外款将被拒。2、计收罚息;信誉卡逾期后,发卡行将收取罚息,并可能收取违约金。3、被银行起诉;假如持卡人逾期时间长、金额大,银行将其视为歹意逾期。假如持卡人在屡次催收后仍未能还款,银行可能会提起诉讼。信誉卡逾期超越半,不怕没柴烧。但是效果也不如销卡明显,毕竟还是多了一行。1和高。

看,在接下来的半个月先中止催收,我也不晓得说的是不是真的,看明天有没有催收电话就晓得了,然后下午两点的时分催收电话又来了,还是各种要挟,语气更猖狂,还抱出了我的工作地址,说不还就要打电话到公司要给亲戚朋友打电话,我说在想方法就挂了,然后三点钟的时分给我发了一封律师函。哎~~~2022年5月13日觉得真卡欠款账单延期代还款手续费是58元。佧宝贝还款后在当月到"非法”了吗,是违法的。很多朋友在缺钱用的时候,会打期的金额1300今天先还进去,明天他们受理然后给我发链接让我上传材料,我觉得客服比我还焦急,不断在催着我办理,我没有马上同意,然后拨打了中信信誉卡的客服咨询我的总欠款,对方给我算出来也是欠这么多,说利息和违约金是三千多,我才逾期二十几天就这么多利息违约金觉得太坑了,客服说让我和协商部门协商减免违务问题讲清楚,这样家里人一同,才会想出的处置方式,而且,的注意,要住了,心里撇着很多话都不敢给他人说,只要在知乎上来宣泄一下。我也不晓得什么时分才干把负债全部还完,我如今只想过平淡简单的生活,家里人以前也有过负债的阅历,我舅舅以前做生意失败欠了差不多有七八十万吧,不断到去年才把债还完,整整还了差不多十五年。然后就是我三姨家,不断在做物流公司,买了好几辆挂车跑货运,用卡欠款过高,还想申请的话,不妨先办理账单分期。具体举知道银行会查到记录的,不要自作聪明!

以上就是全部内容,如果有需要的话,可以搜#印正ap:拆东墙 补西墙,以养,还款,导致自己的窟窿越来越大!2:拒绝沟通,故意失联,手机关机电话拒绝,增加被起诉的概率!3:多个平台网,还在盲目去保自己记录!4:对家人隐瞒,不撞南墙不回头,家人失去信任,放弃求助,任由发展5:已经负债累累,大手大脚,盲目消费!6:总觉得负债后的自己低人一到一秒才还款,以免延迟到账产生不良记载。三、 超越宽限期p#进一步减免。这里就有个关键性的问题了,我问了到时分利息罚息减免几,客服没有一个明白的详细数字,说有可能是百分之三十,刚开端我听着这个计划还行,但是马上反响过来了没有立即容许,由于我目前的欠款是18700,客服说依照这个作为协商本金,那么后面的利息依照我借款时万分之五的日利率,罚息依照万分之七点五的日利率,,要给自己分多少期自己能接受。那在沟通的时候不管最终跟你谈下了解学习。

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不管是民事审判还是刑事审判,在审核活动的最后都会宣读判决书,案件最后流程就是依据判决执行。对于一审法院作出的判决、裁定,如果当事人不服,那么可以在规定时间内提起上诉。但有能力而拒不依据法院判决、裁定执行,可能会强制执行,甚至还可能触犯刑法。根据《刑法》第313条规定:人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

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2015-2019年重庆地区行政协议案件大数据分析

2019年11月12日,最高人民法院审判委员会第1781次会议通过的《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(以下简称“行政协议司法解释”或“司法解释”)),该部司法解释的发布将对切实保障人民群众在行政协议中的合法权益、推进法治政府建设、优化法制化营商环境、推进人民法院行政审判工作产生积极、深远的影响。本文以Alpha案例库数据为依托,以重庆市为本次数据分析的样本,旨在通过对2015-2019年度数据进行分析,得出有关重庆地区行政协议案件的具体现状与总体发展趋势。同时,立足于司法解释出台的大背景,结合行政诉讼制度,对行政协议司法解释条文涉及的若干重要制度创新作简要分析、解读。

(一)近五年案件数量分析

根据该组数据分析,重庆市行政协议案件的裁判文书作出数量逐年递增,至2019年有所回落。2015年至2018年,人民法院审理行政协议案件的数量激增,2018年达到峰值。随着投资环境变化,行政协议案件数量在2019年回落。

从上面的案由分类情况可以看到,行政协议当前的案由分布集中在行政行为种类和行政管理范围两方面。其中案由为行政行为的案件751件,占行政协议案件总量的53.07%;案由为行政管理的案件664件,占行政协议案件总量46.93%。

