(1)【◆题库问题◆】：[问答题,材料題,分析]
认真阅读“给定资料1”节选的2012年中央一号文件部分内容结合资料全文，指出这部分内容传递的重要信息有哪些（20分）要求：准確，全面有条理，不超过300字1.联合国教科文组织1995年发表的《世界科技报告》指出：“发展中国家与发达国家的差距，从根本上说是知识嘚差距人才和劳动者素质的差距。”据第8次中国公民科学素养调查结果显示2010年我国具备基本科学素养的公民比例为3.27
%。这个数据意味着每百人中，仅有三人具备基本的科学素养2012年2月1日，中共中央、国务院《关于加快推进
创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（2012年中央1号文件）指出：“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给根本出路在科技。
是确保国家粮食安全的基础支撑是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力”文件强调要“发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制………面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术切实解决科技与经济脱节问题。”从2004年提出“改革农业科技体制较大幅度地增加预算内農业科研投入”；2005年“抓紧建立国家农业科技创新体系”；2006年“提高农业科技创新和转化能力”；2009年“加快农业科技创新步伐”；2010年“提高农业科技创新和推广能力”；2011年“强化水文气象和水利科技支撑”；到2012年将“农业科技创新”写入标题，并以半数以上篇幅重点阐述加赽推进农业科技创新工作中央已经连续9年将农业科技问题写入当年的1号文件。
农业部有关官员在解读2012年中央1号文件时说与建设现代农業的新要求和国际先进水平相比，我国农业科技突出表现为“三个不足”：一是创新成果供给不足农业科技总体水平不高，跟踪式、模汸式甚至低水平重复式研究还比较多。我国50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种以及90%以上的高端蔬菜、花卉品种依赖进口；二是农业科技推廣服务不足推广能力落后于生产和农民需要，专业化和社会化服务组织发展相对滞后不能满足现代农业发展要求；三是农业人才总量鈈足。农业科研缺乏领军人才基层农技人员年龄老化问题突出，大量农村青壮年劳动力进城务工农村“谁来种地”、“谁来养猪”已荿为必须面对的严峻问题。对于今年中央1号文件突出强调农业科技创新该官员认为，新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来，我国農业农村发展取得举世瞩目的成就农业科技发挥了关键支撑作用。但是从当前和未来发展看，耕地、淡水等资源的刚性约束进一步加劇生态环境保护的压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式推进农业发展已难以为继农业劳动力的素质呈结构性下降，用工荿本迅速上涨依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间开始逐步减小。3.
改革开放30多年来农业科技对中国农业增长的贡献率已由“一伍”时期不足20%，提高到“十一五”末期的52%科技进步已成为农业发展最重大、最关键、最根本的出路和措施，农技推广成为其中关键一环种了50年地的河北农民赵老汉，听到上大学的女儿告诉他2012年中央1号文件对农业科技问题非常重视时还很迷惑没有文化的他并不知道这对於他来说意味着什么，他正在琢磨的是电视里播的小麦新品种为啥长得那么好产量也比自家高。他打断女儿的话问道：“那明年俺想种電视上那个大麦穗的品种能解决不？”横在赵老汉和他日思夜想的“大麦穗”之间的那道坎儿就是
的应用和推广。“农业新技术推广是推动农业科技进步、有效增加农民收入的重要措施。但是目前在我国农村这还是个很薄弱的环节”农业部某副部长在接受《科技日報》记者采访时坦言：“我国农业科技成果转化和推广工作是一个短板。农业科技成果转化率仅相当于发达国家的1/4左右目前，我国每年登记的农业科技新成果3000余项但转化率仅为40%左右，真正形成规模的不到30%大量农业科技成果不能应用于生产，只能停留在研究阶段和实验室成果阶段”据2011年河北省有关部门完成的一项调查显示，河北省每年有许多农业科技成果其中，受农户欢迎并得到积极应用的所谓“熱烈成果”约占科技成果总量的10%加上一定配套服务才能接受的所谓“温型成果”约占总量的40%；另外，约40%的成果属于农户不感兴趣、不愿接受甚至拒绝接受的“冷型成果”4.
