武汉铁路监督管理局携手多部门 共筑平安铁路

今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”，其中6月16日为全国安全宣传咨询日。近段时间，武汉铁路监管局联合多部门，走进车站、学校、社区、企业，开展铁路知识宣讲等活动，普及《安全生产法》《铁路安全管理条例》等法律法规及相关知识。

在武昌火车站站前广场，武汉铁路监督管理局、武汉客运段等单位的工作人员，将宣传资料分发给正在候车的旅客们，并向旅客们讲解铁路出行的安全注意事项，介绍影响列车运行安全的典型案例。

安全生产宣传还走进了铁路沿线的村庄、社区，在武汉市武昌区二桥社区的中心广场，不少居民顶着烈日参加铁路安全知识有奖竞答。整个安全生产月宣传活动期间，武汉铁路监督管理局共发放各类宣传资料4000余套，覆盖近万名学生、居民、铁路职工。

在荆州荆沙铁路沿线，武汉铁路监督管理局和荆州市地方铁路有限公司联合设立了安全知识宣传台，引导全民爱路护路。荆沙铁路是一条货运铁路，近年来联通长江黄金水道，实现了水铁联运。荆州市地方铁路有限公司安全监察室负责人向松介绍，荆沙铁路目前的运量每年达到了600万吨，行车密度比较大。希望沿线的老百姓，出行的时候一定要注意安全，遵守相关的铁路法律法规。特别是在穿越铁路的时候，看清楚铁路的标识标牌，平时不允许在铁路线上行走、坐卧、玩耍，保证人身安全。

安全重在日常。作为铁路安全监管行业主管部门，铁路监督管理局把安全宣传融入到日常工作中。武汉铁路监督管理局执法办主任于胜利介绍，在监督检查中宣传法律，在事故调查、行政处罚中宣传法律，在通报、约谈中宣传安全生产法律法规，让铁路行业、铁路沿线企事业单位形成共同保护铁路的安全氛围。

荆荆铁路举行集体宣誓保安全生产

荆荆铁路连接荆州和荆门，是我国“八纵八横”高速铁路主通道之一，呼南通道的重要组成部分，也是湖北实现“市市通高铁”的最后一步。为保障铁路建设安全，在荆荆铁路建设指挥部，举行了一次安全生产集体宣誓活动。

在荆荆铁路建设现场，荆荆铁路3标项目部负责人，带领200名职工进行了安全生产宣誓。荆荆铁路建设指挥部，通过开展应急演练、签订安全质量责任状等活动，强调铁路安全生产的重要性。武汉铁路监督管理局执法办一级主任科员肖超介绍，坚决贯彻落实安全生产领域的法律法规落实，加强新的安全生产法，

包括国务院最近制定的安全生产领域15条硬措施的宣贯和督促落实，督促铁路企业落实安全生产第一责任人职责，把好安全生产第一道关。

中铁大桥局集团荆荆铁路JJSG-3标项目部项目经理潘胜平介绍，铁路工程施工是劳动密集型行业，安全风险高，安全至关重要。安全生产关系到个人的安全，企业的发展和社会的稳定，安全促进生产，生产必须安全。目前，荆荆铁路项目没有发生一起安全事故。

荆荆铁路全长77.479公里，设荆门西站、沙洋西站、荆州站3座车站，预计2024年通车运营，届时旅客往返荆门、荆州仅需20分钟。

安全“童”行 铁路安全知识宣讲进校园

为了给学生们构建一个安全快乐的的暑期环境，专家来到学校给师生们进行相关的铁路安全知识宣讲和安全隐患提醒。在武汉市光谷第二十九小学，铁路安全知识的专家们走上讲台声情并茂的授课，老师和学生们一起坐到课桌后专心致志的学知识。

随着一阵铃响，武汉市光谷第二十九小学的学生们来到阶梯教室迎来了一节与以往不同的兴趣课堂。

远离高速行驶的列车，铁路周边不可以放风筝、无人机，动车组上不可以抽烟，看到铁路电网上挂了杂物要及时报告，这些和我们生活息息相关的铁路安全知识，通过生动的动画短片和有奖知识竞答，让每一位同学都收获满满。

武汉铁路监督管理局联合铁路公安、高铁工务段等单位，还送来了印有珍爱生命、共筑平安字样的书包、铅笔盒、笔记本，让安全宣传常伴孩子们身边。“通过我们的护路宣传，热心居民发现身边特别是在铁路边上，发现影响高铁列车安全问题的时候，会第一时间跟我们拨打举报电话，我们会第一时间对现场情况进行核实处置，极大提高了高铁列车运行的可靠性。”武汉高铁工务段助理政工师舒思江介绍道。