从上面的行业分类情况可以看到,行政协议案件当前的行业分布主要集中在金融业、制造业、批发和零售业、房地产业、建筑业。

从上面的程序分类统计可以看到行政协议案件当前的审理程序分布状况。一审案件有773件,占比50.92%;二审案件有462件,占比30.44%;再审案件有239件,占比的15.74%,执行案件有42件,仅占比2.77%。

通过对一审裁判结果的可视化分析可以看到,当前条件下全部/部分支持诉讼请求的有135件,占比17.46%;全部驳回诉讼请求的有164件,占比为21.22%;不予受理的案件仅1件,占比0.13%;驳回起诉的有187件,占比为24.19%。由此可见,行政协议案件受行政案件“立案登记制”影响,原则上均予以立案受理,但立案受理后仍有驳回起诉的风险。

通过对二审裁判结果的可视化分析可以看到,当前条件下维持原判的有426件,占比为92.21%;改判的有8件,占比为1.73%;撤回上诉的有13件,占比为2.81%;其他的有12件,占比为2.60%。

由此可见,二审审判结果绝大多数维持原判,改判难度较大,因此一审庭审准备是否充分是诉讼的关键。

通过对再审裁判结果的可视化分析可以看到,当前条件下维持原判的有238件,占比为99.58%;提审/指令审理的有1件,占比为0.42%。

通过对执行裁判结果的可视化分析可以看到,当前条件下终结执行的有30件,占比为71.43%;其他的有4件,占比为9.52%;撤回申请的有4件,占比为9.52%。

通过对审理期限的可视化分析可以看到,当前条件下的审理时间更多处在31-90天的区间内,平均时间为88天。

通过对法院的可视化分析可以看到,审理行政协议案件由多至少的法院分别为重庆市高级人民法院、重庆市第一中级人民法院、重庆市第五中级人民法院、重庆市长寿区人民法院、重庆市江北区人民法院。

通过对法官的可视化分析可以看到,审理行政案件最多的法官分别为重庆市高级人民法院的王乐 、谭秋勤 、邬继荣、乐敏法官以及 重庆市长寿区人民法院的李昌斌法官 。

通过对守方当事人的可视化分析可以看到,行政当前案件中担任被告、被上诉人等角色最多次的当事人分别是:重庆市长寿区国土资源和房屋管理局、重庆市长寿区土地房屋征收安置办公室、重庆市渝北区国土资源管理分局。其中地方国土部门和土地房屋征收安置办公室多次作为被告,其原因与行政协议的属性有关,矿业权等国有自然资源使用权出让协议和房屋土地等征收征用补偿协议是较为常见的行政协议,而上述单位均为签订该行政协议的一方主体。

此处统计了行政案件中所有被援引的高频法条,其中,高频实体法条见下表:(内容见附件)

《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题规定》条文解读

第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。

行政协议是行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,具有以下四要素:

主体要素:一方当事人为行政机关;

目的要素:为实现行政管理或公共服务目标;

内容要素:协议内容具有行政法上的权利义务内容;

意思要素:上方当事人协商一致。

第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理:(一)政府特许经营协议;

(二)土地、房屋等征收征用补偿协议;

(三)矿业权等国有自然资源使用权出让协议;

(四)政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议;

(五)符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议;

第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围:

(一)行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议;

(二)行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。

第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷,公民、法人或者其他组织作为原告,以行政机关为被告提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。

因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的,委托的行政机关是被告。

第五条 下列与行政协议有利害关系的公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理:

(一)参与招标、拍卖、挂牌等竞争性活动,认为行政机关应当依法与其订立行政协议但行政机关拒绝订立,或者认为行政机关与他人订立行政协议损害其合法权益的公民、法人或者其他组织;

(二)认为征收征用补偿协议损害其合法权益的被征收征用土地、房屋等不动产的用益物权人、公房承租人;

(三)其他认为行政协议的订立、履行、变更、终止等行为损害其合法权益的公民、法人或者其他组织。

第六条 人民法院受理行政协议案件后,被告就该协议的订立、履行、变更、终止等提起反诉的,人民法院不予准许。

(一)原告(相对人或相关人)

作为原告的公民、法人或者其他组织不仅有签订行政协议的行政相对人,《行政协议司法解释》还规定了行政相关人参与诉讼的原告资格,突破了民事合同相对性的原则。

具有利害关系的行政相关人包括以下三类:

(二)被告(行政机关)

行政协议依然遵循行政诉讼中被告恒定原则,与行政诉讼“民告官”的基本格局相一致,行政机关在不得提起反诉,即“只许民告官,不得官告民”。

第七条 当事人书面协议约定选择被告所在地、原告所在地、协议履行地、协议订立地、标的物所在地等与争议有实际联系地点的人民法院管辖的,人民法院从其约定,但违反级别管辖和专属管辖的除外。

