[主持人]：如何确保农产品质量安全？

[泉州市农业局农产品质量安全监督管理站站长 陈钦地答]：我市各级农业部门认真贯彻落实上级有关精神，坚持标本兼治，综合治理，以保障消费安全为基本目标，以强化质量管理为突破口，主要从以下五个方面，抓好我市的农产品质量安全工作：

（一）领导重视，周密部署，确保农产品质量安全专项整治工作的有效推进。根据我市农产品质量安全监管工作实际情况，及时调整充实完善监管体系。

　　一是成立农产品质量安全监督管理工作领导小组。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长，局属农产品质量安全监督管理站、农业检测中心、农业行政执法支队、畜牧兽医站、动物疫病预防控制中心及动物卫生监督所等相关科室负责人为领导小组成员的领导机构。二是制定农产品质量安全整治方案，加强对农产品质量安全监管工作的指导、督促检查。三是建立工作机制。在市、县两级农业系统中建立农产品质量监管联络员制度，指定专人负责农产品质量监管工作，做到对农产品质量安全监测数据及情况能及时进行处置、上报。

（二）加强队伍建设，积极推进县、乡两级农产品质量安全监管体系建设。

　　1、加强农产品质量安全监管体系建设。2007年12月，在全省率先成立泉州市农产品质量安全监督管理站，承担全市农产品质量安全的监督管理工作，并以此为契机，积极反映，多方努力，大力推动县、乡两级建立农产品质量安全监督管理机构。2、加强检测体系建设，提升检测水平。一是加强市级农产品质检中心建设。整合我局检测资源，按照勤俭办事的方针，组建泉州市农产品质量安全检验检测中心。二是建立县级质检中心，积极推进县一级检测体系建设。目前，惠安县、安溪县的农产品质量安全检测中心已经开始筹建，其他县（市、区）也在筹建中。

（三）加强制度建设，建立长效监管机制

　　1、农产品市场质量安全准入试点建设。根据《福建省人民政府办公室关于开展农产品市场质量安全准入试点工作的通知》精神，参考借鉴外省（市）的工作经验，结合本市实际情况，制定相应实施细则，下发《泉州市农业局关于转发福建省农业厅关于贯彻实施农产品市场质量安全准入试点工作意见的通知》，指导全市各级农业部门做好产地准出工作，督促准入工作的落实。2、可追溯体系试点建设。按照“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的总体要求，在农产品的种、养环节建立农产品生产记录制度，逐步推行农产品质量安全的可追溯体系建设。3、建立流动监测工作机制。在省农业厅的大力支持下，我市南安、晋江、永春、德化等4个10万亩以上的蔬菜大县（市）配发了流动监测车，开展农产品质量安全流动监测工作，今后，也要在全市范围内开展农产品质量安全流动监测工作，以确保农产品质量安全。

（四）积极开展“三品一标”认证，构建安全农产品生产基地，大力推进标准化生产

　　认真按照中央、省、市有关农村工作会议精神要求，针对目前日趋严峻的食品安全问题，采取有力措施，加大工作力度，坚持“数量与质量并重、认证与监管并举”的工作方针，积极推进农业“三品”认证工作又好又快发展，稳步扩大全市安全农产品质量认证规模和范围。至2012年11月，累计通过农业部无公害农产品认证的有293个生产基地324个产品；取得绿色食品标志使用权的企业共有67家企业91个产品；有机食品认证企业有8家11产品；3个地方特色产品获农业部农产品地理标志登记；永春县创建绿色食品（茶叶）原料生产基地11万亩，绿色食品（芦柑）原料生产基地15万亩；2011年安溪县被评为创建全国有机食品认证示范区。

（五）加强日常监管，确保农产品质量安全稳步提升

　　我局把贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》工作摆上重要位置，加强对农产品质量安全监管组织工作，确保农产品质量安全。以“三品”认证基地、生产企业和农民专业合作社、批发市场、超市等为重点，进一步加大农产品质量安全例行监测与检测的力度，扩大监测项目，增加监测频次，提高产品监测的覆盖面。通过例行监测，加大监管力度，进一步提高我市农产品质量安全水平，确保完成省、市两级政府关于治理“餐桌污染”和建设“食品放心工程”的工作任务。