（湖北广电融媒体新闻中心 责任编辑 陈皓）

铁路运输安全管理措施论文

　　摘要：铁路运输作为我国主要运输方式之一，担负着大量旅客及货物的运输，因此铁路运输安全关系到人民的切身利益。安全是铁路运输最重要的保证。目前，我国铁路运输还存在不少安全隐患，包括安全管理机制不完善、职工作业不规范、事故信息价值难以利用等。本文对此进行一些分析与探讨。

　　关键词：铁路运输；管理方法；措施

　　铁路运输行业是我国国民经济的大动脉，并且具有其他运输方式无可比拟的优越性，越来越得到国家的重视。铁路职工作为铁路运输的重要环节，对职工安全教育已经成为铁路运输企业发展的前提，而抓好调车作业安全则是铁路运输企业发展的重要前提。

　　一、影响铁路运输安全的因素

　　1.调车作业安全难以控制

　　调车工作是铁路运输的重要组成部分，它保证列车正常周转、运行，顺利完成运输任务，因此调车作业安全是铁路安全中的重难点。影响调车安全的因素主要有：①人为因素，包括职工的业务素质、技术水平、安全意识。②现场作业操作卡控，即职工现场作业是由管理者加强作业标准执行力度；③现场条件，包括作业地形、天气、时间。调车作业中常出现的问题有：①调车作业多工种协同完成，中间衔接问题大。②位于中间站，技术设备受到限制。③时间紧张，作业量较大，作业对象复杂，强度大，存在的困难较大[1]。

　　2.安全管理中，对个体职工的安全行为与安全意识重视不够

　　纵观大多数安全事故发生原因都是由于个体职工不规范行为造成的，职工安全意识的薄弱直接导致不规范作业。我国长期以来形成的群体安全意识，在铁路运输方面体现得较为明显，因此在处理群体安全意识和个体安全意识上偏重于前者。

　　3.安全管理的动力机制弱化

　　政企合一的管理模式，弱化了企业的.经济性和积极性。政府强调铁路运输的安全性，企业的经济行为与目的得不到应有的尊重与承认，企业被动开展安全工作，收效甚微。

　　4.安全管理理念陈旧呆板

　　铁路运输安全管理侧重于事后管理，淡化了预防为主，事先排除安全隐患的原则；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件设施的配备，而相应的操作技术、安全意识更新缓慢[2]。

　　5.安全管理手段方法落后

　　铁路运输依然采取突击式检查，指派工作组、检查组到基层检查的工作方式，而在市场经济中，铁路改革、运输设备、组织方式都发生了明显的变化，这样的管理手段显然跟不上安全需求。

　　6.不良的工作作风

　　部分干部工作不踏实，作风漂浮，责任心不强。事故前懈怠工作，事故后互相推诿责任。

　　7.安全的保障综合体系尚未建成

　　部门之间管理责任界定不清，职责交接不清。监督检查不规范，检查过程中存在盲目性和随意性。部门岗位之间衔接不完善，影响安全以及工作效率。事故后整改效果较差，事故原因分析停留表面，部门之间互相推诿。

　　8.难以预测的自然情况或自然灾害

　　铁路运输属于全天候、开放性的作业，安全因素受到自然条件的影响，包括天气、地形、河流以及山体滑坡、地震、泥石流等[3]。

　　1.注重员工个人培养机制

　　从教育着手，强化职工遵章守纪自觉性。对员工进行定期培训，包括技能培训、安全意识培训。提高操作能力及安全意识。重视员工的个体的性格特点、兴趣爱好、情绪管理能力等，将安全工作与兴趣结合起来。提升员工个人素质，从思想到行动上，纠正工作作风。

　　2.完善铁路运输安全管理的考核奖励机制

　　加强监督检查、严格考核。对遵守安全规范的操作职工进行一定的物质或精神奖励，将各个岗位职工的考核结果与其收入、升迁相关联。

　　3.更新安全管理理念

　　不断向各行各业学习可取之处，从企业管理水平高度和整体素质来认识安全问题。预防为主，重视安全隐患。充分利用安全事故的价值，做到防患于未然[4]。

　　4.推出安全风险管理，实现过程控制、超前控制

　　超前预测隐患或者自然灾害，制定出应急。最大程度减少不可控因素带来的损失。

　　5.健全和完善我国铁路运输安全管理机制

　　推行各层次安全负责制，理清部门职责，避免职能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底责任制度，对隐瞒事故不报者进行相应惩处。完善预测机制，检测评价铁路运输设备、设施的安全状态、环境因素、作业行为、应急方案、预控对策。

