数据观讯日前,淮南市人民政府印发了《淮南市大数据产业发展三年行动计划(2016—2018年)》,提出到2018年,实现全市大数据驱动产业规模达300亿元,占全市总产值超过20%,相关从业人数超过15万;培育和引进3家大数据产业与应用相关的研发中心、10家国内知名的大数据企业,将淮南市打造成为省内领先的政务数据大数据开放开发和创新应用示范区、华东率先的数据资源中心和云计算产业高地、全国争先的大数据产业发展和创新应用集聚地。同时,还明确了实现1个目标、建设3个中心、打造5个平台、实施7项行动计划的发展路径,并给出了重点招商引资企业表。
淮南市人民政府办公室关于印发淮南市大数据产业发展三年行动计划(2016—2018年)的通知
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
《淮南市大数据产业发展三年行动计划(2016—2018年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
淮南市大数据产业发展三年行动计划
为贯彻实施国家大数据和网络强国战略,按照《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)和《安徽省人民政府关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》(皖政〔2015〕84号),切实做好淮南市大数据产业发展工作,特制订本行动计划。
对接国家、安徽省大数据发展战略总体部署,以建设数据强市为总目标,选择市场前景好、发展基础优的大数据产业链环节,以数据换市场、以应用带产业、以人才促发展,加大政策引导和资金支持,坚持大数据商用、民用、政用和市场导向,以产业培育为核心、市场需求为导向、数据汇聚为源头、人才聚集为支撑、协同创新为动力、环境优化为保障,逐步完善政府数据开放制度和大数据市场交易机制,大力推进大数据应用示范和市场化价值开发,促进大数据产业聚集、蓬勃、创新、特色发展,建立具有淮南特色的“1+3+5+7”大数据产业体系,将大数据产业培育成为助力淮南经济发展的支柱产业。
到2018年,实现全市大数据驱动产业规模达300亿元,占全市总产值超过20%,相关从业人数超过15万;培育和引进3家大数据产业与应用相关的研发中心、10家国内知名的大数据企业,将淮南市打造成为省内领先的政务数据大数据开放开发和创新应用示范区、华东率先的数据资源中心和云计算产业高地、全国争先的大数据产业发展和创新应用集聚地。
建设安徽省大数据综合试验区,争创国家大数据综合试验区。
1.建设安徽大数据存储中心
按照《安徽省人民政府关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》(皖政〔2015〕84号)提出的“一中心两基地多园区”的总体布局,依托我市已有数据中心的优势,引进大数据产业链关键环节企业,提高存储规模和水平。继续深化与腾讯、华为、光大银行等企业和金融机构合作。加快推进中国铁塔淮南数据(监控)中心,浙江大华视图云数据中心,伟东云教育数据中心等项目建设。加快与中国卫星全球服务联盟合作,争取卫星数据处理等项目落户淮南。(牵头单位:市大数据办;责任单位:市各有关部门,各相关县、区政府(园区管委会),中国电信淮南分公司,中国移动淮南分公司,中国联通淮南分公司;完成时限:长期。)
2.建设安徽大数据交易中心
加快安徽大数据交易中心建设步伐,加强大数据标准规范体系研究,结合政府各部门现有数据资源和指标体系建设情况,制定政务大数据采集、管理、开放、应用等标准规范。研究制定政府数据开放标准和数据商业化服务规则,加大标准实施力度,完善标准服务、评测和监督体系。健全完善安徽省大数据交易规范、标准和立法保障,推进大数据政用、商用和民用,创造大数据服务价值,实现大数据交易税收,贡献淮南市地方经济发展。(牵头单位:市大数据办;责任单位:市各有关部门,各相关县、区政府(园区管委会),中国电信淮南分公司,中国移动淮南分公司,中国联通淮南分公司;完成时限:2018年底)
3.建设大数据应用和服务中心