[主持人]：茶叶质量安全是当前的热门话题，如何提高茶叶质量安全，促进茶产业发展？

[泉州市农业局农产品质量安全监督管理站站长 陈钦地答]：茶叶是我市最有影响的农业产业之一，茶产业在全市农业产业中涉及人员最多、效益最好、体量最大，是一个有百年历史、百亿产值的民族产业。截至2012年12月，我市涉茶农户22.8万多户，茶叶栽种面积78.4万亩，产量达7.6万吨（约占全国乌龙茶产量的45.6%、全省的52.2%），毛茶产值60.5亿元。

泉州市委、市政府高度重视茶叶质量安全问题，市委、市政府主要领导、分管领导先后多次对茶叶质量安全问题作出批示，要求各级各有关部门对此绝不可掉以轻心、麻痹大意，要充分认识到茶叶质量安全是保持茶产业持续健康发展的生命线，关系茶产业生死存亡的核心问题；要加强茶叶质量安全管理，提高茶叶质量安全水平，促进茶产业持续、健康、有序发展。近年来，我市在提高茶叶质量安全、促进产业发展等方面采取了一系列切实可行的有效措施，具体如下：

（一）强化农业投入品源头管理。围绕保障茶叶生产安全和农产品质量安全，立足源头治理，组织开展“农药市场监管与法制建设年活动”，确保农药、肥料等农业投入品的质量安全。同时，严禁禁用限用农药流入茶叶主产区，在茶叶主产区推广应用“农资监管平台”，加大对茶农购买农药、使用农药的监管，实施农药使用“倒追查”制度，追查茶农使用农药的来源，实现农资产品“源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、产品可召回”目标。

（二）推进生态茶园建设。泉州市委、市政府高度重视生态茶园建设，把生态茶园建设作为茶产业工作重点，做好茶园生态规划，从树种、草种、绿肥选择，以及栽种方式、密度，茶园道路、水利建设、管理技术等方面进行工作指导，加强生态茶园管护，重点支持生态茶园示范片建设，有力提高了全市茶产业的综合竞争力，促进茶产业健康、可持续发展。

（三）加强茶叶从业人员培训。为进一步加强我市茶产业队伍建设，提高茶业从业人员素质，促进茶产业持续健康发展。泉州市委、市政府决定组织实施茶产业“千社千企”培训工程，以建设“生态茶叶、健康茶叶、养生茶叶、文化茶叶”茶产业链的总体思路，坚持骨干培训与面上培训相结合、集中培训与分散指导相结合、知识更新与技能提高相结合的原则，以茶叶专业合作社和茶叶企业骨干成员为重点，以现有茶叶技术推广项目为载体，以茶叶新知识、新品种、新技术为主要内容，进行系统培训。仅市一级分别在安溪、南安、永春、德化等产茶区组织了17期专业培训，共有2175人参加培训，改变传统只重“量”不重“质”的生产观念，提高茶业从业人员素质。

（四）推广绿色防控技术。深入贯彻“公共植保”和“绿色植保”理念，大力推广茶叶病虫绿色防控技术，建立生态调控、物理诱避、生物防治及科学用药等绿色防控技术体系，减少化学农药的使用量，保护茶园生态环境。在茶叶主产县（市）大力推广太阳能杀虫灯、粘虫板等茶叶病虫害绿色防控技术，建设绿色防控示范片，并通过辐射带动，促进茶叶质量卫生安全水平的提高。目前，我市大部分的茶企都有建立自控茶叶生产基地，充分使用太阳能杀虫灯、粘虫板等茶叶病虫害绿色防控技术，按照无公害、绿色等标准的技术规程进行生产、种植。

