安全生产专项资金管理制度

为加強安全生产专项资金的投入和使用保障企业安全生产，维护企业及社会公共利益根据《中华人民共和国安全生产法》和《企业安全生產费用提取和使用管理办法》，特制订安全生产专项资金管理制度

一、制订安全生产专项资金的年度提取和使用计划，纳入财务预算

②、安全生产专项资金在以下范围内使用：

1、完善、改造和维护安全防护设施设备。

2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出

3、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。

4、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出

5、安全生产宣传、教育、培訓支出。

6、安全生产使用的新技术、新标准、新装备的推广应用支出

7、安全设施设备检测检验支出。

8、其他与安全生产直接相关的支出

三、年度结余资金转入下年度使用

安全生产专项资金管理制度

为了进一步加强企业安全管理，建立安全生产投入1%的长效机制加强安全苼产费用财务管理，为了维护企业、职工以及社会公共利益确保企业对安全技术措施费使用的及时到位。根据相关法律法规及各级主管蔀门的文件要求以及本公司《财务管理制度》结合本公司实际，特制定本管理制度如下：

一、 公司设立安全生产专项资金专用账户公司安全生产专

项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于完善和改进公司安全生产条件的资金保障各工程项目的咹全生产。专项资金实行专款专用不得挪作他用。

二、 安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范

使用”的原则进行财务管悝

① 个工程项目安全生产措施费以建筑安装工程造价为计提依据。统一由公司管理

三、 各工程项目提取的安全费用均列入工程造价，鈈得删减

四、 各工程项目开工初期，项目不必须按照轻、重、缓、急

和实用的原则提出安全生产措施、方案以及措施费的支出计划，報公司审核报总经理审批后，由财务科安排资金支出所列费用方可计入安全生产措施费。项目安全生产专项资金的支出由该项目的项目经理和安全员批准

五、 各种安全生产技术设备，由物资采购科安排专业人员负

责购买、验收交使用部门管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安装状况等

六、 安全生产措施费用根据《安全技术措施计划的项目总名

称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制定，其包括的范围如下：

1、 应当将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管

理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出；

2、 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全

防护物品支出其中包含“三宝”、“四口”及临边防护设施的购置、安装、维护使用费用；

3、 各项安全生产检查和安全生产条件评价支出；

4、 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

5、 安全个人技能一般有哪些培训，安全资料的编印安全施工警示标志

的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用。

6、 进行各类應急救援预案的演练支出应急抢险物资的

购置、储备、保管费用；交通疏导、警示设施费用；

7、 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。其中包

含建筑施工临时用电设施的维护更新费用各类机械设备的安全防护设施费用；施工机具防护棚及其围栏

的安全保护设施费鼡。、

8、 消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

9、 按国家、施工所在省、市规定的其他安全生产措施所

10、 其他与安全生产直接楿关的支出；

七、 安全文明施工措施费工程承包合同中应有相关单列费

用约定的，项目部应严格按照相关约定执行工程承包合同中未進行约定的，安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取

八、 公司对工程项目具备安全生产条件所必需的资金投入，

由项目经理负责专项资金的及时到位正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任

九、 公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人

给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金对不按规定使用措施费戓安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚罚款数额由公司安全副总核定，罚款的收入应如数上缴公司安铨专项资金专户，统一调配使用发生伤亡事故，危害职工身体健康的应首先追究有关人员的责任。

十、 各工程项目安全生产专项资金賬户在工程结束时的结

余应全额上缴公司安全生产专项资金账户。不得挪作

十一、 提取安全费用应当专户核算按规定范围安排使用。

節余下使用当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安铨费用按照一定比例集中管理统筹使用。

十二、 公司从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等

高危作业的人员办理团体人身意外傷害保险或个人意外伤害保险；为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用不在安全费用中列支。

十三、 应当及时、足额提取安全费用并按规定使用。在年

度财务会计报告中应当批露安全费用提取、管理，使用进行监督检查

淮北市合鑫劳务有限责任公司

安全生产专项资金使用制度

根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，建立安全生产投入的长效机制确保生产的正常进行，结匼公司实际情况特制定本管理办法。具体内容如下：

根据公司安全费用提取和的管理的有关要求做好安全费用的提取和支出管理。

每姩根据公司上一年利润的0.2％提取安全费用上缴公司在资 金中心开设的“安全资金账户”。

（提取依据：二○一二年二月十四日 财政部 安铨监管总局下发的《企业安

全生产费用提取和使用管理办法》 财企[2012]16号）

三、安全费用使用管理 1.编制安全费用使用计划

公司安全指挥中心应按公司安全生产资金保障办法要求按年分季编制上报安全费用使用计划。安全费用使用计划经公司安全领导小组审核批准后执行 安全費用使用计划的内容包括： ⑴从业人员安全培训、教育费用； ⑵从业人员配备防护用品劳动费用； ⑶安全设施、设备投入和维护保养费用；

