二、个人所得税预扣税率表

如何计算申报个人所得税

扣缴义务人应当在代扣税款的次月十五日内，向主管税务机关报送其支付所得的所有个人的有关信息、支付所得数额、扣除事项和数额、扣缴税款的具体数额和总额以及其他相关涉税信息资料。

二、哪些个人所得需要缴纳个人所得税

共9项。（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得；（三）稿酬所得；（四）特许权使用费所得；（五）经营所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）偶然所得。

三、新个税法下如何计算工资、薪金？

2019年实施的新个人所得税法，明确了居民个人的工资、薪金所得在缴纳个人所得税时，日常采取累计预扣法进行预扣预缴；劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，采取基本平移现行规定的做法预扣预缴。

计算公式为：累计预扣预缴应纳税所得额=累计收入-累计免税收入-累计减除费用-累计专项扣除-累计专项附加扣除-累计依法确定的其他扣除。其中，累计减除费用按照5000元/月乘以纳税人当年截至本月在本单位的任职受雇月份数计算。

以上，算是正式的预扣方法。

一职员2015年入职，2019年每月应发工资均为10000元，每月减除费用5000元，“三险一金”等专项扣除为1500元，如果从1月起享受专项附加扣除1000元，没有减免收入及减免税额等情况，以前3个月为例，应当按照以下方法计算预扣预缴税额：1月份：（-）×3%=75元；2月份：（10×2-0×2）×3%-75=75元；3月份：（10×3-0×3）×3%-75-75=75元。

除工资、薪金外，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得按次或者按月预扣预缴个人所得税。劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除费用后的余额为收入额。其中，稿酬所得的收入额按70%计算。

在计算减除费用时，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得每次收入不超过4000元的，减除费用按800元计算；每次收入4000元以上的，减除费用按20%计算。

居民个人劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得个人所得税的预扣预缴方法，基本平移了现行税法的扣缴方法，特别是平移了对每次收入不超过4000元、费用按800元计算的规定。这种预扣预缴方法对扣缴义务人和纳税人来讲既容易理解，也简便易行，方便扣缴义务人和纳税人操作。3

免征个人所得税的33种情形

1、不属于工资薪金性质的补贴、津贴

《国家税务总局关于印发〈征收个人所得税若干问题的规定〉的通知》（国税发〔1994〕089号）规定：下列不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于纳税人本人工资、薪金所得项目的收入、不征税。独生子女补贴；托儿补助费；差旅费津贴、误餐补助。

《财政部国家税务总局关于误餐补助范围确定问题的通知》（财税字〔1995〕82号）规定：按财政部门规定个人因公在城区、郊区工作，不能在工作单位或返回就餐，确实需要在外就餐的，根据实际误餐顿数，按规定的标准领取的误餐费，不征个人所得税。一些单位以误餐补助名义发给职工的补贴、津贴，应当并入当月工资、薪金所得计征个人所得税。

2.公务用车、通讯补贴收入可扣除一定标准公务费

根据《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》（国税发〔1999〕58号）规定：个人因公务用车和通讯制度改革而取得的公务用车、通讯补贴收，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计算和代扣代缴个人所得税。

公务费用的扣除标准，由省级地方税务局根据纳税人公务交通、通讯费用的实际发生情况调查测算，报经省级人民政府批准后确定，并报国家税务总局备案。

3.福利费（生活补助费）免税

个人所得税法第四条中可以免税的称福利费，是指根据国家有关规定，从企业、事业单位、国家机关、社会组织提留的福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费。

根据《国家税务总局关于生活补助费范围确定问题的通知》（国税发〔1998〕155号）规定，生活补助费，是指由于某些特定事件或原因而给纳税人本人或其家庭的正常生活造成一定困难，其任职单位按国家规定从提留的福利费或者工会经费中向其支付的临时性生活困难补助。

4.救济金、抚恤金免税

根据《个人所得税法》第四条第四项的规定：救济金、抚恤金免纳个人所得税。《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十四条，救济金，是指各级人民政府民政部门支付给个人的生活困难补助费。 

根据《财政部 国家税务总局关于工伤职工取得的工伤保险待遇有关个人所得税政策的通知》（财税[2012]40号）规定：“一、对工伤职工及其近亲属按照《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定取得的工伤保险待遇，免征个人所得税。

工伤保险待遇，包括工伤职工按照《工伤保险条例》规定取得的一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、工伤医疗待遇、住院伙食补助费、外地就医交通食宿费用、工伤康复费用、辅助器具费用、生活护理费等，以及职工因工死亡，其近亲属按照《工伤保险条例》规定取得的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等。”

6.单位和个人缴纳的“三险一金”免税

财税[2006]10号：企事业单位按照规定实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，免征个人所得税；个人按照规定缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，允许在个人应纳税所得额中扣除。

单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。

7.个人提取的“三险一金”免税

财税[2006]10号：个人实际领(支)取原提存的基本养老保险金、基本医疗保险金、失业保险金和住房公积金时，免征个人所得税。

根据《财政部、国家税务总局关于生育津贴和生育医疗费有关个人所得税政策的通知》（财税〔2008〕8号）规定：生育妇女按照县级以上人民政府根据国家有关规定制定的生育保险办法取得的生育津贴、生育医疗费或其他属于生育保险性质的津贴、补贴免征个人所得税。

9.按国家统一规定发放的补贴、津贴免税

根据《中华人民共和国个人所得税法》第四条免税。《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十三条规定：国家统一规定发给的补贴、津贴，是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴，以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴。

10、退休费、离休费等免税

根据《中华人民共和国个人所得税法》第四条免税。具体规定：按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、基本养老金或者退休费、离休费、离休生活补助费；

11、延长离退休年龄的高级专家从所在单位取得的补贴免税

根据《财政部、国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》（财税字〔1994〕20号）规定：达到离休、退休年龄，但确因工作需要，适当延长离休退休年龄的高级专家（享受国家发放的政府特殊津贴的专家、学者和中国科学院、中国工程院院士），其在延长离休退休期间的工资、薪金所得，视同退休工资、离休工资免征个人所得税。

12、科技人员职务转化现金奖励减征50%

财税〔2018〕58号：依法批准设立的非营利性研究开发机构和高等学校根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定，从职务科技成果转化收入中给予科技人员的现金奖励，可减按50%计入科技人员当月“工资、薪金所得”，依法缴纳个人所得税。

13、科技人员股权奖励暂不征税

国税发[号：科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人奖励，经主管税务机关审核后，暂不征收个人所得税。

14、亚洲开发银行支付的薪金津贴免税

财税〔2007〕93号：对由亚洲开发银行支付给我国公民或国民（包括为亚行执行任务的专家）的薪金和津贴，凡经亚洲开发银行确认这些人员为亚洲开发银行雇员或执行项目专家的，其取得的符合我国税法规定的有关薪金和津贴等报酬，免征个人所得税；

15、军人转业费、复员费、退役金免税

《个人所得税法》第四条免税规定，第六项：军人的转业费、复员费、退役金；

16、军人的十三项补贴

根据《财政部、国家税务总局关于军队干部工资薪金收入征收个人所得税的通知》（财税字〔1996〕14号）规定：

（1）政府特殊津贴；福利补助；夫妻分居补助；随军家属无工作生活困难补助；独生子女保健费；子女保教补助费；机关在职军以上干部公勤费（保姆用费）；军粮差价补贴，属于军队干部的免税项目或者不属于本人所得的补贴、津贴，不用缴纳个税。

（2）暂不征税的补贴、津贴有5项：军人职业津贴；军队设立的艰苦地区补助；专业性补助；基层军官岗位津贴（营连排长岗位津贴)；伙食补贴。

17、退役士兵的一次性退役金和一次性经济补助免税

《退役士兵安置条例》（中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第608号）：对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，一次性退役金由中央财政专项安排；地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助，经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。一次性退役金和一次性经济补助按照国家规定免征个人所得税。

18、远洋船员的伙食费

国税发〔1999〕202号：由于船员的伙食费统一用于集体用餐，不发给个人，故特案允许该项补贴不计入船员个人的应纳税工资、薪金收入。

19、远洋船员个人所得税减半优惠

财政部 税务总局公告2019年第97号 ：一个纳税年度内在船航行时间累计满183天的远洋船员，其取得的工资薪金收入减按50%计入应纳税所得额。

20、疫情防控津补贴免税

财政部 税务总局公告2020年第10号：对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。自2020年1月1日起施行，依据1月19日国务院常务会议，该优惠政策延期到2023年底。

21、单位发放的预防新冠肺炎的防护用品

财政部税务总局公告2020年第10号：单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。（依据1月19日国务院常务会议，该优惠政策延期到2023年底）

22、外交人员所得免税

《中华人民共和国个人所得税法》第四条第八项：依照有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得；

23、外籍人员的八项补贴免税

财税字〔1994〕20号、财政部 税务总局公告2021年第43号：下列所得，暂免征收个人所得税：（一）外籍个人以非现金形式或实报实销形式取得的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、洗衣费。（二）外籍个人按合理标准取得的境内、外出差补贴。（三）外籍个人取得的探亲费、语言训练费、子女教育费等，经当地税务机关审核批准为合理的部分。

24、特定来源的外籍专家工资薪金免税

根据财税字〔1994〕20号：凡符合下列条件之一的外籍专家取得的工资、薪金所得可免征个人所得税：

1.根据世界银行专项贷款协议由世界银行直接派往我国工作的外国专家；

2.联合国组织直接派往我国工作的专家；

3.为联合国援助项目来华工作的专家；

4.援助国派往我国专为该国无偿援助项目工作的专家；

5.根据两国政府签订文化交流项目来华工作两年以内的文教专家，其工资、薪金所得由该国负担的；

6.根据我国大专院校国际交流项目来华工作两年以内的文教专家，其工资、薪金所得由该国负担的；

7.通过民间科研协定来华工作的专家，其工资、薪金所得由该国政府机构负担的。

25、境外人才税负差补贴

财税[2019]31号：自2019年1月1日起至2023年12月31日止，广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额，对在大湾区工作的境外（含港澳台，下同）高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。