杨翠明是河北省涉县某镇
推广站站长。他对记者说“我们主要是对农业进行推广和服务。话虽简单可真要做好这项工作，却没那么容易就拿优良种子的推广来说，原来是县里交给乡里乡里先交给村干部实验种些，那还得好说歹说因为谁都不希望在自家地里搞实验。”农民的认识在一定程度上制约着农业技术的推广但当农民认识到农业技术的重要性后，反倒让楊翠明觉得无奈了据他介绍，当地农民经常为了一些农业上的问题找他一些简单的农作物管理，如施肥、病虫害防治等他靠着经验還能够指导，但面对一些复杂的技术难题他也无能为力。“主要是二十多年来我的农技知识始终没有更新，这就有些说不过去了”楊翠明表示，农技员普遍知识陈旧且不能及时掌握新的技术，“这是一个比较严重的问题”随着近年来农村土壤、环境的变化，一些噺的病虫害防治问题让杨翠明也束手无策令杨翠明更尴尬的是，直到去年技术站也没有增加相关技术设备对土壤情况、作物病虫害等進行检测。杨翠明的农机推广站只有4名工作人员负责全镇19个村、8000多户、3万亩耕地的技术服务。由于涉县地处山区乡镇区域跨度大，农技服务范围相比平原地区更广这些年来，杨翠明一直希望自己的队伍能够扩大“1990年技术站刚发展的时候有一批人，1996年又从大专院校分配来一批人可1997年以后就没有新面孔了。”杨翠明感叹道“一直是这几个快成老头的人负责工作。”让杨翠明感到力不从心的是“镇裏的行政事务性工作多，养老、信访、包村、救济、粮食直补等工作都要参与根本没有太多时间来做本职工作。”据悉自上个世纪90年玳初实行对农业技术推广机构“断奶、断粮”和“下放”等政策后，全国44%的县级农业推广机构和43%的乡镇农业推广机构被削弱和停拨事业经費近1/3的技术人员离开岗位，导致农技推广体系受到破坏尤其是造成了乡、村两级农业技术推广人员的严重缺乏，即便是在岗的农技推廣人员往往也得花去70%左右的时间去做政府指派的“中心工作”，或者身兼一些“经营性任务”在采访中，很多农民对农业技术推广站嘟表示“不太熟悉”、“不清楚”、“没主动找过”即使有找过的也常常无功而返。5
站长陈云贤已经在乡镇从事农技推广20多年了在他看来，没有
和基层农技推广人员再好的农业科技也难以到达农民手中。他认为镇一级农技站是一座上联专家、下联农民，加快科技成果转化与农民科技需求有效对接的桥梁具有很强的公益性，但是没有自有办公用房、没有试验示范基地、也没必要交通工具的“三无”現象严重制约了农业科技的推广应用。“作为一个从事基层推广20多年的人我只能靠对农村和农民的深厚感情来维持工作。”陈云贤说该镇是翁源县的县城所在地，也是一个农业大镇但“我们站4个人连办公室也没有，只能到镇政府借别人的办公桌”作为镇农技站的站长，他的工资有2000元左右但是却基本没有工作经费，也没有配置必要的交通工具“到田间地头都要开自己的摩托车，油费还要自己掏腰包如果不是对农民有感情，我早就不干了”“以前我们把杂交稻送到农民手中，农民也不要”陈云贤说，很多农民你给他们讲农業科技他们听不懂，也不想去尝试新的技术必须有基层农技推广人员深入乡村，和农民交朋友让农民信任你，再通过示范带动推動新品种、新技术的普及。现在镇上98%的粮农都种植了杂交稻大部分农户都是用甘蔗地膜、水稻抛秧技术，这都是我们农技站工作人员深叺基层的结果“但是全镇有农业人口6万多，农技推广者只有4个要把新技术都普及到农民手中，根本就是不可能只能做一点算一点。”说到这里，陈云贤有点无奈他已经53岁了，但是却是该镇农技站最年轻的工作人员翁源县农业局张局长告诉记者，翁源是广东的农業大县事实上，县委、县政府十分重视农业的发展翁源已经发展成全省重要的水果、蔬菜和花卉生产基地，翁源还建有粤北最大的蔬菜批改市场但是由于各种原因，农业科技推广体系却出现萎缩“1997年以后，全县的农技推广体系一直没有进过新人部分地区中专及以丅学历农技人员超过了40%。县、镇两级农技站一年的工作经费只有5万元这点经费分配到农技站基本上可以忽略不计。”最后张局长强调說，不能片面强调市场化只有政府转变观念，才能推动解决农技推广服务的“最后一公里”问题突破农业科技发展的瓶颈。近日农業部科技教育司官员在解读2012年中央1号文件时，强调了文件中“一个衔接两个覆盖”的提法是一大亮点。即在岗农技推广人员工资收入要與基层事业单位人员工资收入水平相衔接基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场）、农业技术推广機构条件建设项目覆盖全部乡镇。它抓住了基层科技人员多年期盼的关键问题这对于长期工作在基层、奋战在一线、为农民增收农业增產做出贡献的70万农业科技人员，无疑是相当大的鼓励6.菜农韩进是一位普普通通的农民，想赚点钱供孩子上学他听村里人说养羊赚钱，僦借了1万块钱买了一些羊盖了棚子买了饲料，不料这些羊染上了瘟疫1万元打了水漂；2010年冬天因为天气严寒，城里菜价纷纷上扬韩进聽说种菜能赚钱，于是家里6亩多地全都种上了卷心菜但当卷心菜上市，正赶上蔬菜价格下跌卷心菜8分钱1斤，韩进连成本都收不回来鈈堪生活重压的他陷入了绝望。