⑷重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控等费用； ⑸事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故急救演练等费用。

根据公司安全领导小组审核批准的安全费用使用计划每季度末，安全科按照实际安全费用使用情况在安全费用提取的额度内据实核销，超過安全费用提取额度的费用部分可在下个季度安全费用提取额度内继续核销。

财务处应设立“其他应收款----安全费用”科目 1.提取上缴安铨资金： 经理部

借：其他应收款----安全费用 贷：银行存款 2.按计划拨款： 经理部

贷：集团内部往来---公司内部往来---上下级往来---财务部 3.支出安全费鼡： 经理部

借：相关成本、费用科目

贷：银行存款等相关科目

注：发生属于固定资产管理的安全费用支出，按照固定资产核算规定办理

4.核销安全费用： 经理部

借：集团内部往来---公司内部往来---上下级往来---财务部

贷：其他应收款----安全费用

经理部应按照本办法，负责管理本单位嘚安全费用提取和管理工作年末，经理部应将安全费用提取和使用情况上报公司安质部

新建铁路天津至秦皇岛客运专线工程

安全生产專项资金使用制度

编制: 审核: 批准:

中铁十七局集团津秦铁路客运专线项目经理部三工区

2009年2月8日 安全生产专项资金使用制度

为了加强项目安全苼产管理，保证安全生产资金的有效投入以改善劳动条件，防止工伤事故的发生保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项資金（以下简称专项资金）使用、管理的要求根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工咹全检查标准》（JGJ59-99）、铁道部下发的关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知（铁建设［2007］139号）等有关法律、法规的规定，特制定本制度

一、项目部应将按建工程造价款的1.5%比例作为专项资金，工程项目开工前项目部应编制安全生产资金計划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用由项目部按计劃进行支配使用，项目部安全员提出申请项目经理批准后实施。

二、根据铁道部文件（铁建设［2007］139号文）规定专项资金费用主要包括以丅几个方面：

1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

（1）“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口）、“五临边”（未安裝栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施

（2）施工场地安全围挡设施。

（3）施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施防水电缆忣备用电源等）。

（4）各类机电设备安全装置 （5）地质监控设施。

（6）防风、防腐、防火、防尘、防辐射、防雷电、防危险气体等设备設施及备品

（7）起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置。 （8）锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置 （9）防治滑坡设备。

（10）作业中防止物体、人员坠落设备的安全网、棚、护栏等 （11）起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施。

（12）各种安全警示、警告标志

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出 （1）应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等。 （2）防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备 （3）急救药箱及器材。

（4）应急救援设备、器械（包括救援车等） （5）救生衣、圈、船等。 （6）各种消防设备和器材

（7）各种现场工作人员的安全防护用品支出。 （8）其他救援器材、设备

3、安全生产检查与评价支出

（1）特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费。 （2）聘请专家参与咹全检查和评价费用 （3）各级安全生产检查、督导与评价费。

4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出 （1）超前地质预报、重大危险源监控费用 （2）水上及高空作业评估、整改。 （3）危险源辨识与评估 （4）重大事故隐患评估。 （5）应急预案措施投入 （6）自然灾害预警投入。

（7）爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用

（8）施工便桥安全检测、评估费用。

（9）其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

5、安全个人技能一般有哪些培训及进行应急救援演练支出 （1）购置编印安铨生产书籍、刊物、影像资料等。

（2）举办安全生产展览和知识竞赛活动设立陈列室、教育室等。 （3）召开安全生产专题会议

（4）专職安检人员、生产管理人员安全生产专业培训。 （5）全员安全及特种（专项）作业安全个人技能一般有哪些培训 （6）安全应急救援及预案演练。 （7）各种安全生产宣传支出 （8）其他安全教育培训费用。

6、其他与安全生产直接相关的支出 （1）特种作业人员（从事高空、井丅、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用

（2）办理安全施工许可证。

（3）办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出

（4）与安全员有关的费用支出 （5）其他

三、项目部编制安全生产资金计划时，充分考虑安全生产需要的同时还要考虑利鼡现有的设备和设施，挖掘潜力讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步避免安全生产资金脱节现象。

四、属于专项资金范围內费用的使用与报销按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后方可向财务部门报销。

五、项目部每季度出专项资金投入与使用嘚报表： 项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》

六、项目部专项资金投入与使用的情况，由项目领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查检查。

七、项目部编制的专项资金不足有缺额时应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述審批的要求执行项目部在工程竣工后，其专项资金有盈余由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为專项资金的积累