26、奥运相关外籍技术官员免税

财税〔2017〕60号：对受北京冬奥组委邀请的，在北京2022年冬奥会、冬残奥会、测试赛期间临时来华，从事奧运相关工作的外籍顾问以及裁判员等外籍技术官员取得的由北京冬奥组委、测试赛赛事组委会支付的劳务报酬免征个人所得税。

27、西藏地区津补贴免税

财税字［1994］021号：对个人从西藏自治区内取得的艰苦边远地区津贴、浮动工资，增发的工龄工资，离退休人员的安家费和建房补贴费免征个税。

财税字[1996]91号：西藏区域内工作的机关、事业单位职工、按照国家统一规定取得的西藏特殊津贴，免征个人所得税。

28、残疾孤老烈属的所得各省确定减税幅度

《中华人民共和国个人所得税法》第五条　有下列情形之一的，可以减征个人所得税，具体幅度和期限，由省、自治区、直辖市人民政府规定，并报同级人民代表大会常务委员会备案：残疾、孤老人员和烈属的所得。

29、住房租赁补贴免税

财政部 税务总局公告2019年第61号《关于公共租赁住房税收优惠政策的公告》：对符合地方政府规定条件的城镇住房保障家庭从地方政府领取的住房租赁补贴，免征个人所得税。（财政部 税务总局公告2021年第6号规定，该政策延期至2023年12月31日）

30、解除劳动关系一次性补偿收入3倍以内部分免税

财税【2018】164号第五条第一项：个人与用人单位解除劳动关系取得一次性补偿收入（包括用人单位发放的经济补偿金、生活补助费和其他补助费），在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税；超过3倍数额的部分，不并入当年综合所得，单独适用综合所得税率表，计算纳税。 

31、一次性破产安置费免税

财税〔2001〕157号：企业依照国家有关法律规定宣告破产，企业职工从该破产企业取得的一次性安置费收入，免征个人所得税。

32、非上市公司股权激励递延纳税

财税[号：非上市公司授予本公司员工的股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励，符合规定条件的，经向主管税务机关备案，可实行递延纳税政策，即员工在取得股权激励时可暂不纳税，递延至转让该股权时纳税。

33、职工个人取得拥有所有权的量化资产，暂缓征税

国税发[2000]60号：集体所有制企业在改制为股份合作制企业时可以将有关资产量化给职工个人，对职工个人以股份形式取得的拥有所有权的企业量化资产，暂缓征收个人所得税。

版权信息 | 来源：税漫（ID：税务-2019），版权归原作者所有，如有问题请联系我们。

题目：职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，对于其劳动关系处理说法正确的是（保留劳动关系，退出工作岗位）。

保留劳动关系，退出工作岗位，就是还与单位之间有劳动关系，但是不需要实际工作的，用人单位按照正常的待遇支付薪酬。

《工伤保险条例》为保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险制定。由国务院于2003年4月27日发布，自2004年1月1日起施行。

第五章工伤保险待遇第三十五条中规定：

职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：

（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；

（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；

（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。

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工作会议，机关、单位为解决工作中的问题或总结过去工作，部署今后任务，召开由各单位、部门负责人参加的会议， 以下是为大家整理的关于人才工作会议讲话6篇 , 供大家参考选择。

第1篇: 人才工作会议讲话

在市委外事工作领导小组会议上的主持讲话

今天，我们在这里召开2011年市委外事工作领导小组会议，主要任务是学习贯彻省党委外事工作领导小组会议精神，审议我市今年的因公出国（境）计划，研究和部署我市2011年外事工作。会议共有四项议程。一是传达学习2011年自治区党委外事工作领导小组会议精神，二是听取我市2010年外事工作总结和2011年外事工作计划汇报，三是审议2011年我市因公出国（境）计划，四是由我代表市委外事工作领导小组作个总结讲话。

现在进行第一项议程，请**同志传达省党委外事工作领导小组会议精神。

现在进行第二项议程，请**同志汇报我市2010年外事工作情况和2011年外事工作计划。

现在进行第三项议程，审议市外事侨务办公室提出的**计划。首先请**同志汇报2010年*市**执行情况并作2011年*市**计划的说明。

现在审议**计划。请大家发表意见。

同志们，刚才，**同志传达了省党委外事工作领导小组会议精神，**同志汇报了我市**计划，大家对2011年我市**计划进行了审议，并就做好今年外事工作提出了很好的意见和建议。现在，我讲几点意见。

2010年是实施“十一五”规划和“科学发展三年计划”的最后一年。我市外事工作继续坚持围绕**的战略目标，结合我市**等中心工作，深入开展**主题活动，主动服务大局，积极为经济建设和经济发展出力，充分团结和调动外事侨务各个方面的积极力量，发挥优势，扎实工作，实现了*市外事工作的“四个突破”。一是完善涉外管理机制，形成工作合力上有新突破。进一步建立健全了南宁市涉外管理联席会议和外国驻*领事机构安保工作联席会议机制，定期召开成员单位全体会议和专题会议，对非政府组织和外国记者管理工作以及*领事馆区的安保工作进行研究部署、总结交流，加强信息互通，形成管理与服务的合力。二是建立国际友城关系、拓展对外交往空间上有新突破。我市分别与*、*建立国际友好城市关系，与*、**建立了友好交往城市关系。友城交往水平继续提高，友城布局更趋合理，友城间高层交往频繁，成果突出。三是承办重大国际活动、提升国际影响力上有新突破。我市成功举办或承办了*仪式、*、*等重大国际活动，*的国际影响力和对外形象得到不断提升；四是统筹资源，增强对外交往实效上有新突破。外事工作服务我市经济发展力度不断加大；与各国及国际友城多领域、多层次的务实交流与合作不断深入；与*领事馆区、外国驻华使领馆、商协会和侨界的联系与合作更加密切，为我市的对外交流与合作争取了更多的外部资源，搭建了越来越多的桥梁与平台；因公出国（境）、涉外管理及领事保护等涉外工作的管理与服务水平进一步提升，为我市的对外开放营造了更加有利的内外部环境。

市委市政府对2010年的外事工作是满意的。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到工作中存在的问题和困难，如外事侨务机构特别是县（区）外事侨务机构改革仍需继续推进，我市对外交流的层次和领域有待进一步提升与拓展。这些都有待我们在今后的工作中不断努力，并加以完善和提高，切实使工作更上一个新的台阶。

今年是我市*之年，*我市外事工作部门要继续以科学发展观为指导，全面贯彻落实自治区党委外事工作领导小组会议和市委十届十四次全会精神，紧紧围绕中心，服务大局，用战略的视野和全局的眼光，全面推动我市全方位、宽领域、多层次、高效率的对外开放与合作，构建我市对外交往的新格局，为全面完成今年的各项目标任务，促进经济社会又好又快发展，实现“十二五”规划良好开局提供坚实的保障和强有力的支持。

第2篇: 人才工作会议讲话

人才工作会议主持词及领导讲话

　　县委决定今天下午召开全县人才工作会议。参加会议的对象有：县四套班子主要领导，县级机关部门负责人，乡镇党委书记、组织委员，部分事业单位负责人和县重点骨干企业负责人，以及县级专业技术拔尖人才。这次会议的主题是学习贯彻全国和省市人才工作会议精神，部署今年和今后一个时期我县的人才工作。会议议程主要有两项，一是由四个单位作经验介绍或表态发言；二是县委书记黄锦朝同志作重要讲话。

　　下面，先进行第一项议程。欢迎常化公司董事长余建伟同志为大家作经验介绍。（介绍毕）。

　　下面，欢迎精密集团副总经理杨旭京同志为大家作经验介绍。（介绍毕）。

　　下面，欢迎虎子水泥有限公司的副总经理徐江东同志谈自己在常山的创业体会；（发言毕）。

　　最后，由县卫生局局长李玉珍同志代表卫生系统作表态发言。（发言毕）。

　　刚才，常化公司从用好现有人才角度，精密集团从提升员工素质角度，分别介绍了各自人才工作的做法和经验；徐江东同志谈了自己在虎子水泥有限公司工作的切身体会，可以说都是肺腑之言；李玉珍同志代表从整个卫生系统，表示要构筑四种平台，加强卫生系统人才工作和人才队伍建设。四位同志的发言都很精彩，各具特色，很有启发和借鉴意义。

　　下面，进行第二项议程。让我们以热烈的掌声欢迎黄书记为我们作重要讲话。（讲话毕）

　　刚才，黄书记全面总结和分析了我县人才队伍建设的成绩、经验以及存在的问题，深刻阐述了实施人才强县战略的重大意义，明确提出了今后一个时期我县人才工作的目标和任务。黄书记的报告是指导我县做好今后人才工作的一份纲领性文件，我们一定要深入地学习领会，并加以认真的贯彻执行。

　　这次会议是我县历史上县委、县政府召开的第一次人才工作专题会议。县委、县政府对这次会议高度重视，县四大班子领导都出席了会议，黄书记亲自作了重要讲话。这次会议虽然时间不长，但主题鲜明，要求明确，安排紧凑，内容丰富，开得很成功。简单地说，通过上午的会议，认清了形势，明确了任务，交流了经验，理清了思路，也坚定了做好人才工作的决心。下面，就如何贯彻落实全国、省、市、县各级人才工作会议精神，特别是学习贯彻好黄书记的重要讲话精神，我再强调三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，狠抓工作目标责任制落实。

　　这次全县人才工作会议，是我县进入实现经济社会跨越式发展、与全省同步提前基本实现现代化关键时期，召开的一次具有全局指导意义的重要会议，是认真贯彻党的十六届三中全会和全国、省、市人才工作会议精神，落实党管人才原则，大力实施人才强县战略的动员会，是进一步加强人才工作和人才队伍建设，开创我县人才辈出、人尽其才新局面的部署会，意义重大，影响深远。我们一定要认真学习、深刻领会会议精神，真正把思想统一到县委、县政府关于实施人才强县战略重大决策上来。