（五）实施病虫专业化防治。在安溪、永春每个乡镇建立测报点，指定专人负责病虫害测报、定期定点调查，及时发布《病虫情报》。同时，由各产茶村农技员专门负责各村的病虫害测报及传达所在乡镇病虫害信息，指导茶农科学防治茶树病虫害。积极推广统防统治模式（通过设立防治中心及服务站，发展会员，建立会员档案，将会员的茶园基本情况及病虫害控制情况信息化管理，特别是病虫害管理上，做好病虫害预测预报，对茶农进行统一指导，在用药方案基础上，统一配药，统一用药，一确保农残控制。推广茶叶病虫害专业化统防统治，不但降低生产成本，也保证了产品质量安全）。

（六）稳妥开展“三品”认证。加快茶叶生产企业的农业“三品”认证力度，围绕稳步发展、依法监管、品牌带动、体系保障、创新机制五个基本方向，积极稳妥开展茶叶的农业“三品”质量安全认证，通过认证推进茶叶标准化生产，提高茶叶质量卫生安全水平，提升茶叶品牌的知名度，为茶叶企业及农户创造经济效益。截至2012年11月，累计已通过农业 “三品”认证的茶叶生产基地（企业）62个（其中无公害产品25个、绿色食品30个、有机食品7个）；，面积13.2万亩，地理标志产品保护标志2个：安溪铁观音、永春佛手。2011年安溪县创建全国有机食品认证示范区，并获国家级出口乌龙茶质量安全示范区称号。

（七）推进规模化生产。农民茶叶专业合作社是推进茶产业发展的重要载体，我市以龙头企业为主牵头，充分利用龙头企业的资金、信息、技术、品牌、销售渠道等方面的优势，推行“公司+合作社+农户”模式组建合作社，实现茶叶质量五个“统一”管理，即统一病虫害测报，统一购买农资，统一技术培训，统一茶叶品牌，统一质量管理，不断提高茶叶进入市场的组织化程度，推动茶园由分散管理向集中管理、集约管理、标准化生产转变。

（八）强化检测体系建设。在安溪县建立两个国家级茶叶检测中心，即“国家茶叶质量监督检验中心（福建）”和“泉州出入境检验检疫局国家茶叶检测重点实验室”，承担全市茶叶检测任务，年抽检样品2000多个，检验能力居国内领先水平。鼓励和扶持茶企业建设“质量检中心”对生产出的茶叶能够做到质量“批批检”，产品质量可控、稳定、安全。

（九）狠抓执法监管。建立市场准入制度，通过建立从产地到市场的全程质量控制系统和追溯制度，对茶叶产地、生产过程、产品检测、包装标识等关键环节进行监督管理，加强对经营户进货查验、索证索票和进销货台账的监督检查，加大茶叶农残的检测力度和密度，对不合格产品进行严厉的查处及后续跟踪抽样与监管，让质量安全管控成为每家企业、每户茶农的意识化行为。

（十）引导品牌发展。培育和扶持重点龙头企业采用“龙头企业+合作社+农户”的生产经营模式做大做强，进一步提高龙头企业的辐射和带动能力。同时，扶持茶企拓展茶叶深加工项目，进一步提高茶叶的附加值。引导企业发展绿色有机茶，争创驰名、著名、知名商标和名牌产品，提升我市茶叶品牌经济效益。

[主持人]：我省《食品生产加工小作坊监督管理办法》已于8月1日起施行，请介绍一下工商商门如何监管食品生产加工小作坊？

[泉州市工商行政管理局市场科科长 黄雅丽答]：根据工商职能和《福建省食品生产加工小作坊监督管理办法》，工商部门负责对食品生产加工小作坊如下行为的监管：一是小作坊有证无照行为；二是流通环节小作坊食品包装标识不规范行为；三是小作坊消费申诉处理（直接销售给消费者的）；四是以及法律法规规章规定的其他行为。在具体监管工作中，工商部门一是有效落实属地监管责任，进一步加强日常巡查监管，有力查处小作坊的违法违规行为。二是建立完善相关监管制度要建立健全小作坊安全档案，动态记录工商登记、日常巡查监管、信用定级等情况。三是建立完善相关的公告告知制度。定期公告辖区小作坊的登记情况；定期将辖区的小作坊登记情况书面告知小作坊所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处。