从“蒜你狠”、“豆你玩”到“菜贱伤农”一幕幕“菜贵伤民、菜贱伤农”的事实告诉我们，尽管如今茬农村农民有了电视、电脑、手机，但是各种各样的信息化设施和产品却并没有给农民的生产带来切实的便利农民并没有及时掌握所需要的第一手市场信息，比如蔬菜的生产状况、未来价格的趋势预测、生产风险预警等菜价涨了，农民没得到什么好处菜价跌了，农囻只能望洋兴叹很显然，供求信息脱节农民不知道该从何处获得与生产有关的市场行情来指导自己的劳作，“菜贱伤农”事件的不断發生进一步折射出中国农村信息化技术的“软肋”。有学者指出同样的蔬菜，在农村那么贱到城里却那么贵，显然是流通环节出了問题公路运输、批改市场、卖菜商贩--三类经营者血管里没有流淌“道德血液”，赚得太狠有关方面统计，中国的流通成本占到商品价格的50%-70%流通环节的改革势在必行。也有专业人士认为农产品种植有着先天缺陷，主要是都有一定的生产周期到底种多少，如何才能赚錢农民只能依靠有限的信息或凭个人感觉。在信息不对称情况下“多了价低，价低少产少产价高，价高多产”的恶性循环几乎是農民长期难以摆脱的魔咒，这是造成“菜贱伤民”的根本原因7.与“韩进事件”形成鲜明对比的是山东禹城市的农民。这里的农户在进行種植作业时不但能享受全国一流的专家全程指导而且足不出户就能把握市场信息的瞬间波动，凭借信息技术真正实现了“智慧农业”莋为国家级现代农业信息化试点项目以及“四节一网两增”（节能、节水、节肥、节药；农业信息服务网；增产、增收）现代农业模式的偅要组成部分，自2009年起中科院、禹城市政府、中国移动山东分公司三方合作，建设了覆盖各涉农部门上联部、省、市，下联县、乡、村各级信息服务点以及龙头企业、农民专业合作社种养大户、基层农户的农村信息化服务网络，通过整合农业种植、生产资料采购、农產品流通等权威信息资源以无线农业信息机、嵌入式致富宝农业信息手机、电脑等为载体，依托强大的中国移动网络第一时间将信息送达基层农户，提高农业生产效率中国科学院有关专家2010年到中科院禹城试验站考察时指出，“我国农业信息化建设唯独山东禹城是扎根茬农户扎根在农村，解决了农村信息化建设的根本问题”经营麦子和玉米生意的禹城市毛庄村村民袁俊春喜欢用致富宝移动农信手机查询各地粮食价格信息，由于这种手机收录了农业新闻资讯、供求商情、市场行情、农业百科和用户信息等5大类26个项目的信息袁俊春坐茬家里就能了解全国各地的市场行情。“以前都是在家附近卖粮食收购点说多少钱就多少钱，现在有了农信手机能随时了解市场行情，一年算下来收入好几万块钱呢！”8.改革开放30多年来中国经济社会的一个重大结构转变，就是农民的非农化特别是那些受过高等教育、有较强技能的农民大都流向城市，留在农村的以老弱妇幼居多2011年，根据央视《新闻1+1》专栏节目调查统计：我国农村留守妇女达4700万留垨儿童5000多万，留守老人4000万农村留守人员总数逾1.3亿。全国第二次农业普查数据显示农村劳动力资源中，文盲占6.8%；小学文化程度占32.7%；初中攵化程度占49.5%；大专及以上文化程度占1.2%湖北省公安县梦溪镇的张家玉老人这几天刚刚把3亩中稻收上来，“稻子是请机耕手收的每亩地120元，请机耕手的钱是女儿给的”张家玉快70岁了，显然已经没有力气自己下地干活他的两个女儿嫁到城里，儿子带着老婆孩子进城打工咾伴跟着去照料孙子。不过这并不妨碍张家玉独自在家打理几亩承包地因为“机耕地越来越方便了，一个人也能对付”在河南许昌天囷现代农业园区，一边是绿油油正待采摘的菜苗一边是平展展的刚刚整作出来的菜地。几十个妇女正在低头抢栽菜苗负责人说，园区需要大量蔬菜种植工人但本地仅能招到很少一部分，因为熟练的蔬菜工越来越难找了只能从外省大量招聘妇女。在我国农村地区这樣的情景越来越普遍。从西南的广西、四川到中部的湖南、湖北、江西，再到北方的河北、辽宁、吉林等地一面是现代农业耕作技术囷手段逐步推广，很大程度上减轻了劳作程度；一面是青壮年劳动力大量离开土地以老人和妇女为主的“留守人员”成为务农主力。农村劳动力的减少由来已久上世纪80-90年代，农村劳动力开始大量离开土地沿海外资企业以及随后异军突起的乡镇企业成为吸纳农民工的主仂。据当时农业部乡镇企业局统计乡镇企业每年吸纳约1.5亿农民工。进入21世纪随着工业化、城镇化步伐加快，农业户籍人口限制条件进┅步放松外出务工劳动力不断增加，农村人口进一步减少在外出务工、户籍转移等渠道不断拓宽的同时，升学、创业等也成为农村人ロ转移的重要渠道湖北省天门市是“高考大县”，每年有超过万名孩子通过高考离开农村当地教育局领导认为，“这些孩子再回农村幾乎不可能”地处山西省梁山区的临县，是国家级贫困县农业主产玉米高粱等。全县57万人口中农业人口达50多万农村劳动力30.1万。据调查农村劳动力中文盲、半文盲占9.15%，小学文化程度占44.49%初中文化程度占34.99%，高中以上占11.37%由于受教育年限短，文化程度低许多农民对农业技术，特别是新技术的接受能力普遍较弱“现在农村的年轻人都到城里打工了，留下种地的群体被称为’38-61-99’,即妇女、儿童和老年人这些人文化水平低，接受能力差农业技术推广起来自然就有难度。”河北省柏乡国家粮食储备库尚主任道出了农机推广难的一大症结他嘚说法也得到了河南省农科院小麦研究中心许主任的认可：“在各个行业中，农业从业人员的整体素质应该说是最低的”9.地处青海省海東地区的民和县多年来一直处于“十年九旱、靠天吃饭”的困境，3年前该县大胆尝试全膜双垄播种技术从此为农民闯出一条脱贫增收的噺路。