加快推进大数据应用和服务展示中心的大数据序厅、科普展示区、交易展示区、应用展示区、产业展示区等功能展区建设进度。通过中心展示大数据概念和发展趋势,展示全国范围内的大数据领域经典应用案例,通过组织市内外单位、人员的观摩,形成市内各单位争先进位的大数据发展态势,鼓励更多大数据应用创新和融合创新。将应用和服务中心作为招商引资的宣传窗口,梳理参观交流接待流程,培养专业宣传介绍人员,全面展示淮南大数据产业发展成果,吸引互联网、数据中心、大数据技术服务、高端智能、金融现代服务等领域企业落户淮南。(牵头单位:市高新区(山南新区)管委会、市大数据办;责任单位:市各有关部门,各相关县、区政府(园区管委会),中国电信淮南分公司,中国移动淮南分公司,中国联通淮南分公司;完成时限:2016年底)
1.组建大数据专家咨询委员会
邀请国内著名专家学者组建淮南市大数据专家咨询委员会,为大数据产业发展提供决策支撑,指导产业发展推进工作,参与各行业云应用的具体行动计划的评审和应用管理制度的审核和工作推进研讨会,指导各项应用基础工作的招投标事宜。(牵头单位:市大数据办;责任单位:市各有关部门,各相关县、区政府(园区管委会),中国电信淮南分公司,中国移动淮南分公司,中国联通淮南分公司;完成时限:2016年底)
2.成立淮南市大数据运营和融资平台
成立淮南市大数据发展有限公司,作为市场运作主体,负责大数据产业市场运作。组织建设和运营政府大数据统一开放平台,产业发展基金、行业云平台等。设立大数据产业发展专项资金,以贷款贴息、后补助等方式,扶持大数据产业链关键环节重点项目。创新财政资金支持方式,形成“政府引导、社会资本参与”的大数据发展投资模式,发挥财政性资金的放大作用,引导社会资金进入全市大数据产业发展。(牵头单位:市大数据办;责任单位:市各有关部门,各相关县、区政府(园区管委会),中国电信淮南分公司,中国移动淮南分公司,中国联通淮南分公司;完成时限:2017年底)
3.建设淮南城市大数据服务云平台
建设城市共享大数据云平台,加快整合各类政府信息平台,汇聚市直各部门、各县区、各行业的条数据,打破信息孤岛,通过跨部门、跨行业、跨县区的数据和业务互联互通,形成的数据资源共享共用格局,实现以城市为单位的块数据、架构和资源的集中统筹规划目标。通过对历史和实时数据的挖掘分析,实现信息开放共享、公共服务优化决策、城市智慧管理、推进社会大协作,实现数据的社会价值。(牵头单位:市大数据办;责任单位:市各有关部门,各相关县区政府(园区管委会),中国电信淮南分公司,中国移动淮南分公司,中国联通淮南分公司;完成时限:2016—2018年)
4.建成一批产业承接平台
借鉴江淮云产业平台产业集聚发展的成功经验,加快推进市经开区互联网+产业园、淮南智慧谷科技孵化平台、寿县互联网+产业园、淮南新经济产业园等平台企业入驻进度。与中国资源卫星应用中心合作,探索开放开发国产卫星数据资源,建设国产卫星应用产业园,与中国卫星全球服务联盟合作,谋划建设航空产业园、新桥农业大数据产业园等。(牵头单位:市大数据办;责任单位:市发改委及市各有关部门,各相关县区政府(园区管委会),各驻淮高校;完成时限:长期)
5.设立一批创新和人才支撑平台
依托淮南师范学院大数据学院,开展大数据产业实用人才培养,推进安徽理工大学、淮南联合大学等高校与中国卫星全球服务联盟合作共建航天特色学校,培养航天数据处理人才,依托安徽数据科学重点实验室开展大数据产业链关键环节课题研究,依托院士工作站、博士(后)流动站培养大数据高端研发人才。发挥我市人才政策的优势,通过开放市场吸引外地专业团队人才落户淮南市,形成良性循环,为淮南市的大数据发展奠定人才优势。(牵头单位:市教育局、市科技局;责任单位:市大数据办、市发改委及市各有关部门,各相关县区政府(园区管委会),各驻淮高校;完成时限:长期)
(四)实施7项行动计划
1.云计算产业促进提升行动计划
积极引进多元主体在市高新区部署建设云计算基础设施,打造面向华东的云计算基础设施服务产业集群,形成与大数据产业发展匹配的云存储、云灾备、云安全、云平台等不同层级的云计算应用服务能力,促进云计算基础设施服务产业向规模化发展。加快云计算产业生态构建。以云计算数据中心为核心,循序渐进发展云计算外围产业,吸引发展云端设备制造、芯片开发、运维服务、增值服务、咨询服务等云计算相关产业发展,优化淮南云计算产业链生态。推进云计算产业拓展升级。提升发展云计算应用服务。针对目标客户的不同需求,提供计算、存储资源租用(IaaS),应用软件开发部署平台服务(PaaS)或在线应用服务(SaaS)等不同层次的云计算应用服务,积极拓展容灾备份服务。加强与大型软件厂商、系统集成商的合作,通过免费、低价提供云计算资源等吸引、支持各类存在云计算服务需求的创新企业发展。积极拓展全省统一的电子政务云服务。