　　6.完善安全管理手段

　　采取经济手段、行政手段以及思想手段相结合的模式。经济手段是在职工的个人思想觉悟与个人素质无法达到标准要求时，采用利益分配模式，以外在激励达到铁路运输安全目的。行政手段是依靠领导机关发布的命令、指示、规定等，干预职工行为，带有权威性、强制性，是一旦发生安全事故，则追究相关人员责任的制度。思想手段是管理运输安全中最常用的工作手段，善于针对新的问题考虑新的对策，通过强有力的思想工作，教育职工将本职工作与铁路运输安全结合起来，提升铁路运输安全性。

　　三、铁路运输企业发展关键

　　1.设备对安全的影响

　　铁路设备包括运输基础设备和运输安全技术设备。随着科学技术的不断进步，铁路设备的技术含量不断增加，一方面加大了管理难度，因此要求我们不断提升知识管理水平，提升操能力；另一方面，设备的科学性增加，减少了人为因素对铁路运输的影响，增加了其安全性。

　　2.制度对安全的影响

　　安全管理制度会影响到铁路运输安全，完善的制度有利于减少安全隐患。激励机制、监督机制、预测机制的完善会提高职工工作的积极性和认真度，及时惩处和纠正违规操作行为；制度上建立监测预警机制，矫正诱发事故发生的因素，保证铁路运输秩序以及运输安全。

　　3.人员对安全的影响

　　目前铁路技术设备稳定性不高，时有故障发生，某些情况下需要人工操作，如果职工疏忽极易引发安全事故。因此一线铁路职工必须是高文化、高技能人才。目前我国一线铁路职工总体素质不高，文化水平较低，存在着违规操作、习惯性作业、业务技能差、侥幸心理等，对铁路安全运输产生不利影响。设备、制度、人员这三者的协调与稳定衔接是铁路安全运输的基本保证。设备是前提，制度是保证，人员是环节。

　　四、人身安全是铁路运输企业发展的要求

　　人性化管理，要求以人为本，把“人的生命”作为安全工作的出发点；理解和尊重职工，尤其是一线铁路职工，关注他们的心理状况、工作条件，多一些人情味，充分进行物质激励和精神激励，充分挖掘职工潜能，调动他们的工作积极性，倾听职工的建议和意见。人性化管理并不等同于人情化管理，两者有着本质区别，人情化管理会滋生懒惰、违规操作等不良后果，人性化管理则会提升职工积极性、增加职工的凝聚力。

　　制度化管理要求对每个岗位做出明确的职责规定，按照职位权力的大小形成有序的等级系统，因事设人，管理者拥有执行自己职能的权力，但其权力受到严格限制。制度化管理具有指导性、约束性、鞭策性、激励性，更为重要的是其规范性和程序性。制度为铁路安全运输提供了重要保证。制度化与人性化管理两者相辅相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，两者的有机结合大大增强了铁路运输安全性。

　　3.加强职工培训，减少“三违”现象

　　“三违”即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。加强宣传教育，提高职工的安全意识，从思想上杜绝侥幸心理和省能心理，全方位监督监测重点岗位、重点环节，强化职工技能，避免不熟悉操作、经验型操作，提高业务熟悉度和安全生产技能，可有效减少“三违”现象。

　　铁路运输安全作为运输工作的重中之重，铁路运输安全不仅影响企业的经济效益，也会对社会经济和安全产生重要影响。铁路事故往往是人、机和环境因素相互作用的结果，因此，铁路安全管理应当全面系统，注重事前管理预防，而不是事后救援。在铁路安全管理中，应综合多学科知识，不断提高安全工作的预见性、超前性。安全管理是一个无止境的不断探讨的课题，只有坚持预防隐患、安全第一的原则，完善安全管理体系，培养出一批专业的高素质人才（包括管理者和基层工作人员），铁路运输才会安全高效。由于铁路运输是一个动态的过程，影响铁路运输安全的因素也一直处于变化状态，所以对于铁路运输安全管理的办法也不是一成不变的，需要不断更新管理理念和管理知识，积极探索和创新管理模式，只有这样，铁路运输安全才会取得事半功倍的效果。

　　[1]王兴坤.刍议如何加强铁路运输安全管理[J].科技创新与应用，2014，（14）：244-244.

　　[2]张权军.铁路运输安全管理主要问题与铁路货运管理体制改革探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（9）：494-495.

　　[3]马俊.对铁路运输安全管理的理性认识[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（15）：.

　　[4]姚付平.浅谈铁路运输安全管理的问题及对策[J].科技风，2013，（22）：233-233.

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