　　⒈要深刻领会黄书记讲话精神，切实增强做好人才工作的紧迫感和责任感。黄书记的重要讲话，深刻阐述了实施人才强县战略的重大意义，系统提出了实施人才强县战略的指导思想、总体目标和主要任务，对当前和今后一个时期的人才工作作出了全面部署。黄书记的重要讲话和去年月份县委、县政府出台的《关于贯彻党管人才原则实施人才强县战略的意见》（常委号文件），是当前和今后一个时期全县人才工作的重要指导性文件，我们一定要认真学习领会，狠抓贯彻落实。要自觉地把人才工作放到改革开放和经济社会发展的大局中去认识，放到宽广的时代背景中去思考，放到实施“工业立县”战略的历史进程中去把握，切实增强做好人才工作的紧迫感、责任感和使命感。各乡镇、部门和有关企事业单位，要以“三个代表”重要思想统领人才工作全局，紧紧抓住本世纪头年重要战略机遇期，牢牢掌握人才资源开发的主动权，大力加强人才工作和人才队伍建设，把实施人才强县战略的要求贯彻到党委、政府的各项工作中去，体现到推进经济社会发展的各个方面，落实到人才工作的各个环节，把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位，列入重要议事日程，作为事关全局和长远的一件大事抓紧抓好。

　　⒉加强人才工作目标责任制建设，着力构筑人才工作新格局。要建立健全人才工作目标责任制，各级党政主要负责同志对于做好人才工作负有重要责任，要坚持“一把手”抓“第一资源”和“第一生产力”，党政分管负责同志要切实负起责任，把这件大事牢牢挂在心上，紧紧抓在手上，其他成员也要积极支持，主动抓好这项工件。加强人才队伍建设，党委组织部门要认真履行牵头抓总、协调各方的职能作用，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调。人事劳动社会保障、科技、经贸、教育、卫生等有关职能部门和人民团体要各司其职，充分发挥各自优势，目标一致地做好工作。要坚持以市场为导向，重视发挥用人单位的主体作用，充分调动社会各方面力量，积极鼓励用人单位加大人才开发的投入，形成人才工作的整体合力。同时，要强化对人才工作的考核督查。认真贯彻执行黄书记的明确要求，把人才工作成效用为考核乡镇、部门尤其是党政一把手的重要内容，作为干部提拔使用的重要依据。加强调查研究和督促检查，及时了解掌握各单位工作进展情况，及时发现和解决工作过程中的突出问题，及时总结推广基层和群众的创新之举，不断推进我县的人才工作和人才队伍建设。

　　二、突出重点，统筹规划，狠抓人才目标任务落实。

　　这次全县人才工作会议，提出了当前和今后一个时期的人才工作和人才队伍建设总体目标和要求。要落实会议精神，完成各项任务，不仅要有坚强的决心，更要有科学的方法、扎实的作风、有力的措施。要根据本地本部门实际情况，对人才工作进行科学筹划，谋全局、抓重点、抓关键、明实情、出实招、求实效。

　　⒈要突出工作重点。加强人才队伍建设，工作千头万绪，不可能一蹴而就，毕其功于一役。必须坚持突出重点，兼顾一般，以重点突破带动整体推进。要紧紧抓住人才队伍建设中存在的主要问题，紧紧抓住人才工作中的薄弱环节，紧紧抓住人才供需中的主要矛盾，把握关键，加大力度，使工作不断取得突破性进展。一方面，要加大人才引进力度。每年县里都要有针对性地牵头组织企事业单位，组团到赴中西部地区开展招才引智活动次，帮助他们引进一批紧缺急需的人才。同时，主动出击到部分常山籍学生相对集中的高校召开招生洽谈会，宣传常山的人才政策和工业企业发展情况，鼓励本地籍大学生回乡工作。另一方面，要重视各类人才的培养。县里重点要抓好党政人才和企业经营管理人才的培训。每年依托党校阵地，继续抓好县管领导干部和中青年培训班，同时要积极探索企业经营管理人才培训的有效形式，促进他们经营理念、战略眼光和管理能力等方面的全面提高，尤其是要提高他们用人的本领和水平，学会使用人才来发展企业。各企事业要全面开展员工素质工程建设，通过学校教育培养、企事业岗位培训、个人自学提高等方式，强化技能培训，加快企事业单位高技能人才、创新型人才、复合型人才的培养，逐步缓解高级技工和技师短缺问题。要坚持政府主导、部门协作、企业参与、市场运作，深入实施好万名农民素质工程，以需求为导向开展有针对性的培训，重点加强对失地农民、下山移民和农村富余劳动力的培训，促进农民就业和整体素质的提高。

　　⒉要编制发展规划。黄书记的报告里已经明确提出了我县人才工作的总体目标，各单位特别是一些大的事业单位和县级重点骨干工作企业，要抓紧按照会议的总体部署和要求，认真做好人才发展规划的编制。首先，要开展一次专项调查。在全县范围内开展一次人才资源现状专题大调查，重点了解掌握我县各门类、各部门当前紧缺类人才的需要状况。同时，各单位要认真做好人才库建设，进一步调整、充实专业技术人才库，抓好各类优秀人才的梯队建设，储备充实一批各类人才的后备力量。其次，要抓紧做好规划编制。在调研的基础上，结合实际情况，坚持立足当前与着眼长远相统一的原则，对人才队伍建设进行全面科学的规划，并把它纳入正在研究制订的“十*五”总体规划。各单位根据实际情况和今后的发展趋势，对县委提出的总体目标分时间、分层次、分类别地进行深化、细化和分解。同时要根据各阶段的目标任务，制订具体的实施办法。具体措施切忌空洞，要有针对性和可操作性，要实实在在，既要区分轻重缓急，又要做到统筹兼顾，抓好组织实施，确保规划落实到位。

　　⒊要创新人才载体。加强人才载体建设特别是创新载体建设，能够为人才提供更好的发挥聪明才智的事业空间，有利于增强对人才的吸引力。要以建立动态管理机制为突破口，以建立健全目标管理责任制为手段，加强县“”人才工程建设，全面提高我县专业技术人才队伍的整体功能。县里每年要根据当前的中心工作和人才队伍建设的实际需要，创新人才活动载体。通过活动，鼓励广大人才弘扬乐于奉献的敬业精神，全面施展才华，充分发挥作用，在实现我县经济社会跨越式发展、与全省提前同步基本实现现代化的历史进程中，奋发有为、建功立业，实现自己的人生价值。在此基础上，要继续抓好县级专业拔尖人才的选拔培养，并指导教育、卫生系统认真开展好“名师、名医”等学科带头人的选拔培养，促进优秀人才脱颖而出。同步建立专业技术拔尖人才、学科带头人和县“”人才工程目标管理责任制，实行年初有申报、年底有考核的管理机制，以项目促创新，进一步激发他们在专业技术方面的创业热情和创新能力。从而通过典型引路，以点带面，推动全县人才工作深入开展。

　　三、优化环境，强化服务，狠抓人才政策措施落实。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。正如黄书记所言，对人才来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。加强人才工作，不仅要重视制订优惠政策、落实生活待遇、改善工作条件，更要重视创业环境、服务环境的建设。

　　⒈要创建创业的广阔平台，做到以事业留人。“三个留人”，关键是要以事业留人，事业就是人才发挥才干的平台。各级都要优化经费支出结构，进一步加大对人才资源开发的投入。针对我县工业基础薄弱，发展要素缺乏的实际，我们要加快经济发展，加快城乡一体化进程，发挥传统产业优势，大力发展新兴产业，不断拓展新的经济增长点，在优化结构、提升效益的基础上，推动经济持续快速健康发展，不断提高常山对各路人才的吸引力。要进一步深化“工业立县”战略，加大建材、化工、机械、纺织、钙产品、绿色食品等六大先进制造业基地的培育力度，积极推进三个工业园区建设，大力推进工业招商的深入实施，为各路英才来常创业搭建广阔的舞台。我们要使人才有事业可干，有项目，有课题，创造一个鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

　　⒉加强与人才的联系沟通，做到以感情留人。克服“管人”的误区，把人才工作的重点更多地放到服务上，努力改善人才的工作、生活条件，帮助他们解决后顾之忧，从各方面关心爱护人才，做到多尊重不挑剔，多支持不干预，多理解不指责，使人才能够安心、舒心、放心地开展工作。要建立健全县领导联系拔尖人才制度。在县领导“六个联系”的基础上，建立每位县领导联系名拔尖人才对象，并要求做好定期走访工作，听取他们对县委、县政府工作的意见和建议，了解他们的工作、学习、生活等情况，帮助解决一些实际困难和问题。有关部门单位领导也要定期走访本部门单位的各类优秀人才，定期与他们谈心谈话，把党和政府的关怀及时地带给他们，真正做到以感情留人。要建立外来人才联谊会制度。通过联谊会的形式，切实加强组织人事部门与外来人才、外来人才相互之间的联系，加强沟通，促进了解，凝聚人心。同时，要重视人才工作的宣传。各单位要认真开展好每年月份的“人才宣传月”活动，充分利用各种新闻媒体，大力宣传人才强县战略的重大意义和优秀人才的典型事例，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

　　⒊健全完善人才政策环境，做到以适当的待遇留人。这几年来，县里和有关部门出台了一系列政策措施，对加强人才队伍建设起到了积极的作用，但从总体上看，我县的人才政策与目前人才队伍建设的实际需要还有许多不适应的地方，与发达地区相比还有一定的差距。各部门对已有的各项人才政策，要进行一次全面梳理，行之有效的，要继续执行，认真落实，并不断加以完善；已经明显不适用的，要清理废除，并根据当前人才工作的新情况和人才队伍建设的实际需要，研究制订切实可行的政策措施。县委、县政府关于大力实施人才强县的《意见》已经下发，各部门要在调查研究的基础上，对其中有关政策研制具体的实施办法和落实措施，坚持成熟一个，出台一个。今年，县委提出在全县范围开展“人才政策落实年”活动，具体内容和要求在上午的全县组织工作会议上已作了具体部署，各乡镇部门、有关企事业单位一定要按照县委的要求，对实施人才强县战略的“条人才政策”逐条进行任务分解，并以开展机关效能建设为契机，分工抓落实，切实把人才政策贯彻好、实施好、落实好，促进我县人才工作和人才队伍建设健康发展。

　　同志们，国以才立，政以才治，业以才兴。加强人才队伍建设，加快人才开发步伐，是各级党委、政府的重大政治责任。新的一年是我县加快全面建设小康社会步伐的重要一年，也是我们狠抓人才工作各项目标任务的落实之年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国、省、市、县各级人才会议精神，进一步深化认识，狠抓各项工作落实，努力开创我县人才工作新局面。