[主持人]：请介绍一下工商部门食品安全监管做法

[泉州市工商行政管理局市场科科长 黄雅丽答]：工商部门主要负责流通环节食品安全监管工作。几年来，我们主要是从强化主体责任意识、构建长效监管机制、推动社会监督合力入手，有效落实流通环节食品安全监管职责。今年到现在，全市工商系统共立案查处食品安全违法案件836起，案值175万元，罚没235.79万元，查获违法食品17.6吨。我们主要是做好三个方面的工作：一是着力建立“五项长效机制”，即紧紧围绕建立“准入指导把关、主体强化责任、流向追溯可控、典型示范带动、三员社会监督”五项机制，积极探索新形势下食品安全长效监管模式，打造事前、事中、事后全程监管。二是重点开展“三类专项行动”。一类是开展食用油市场、乳制品市场、酒类市场等重点食品市场专项整治行动。另一类是组织好每季度开展一次为期10天的针对季节热点的食品安全专项整治行动。再一类就是重要的节假日市场食品安全专项整治行动。三是做好“一项协调衔接工作”。食品安全监管是一项复杂的系统工程，我们将在市食安办的领导下，做好与生产、消费等环节的监管部门以及农业、粮食、水产等专门监管部门的联系与沟通，加强联合监管，促成监管合力，提高食品安全监管执法效能。

[主持人]：有市民来电话询问，沿街报刊亭附带销售矿泉水和饮料要不要办理食品流通许可证？

[泉州市工商行政管理局市场科科长 黄雅丽答]：近几年，市区沿街出现了不少便利于群众的报刊亭，大部分报刊亭都附带兼售矿泉水和饮料。我们认为沿街报刊亭是一类无固定门店、临时占用道路的临时设施，因此它符合食品摊贩的三个特征：一是摊点流动性。没有像店面那样的永久固定地点，即使是相对固定于某个地段和角落，也是具有流动性，二是场地临时性。场地使用是临时性的。三是经营条件简陋。因此，此类报刊亭销售食品饮料应当归入食品摊贩范畴。根据《食品安全法》的规定，食品摊贩的管理办法由省、自治区、直辖市人大常委会制定。目前我省尚未出台食品摊贩管理办法，怎么监管、由哪个部门监管尚不明确，因而，目前食品摊贩不必办理食品流通许可证。但报刊亭经营食品的，应当符合按照《食品安全法》规定的与其经营规模、条件相适应的食品安全要求，如与有毒有害场所保持规定距离等等，并保证所经营的食品卫生、无毒、无害。

[主持人]：春节将要到了，消费者如何选购果脯蜜饯产品？

[泉州市质量技术监督局食品科科长 刘荣纯答]：消费者在选购果脯蜜饯产品，应该注意以下几点： 
一是要看产品外包装是否符合标准规定要求。标准规定，包装上必须标明：食品名称、配料表、净含量、制造者或经销者的名称和地址、生产日期、保质期或保存期、产品标准号等。  二是打开包装后注意产品不得有异味，不允许有外来杂质，如砂粒、头发丝等，并观察其组织形态，包括肉质细腻程度、糖份分布渗透均匀程度、颗粒饱满程度。同时要看产品的形状、大小、长短、厚薄是否基本一致、产品表面附着糖霜是否均匀、有无皱缩残损、破裂和其它表面缺陷、颗粒表面干、湿程度是否基本一致。 三是看产品的滋味与气味如何。滋味与气味表示产品的风味质量(包括味道与香气)，各类产品应有其独特的香味。  另外，特别提醒消费者在消费时应首选正规销售渠道销售的知名企业生产的产品。最好购买带有QS标志的产品。不要购买色泽特别鲜艳的产品，不要购买包装简陋的产品。因果脯通常含糖量较高，可高达70%，对于糖尿病患者等不宜过多摄入糖的人群，最好选择那些以功能性甜味剂代替蔗糖的低糖果脯蜜饯产品，有些产品含有较高盐分，有些含有大量甜味剂、防腐剂和色素等添加剂，儿童食用这些产品时要注意有所选择，建议适量食用。