积极对接全省电子政务发展规划,加强与全省各级政府沟通合作,深入挖掘各级政府对云计算、云存储、云灾备等服务的切实需求,力争以淮南云计算产业为依托为全省提供统一的电子政务外网云服务。夯实云计算产业发展基础。加强云计算产业发展趋势与动态研究。加强与国家发改委、工信部、国家信息中心等参与云计算产业发展规划部门的专家学者合作,及时了解国家和安徽省层面云计算产业发展的相关政策进展。加快与中兴、华为等企业建立战略合作关系,加强对云计算产业市场发展动态的把握。加强云计算产业发展合作。支持和鼓励企业组建云计算产业发展联盟,加强对全省和华东地区云计算领域重要企业和研究机构、产业链上下游资源汇聚,促进云计算领域产学研深度合作,加强云计算相关技术研发和应用转化。巩固发展云计算中心基础设施。完善云计算产业园水、电、暖、道路、绿化、机房、等云计算产业园基础设施配套,重点加强供电保障。积极推进云计算中心直供电和直购电试点。(牵头单位:市大数据办;责任单位:市大数据办成员单位)
2.电子信息产业促进发展行动计划
对接国家互联网+行动计划、中国制造2025等与大数据产业发展相关的政策,加强与省内城市和长三角、珠三角等地的产业合作对接,积极参与产业链分工,引导发展与大数据相关、发展前景较好的电子信息制造产业。加快全市与数据采集传输相关的智能终端制造产业发展。智能光缆制造产业。依托电子八所在光纤光缆、光纤传感器等方面的技术优势,加快智能光缆制造产业发展,打造“江淮光带”。智能矿用电子设备制造产业。依托万泰电子、润成科技等企业的监测控制技术优势为基础,加快智能矿用电子设备制造产业发展,打造国内知名的矿用电子产品产业集群。电子软标签制造产业。依托徽斯顿、纳米云等企业拥有的RFID芯片产品技术优势,加快电子软标签及配套产品的研发和生产。语音交互智能终端设备制造产业。依托科大讯飞智能交互技术研发基础,积极承接“中国声谷”相关项目,发展基于语音交互智能的终端设备制造产业。可穿戴设备制造产业。依托达实智能,面向智慧健康服务,探索共同开发低功耗、功能强的可穿戴式医疗产品。视频监控设备产业。依托浙江大华建设安徽视频云运营基地项目,开发生产应用于公安、金融等关键领域的视频存储、显示控制等系列化产品。加强与省内城市之间的产业合作对接。积极参与合肥电子信息产业、阜阳装备制造产业、滁州智能家电产业、马鞍山轨道交通装备产业等城市产业生态链的构造,积极承接发展相关零部件、元器件和中间材料等配套件产业。加强与长三角、珠三角地区产业对接与合作。积极承接面向通信、金融、交通、医疗、环保、能源等热门领域智能应用的智能终端、可穿戴设备、新型显示、传感器、集成电路、计算机、工业机器人、智能家电、虚拟现实设备相关的各类电子元器件、配套产品的制造产业。(牵头单位:市大数据办;责任单位:市大数据办成员单位)
3.基础数据资源服务产业培育行动计划
结合大数据存储中心建设,加快推动数据资源落地存储和开放交易,积极引进和培育与数据加工、数据交易相关的产业。培育发展数据资源加工服务产业。以安徽省政务数据资源中心、中国移动客户行为数据中心等区域性、行业性数据中心建设为切入点,引进和培育数据服务企业,积极发展基础数据资源加工服务产业。引导发展大数据交易产业。加快安徽大数据交易中心建设,加快市场化的数据资源交易和定价机制探索,推动数据交易、数据价值评估、数据安全评估等服务产业发展。积极培育发展数字内容产业。结合淮南文化资源开发和旅游、文化创意等产业发展,加快引进培育与数字内容产品创作、数字文化教育产品开发等产业发展。(牵头单位:市大数据办;责任单位:市大数据办成员单位)
4.大数据应用服务产业发展行动计划
结合智慧城市、信息惠民、“互联网+”相关建设应用,引导培育与政府治理、民生服务、工业发展、空间地理服务以及商贸、金融、物流等新兴服务相关的大数据应用服务产业。加快面向政务服务的大数据应用服务产业发展。结合政府治理能力提升需求,以应用带产业,引进和培育面向经济运行监测、食品药品监管、精准扶贫管理等政务管理领域提供大数据分析应用服务的相关企业,推动面向政务服务的大数据服务产业发展。引导培育面向民生服务的大数据应用服务产业发展。结合信息惠民发展趋势,引进和培养面向健康医疗、社会保障、交通旅游、文化教育、养老服务等领域提供民生服务大数据应用分析的相关企业,推动面向民生服务的大数据服务产业发展。加快面向工业制造的大数据应用服务产业发展。结合“互联网+”、工业)进入查看。
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