第3篇: 人才工作会议讲话

导读：本文是关于高考工作会议讲话，希望能帮助到您！

　　同志们：　　高考一直是全社会关注的热点和焦点。在刚结束的XX年高考中，我市广大教育工作者以高度的政治和社会责任感，团结一致，奋力拼搏，在全市人民的关心支持下，创造了新的辉煌;上重点线、上本科线、上省线雄居襄樊市第一，清华北大在我市双双开花，这些优异成绩的取得，是令人欣慰的，也是来之不易的。它是广大学校领导和教师辛勤耕耘、默默奉献的结晶;也是我们教育局立足基础抓管理，突出中心抓质量，求真务实抓备考的必然结果。我谨代表市四套班子领导和全市人民向你们，并通过你们向全市奋战在教育教学一线的教师致以崇高的敬意和深深的谢意。　　今天我们在这召开高考总结会，一是总结我们2011年高考取得成功的经验;二是找出XX年高考我们与兄弟县市的差距与不足，为我们2011年高考再夺第一打下良好的基础。?　　一、2011年高考我市取得的成绩。?　　今年我市高考上省线7024人，比第二名襄阳5385多1639人;一类上线591人;比第二名宜城420人多170人;(去年宜城比我们多2人)本科上线3730人，比第二名襄阳2584人多1204人。上线万人比高达68再创新高。今年在全省重点线减少，襄樊市各县市重点线大滑坡的情况下，我市应届生上线比去年强劲增加33个，这是个了不起的成绩，更为可喜的是我市今年分别有学生考上清华北大，(襄樊市七县市唯一)取得了近十年少有的成绩。?　　一中上省线2072人，上本科线1573人，上重点线人数337人，上省线人数上本科人数再次名列襄樊市第一，李玲同学以高分考入清华。?　　二中今年上省线1424人，本科上线922人，上重点线172人，在襄樊市上重点线人数均减少的情况下，二中应届生上重点线人数比去年增加30人，呈现良好的势头，二中上重点线人数首次超过河口一中，在县市学校里仅比枣一中，襄阳一中，宜城一中，南漳一中少，名列第五。孙风玲同学以全省文科第26名考入北大，创下知分填志愿二中最好成绩。　　白水高中上省线人数1097人，上重点线人数30人，超额一倍完成重点线人数，上重点人数、上省线人数是襄樊市非城区学校最多的学校。?　　高级中学上省线1116人，上重点线48人(任务是13人超3倍完成任务)，已经跨入襄樊市升学大校行业。　　鹿头高中、七中在生源都非常差的情况下，超额完成上省线任务。　　补习学校上重点线3人，上省线279人，兴隆职高上本科线7人，上专科线101，几所民办学校也考得不错，光武高中各项指标名列襄樊市民办中学之首。?　　以上这些成绩的取得是我们学校领导一心扑在教学一线，我们广大教师尽心尽职、勤奋工作，克服了无数困难，在日益激烈的高考竞争中所取得的;这里面涌现了很多先进和感人事迹。像枣阳一中的理科综合备课组长彭军忍受父亲、岳父相继离去两位年迈母亲无人照顾的痛苦，带领枣阳一中理科备课组取得了襄樊市七县市第一的好成绩，枣阳二中欧阳克波老师老当益壮59岁仍当班主任，拼劲不亚于年轻人，所带小班学生邵成成取得枣阳理科状元桂冠;班主任江天刚、王朝东、熊大国、谢秀清、张劲松、曹金刚、余爱龙、武定兵等他们以身作则，爱生如子，善做学生思想工作，有的资助学生钱物，有的让学生在家吃饭，一心扑在学生和班级管理上，他们今年都完成超额完成高考任务。还有许多像鹿头高中数学组老师，科学备考，把中考数学几十分的学生，培养成高考数学达140分的老师，这里还有很多很多这样的老师，我在这里因时间关系就不说了，总之，今年高考取得优异成绩，是我们广大教师努力拼搏所得到的。　　二、今年高考存在的不足　　我们前面说的是成绩，但我们今年高考还有预定目标没有实现，一些高考指标在襄樊市明显偏僻低。　　(1)高考成绩600分以上的学生没有宜城多(宜城高考理科600分以上51人，我们40人)。　　(2)宜城高考理科最高分683分，而我们最高分只有638分，还低于襄阳(658分)、河口(648分)、南漳(641分)。这说明我们还有很大潜力，存在非常大的提高空间。　　(3)虽然一类线我们遥遥领先，但去年制定的一类线计划没有完成。　　在这里我请我们领导和教师再多想想多思考，找找我们存在不足的主观和客观上的的原因。再想办法找措施，争取明年高考再上一层楼　　?　　三、明确目标再加劲，09高考再辉煌。?　　前面我们总结成绩,查不足，就是为了2011年高考取得更好的成绩。2011年，我市高考目标是：确保上省线6800人，重点线上线600人，清华北大至少上1人，万人比要超宜城，应届生上线率不低于襄樊市水平。?　　同志们，教师是人民群众最尊敬的职业，当前，人民群众对教育最大的期盼是自己的孩子能考入好的大学;社会对教育最大的期盼是所有的学校都办成高质量的学校。提高教育教学质量，提升高考整体水平，是当前我们教育紧迫而重要的工作，也是我们各校的任务。各学校要依据现代教育发展理念，制定适应高考改革形势的新举措，把学校办好做强，满足社会对我们的期盼。　　我认为提高教育质量，提高高考升学率;　　一是要紧紧抓住课堂教学这一中心环节，改革课堂教学模式，加强备课、上课、作业批改、教学反思等环节的改革，锻造精品课堂。　　二是要加强科学管理，细化管理过程，突出质量监控和管理措施的有效落实，将管理要求逐步内化为广大教师的自觉行动。　　三是要狠抓教学常规的落实，规范教学行为，大力加强教学工作过程性管理，严格实行“日清月结”制度，要盯住不落实的事，追究不落实的人;　　四是要加强教学和高考研究。抓质量、促高考，不能靠死干、蛮干，我们要苦干不蛮干，拼搏加科学。要以科学的态度、科研的方法，研究解决影响本校教学质量、高考水平的实际问题。刚才有很多学校和老师在会上交流了许多好的经验、成功的做法，大家要相互学习借鉴，取长补短，共同提高。　　五是要加强高考针对性研究，围绕高考开展教研活动，积极搜集信息、研究考纲，这里我们教研室要发挥更大作用。　　六是要强化弱势学科研究，形成高考新的增长点，积极探索优秀生、特长生、边缘生培养和成长的规律，研究后进生转化的教育教学方法。　　七是要借鉴外地好的经验好的方法。撷取其精华为我所用。　　八是要正确处理“培优”和“普及提高”的关系。在整个高中教育阶段，我们要重视抓好“培优”工作，要使“优生”更优，努力使更多的考生考上“一本”，考上名牌重点大学;同时又要十分重视抓“普及提高”，要使每位学生包括成绩暂时落后的学生都能不断地获得进一步的提高，最终使更多的学生能进入“一本”和“二本”行列。　　同志们，高考是衡量一所学校、一个地区教学质量的重要标尺，是学校素质教育成果的具体体现。我们的教育行政部门和学校领导，特别是一把手，要进一步提高对高考重要意义的认识，增强做好高考工作的责任感和使命感，重视高考、瞄准高考、研究高考，要把主要精力放在教学上，要想方设法加大对教学的投入，形成学校自己的办学特色，促进学校的可持续发展。　　同志们，高考的竞争，是备考水平的竞争，更是学校管理水平的竞争。各校要健全、完善管理和激励机制，从严治校，以人为本，重在调动教师和学生的积极性，创造适合学生发展的教育，创造适合教师发展的管理。同时，高考的竞争，也是总结和反思水平的竞争，各学校对今年高考中的不足更要认真反思，痛下针砭，再定措施。　　同志们，我们要坚定信心，乘着我们今年高考胜利的东风，以科学的策略从早抓实抓好明年高考备考工作，不负重托，努力实现明年高考新跨越，再夺明年高考新辉煌!谢谢大家。

第4篇: 人才工作会议讲话

人才工作会议讲话稿杨国飞在人社工作会议上的讲话

　　待会,区委常委、常务副区长袁波同志还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实.下面我讲三个方面的意见.

　　一、2019年工作回顾2019年是我区人力资源和社会保障部门组建之年,一年来,我们团结拚搏,扎实工作,较好地完成了全年各项目标任务.

　　(一)就业及创业带就业工作取得明显成效.

　　统筹城镇就业机制初步建立,扶持政策得到落实.城镇新增就业9290人,城镇登记失业率始终控制在4.2%以内,在全省率先实现国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨.

　　特困群体就业难题有效缓解,4050人员基本都实现了再就业,零就业家庭基本消除.共帮助安置下岗失业人员再就业4026人,创业带动就业工程全面实施,实现创业培训1007人,新增创业成功695人,带动就业3257人.

　　城镇统筹就业机制初步形成.

　　(二)社会保险事业取得长足发展.

　　社会保险覆盖扩大,社会保障体系建设全面推进,受惠群众迅速增长.全区养老与失业保险参保总数达到6506人次,其中养老保险新增4547人、失业保险新增1959人.

　　同时还将670名集体工、家属工、五七工纳入了养老保险范筹.

　　(三)劳动关系调整机制初步形成.

　　全面巩固、完善劳动合同制度,实施了劳动合同三年计划,劳动合同制度得到全面推行.目前城镇企业劳动合同签订率达到98.2%.

　　劳动关系协调机制建设加快推进,劳动争议处理工作进一步规范,立案受理劳动争议案件37件,结案率达100%.劳动保障监察执法力度不断加大,重点开展了清理整顿劳动力市场秩序,规范企业用工行为等专项检查活动,检查企业427家,纠正和查处了数起违反法律法规、侵害劳动者权益的行为.

　　(四)人才环境逐步稳固.大力实施人才强区战略,扎实推进人才队伍建设,为全区经济建设和社会发展提供了坚强的人才保障和智力支持.

　　一是健全组织体系,夯实人才工作基础.二是加大培养力度,提升人才队伍素质.

