修路没有手续能拆老百姓房子和圈墙没有补偿?

清远购房交流82群(240)

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位于大马路边的清远市清城区沿江路医灵庙小区,由于年久老旧“影响市容”,自2010年广州亚运会前夕以来就一直被蓝色围栏遮蔽,造成小区居民出行不便。三年过去,围蔽栏于近期被拆毁,就在居民欢喜之际一纸告示让他们哭笑不得——原围栏处将建起围墙。近日,有网友通过南网、奥一网网络问政平台()反映上述情况,质疑政府“光修围墙遮丑,却不对老旧小区进行改造”,是懒政行为。对此,清远市相关部门回应,建围墙是开发商行为,出于美观和安全考虑。关于居民反映的小区地块,已有征地拆迁方案,目前仍在征求意见中,并非网友所理解的“宁砌墙不修路”情况。

发帖网友“锋言锋语”是清城区沿江路医灵庙小区住户。据其反映,该小区年久老旧。广州亚运会前夕为迎接火炬传递,小区和沿江路中间围起几百米长的蓝色围栏,此后三年多一直存在。围栏围起后只开了一个出口,居民不得不绕远出行。下雨天老旧道路泥泞,出行不便。

前不久围栏被拆掉,居民本以为将进行旧区修整。“沿江路新修的街道很漂亮,是新城名片。与新城对比,破旧的老楼和脏乱差的土路显得很扎眼。”据医灵庙小区居民周先生介绍,医灵庙小区建于上世纪80年代初期,十几幢楼住着几百户人家,其中有6栋9层以上的楼房,还有文革时留下的农民宿舍。因此,居民认为在清远市旅游节到来之际,政府绝不可能任由这种情景出现在过往游人面前,也许将对小区周边环境真正进行整治改造。

本月18日,灵庙小区居民收到了沿江一路及平安街小区改造工程指挥部张贴告示通知。通知中称“为迎接清远市旅游文化节,打造一河两岸景观,需在待开发地块砌围墙”,并要求沿道路两旁种有作物的居民与本月21日前自行清理完毕,“逾期”后果自负。

对此,小区居民议论纷纷。网友“锋言锋语”更是直接发出质疑声音,认为此举是“耗费更多的钱”将“遮丑栏”升级为“遮丑墙”,“继续将医灵庙小区破败的景象和十米之外的美丽景色隔阻出去”。

该网友还反映,周边小区已于近年陆续拆迁改造,可是灵庙小区却一直没有收到正式的改造公告。“有钱修围墙,却不想着把围墙后面的道路进行改造,改善一下小区周边的脏乱差情况。这难道不是一种懒政行为吗?”

针对网友的质疑,南方日报记者联系相关部门,清远市规划局和清城区新区建设指挥部分别给出回应。

清城区新区建设指挥部办公室朱主任告诉记者,早在2009年6月,该地区已对沿江二街25万平方米的老区进行分期拆迁,而灵庙小区正是属于其中的第二期工程。清远市规划局相关负责人也印证了这一说法:“沿安二街的拆迁分两期进行。目前第一期已经完工,第二期也在公示征收补偿意见,再报交住建局审批,由区政府常委会通过。”其中,第二期工程包含医灵庙小区,具体拆迁方案预计最快会在2013年下半年予以公布。

该负责人强调,老旧区暂不予整修正是出于未来规划、综合整治的考虑。“小区居民希望能对那一块老旧的地区进行整修,但他们可能不知道,那里不久会被拆迁,现在修建岂不是重复施工,浪费成本?”

对于市民提出的建墙浪费成本问题,上述朱主任解释道,围墙的具体修建由各个开发商负责,修墙的费用也是开发商承担,修墙不是政府出资,具体修建长度也没有规定,建设指挥部只是统一贴出通知。他表示,修建围墙是出于安全考虑,并非只针对灵庙小区路段。“沿江路一带已开发多年,附近有不少回迁房在建施工,旧区和沿江路交接处也有一米多高的斜坡。为保障安全,才建起围墙围蔽。”

但在清远市清城区沿江一路及平安街小区改造工程指挥部贴出的通知里,砌围墙的目的写明是“为迎接清远市旅游文化节,打造一河两岸景观”,再结合此前矗立三年多的遮丑围栏,市民不免有政府面子工程的质疑。对此,新区建设指挥部的李女士承认砌墙有利于美观,但最终的目的还是为未来这一带拆迁动工修建防护屏障。