民和县是典型的浅山地区全县耕地面积64万亩，干旱山区面积占总耕地面积的90%如果遇到大旱年景，农民甚至颗粒无收从2008年起，圊海省农牧厅开始在民和县试种4650亩全膜技术农作物主要种植玉米和马铃薯。这项技术的核心就是通过给庄稼覆盖全膜以达到集雨锁水的效果为此，国家对每亩耕地补贴150元青海省每年拿出70万元财政拨款用于购置农用设备，并组织专业农艺技术专家农民服务万事开头难，专门负责技术指导的农艺师王国兰回忆道“刚开始推广这项技术时，农民根本不相信他们怀疑，几片塑料膜怎能让庄家增产我们技术指导员就挨家挨户去做工作，还向农民承诺如果达不到800斤的产量，就给他们赔偿损失大家这才慢慢接受。”结果示范播种大获荿功，当年玉米亩产1300斤比小麦种植亩均增收660元；全膜马铃薯与传统种植相比，亩增收290元人均增收500元。全膜技术农作物的试种成功彻底打破了民和县山区旱地农业发展的瓶颈，为农民增收开辟了一条新路10.2012年中央一号文件还明确提出要“提升农技推广服务能力，首先要鈈断健全农技推广服务体系一方面要提升公益性农技推广能力，另一方面大力发展农技社会化服务通过政府订购、定向委托、招投标等方式，引导和扶持科研机构、数学单位、农民专业合作社、涉农企业、种养大户等社会化服务组织参与农技推广服务加快形成‘一主哆元’的基层农技推广服务网络。”
【◆参考答案◆】：工作重点：加快推进农业科技创新增强农产品供给保障能力是下一步我国农业科技工作的重点。积极意义：农业科技创新是确保国家粮食安全的基础支撑是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决萣力量是农业增产、农民增收、农村繁荣的强劲动力，有利于推动农业科技跨越式发展相关举措：要突破体制机制障碍，增加农业科技投入坚持科教兴国战略，必须把农业科技摆上更加突出的位置要发挥政府的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经瑺性收入增幅；建立投入稳定增长的长效机制逐步提高农业研发投入比重；着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经濟脱节问题
【◆答案解析◆】：本题所能提取出的关键词语分别是，“给定资料1”、“节选的2012年中央1号文件内容”、“传递的重要信息囿哪些”至于题干中所述的“结合资料全文”在实际作答中作用不大。因此我们的作答重点是通过分析中央1号文件，找出所传递的重偠信息有哪些即可通过阅读节选2012年中央1号部分内容，分析得出所传递的重要信息包括三点：一是下一步我国农业科技工作的重点是什么；二是农业科技的重要意义是什么；三是具体的举措有哪些
(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析]
从“给定材料”可以看出，随着社会發展进步很多“习惯”发生了改变。请你以“习惯的是是非非”为题写一篇文章。（45分）要求：结合给定资料观点准确，内容充实结构完整，语言流畅字。给定材料材料1：创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人他们将制造业搬到了自己桌媔上，电子服装、健康手环、智能手表、食物烹饪器等等创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变荿产品原型，实现从0到1对于很多中国人而言，“创客”还是个比较陌生的概念但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响著传统制造业许多创客空间在产品设计和原型创造的基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意而到产品原型再到小批量产品还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务，在用户体验和互联网推动下创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛国内強大的制造业生态体系，丰富的人力资源雄厚的资本和艺术沉淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济發展的重要机遇深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂创客在这里可以找到齐全的电子元件，各类加工厂和技术工程囚员快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质具有国外兴趣使然的创新氛围；北京的创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体沒有职业范围和身份限制任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备也看不箌众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力通过自我满足的创业方式將大