　　三是优化发展环境,为各类人才发挥作用搭建平台.

　　(五)公务员制度推行取得了实质性进展.

　　加大了公务员的培训力度,尤其是依法行政和执政为民的培训力度.先后组织了《公务员法》的学习培训,《突发事件应对法》、拆迁法规专题学习培训,次贷危机与中国宏观经济调控等多个经济、社会热点培训.

　　达到学以致用,用以促学,学用相长的目的.规范了公务员管理,制定了公务员凡进必考管理制度,积极探索了公务员考核的有效办法,公务员队伍结构逐步改善,素质明显提高.

　　(六)事业单位人事制度改革取得初步成果.稳步推进事业单位岗位设置管理工作,以推行岗位管理和聘用制度为重点,实现了由身份管理向岗位管理的转变.

　　通过实行新的用人制度和分配制度,调动了专业技术人员的积极性与创造性,增强了事业单位的活力和自我发展能力,在构建和谐社会、促进社会公益事业发展方面,具有十分重要的意义.（七）军转安置工作取得显著成绩.

　　完成了市军转安置工作任务,为社会稳定做出了积极的贡献.回顾过去一年的工作,各项成绩的取得,离不开区委、区政府、各有关部门和社会各方面的关心帮助与支持,更凝聚了全系统广大干部职工的辛勤汗水.

　　在此,我谨代表区人力资源和社会保障局,向各级领导、各有关部门和社会各界,向全系统干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!当然,我们也要清醒地看.

　　到工作中存在的不足和问题.比如,这几年人力资源和社会保障领域的很多政策大幅调整,我们的配套制度、服务措施还跟不上；公共服务平台和服务体系建设薄弱,与人民群众实现充分就业、追求体面劳动和共享改革发展成果的需求不相适应,就业的结构性矛盾依然突出,创业带就业工作仍需加强等等.

　　这些不足和问题,需要我们在今后的工作中认真研究加以解决.

　　二、十二五时期的形势和任务十二五时期我区人力资源社会保障工作的总体思路是：以理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持民生为本、人才优先的工作主线,实施更加积极的就业政策,把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标,着力推进基本公共服务均等化,实施人才强区战略,深化人事制度改革,完善工资收入分配制度,保障劳动者合法权益,构建和谐劳动关系,全面推进人力资源社会保障事业的跨越式发展.

　　按照上述总体思路,十二五时期的主要目标任务是：——社会就业更加充分.把促进就业放在经济社会发展的优先位置,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,加强职业技能培训、鼓励引导自主创业、积极开展就业援助,逐步实现就业岗位增加、就业机会均等、就业环境良好、就业者权益得到保障,确保我区新增就业6200人,登记失业率控制在4.5%以内.

　　——社会保障更加健全.坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,突出扩面、提升、服务三大重点,加快推进覆盖城区的社会保障体系建设.

　　三项社会保险参保率均达95%以上、企业退休人员基本养老金年均增长10%左右.——人才支撑更加有力.

　　人才的总量、结构、布局合理,较好满足全区经济社会发展需要.人才体制机制不断创新,人才政策体系不断完善,初步建立一支与产业发展相适应、具有较强创新能力的高层次人才和专家队伍.

　　进一步完善人才自由流动的市场配置和信息发布机制,建立覆盖对象广泛、管理运作规范、保障措施健全的职业培养机制.经济社会发展紧缺急需的人才供需矛盾有效缓解.

　　——人事管理更加完善.基本形成较为完备的公务员管理地方配套法规体系和分类管理制度,公务员队伍素质和能力得到全面提升.

　　以岗位管理聘用管理为核心的事业单位人事管理制度基本建立,公开公正的军转安置机制进一步完善,自主择业工作健康发展.工资收入分配制度不断完善,收入分配关系进一步理顺,居民收入在国民收入中的比重提高、劳动报酬在初次分配中的比重提高,职工工资保持与地方生产总值同步增长.

　　——劳动关系更加和谐.劳动合同制度有效落实,在政府主导下的劳动关系双方自主协商、社会三方协调和政府依法调整的体制基本确立.

　　在制度层面上有效解决农民工权益问题.劳动人事争议仲裁机构实体化建设基本完成,争议调处能力进一步提高,仲裁结案率达95%以上.

　　三、2019年主要工作任务2019年是十二五的

　　第一年,也是我区推进转型崛起、实现跨越发展的重要一年.今年的全区经济工作会议上,将人力资源社会保障作为经济发展的重要问题来部署,又把人力资源社会保障作为改善和保障民生的重中之重,提出了明确要求.

　　我们一定要围绕中心、服务大局,重点抓好以下七项任务的落实：

　　(一)实施好创业示范工程,着力推进就业体系建设.就业是民生之本,是改善人民群众生活的基本前提和途径.

　　尽管经济的快速发展为广大劳动者提供了更宽广的就业空间,但就业容量小、总体素质低、技能技术单

　　一、主动就业意识差,以及劳动者结构性矛盾、行业分布矛盾等影响,导致目前就业压力仍然较大,这在我区也显得比较突出.因此,可以通过实施创业示范工程,以创业促进就业,丰富就业方式,推进就业体系建设的办法来缓解.

　　一是要搭建创业平台.通过组织开展创业项目征集和评比表彰活动,优选一批项目,发现一批有创业意向、有创业潜力、有创业、有扶持价值、有发展前途的创业扶持对象,从技能培训、项目融资等方面给予扶持,真正培育一批、扶持一批、发展一批自主创业能手,发挥示范引领作用,带动全民创业,促进充分就业.

　　二是要搭建融资平台.抓紧建立专门的创业小额贷款担保中心,完善信用担保体系,发挥就业经费在扶持创业促进就业中的杠杆作用,把有限的就业资金更多地用在扶持创业促进就业上.

　　积极培育社区与民间信用担保机构,拓宽融资渠道.建立健全担保机构准入制度、资金资助制度、信用评估和风险控制制度、行业协调与自律制度,支持和鼓励金融机构与企业开展互助担保、商业性担保业务,为创业融资创造条件.

　　（二）实施好社会保障工程,着力推进社保体系建设.今年7月《社会保险法》将正式实施,《工伤保险条例》也于去年底全面修订,要以集中开展一法一条例学习宣传活动为契机,及时清理相关规范性文件,搞好现行政策与社会保险法的衔接,集中

　　7.8、9三个月的时间,组织开展社会保险扩面征缴专项行动,确保年底三项社保参保人数达到3170人次,征收社会保险费350万元.

　　今年的社会保障工作主要是抓好四件事：一是全面落实养老保险省级统筹工作要求.顺利完成企业退休人员养老金调标任务.

　　二是积极推进以医疗保险为重点的社保统筹.三是切实做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理.

　　4月底前要将国有企业有伤残等级的老工伤人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹范围.

　　(三)实施好人才保障工程,着力推进人才体系建设.

　　人才缺乏已成为影响和制约我区经济社会发展的主要瓶颈.建设一支数量充足、素质较高、规模较大、结构合理的人才队伍,为推进全区经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的人才保障和智力支撑,这将是当前及今后一个时期人力资源和社会保障工作的一项重要任务.

　　首先是要优化人才环境建设,构建人才汇聚机制.一要加强政策环境建设.

　　清理和规范现有人才政策,整合、修改相关政策,制定更加切合我区实际和符合经济发展的人才政策.加快建立公共人才服务体系,探索建立人事制度、人才流动制度.

　　完善社会保障制度和各类人才在党政机关、事业单位和企业及不同性质单位之间流动的社会保险关系衔接办法,解决人才在流动中的后顾之忧.二要推动社会环境建设.

　　大力加强文化建设,营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的体制环境和社会文化氛围.大力宣传人才工作的方针政策,努力营造有利于各类人才成长的社会环境,使人才能安心工作,开心生活.

　　三要推进人才自主创业环境建设.加强人才创业指导,探索专业化、社会化的创业服务体系,建立人才创业资金保障机制,推进人才自主创业工程,树立优秀人才创业典型,努力构建各类人才创业就业的新平台.

　　(四)实施好劳动保障工程,着力推进和谐社会建设.一要进一步完善劳动关系协调机制.

　　完善劳动关系三方协调机制,推进企业集体工资协商制度,及时妥善处理劳动争议案件,积极开展劳动保障诚信等级评定工作.坚决执行《农民工工资保证金制度》,涉及到项目审批、项目发包、项目监管的部门,要严格按照《农民工工资保证金制度》的规定,履行把关职责,督促项目承建单位按规定的比例缴纳农民工工资保证金,确保参与项目建设的农民工按期足额领取工资.

　　在此特别强调,从今年起,凡是不按规定履行职责、督促项目承建单位缴纳农民工工资保证金的责任单位和部门,涉及到的农民工劳资纠纷,由相关责任单位先行垫资解决,再牵头协调处理.如因不履职、不尽责、不配合导致农民工工资问题引发件,将追究相关责任部门主要领导的责任.