《行政协议司法解释》关于“约定管辖”的规定是行政诉讼体系中“首创性”的规定,多重地域管辖,不仅可以遵从当事人选择,便利当事人起诉,还有利于减少行政干预,对于保障行政相对人合法权益、营造良好营商环境具有推动作用。

根据《行政诉讼法》关于管辖的规定,结合《行政协议司法解释》第七条对行政协议案件管辖作如下归纳:

第八条 公民、法人或者其他组织向人民法院提起民事诉讼,生效法律文书以涉案协议属于行政协议为由裁定不予立案或者驳回起诉,当事人又提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。

民诉不受理行政受理:原告向人民法院提起民事诉讼,生效法律文书以涉案协议属于行政协议为由裁定不予立案或者驳回起诉,当事人又提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。

五、行政协议的诉讼程序

第九条 在行政协议案件中,行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指:

(一)请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为,或者确认该行政行为违法;

(二)请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务;

(三)请求判决确认行政协议的效力;

(四)请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议;

(五)请求判决撤销、解除行政协议;

(六)请求判决行政机关赔偿或者补偿; 

(七)其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。

(二)诉讼时效和起诉期限

第二十五条 公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的,诉讼时效参照民事法律规范确定;对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的,起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定。

行政诉讼起诉期较短,且有别于民事诉讼的诉讼时效制度,无中断、中止的规定,行政案件一旦超过法定起诉期,法院会裁定不予立案。《行政协议司法解释》兼顾行政协议的“行政性”和“合同性”,在起诉期的规定中进行了“行政性”和“合同性”的拆分。

第一,具有行政管理因素的行政机关单方变更、解除行政协议,“行政性”更强,适用行政诉讼起诉期限的规定;

第二,行政机关不履行、未按照约定履行协议,倾向于民事范畴的合同义务履行问题,“民事性”更强,参考民事法律规范关于诉讼时效的规定。

第十一条 人民法院审理行政协议案件,应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。

原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的,人民法院应当针对其诉讼请求,对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。

人民法院对具体行政行为案件的审查是合法性审查和合理性审查。而行政协议是不仅体现行政机关的行政管理职能,也是合同双方意思自治的体现。因而,人民法院在审理行政案件时对行政机关履行职权职责的“合法性”和协议约定权利义务的“合约性”进行审查。

合法性审查:人民法院审理行政协议案件,应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。

合约性审查:原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的,人民法院应当针对其诉讼请求,对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。

第二十三条 人民法院审理行政协议案件,可以依法进行调解。

根据《行政诉讼法》第六十条规定,人民法院审理行政案件,原则上不适用调解,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件除外。此次出台的《行政协议司法解释》明确了法院审理行政协议案件,可以依法进行调解。但需要注意的是:法院进行调解时,应当遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

第二十六条 行政协议约定仲裁条款的,人民法院应当确认该条款无效,但法律、行政法规或者我国缔结、参加的国际条约另有规定的除外。

原则上行政协议只能提起行政诉讼,约定仲裁条款的,仲裁条款无效。 

六、行政协议诉讼的举证与抗辩

第十条 被告对于自己具有法定职权、履行法定程序、履行相应法定职责以及订立、履行、变更、解除行政协议等行为的合法性承担举证责任。

原告主张撤销、解除行政协议的,对撤销、解除行政协议的事由承担举证责任。

对行政协议是否履行发生争议的,由负有履行义务的当事人承担举证责任。

在行政诉讼中,一般由被告就行政行为的合法性承担举证责任,行政协议案件也不例外,被告对于具有法定职权、履行法定程序、履行相应法定职责以及订立、履行、变更、解除行政协议等行为的合法性承担举证责任。除此之外,《行政协议司法解释》仿照民事诉讼的“谁主张,谁举证”的模式例外确定举证责任:

1.原告主张撤销、解除行政协议的,对撤销、解除行政协议的事由承担举证责任。

2.对行政协议是否履行发生争议的,由负有履行义务的当事人承担举证责任。

第十八条 当事人依据民事法律规范的规定行使履行抗辩权的,人民法院应予支持。

第二十条 被告明确表示或者以自己的行为表明不履行行政协议,原告在履行期限届满之前向人民法院起诉请求其承担违约责任的,人民法院应予支持。

当事人依据民事法律规范的规定行使履行抗辩权的,法院应予支持。

被告明确表示或者以自己的行为表明不履行行政协议,原告在履行期限届满之前向法院起诉请求其承担违约责任的,法院应予支持。

第二十七条 人民法院审理行政协议案件,应当适用行政诉讼法的规定;行政诉讼法没有规定的,参照适用民事诉讼法的规定。

人民法院审理行政协议案件,可以参照适用民事法律规范关于民事合同的相关规定。

第二十八条 2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的,适用行政诉讼法及本规定。

2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的,适用当时的法律、行政法规及司法解释。

第二十九条 本规定自2020年1月1日起施行。最高人民法院以前发布的司法解释与本规定不一致的,适用本规定。

1.法院审理行政协议案件,应当首先适用行政诉讼法的规定;行政诉讼法没有规定的,参照适用民事诉讼法的规定,可以参照适用民事法律规范关于民事合同的相关规定。

2.2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的,适用行政诉讼法及本规定。

3.最高人民法院2020年1月1日以前发布的司法解释与本规定不一致的,适用本规定。

八、行政协议的判决与执行

第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的,人民法院应当确认行政协议无效。

人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。

行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的,人民法院可以确认行政协议有效。

第十三条 法律、行政法规规定应当经过其他机关批准等程序后生效的行政协议,在一审法庭辩论终结前未获得批准的,人民法院应当确认该协议未生效。

行政协议约定被告负有履行批准程序等义务而被告未履行,原告要求被告承担赔偿责任的,人民法院应予支持。

第十四条 原告认为行政协议存在胁迫、欺诈、重大误解、显失公平等情形而请求撤销,人民法院经审理认为符合法律规定可撤销情形的,可以依法判决撤销该协议。

第十五条 行政协议无效、被撤销或者确定不发生效力后,当事人因行政协议取得的财产,人民法院应当判决予以返还;不能返还的,判决折价补偿。

因被告的原因导致行政协议被确认无效或者被撤销,可以同时判决责令被告采取补救措施;给原告造成损失的,人民法院应当判决被告予以赔偿。

第十六条 在履行行政协议过程中,可能出现严重损害国家利益、社会公共利益的情形,被告作出变更、解除协议的行政行为后,原告请求撤销该行为,人民法院经审理认为该行为合法的,判决驳回原告诉讼请求;给原告造成损失的,判决被告予以补偿。

被告变更、解除行政协议的行政行为存在行政诉讼法第七十条规定情形的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以责令被告重新作出行政行为。

被告变更、解除行政协议的行政行为违法,人民法院可以依据行政诉讼法第七十八条的规定判决被告继续履行协议、采取补救措施;给原告造成损失的,判决被告予以赔偿。

第十七条 原告请求解除行政协议,人民法院认为符合约定或者法定解除情形且不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的,可以判决解除该协议。

第二十一条 被告或者其他行政机关因国家利益、社会公共利益的需要依法行使行政职权,导致原告履行不能、履行费用明显增加或者遭受损失,原告请求判令被告给予补偿的,人民法院应予支持。

原告要求按照约定的违约金条款或者定金条款予以赔偿的,人民法院应予支持。

(二)诉讼类型转换制度

第二十二条 原告以被告违约为由请求人民法院判令其承担违约责任,人民法院经审理认为行政协议无效的,应当向原告释明,并根据原告变更后的诉讼请求判决确认行政协议无效;因被告的行为造成行政协议无效的,人民法院可以依法判决被告承担赔偿责任。原告经释明后拒绝变更诉讼请求的,人民法院可以判决驳回其诉讼请求。

《行政协议司法解释》第二十条规定的诉讼类型转换制度是行政协议案件的特殊规定。原告以被告违约为由请求人民法院判令其承担违约责任,人民法院经审理认为行政协议无效的,应当向原告释明,并根据原告变更后的诉讼请求判决确认行政协议无效;因被告的行为造成行政协议无效的,人民法院可以依法判决被告承担赔偿责任。原告经释明后拒绝变更诉讼请求的,人民法院可以判决驳回其诉讼请求。

第二十四条 公民、法人或者其他组织未按照行政协议约定履行义务,经催告后不履行,行政机关可以作出要求其履行协议的书面决定。公民、法人或者其他组织收到书面决定后在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼,且仍不履行,协议内容具有可执行性的,行政机关可以向人民法院申请强制执行。

法律、行政法规规定行政机关对行政协议享有监督协议履行的职权,公民、法人或者其他组织未按照约定履行义务,经催告后不履行,行政机关可以依法作出处理决定。公民、法人或者其他组织在收到该处理决定后在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼,且仍不履行,协议内容具有可执行性的,行政机关可以向人民法院申请强制执行。

1.前提是当事人存在“不复议、不诉讼、不履行”;

2.有权要求当事人履行义务并有权向法院申请强制执行的,除了签订行政协议的行政机关外,还有对行政协议享有监督协议履行的职权的行政机关;

3.行政机关不能直接将行政协议作为强制执行的根据,行政机关首先需要在催告后作出要求行政相对人履行协议的决定,将当事人不履行约定的状态转化成不履行具体行政行为的状态;

4.协议内容具有可执行性。

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