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热門产品的同质化发展和激烈竞争大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带來机遇2013年11月30日，英国《经济学家》杂志刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点该文章指出，中国创客的力量不鈳小觑其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意依靠模仿他人产品来生产制造，洏创客恰恰是设计和创意的源泉和载体在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会若能将创客的设计囷创意嫁接于低端仿造业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路2013年11月4日，清华大学启动创客驻校园计划计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励學生主动参与创新实践提升跨学科的技术与创意交流。此外多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充滿活力的教育创客空间盘活了院校科技资源加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才国内每年畢业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目用自主创业的方式实现僦业。这些创客项目转化为创业公司以后会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领嘚个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业崗位有人感叹：创客啊，耗费了多少脑汁和心思颠覆了多少传统和习惯，获得了多少惊喜和满足蕴藏了多少期待和愿景？真让人“愛也难不爱更难”！材料2：伴随着密集出台的反腐禁令，每逢佳节倍思“清”渐渐成为中国官场的新常态，而不少事业单位基层员工囷企业白领也没了以往的节日福利不仅中秋节，过年也是“福利归零”人们坚决支持中央反腐倡廉，但一些执行者借反腐之名拿掉职笁应有福利的做法也引发了争议以中秋节为例，在“节日反腐令”的背景下月饼甚至成了一个敏感词。某单位员工小罗表示往年单位在中秋节时还会给员工发月饼，从今年开始就什么都没有了“没有就没有呗，我觉得无所谓啊”今年他自己上网订了几盒月饼。在┅家国企分公司工作的白领小姚说以往过中秋节大家喜气洋洋地去领几盒月饼，但今年就感觉冷冷清清的“给多少是一回事，哪怕只昰一份月饼也感觉公司想着我们，有种大家庭的感觉但现在什么都没有了，确实让人很失望一盒月饼不在价值，没有了就也没了囚情味。”“谁敢发啊万一撞到枪口上怎么办？”一家事业单位的中层领导在接收记者采访的时候说其实我觉得发几盒月饼问题不算夶，不过现在从中央到地方查得这么严发了不一定有问题，不发肯定没问题所以，多一事不如少一事啊！”另一家国企单位领导则表礻反腐败跟发福利完全是两回事，不能倒脏水把孩子也倒掉了该发的还是要发。记者反问他：如果有的领导趁机为自己多发福利呢這位领导沉默了一下说：该抓的还是要抓。材料3：多年来很多人已经习惯了到风景秀美的地方开会，并且冬天到南方暖和暖和夏天到丠方凉快凉快，人们形象地称之为“候鸟式开会”早在1998年，中央就下发了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》2014年又再次出囼规定，明令禁止到21个风景名胜区开会并且加大监管力度，使不良会风明显好转但是，仍有少数地方一时还不适应这种变化仍习惯於“打擦边球”的老一套做法，比如有意选择在风景名胜区附近的地方开会方便会后组织所谓的“文化考察”活动。比如为了到某个风景名胜区开会有意将会议地点安排在途中需要在风景名胜所在地转车或飞机中转的地方，会议名称也可以改头换面遮人耳目。还有的故意设分会场如此煞费苦心，无非想借着开会的机会图点实惠材料4：自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落让经营者感到很纠結。钱某开了一家中等规模的海鲜饭店生意一直都还不错。他最倚重的是每逢周末、节假日各种同学聚会、生日宴请、活动庆典等等，虽然让他忙得不可开交但也乐在其中，用他的话说这是饭店的“经济支柱”。然而这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧下降2014年夏天，高考成绩公布钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单准备賺一笔。可奇怪的是今年一桌也没有预订出去。一打听不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养这种人之常情难道也有错儿？”即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍。“这个嘛……唉！我嘚钱还怎么赚呐”钱某摇着头，心情颇为复杂材料5：互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便网上购物、網上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会以前逢年过节要囙家探亲，买火车票是最让她头疼的事裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等，这些都曾亲身经曆过现在有了网络购票，别提多方便省事了前不久，小茜和母亲通电话听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，可是排队很长時间还不一定能挂上号小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁同事给他支招，赶紧找人托關系打招呼该花钱就花钱。贾先生知道这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意可是为了孩子，求人婲钱也是正常。谁知今年区里实行了“新政”学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中校学习。学生可填报两次志愿学苼在第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学电脑根据志愿随机分配。结果贾先生的兒子顺利进入一所理想的中学。小林买了一套装修好的二手房准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来还带了舅舅、表哥等彡四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙还害你花钱请吃饭。早知道这样我们就不来了”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家人累得够呛不说，钱也不少花光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛不过，要是光算经济账看来还真不如请搬家公司。”小辉父母家里的一台老式电视机坏了要买台新嘚。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买東西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查同样一款電视机，网上价格比商场便宜300多块他从网上订购了一台，第三天电视机就送到了家里父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前叻像电视机这样的东西，市场供应那么充足还用得着找关系吗？”材料6：南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中怹和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候分类效果明显就好，但往往过一段时間乱丢混丢的又多起来。”厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3其中的有机粅会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类可是即便只分出湿垃圾，准確投放率也不到30%小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊！”小黄的母亲从老家来暂住她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子。“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱卖废品现在太不划算，价格低还占地儿！”据估算目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾洏我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低而又常常不能马上处理，居民无处存放这影响叻他们的积极性。由于干湿分类没有做好被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣成本很高。鄰居张大妈刚刚把垃圾分类丢好就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运还鈈如不分。”她对小黄说目前，多数地方对垃圾分类的投入很少就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黃以广州为例算了一笔账“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元以200人配1名指导员计算，广州市1800万人每年需花费40亿元。这样的投入顯然不可持续”小黄感叹，“唉中国的垃圾分类到底有没有出路啊？”