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第5篇: 人才工作会议讲话

人才工作会议主持词及领导讲话

　　同志们：　　县委决定今天下午召开全县人才工作会议。参加会议的对象有：县四套班子主要领导，县级机关部门负责人，乡镇党委书记、组织委员，部分事业单位负责人和县重点骨干企业负责人，以及县级专业技术拔尖人才。这次会议的主题是学习贯彻全国和省市人才工作会议精神，部署今年和今后一个时期我县的人才工作。会议议程主要有两项，一是由四个单位作经验介绍或表态发言；二是县委书记黄锦朝同志作重要讲话。　　下面，先进行第一项议程。欢迎常化公司董事长余建伟同志为大家作经验介绍。。　　下面，欢迎精密集团副总经理杨旭京同志为大家作经验介绍。。　　下面，欢迎虎子水泥有限公司的副总经理徐江东同志谈自己在常山的创业体会；。　　最后，由县卫生局局长李玉珍同志代表卫生系统作表态发言。。　　刚才，常化公司从用好现有人才角度，精密集团从提升员工素质角度，分别介绍了各自人才工作的做法和经验；徐江东同志谈了自己在虎子水泥有限公司工作的切身体会，可以说都是肺腑之言；李玉珍同志代表从整个卫生系统，表示要构筑四种平台，加强卫生系统人才工作和人才队伍建设。四位同志的发言都很精彩，各具特色，很有启发和借鉴意义。　　下面，进行第二项议程。让我们以热烈的掌声欢迎黄书记为我们作重要讲话。　　同志们：　　刚才，黄书记全面总结和分析了我县人才队伍建设的成绩、经验以及存在的问题，深刻阐述了实施人才强县战略的重大意义，明确提出了今后一个时期我县人才工作的目标和任务。黄书记的报告是指导我县做好今后人才工作的一份纲领性文件，我们一定要深入地学习领会，并加以认真的贯彻执行。　　这次会议是我县历史上县委、县政府召开的第一次人才工作专题会议。县委、县政府对这次会议高度重视，县四大班子领导都出席了会议，黄书记亲自作了重要讲话。这次会议虽然时间不长，但主题鲜明，要求明确，安排紧凑，内容丰富，开得很成功。简单地说，通过上午的会议，认清了形势，明确了任务，交流了经验，理清了思路，也坚定了做好人才工作的决心。下面，就如何贯彻落实全国、省、市、县各级人才工作会议精神，特别是学习贯彻好黄书记的重要讲话精神，我再强调三点意见。　　一、统一思想，提高认识，狠抓工作目标责任制落实。　　这次全县人才工作会议，是我县进入实现经济社会跨越式发展、与全省同步提前基本实现现代化关键时期，召开的一次具有全局指导意义的重要会议，是认真贯彻党的十六届三中全会和全国、省、市人才工作会议精神，落实党管人才原则，大力实施人才强县战略的动员会，是进一步加强人才工作和人才队伍建设，开创我县人才辈出、人尽其才新局面的部署会，意义重大，影响深远。我们一定要认真学习、深刻领会会议精神，真正把思想统一到县委、县政府关于实施人才强县战略重大决策上来。　　⒈要深刻领会黄书记讲话精神，切实增强做好人才工作的紧迫感和责任感。黄书记的重要讲话，深刻阐述了实施人才强县战略的重大意义，系统提出了实施人才强县战略的指导思想、总体目标和主要任务，对当前和今后一个时期的人才工作作出了全面部署。黄书记的重要讲话和去年月份县委、县政府出台的《关于贯彻党管人才原则实施人才强县战略的意见》，是当前和今后一个时期全县人才工作的重要指导性文件，我们一定要认真学习领会，狠抓贯彻落实。要自觉地把人才工作放到改革开放和经济社会发展的大局中去认识，放到宽广的时代背景中去思考，放到实施“工业立县”战略的历史进程中去把握，切实增强做好人才工作的紧迫感、责任感和使命感。各乡镇、部门和有关企事业单位，要以“三个代表”重要思想统领人才工作全局，紧紧抓住本世纪头年重要战略机遇期，牢牢掌握人才资源开发的主动权，大力加强人才工作和人才队伍建设，把实施人才强县战略的要求贯彻到党委、政府的各项工作中去，体现到推进经济社会发展的各个方面，落实到人才工作的各个环节，把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位，列入重要议事日程，作为事关全局和长远的一件大事抓紧抓好。　　⒉加强人才工作目标责任制建设，着力构筑人才工作新格局。要建立健全人才工作目标责任制，各级党政主要负责同志对于做好人才工作负有重要责任，要坚持“一把手”抓“第一资源”和“第一生产力”，党政分管负责同志要切实负起责任，把这件大事牢牢挂在心上，紧紧抓在手上，其他成员也要积极支持，主动抓好这项工件。加强人才队伍建设，党委组织部门要认真履行牵头抓总、协调各方的职能作用，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调。人事劳动社会保障、科技、经贸、教育、卫生等有关职能部门和人民团体要各司其职，充分发挥各自优势，目标一致地做好工作。要坚持以市场为导向，重视发挥用人单位的主体作用，充分调动社会各方面力量，积极鼓励用人单位加大人才开发的投入，形成人才工作的整体合力。同时，要强化对人才工作的考核督查。认真贯彻执行黄书记的明确要求，把人才工作成效用为考核乡镇、部门尤其是党政一把手的重要内容，作为干部提拔使用的重要依据。加强调查研究和督促检查，及时了解掌握各单位工作进展情况，及时发现和解决工作过程中的突出问题，及时总结推广基层和群众的创新之举，不断推进我县的人才工作和人才队伍建设。　　二、突出重点，统筹规划，狠抓人才目标任务落实。　　这次全县人才工作会议，提出了当前和今后一个时期的人才工作和人才队伍建设总体目标和要求。要落实会议精神，完成各项任务，不仅要有坚强的决心，更要有科学的方法、扎实的作风、有力的措施。要根据本地本部门实际情况，对人才工作进行科学筹划，谋全局、抓重点、抓关键、明实情、出实招、求实效。　　⒈要突出工作重点。加强人才队伍建设，工作千头万绪，不可能一蹴而就，毕其功于一役。必须坚持突出重点，兼顾一般，以重点突破带动整体推进。要紧紧抓住人才队伍建设中存在的主要问题，紧紧抓住人才工作中的薄弱环节，紧紧抓住人才供需中的主要矛盾，把握关键，加大力度，使工作不断取得突破性进展。一方面，要加大人才引进力度。每年县里都要有针对性地牵头组织企事业单位，组团到赴中西部地区开展招才引智活动次，帮助他们引进一批紧缺急需的人才。同时，主动出击到部分常山籍学生相对集中的高校召开招生洽谈会，宣传常山的人才政策和工业企业发展情况，鼓励本地籍大学生回乡工作。另一方面，要重视各类人才的培养。县里重点要抓好党政人才和企业经营管理人才的培训。每年依托党校阵地，继续抓好县管领导干部和中青年培训班，同时要积极探索企业经营管理人才培训的有效形式，促进他们经营理念、战略眼光和管理能力等方面的全面提高，尤其是要提高他们用人的本领和水平，学会使用人才来发展企业。各企事业要全面开展员工素质工程建设，通过学校教育培养、企事业岗位培训、个人自学提高等方式，强化技能培训，加快企事业单位高技能人才、创新型人才、复合型人才的培养，逐步缓解高级技工和技师短缺问题。要坚持政府主导、部门协作、企业参与、市场运作，深入实施好万名农民素质工程，以需求为导向开展有针对性的培训，重点加强对失地农民、下山移民和农村富余劳动力的培训，促进农民就业和整体素质的提高。　　⒉要编制发展规划。黄书记的报告里已经明确提出了我县人才工作的总体目标，各单位特别是一些大的事业单位和县级重点骨干工作企业，要抓紧按照会议的总体部署和要求，认真做好人才发展规划的编制。首先，要开展一次专项调查。在全县范围内开展一次人才资源现状专题大调查，重点了解掌握我县各门类、各部门当前紧缺类人才的需要状况。同时，各单位要认真做好人才库建设，进一步调整、充实专业技术人才库，抓好各类优秀人才的梯队建设，储备充实一批各类人才的后备力量。其次，要抓紧做好规划编制。在调研的基础上，结合实际情况，坚持立足当前与着眼长远相统一的原则，对人才队伍建设进行全面科学的规划，并把它纳入正在研究制订的“十一五”总体规划。各单位根据实际情况和今后的发展趋势，对县委提出的总体目标分时间、分层次、分类别地进行深化、细化和分解。同时要根据各阶段的目标任务，制订具体的实施办法。具体措施切忌空洞，要有针对性和可操作性，要实实在在，既要区分轻重缓急，又要做到统筹兼顾，抓好组织实施，确保规划落实到位。　　⒊要创新人才载体。加强人才载体建设特别是创新载体建设，能够为人才提供更好的发挥聪明才智的事业空间，有利于增强对人才的吸引力。要以建立动态管理机制为突破口，以建立健全目标管理责任制为手段，加强县“”人才工程建设，全面提高我县专业技术人才队伍的整体功能。县里每年要根据当前的中心工作和人才队伍建设的实际需要，创新人才活动载体。通过活动，鼓励广大人才弘扬乐于奉献的敬业精神，全面施展才华，充分发挥作用，在实现我县经济社会跨越式发展、与全省提前同步基本实现现代化的历史进程中，奋发有为、建功立业，实现自己的人生价值。在此基础上，要继续抓好县级专业拔尖人才的选拔培养，并指导教育、卫生系统认真开展好“名师、名医”等学科带头人的选拔培养，促进优秀人才脱颖而出。同步建立专业技术拔尖人才、学科带头人和县“”人才工程目标管理责任制，实行年初有申报、年底有考核的管理机制，以项目促创新，进一步激发他们在专业技术方面的创业热情和创新能力。从而通过典型引路，以点带面，推动全县人才工作深入开展。　　三、优化环境，强化服务，狠抓人才政策措施落实。　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。正如黄书记所言，对人才来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。加强人才工作，不仅要重视制订优惠政策、落实生活待遇、改善工作条件，更要重视创业环境、服务环境的建设。　　⒈要创建创业的广阔平台，做到以事业留人。“三个留人”，关键是要以事业留人，事业就是人才发挥才干的平台。各级都要优化经费支出结构，进一步加大对人才资源开发的投入。针对我县工业基础薄弱，发展要素缺乏的实际，我们要加快经济发展，加快城乡一体化进程，发挥传统产业优势，大力发展新兴产业，不断拓展新的经济增长点，在优化结构、提升效益的基础上，推动经济持续快速健康发展，不断提高常山对各路人才的吸引力。要进一步深化“工业立县”战略，加大建材、化工、机械、纺织、钙产品、绿色食品等六大先进制造业基地的培育力度，积极推进三个工业园区建设，大力推进工业招商的深入实施，为各路英才来常创业搭建广阔的舞台。我们要使人才有事业可干，有项目，有课题，创造一个鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。　　⒉加强与人才的联系沟通，做到以感情留人。克服“管人”的误区，把人才工作的重点更多地放到服务上，努力改善人才的工作、生活条件，帮助他们解决后顾之忧，从各方面关心爱护人才，做到多尊重不挑剔，多支持不干预，多理解不指责，使人才能够安心、舒心、放心地开展工作。要建立健全县领导联系拔尖人才制度。在县领导“六个联系”的基础上，建立每位县领导联系名拔尖人才对象，并要求做好定期走访工作，听取他们对县委、县政府工作的意见和建议，了解他们的工作、学习、生活等情况，帮助解决一些实际困难和问题。有关部门单位领导也要定期走访本部门单位的各类优秀人才，定期与他们谈心谈话，把党和政府的关怀及时地带给他们，真正做到以感情留人。要建立外来人才联谊会制度。通过联谊会的形式，切实加强组织人事部门与外来人才、外来人才相互之间的联系，加强沟通，促进了解，凝聚人心。同时，要重视人才工作的宣传。各单位要认真开展好每年月份的“人才宣传月”活动，充分利用各种新闻媒体，大力宣传人才强县战略的重大意义和优秀人才的典型事例，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。　　⒊健全完善人才政策环境，做到以适当的待遇留人。这几年来，县里和有关部门出台了一系列政策措施，对加强人才队伍建设起到了积极的作用，但从总体上看，我县的人才政策与目前人才队伍建设的实际需要还有许多不适应的地方，与发达地区相比还有一定的差距。各部门对已有的各项人才政策，要进行一次全面梳理，行之有效的，要继续执行，认真落实，并不断加以完善；已经明显不适用的，要清理废除，并根据当前人才工作的新情况和人才队伍建设的实际需要，研究制订切实可行的政策措施。县委、县政府关于大力实施人才强县的《意见》已经下发，各部门要在调查研究的基础上，对其中有关政策研制具体的实施办法和落实措施，坚持成熟一个，出台一个。今年，县委提出在全县范围开展“人才政策落实年”活动，具体内容和要求在上午的全县组织工作会议上已作了具体部署，各乡镇部门、有关企事业单位一定要按照县委的要求，对实施人才强县战略的“条人才政策”逐条进行任务分解，并以开展机关效能建设为契机，分工抓落实，切实把人才政策贯彻好、实施好、落实好，促进我县人才工作和人才队伍建设健康发展。　　同志们，国以才立，政以才治，业以才兴。加强人才队伍建设，加快人才开发步伐，是各级党委、政府的重大政治责任。新的一年是我县加快全面建设小康社会步伐的重要一年，也是我们狠抓人才工作各项目标任务的落实之年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国、省、市、县各级人才会议精神，进一步深化认识，狠抓各项工作落实，努力开创我县人才工作新局面。