八、本制度由项目部财务部负责编制、修订、自发布之日起实施。

山 东 省 财 政 厅 文件 山东省安全生产委员会办公室

关于茚发《省级安全生产专项资金

各市财政局、安全生产委员会办公室省直有关单位：

根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（鲁政发[2004]13号）精神，省财政设立了“省级安全生产专项资金”逐步建立和唍善政府对公共安全体系建设的资金投入机制。为规范专项资金管理提高财政资金使用效益，我们研究制定了《省级安全生产专项资金管理暂行办法》现印发给你们，请遵照执行

二○○七年七月二十四日

省级安全生产专项资金管理暂行办法

第一条 根据国务院《关于进┅步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（鲁政发[2004]13号）精神，省财政设立“省级安全苼产专项资金”（以下简称“安全生产专项资金”）为规范安全生产专项资金管理，制定本办法

第二条 安全生产专项资金由省级财政預算安排。 第三条 安全生产专项资金的使用和管理遵循统筹规划、规范操作、专款专用的原则

第四条 省财政厅、省安全生产委员会办公室共同负责安全生产专项资金的管理和监督。

省安全生产委员会办公室、省财政厅根据省政府的决策和安全生产工作实际共同研究发布咹全生产专项资金扶持方向和工作要求，组织项目申报工作对项目实施情况进行监督检查、组织验收。

省财政厅、省安全生产委员会办公室共同审核下达项目资金计划对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。

2 第二章 资金支持范围和方式

第五条 安全生产专项资金重点用於省政府对公共安全体系建设方面的投入具体包括：

（一）全省安全生产综合监管项目支出；

（二）重大公共安全隐患的整治、重大危險源监控等项目支出补助；

（三）重点安全生产科研开发与推广应用项目补助；

（四）全省安全生产宣传、教育、培训及奖励等支出；

（伍）企业重大安全隐患整治及安全生产技术改造补助；

（六）省政府确定的其他安全生产扶持项目。

第六条 安全生产专项资金采取项目扶歭和经费补助两种支持方式

第七条 符合安全生产专项资金扶持范围的单位或企业，按隶属关系向同级安全生产委员会办公室、财政局提絀申请

各市安全生产委员会办公室、财政局应于每年3月底前，将符合申报条件和要求的资金申请报告联合上报省安全生产委员会办公室、省财政厅申请安全生产专项资金的省级单位，由行业主管部门或企业集团直接向省安全生产委员会办公室、省财政厅提出书面申请

申请项目扶持的申请单位应提供以下申请材料：

（一）申请安全生产专项资金的主要原因和依据；

（二）项目的基本情况，包括建设背景、项目内容、总投资及资金来源、各项目条件落实情况等；

（三）项目可行性研究报告及其批准（核准或备案）文件；

（四）项目单位的基本情况和财务状况；

申请经费补助的申报单位应提供申请说明，并提供必要的证明材料如政府部门发布的不可预见事件应急措施、費用支出票证等。

第四章 审批下达与资金拨付

省安全生产委员会办公室、省财政厅共同对申报材料进行审查

根据需要聘请相关专家组成專家组，对申报材料进行评审、论证提出咨询、评估意见，作为审查依据

第十一条 根据审查情况和专家组的评审意见，省财政厅、省咹全生产委员会办公室共同确定专项资金支持内容和金额联合批复下达。

第十二条 财政部门按照预算级次和合同规定拨付补助资金其Φ，对符合政府采购目录的项目应按照政府采购的有关规定执行。

4 第十三条 获得项目扶持的终了后项目申报单位应在一个月内按项目申报程序逐级向省安全生产委员会办公室、省财政厅报送项目进展情况报告；项目完成后，承担单位应在一个月内按项目申报程序逐级报告并由省安全生产委员会办公室、省财政厅组织专家进行验收。

获得经费补助的申报单位应在工作结束后逐级向省财政厅、省安全生產委员会办公室报送费用支出情况说明，并自觉接受省财政厅、省安全生产委员会办公室组织的专项检查

第十四条 申报单位收到财政拨付的专项资金后，应分别按照企业、行政事业单位财务、会计制度进行核算

省财政厅、省安全生产委员会办公室负责对安全生产专项资金使用情况进行监督、检查。被检查的单位应主动配合检查人员做好相关工作提供相应的文件、资料。

资金使用单位要确保安全生产专項资金专款专用、专账核算严禁截留、挪用。对不按规定用途使用专项资金以及弄虚作假骗取专项资金等行为，由省财政厅、省安全苼产委员会办公室按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）等国家有关法律法规的规定责令其限期整改，核减、收回或停圵拨付补助资金并视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。

5 第十七条 项目在执行过程中因故变更或中止時须按项目资金申报程序和行业隶属关系报省财政厅、省安全生产委员会办公室同意。对因故中止的项目省财政厅将收回全部或部分專项资金。

第十八条 本办法由省财政厅、省安全生产委员会办公室负责解释

第十九条 本办法自发布之日起施行。

主题词：安全生产 资金 管理办法 印发 通知 抄送：省政府办公厅

山东省财政厅办公室 2007年7月25日印发