[主持人]：消费者如何选购食用液态奶？

[泉州市质量技术监督局食品科科长 刘荣纯答]：消费者在食用液体奶时应注意以下几点：1许多人在喝牛奶之前，要将牛奶煮开了以后再喝，是否一定要这样做？这应当视牛奶的加工过程而定。一般情况下，市场销售的牛奶有3种：一是生鲜牛奶，二是消毒牛奶（巴氏杀菌奶），三是超高温灭菌奶。生鲜牛奶是指奶农挤出奶后，未经任何加工即到市场上销售的牛奶。在饮用前，一定要煮沸后才能喝，但由于未经严格的质量检验，建议最好不要购买这种牛奶。在饮用包装简陋的消毒牛奶时，最好经微波炉加热或在锅中煮一下再喝，但不必煮沸，煮到奶的表面出现波纹（80摄氏度左右）即可。牛奶经超高温灭菌，奶中的细菌被全部杀死，而且采用的是无菌灌装，因此可直接饮用，无需再加热煮开。1、最好早餐时饮用牛奶，如有条件，可在晚上临睡前喝一杯牛奶，有助安眠。2、不要空腹喝奶，由于是空腹，牛奶在胃内停留时间短，不能充分酶解，很快进入肠道，影响牛奶的消化吸收。

[主持人]：我是外地的，刚在餐饮单位上班，老板要求去办理健康培训证，可是我上半年在广东已经有办理了，还需要重新办理吗？

[泉州市卫生局疾控中心主任 余炳辉答]：根据《食品安全法》第三十四条的有关规定，食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。餐饮从业人员健康与否直接关系到餐饮业的卫生安全问题，马虎不得，根据现行管理规定，在有效期间内的健康证，无论省内省外都给以承认，另法律规定患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

[主持人]：我经常和朋友或家人再外就餐，看到现在餐馆都有餐饮服务食品安全等级公示牌，请问应该到哪个等级的餐馆就餐比较安全？

[泉州市卫生局疾控中心主任 余炳辉答]：目前，我市卫生部门在实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作中，要求餐饮单位在就餐场所显著位置悬挂量化动态等级“表情”和年度等级标志。动态等级是监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况每次监督检查结果的评价，动态等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑和平脸三种“表情”卡通形象表示。年度等级是监管部门对餐饮服务食品安全管理状况过去12个月期间监督检查结果的综合评价，年度等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用A、B、C三个字母表示。因此，消费者外出就餐选择餐饮单位时，可根据餐饮单位的量化动态等级和年度等级情况，来判断这家餐饮单位的食品卫生安全条件，等级越高，表示食品卫生安全条件越好。卫生部门推荐到有《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》的餐饮单位，其食品安全量化年度等级B级以上或动态登记标识 “笑脸”的餐饮单位就餐。不在街边无证摊点用餐。

[主持人]：你好，我经常到餐饮服务单位就餐，感觉有的集中式消毒餐具不是很合格，不知道你们有没有开展这方面的检查？

[泉州市卫生局疾控中心主任 余炳辉答]：我们有开展这方面的检查，就目前来讲我市集中式餐饮具消毒质量整体情况较好，是有卫生保障的。我市的集中式餐饮具消毒服务企业大多使用高温热力消毒设备进行消毒，今年卫生部门对市场及集中式餐饮具消毒服务机构的餐饮具进行采样抽检，抽检合格率达94.1%（对餐饮店自行消毒餐具效果监测，共抽检样品1080份，合格1065份，合格率达98.61%），餐饮具消毒质量是有保障的，请消费者放心使用。