第6篇: 人才工作会议讲话

在人才工作会议上的讲话

这次某人才工作会议，主要是以“三个代表”重要思想和党的党的某全会精神为指导，认真贯彻落实上级单位人才工作会议精神，加大实施科教兴某战略力度，研究部署我某当前及今后一个时期的人才工作，使我某在使用人才、引进人才、培养人才方面有新的实破，为加快某单位发展提供坚强有力的人才保证和智力支持。会议开始时，向松政委就深入贯彻全国和上级单位人才工作会议以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强某省干部与人才队伍建设的意见》(中办发[**]32号文件)精神，进一步做好我某人才工作做了重要讲话，明确了当前和今后一个时期我某人才工作的指导思想、总体要求和目标任务，希望大家深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、实施人才强某战略，是新形势下加快某单位各项事业发展的迫切要求

国以才立，政以才治，业以才兴。人才工作事关党的兴旺发达，事关增强我国的综合国力和国际竞争力，事关实现中华民族的伟大复兴。党的某会议明确指出：“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。”去年12月，总书记在全国第一次人才工作会议上又强调指出，“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。”前不久，上级单位召开的人才工作会议，对上级单位的人才工作和人才队伍建设提出了更高的要求，我们要充分认识人才工作的极端重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。

从我某的发展前景看，我某面临着前所未有的发展机遇，国家实施西部大开发战略为我某经济社会快速发展奠定了良好的基础。如何抓住机遇，乘势而上，加快我某的经济发展，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的领导干部，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理者，急需既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需技术熟练、素质高的劳动者。我们大力实施人才强某战略，就是要从待遇上、政策上、情感上营造一种拴心留人的良好环境，最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来。

从我某现有人才队伍的现状看，人才问题已成为制约我某经济发展的瓶颈。我们现在存在的问题：一是人才队伍整体素质同我们事业发展的要求有较大差距，对人才队伍发展变化和人才竞争等方面的新情况了解不多，研究不够，缺乏有效的应对措施。目前某某大专以上学历人员40**人，占人才总数的64.5%，其中党校和函授学院毕业的人员约占64.38%，高中以下学历人员占9%，普通高校毕业生只占11.9%，理工科毕业生更少，专业技术人员中高、中级政工某161人，占高中级人员的10.5%，高级职称中中专以下学历35人，占17.1%。二是人力资源结构不合理，工业、企业管理、市场营销、金融、对外贸易、法律等专业人才包括与高新技术产业相关的专业人才严重匮乏。党政领导人才中，学技术、懂专业的不是很多;在专业人才队伍中，学政工、教育、卫生、经济的也不是很多。三是人才分布不合理。在单位分布方面，大部分中高级人才相对集中在机关和事业单位，农牧某单位特别是边远某单位和工、交、建、商企业人才匮乏，很多某单位没有一名技术人员。在行业方面，农、林、牧、水利、工程、化工、现代企业管理等人才明显不足。如某某仅有农业技术人员432人，占某某专业技术人员的10.2%，真正从事农业技术生产的专业技术人员每万亩耕地不到1人，且层次不高，具有中高级职称的87人，占农业技术人员的20.14%，这与*以农业为主的经济结构极不相称;在重点产业方面，专业人才严重不足，造成产业结构单一，部分产业发展缓慢，产品科技含量低，没有优质品牌，缺乏市场竞争力。四是人才成长、管理和使用机制不活、不合理，缺乏适应新形势、新任务的人才工作体制和机制，人力资源开发效率低，影响了人才积极性和创造性的发挥。

从我某人才工作面临的实际看，必须付出加倍的努力，才能缩小与外地的差距。我某地处边远，交通不便，经济滞后，教育医疗条件相对较差等等，这些不利条件对于留住、吸引人才带来相当的难度，与沿海地区、内地等生存环境优越地区有强烈的反差，既使与腹心某相比，在这方面我们也较弱。因此，我们必须在力所能及的情况下，制定比其他地区更为优惠的政策，采取更为有效的措施，在特殊的不利条件下，闯出一片人才工作的新天地，开创人才工作的新局面，变被动为主动。

现在，我们要抓住和用好本纪头20年这个重要战略机遇期，不断发展壮大某单位，致富职工群众，率先在上级单位实现全面建设小康社会的目标，迫切需要大量的各类人才提供保障和智力支持。而上述人才工作中的突出问题不抓紧解决好，我们的预期目标则很难实现，甚至不能实现。因此，某某各级都要有强烈的紧迫感和责任感，以战略的眼光认识做好人才工作的极端重要性，以战略的思维制定人才工作的科学规划，以求真务实的作风抓好人才工作各项具体措施的落实，使人才战略在我某各项事业的加快发展中真正起到推波助澜的重要作用。

二、以能力建设为核心，全力推进人才队伍建设

人才资源的开发程度决定着事业发展的进程和质量。根据我某当前经济社会发展的要求和长远发展的战略需要，要以培养学习能力、实践能力和创新能力为重点，统筹各个层次、各个门类的人才需求，加快建设能够适应我某经济社会发展需要的结构合理、素质较高的人才队伍，努力开创人才辈出的新局面。

(一)着眼于提高行政效能，加强党政人才队伍能力建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，选好配强领导班子，努力建设一支能够担当重任、经得起各种风浪考验、具备较高执政能力和领导水平的党政领导干部队伍和一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质公务员队伍。党政领导干部，要特别注重培养把握形势、统筹全局的能力，从事经济工作的能力，亲民为民、依法行政的能力，驾驭复杂局面、抗御风险的能力。对于公务员队伍，则侧重于在职学习、培训和多岗位锻炼。组织党政领导干部和公务员学习新理论、新知识、新信息、新技术、新技能，提高创新本领，增强服务意识，提高服务能力。某组织部、成教中心要充分发挥党政干部培训的主渠道作用，科学合理地设置学习课程，不断改善培训条件，包括远程教育和拓宽干部到内地以及国(境)外培训的渠道，构筑起包括初级培训、任职培训和更新知识培训在内的培训体系。某单位地处边境，自然条件、工作生活条件都远远落后于内地发达地区，各级党政干部要耐得住清苦，心中始终装着广大职工群众的冷暖安危，就必须牢记“两个务必”，继续大力弘扬上级单位精神，不仅做到靠得住，有本事，更要时时处处事事体现出“亲民、清廉、务实”。只有这样的干部才是某单位事业需要、人民群众认可的党政领导人才。

(二)着眼于增强创业能力，加强企业经营管理人才队伍建设。高素质的经营管理人才是带动企业技术创新、管理创新和制度创新的重要力量。一是要以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，打破地域、身份、行业、部门、所有制界限，为各类经营管理人才干事创业营造平等竞争环境。坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，对国有资产出资人代表依法实行派出制和选举制、对经理人推行聘任制，实行契约化管理，真正把具有现代经济管理才能的人才配置到领导岗位。二是抓紧培训。要兼顾不同层次、不同门类、不同所有制企业经营管理者的需要，结合我某经济发展的实际，立足长远，着力当前，缺什么补什么，在职培训和离岗培训相结合，短期培训和中长期培训相结合，甚至可以创造条件，选派一些优秀企业的管理人才出国(境)进行培训，努力培养一批具有世界眼光和现代经营理念的高级企业经营管理人才，着力提高企业经营管理者的素质和能力。三是注重在内外交流中培养。有计划地组织企业经营管理人员到国内知名企业包括优秀的民营企业去学习考察或挂职锻炼，以及与内地经济发达地区、疆内知名企业合作举办某单位现代企业经营管理培训班，通过多种方式获取真经，练就本领，提高能力。

(三)着眼于提升技术创新能力，加强专业技术人才队伍建设。科技人才是带动某单位经济发展和科技进步的强大动力，更是增强地区竞争力的核心要素。要突出抓好重点学科、重点领域和重点行业的拔尖人才培养工作，进一步拓宽对外合作交流渠道，通过改革逐步建立面向市场、服务发展的科研管理体制。要完善竞争激励机制，调整改善结构和布局，构建创新、创业平台，在改革开放和现代化建设的实践中，培养造就一支具有一定影响的学科带头人和高层次科技人才队伍。要坚持自然科学和社会科学、基础研究和应用研究并重，建立开放、流动、竞争、协作的科学研究机制，坚决破除唯学历、唯职称、唯资历、唯身份的观念，以能力和贡献论英雄，不拘一格选人才、用人才，为各类专业技术人才成长提供“快车道”。