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我家门口修建S517公路后,政府部门没做好公路两边的后续完善工作,致使我家门口场地与公路落差近1米低洼地,造成我家出行不便及雨天积水严重内涝,所以,我家打算自费把门口场地填高、厨房及两附属间在原基础上加高。场地周围砌挡泥砖墙基础上做圈梁加固来挡水、挡车,厨房及两附属间在原基础上加高到同一高度后,房顶和地面一起浇筑混泥土。8月份向新庄村反映该情况后,也向分管城建工作的幽兰镇政府人大卢程远主席反映及咨询相关情况。当时我家也向卢程远主席承诺不会在门口场地做围墙。

202192日,我家按照幽兰城管中队的要求办理好相关证明手续后开始施工。施工期间,发现厨房南附属间东、南、西三面是单砖墙,考虑到单砖墙加高后易产生安全隐患,故在东、南、西三面单砖墙再加一块单砖墙加固,同时也依照幽兰城管中队的要求又补充了新的证明材料。

为了门口场地地面更结实,在挡泥砖墙基础上做圈梁挡水、挡车,同时也在场地预埋路灯底座,打算门口安装三盏路灯照明,当时也征得了幽兰城管中队的同意。但912日下午,幽兰镇政府驻新庄村蹲点领导陈纯带领幽兰城管中队在没开具责令停止通知书的程序下命令幽兰城管中队全体队员将我家加高好有墙体拆除,幽兰政府欺压百姓的行为可见一斑。违法拆除后,幽兰镇政府驻新庄村蹲点领导陈纯要求我家把地面圈梁拆除,并命令幽兰城管中队向我家开具责令停止通知书,当时理由是有人向镇领导举报说我家做圈梁是为了做围墙915日下午,幽兰镇政府驻新庄村蹲点领导陈纯带领幽兰城管中队非法将我家圈梁和挡土砖墙拆除,也不允许我家平整门口场地,这行为不知公仆还是土匪?!

应当说,在农村每家每户家门口都有场地,且用混泥土硬化,收上来的农作物挑到家门口晒干后再脱粒,比如打稻子、晒稻谷等。几十年前做房子都是自家田地上盖房子且门口留有一块场地,承受交公粮和土地摊派的压力,可想而知农民是如此的艰难!然而,幽兰镇政府驻新庄村蹲点领导陈纯说每户家门口的场地都是公用地,不允许自行平整,家门口低洼积水内涝,出行不便怎么办?收上来的农作物是否可以占用S517公路?政府为什么不为老百姓办实事、办好事?

期间,幽兰镇政府驻新庄村蹲点领导陈纯说地面圈梁比S517公路高、要么是说不能用混泥土用砖砌高点都行……,在幽兰镇到处都可看到家门口都比公路高,可挡水挡车。现在又说S517公路两旁是控规区,平整门口地面不能做圈梁,但老百姓知道控规区不能新增建房。我家做地面圈梁为了安全防护挡车外,最主要还是拦住门口雨水流入邻居家,因为他家和我家一样门口低洼积水,他家破旧不堪的老房子没建成新房,不可能会花钱建设门口场地。作为邻居,我家也会尽最大能力帮助他家门口解决积水问题。施工前,我家与他家也有过沟通,他家没有反对,而且,修S517公路后,他家门口遗留的余土垃圾是我家出资请挖机帮清理干净。

欲加之罪何患无辞!现在幽兰镇政府为了推责,对两份证明材料咬文嚼字,说证明材料上没写做圈梁。倒地面与建房一样都是砖混结构,建房没说做圈梁和水泥柱,怎么可以做?

其实,农村只要不是建房,在自家门口整理场地无须办手续。我家秉着依法依规办事反而有问题?!我们村干部还是第一次开这整理自家门口场面证明。

我已年迈80多岁,儿女们本来打算平整好门口场地地面和加高厨房、柴房、水房是为了改善我的居住环境及我出行更方便、更安全!按理说,修S517公路过高产生高低近1米的落差造成家门口内涝积水出行不便,这民生问题应是政府出资解决,现在我家自费解决还被幽兰镇政府非法强拆,老百姓何谈幸福感、安全感!

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