[主持人]：餐饮业如何使用香料香精？

[泉州市卫生局疾控中心主任 余炳辉答]：近期，“一滴香”、“火锅飘香剂”等问题，反映了社会对香料香精在餐饮服务环节使用的关注。经卫生部调查，“一滴香”、“火锅飘香剂”等产品系将咸味食品香精作为主要香型物质，再添加其他香辛料生产出的专供餐饮食品的复合调味料，按照《咸味食品香精》（QB/T）标准的要求使用咸味食品香精是安全的。

[泉州市海洋与渔业局渔业科科长 柳悦斌答]：河豚鱼（Spheroides vermicularis）又名鲀，俗称气鼓鱼、气泡鱼、吹肚鱼、鸡泡鱼、青郎君等，有上百个品种，是一种味道鲜美但含剧毒素的鱼类。中毒多发生在日本、东南亚及我国沿海、长江下游一带。河豚普遍具有膨胀身体的能力，能够将大量的水或空气吸入极具弹性的胃中，使身体大小膨胀数倍，以吓阻掠食者。同时，大多数四齿鲀科以及箱鲀科的河鲀，分别具有剧毒河鲀毒素及箱鲀毒素，依品种分布于内脏、肌肉、血液、皮肤等不同部位，毒性并随季节有所变化。

[主持人]：如何认识和鉴别河豚鱼？

[泉州市海洋与渔业局渔业科科长 柳悦斌答]：预防河豚鱼中毒，首先要认识到河豚鱼有毒，并能识别其形状，以防误食中毒。河豚鱼体形长、圆，头比较方、扁，有的有美丽的斑纹；有些则没有斑纹，而是一片黑色的鱼。又有形容河豚鱼外观呈菱形，眼睛内陷半露眼球，上下齿各有两个牙齿形似人牙。鳃小不明显，肚腹为黄白色，背腹有小白刺，鱼体光滑无鳞，呈黑黄色。

[主持人]：河豚毒素是什么？

[泉州市海洋与渔业局渔业科科长 柳悦斌答]：几乎所有种类的河豚都含河豚毒素（TTX），它是一种神经毒素，毒性大约为氰化物的1200倍，人食入豚毒0.5mg-3mg就能致死.毒素耐热，100℃8小时都不被破坏，120℃1小时才能破坏，盐腌、日晒亦均不能破坏毒素。 毒素主要存在于河豚的性腺、肝脏、脾脏、眼睛、皮肤、血液等部位，卵巢和肝脏有剧毒，其次为肾脏、血液、眼睛、鳃和皮肤。

　　每年春季是河豚鱼的产卵季节，这时鱼的毒性最强，所以，春天是人食用河豚鱼中毒的高发季节。我国《水产品卫生管理办法》明确规定：“河豚鱼有剧毒，不得流入市场。捕获的有毒鱼类，如河豚鱼应拣出装箱，专门固定存放”，所以，河豚鱼还是不吃为好。仅有少数人是拼死吃河豚，但多数人是因不认识河豚鱼而不小心吃了引起中毒。 

[主持人]：河豚鱼中毒有哪些症状？　 

[泉州市海洋与渔业局渔业科科长 柳悦斌答]：河豚鱼中毒以神经系统症状为主。潜伏期很短，短至10-30分钟，长至3-6小时发病。发病急，来势凶猛。开始时手指、口唇、舌尖发麻或刺痛，然后恶心、呕吐、腹痛、腹泻、四肢麻木无力、身体摇摆、走路困难，严重者全身麻痹瘫痪、有语言障碍、呼吸困难、血压下降、昏迷，中毒严重者最后多死于呼吸衰竭。如果抢救不及时，中毒后最快的10分钟内死亡，最迟4-6小时死亡。 

[主持人]：误食河豚鱼中毒怎么办？　

[泉州市海洋与渔业局渔业科科长 柳悦斌答]：对于河豚鱼中毒目前尚无特效解毒剂，发生中毒以后应立即将病人送往医院抢救，尽快使毒物排出，并对症治疗。预防中毒的最有效方法是管理部门严查，禁止零售河豚鱼，如果发现，将河豚鱼集中妥善处理。

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