(四)着眼于提高职工队伍整体素质，不断增强其职业技术能力。我们一再强调，履行屯垦戍边历史使命的主力军是广大职工群众，提出要建设一支足够的、稳定的、高素质的职工队伍，打牢履行使命的基础。在这个问题上，我们要有紧迫感和责任感。一是强化培训力度。要紧紧围绕“调优种植业，做大畜牧业，做强矿产业，提升服务业”，强化职工实用技术技能的培训，使他们有能力在某单位事业的长足发展中真正起到主力军作用。二是强化岗位练兵活动。要组织开展职工在技能方面的各种竞赛，组织技术革新和攻关，改进技能传授方式。要结合企业生产发展、技术更新、产品升级的要求，开展新技术、新工艺、新材料、新设备的知识竞赛和岗位练兵，调动“人人都做贡献，人人都成才”的积极性。三要完善职工技术鉴定政策。在根据工作实际，完善能够推动职工不断提高职业技能的政策，改进技某考评制度，为更多的实用技术人才脱颖而出创造条件。在某单位，要广泛开展各类农业科技培训、农工“绿色证明书”培训和农工技术职称评定工作，促进某单位职工文化技术素质的不断提高。

(五)着眼于培养创新和创业人才，大力实施创业人才教育培训工程。要牢固树立创新和创业理念，逐步改变大学毕业生眼睛盯着党政部门就业的状况，形成在社会需要的各个岗位上就业和创业的良好氛围。一方面，要积极适应经济社会发展需要，进一步完善现代国民教育体系。以实行素质教育为导向，在提高九年制义务教育水平的同时，大力发展高中教育和各类职业教育。成教中心要大力推进面向机关、企业、农牧某单位的社会化继续教育和技能培训，进一步整合全社会的教育资源，不断提高教学质量。另一方面，以增强全民创新和创业能力为目标，构建多层次、宽领域、开放式的终身教育体系，大力开展“学习型组织”、“学习型机关”、“学习型社区”等活动，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

三、开拓创新，加快形成富有活力的人才机制

机制创新是做好人才工作的保证。要坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作，坚持把是否有利于促进人才的成长，是否有利于促进人才的创新活动，是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调，作为深化人才工作改革的出发点和落脚点，建立充满生机与活力的人才工作体制和机制。

(一)创新人才评价机制。根据中央提出的“党政领导人才重在群众认可，企业经营管理人才重在市场和出资人认可，专业技术人才重在业内和社会认可”的评价方法，我们要进一步规范职位分类和职业标准，建立起以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。对党政人才的评价，是人才评价工作的重点和难点，需要进一步深化党政干部选拔任用制度改革，在能上能下、能进能出上有所突破。还要特别强调，对人才的评价考核要实事求是，区别对待，不能只用评价考核党政领导人才的标准评价企业经营管理人才和专业技术人才，一定要坚持科学的人才观，使人尽其才，才尽其用。

(二)创新人才选拔任用机制。在选用党政人才方面，要着重完善选任制、改进委任制，规范考任制、推行聘任制，实行优胜劣汰，增强干部队伍的活力;在选用企业经营管理人才方面，要以推进市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔作用方式，对国有资产出资方依法实行派出制和选举制，对经理人实行聘任和契约化管理;在选用专业技术人才方面，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、机关依法监管的要求，深化事业单位人事制度改革，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。

(三)创新人才合理流动机制。人才总是流向最能发挥作用的地方。要充分发挥政策的导向作用和市场在资源配置中的基础性作用，促进各类人才合理流动和优化布局，使其能动性、创造性得到最大程度的发挥，在实现自身价值的同时创造更多的社会财富。进一步破除人才单位所有、部门所有、地区所有的体制性障碍，消除人才流动过程中的城乡、区域、部门、行业、身份、户籍等所有制限制，变“单位人”为社会人，推动三支队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同单位之间人才的合理流动。制定更加优惠的政策和措施，大力引进外来智力、人才，参与我某的项目研发、技术攻关、科技咨询、企业重组，为我某经济社会发展服务。

(四)创新分配激励机制。按照效率优先、兼顾公平的原则，认真落实劳动、知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策，将人才的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化产生的经济效益直接挂钩，实行多种形式的绩效分配办法。按照国家的部署，要做好完善公务员工资制度和艰苦边远地区津贴制度的实施工作。要在事业单位推行工资总额包干和工效挂钩，实现收入分配向关键岗位和优秀人才倾斜。要进一步落实企业的分配自主权，鼓励企业收入分配向经营者、技术创新和新产品研发人员、高技能人才和市场营销人员倾斜。要进一步落实企业的分配自主权，鼓励企业收入分配向经营者、技术创新和新产品研发人员、高技能人才和市场营销人员倾斜。这些分配和激励的办法，旨在充分调动各类人才为某单位加快发展多作贡献，使其自身价值得到较好的体现。

(五)创新社会保障机制。要制定好机关、企业、事业单位人才流动中的社会保险衔接办法，不断扩大社会保障覆盖面。鼓励用人单位为优秀人才办理补充养老和医疗等附加保险。完善人事争议和劳动争议仲裁制度，切实保障各类人才的合法权益。要积极创造条件，逐步建立优秀人才健康疗养制度，制定住房补贴、医疗补助等政策，加快福利制度改革，推进福利货币化，不断改善各类人才的生活待遇，使优秀人才留则安心，工作用心和某单位事业发展同心。

四、坚持以人为本，努力营造各级各类人才脱颖而出的良好环境

古人云：良禽择木而栖。环境对于吸引人才、留住人才能起到相当重要的作用。我们要以人为本，努力营造各类人才脱颖而出的良好环境，为各类人才到某单位事业这个大舞台上充分施展才华和作用。

(一)努力构建人才创新创业的一流载体。实践证明，决定人才去留的主要因素，在于能否为人才提供并不断创造良好的事业发展空间。因此，要把人才载体建设作为人才工作的关键举措，下力气把各类载体做大做强做活，使其真正成为吸引人才的“磁场”，培养人才的“摇篮”、各类人才施展才华的“舞台”。要加大招商引资力度，以引进项目和项目建设为载体加强引才、引智工作，按照“不求所在、不求所有、但求所用”的原则，鼓励企业和科研单位采取委托承担项目、合作研究课题等方式，吸引和利用国内外人才和智力成果;要加大对我某龙头企业的培育力度，尽快培育一批具有较高知名度和较强竞争力的企业;要在全力推进工业化、农业产业化和城镇化的进程中积极搭建人才创业平台，激发人才的创业热情和潜能。

(二)努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要继续利用报纸、广播、电视等新闻媒体，加强舆论宣传工作，大力宣传我某的人才政策，大力宣传在引才、育才、用才方面的典型，大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩，努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识，爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。

(三)努力改善人才的工作和生活条件。要进一步改善高层人才的住房和医疗条件，切实提高福利待遇;要尽可能地帮助解决人才在工作生活上遇到的实际问题，当人才遇到困难挫折时，要给予鼓励和支持，努力做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。要进一步改进工作作风，提高工作效率，强化人才服务中心、生产力促进中心、人才市场的服务功能，实行限时服务、承诺服务，做到急事急办、特事特办，为来创业的人才提供“绿色通道”。

(四)努力建设吸引人才的良好人居环境。要加快某城市化和现代化进程，加大城市美化绿化和生态保护力度，繁荣城市文化，提高城市的品位和档次，增强城市对于人才的吸引力;要强化城市人流、物流、资金流和信息流的汇集能力，满足人才创业发展的需要;要全力打造“平安某单位”，以一流的人居环境和治安环境吸引人才。

五、加强领导，狠抓落实，努力开创人才工作的新局面。

人才问题是战略问题，人才工作的成效直接关系改革、发展和稳定的大局。各级党委要坚持党管人才的原则，切实加强和改进人才工作的领导，不断提高人才工作水平。

第一，认真贯彻好党管人才原则。“党管人才”是党中央提出的新时期人才工作必须遵循的重要指导原则。党管人才，主要管宏观、管政策、管协调、管服务，目的是要更好地统筹人才发展和经济社会发展，更好地统筹人才工作和其他各项工作，把人才管好用活，为人才成长和充分发挥作用提供更有力的支持和更优良的服务，决不是党委要包揽人才工作的所有方面。各级党委要重点做好制度政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作，努力做到用事业造就人才，用机制激励人才、用法制保障人才。

第二，加强对人才工作的组织领导。要不断完善统分结合、协调高效的工作机制，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局，不断提高人才队伍建设的组织化程度。各级党委要加强对人才工作的宏观管理，管好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，解决好人才队伍建设的关键问题。各级组织部门要充分认识自己在人力资源开发中所肩负的历史责任，在党委的统一领导下，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查，在人才工作中充分发挥作用，成为“知识分子之家”、“人才之家”。

第三，建立健全人才工作领导责任制。各级党政一把手要牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的观念，亲自抓人才工作和人才队伍建设，实行党政一把手抓“第一资源”和“第一生产力”的目标责任制，把人才工作和人才队伍建设作为考核各级领导干部尤其是党政一把手政绩的一项重要内容，层层建立目标责任制，确保人才工作的各项目标任务真正落到实处。各级领导干部一定要有强烈的人才意识，象抓开放开发、招商引资那样来抓人才工作，象防止水土流失那样防止人才流失，把人才工作摆上重要议事日程，切实做到在谋划发展的同时考虑人才保证，在制定计划的同时考虑人才需求，在研究政策的同时考虑人才导向，在部署工作的同时考虑人才措施。要及时解决人才工作中存在的问题，及时帮助解决中青拔尖人才学习、工作和生活中的实际困难。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的某某全会和全国、上级单位人才工作会议精神，大力实施人才强某战略，培养和造就更好地担当屯垦戍边历史使命的人才队伍，努力开创某单位经济建设和社会各项事业的新局面。