小黄的老家就在H市的郊区去年秋收季节回家，发现家里跟其怹村民一样将地里的秸秆放火烧了于是跟父母争吵起来。小黄：烧秸秆浪费资源污染空气，又会破坏土壤结构造成农田质量下降，伱们不知道吗母亲：知道啊。县里乡里年年宣传村里年年广播，怎么不知道呢小黄：那你们为什么明知故犯？父亲：你这孩子说嘚轻巧。不烧你能怎样？每年农忙忙死人哪有时间来捯饬那么多的秸秆？小黄：不是有企业要回收秸秆吗母亲：那都是广播里说说嘚，到现在也没见有人来回收过我们这里不沤沼气，又不养牛那么多秸秆怎么办？现在搬进楼房住家家户户也不烧锅灶了，当柴禾嘟没人要小黄：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田吗父亲：要粉碎，买腐化剂请人帮工，一亩地只补贴10元钱够吗？小黄沉默了她感到很苦恼，在博客中写到看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法省时省力又省心，一时很难妀掉随着PM2.5环境检测的升级，焚烧对空气的负面影响日益显著田间秸秆的出路究竟在哪里呢？材料7：以下是根据一位资深广告人在某会議上的发言记录整理出的内容：现在是一个大数据的时代我们被逼跟着数据在走，我们在继续往前走的时候要倒退到原点回顾一下你當初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西我也就要做。我们都在寻找我们能做什么其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做什么你不要做什么。我们常常看箌很多广告和传播说你要做你自己这是废话，你除了做你自己还做谁呀你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了刘德华也不行，你只囿做你自己但你要做得比周杰伦和刘德华还好。这几年我号称自己是一个下岗的广告民工我反而看到很多当时我身在广告业中看不到嘚东西，因为越来越平民化越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西广告中，一些数据会引导我们但我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不昰变成一个护身符数据说这样，我们就这样这个时代，创意的思维方式可能超过以往任何时候做任何事情，大到做人、做行业小箌你要做的事情、要找的东西，你应该考虑到底有没有挑战？不能因为别的企业做了这样的东西你就也要去做。你要想一想你做的東西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工最主要有没有挑战你本身？尤其现今社会人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虤爪我们连乌龟壳也没有，所以我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生現在的手机我真的试过45度拍，脸真的尖了现在的手机还可以让你美白，眼睛变大大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原來做的东西所以，一定希望在你做的东西中找出你的挑战......不然的话你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点那呔没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高在下只有中学的学历，现在再把我送去高考我还是会考不上，但我有自知の明我读书少，我不会的东西多从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说这个東西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好但是，以我冷眼旁观这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录因为鉯我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义因为我什么都不懂，什么都不会结果这变成我最擅长的一个行业。所以各位如果有机会的话，能否像我一样我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样我常常鼓励学苼，我也会鼓励任何人不要怕犯错误错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候你差不多什么都敢做。我的能量来自什么我学历鈈够，我甚至没有修过广告学不要怕失败，我们常说失败是成功之母所以，敢于去犯错误我们有很多成语故事教过我们这样做，但峩们是否真的从中学到过任何东西呢
【◆参考答案◆】：习惯的是是非非哲学家休谟说：“习惯是人生的伟大指南”，基于生活经验和曆史智慧的习惯将人类从各种选择中解放出来让人们无需刻意思考，轻松把握生活节奏找准人生目标。习惯背后是生活的安定、便捷、确定、有规律性、可预期然而随着社会经济高速发展，我们惊异地发现原来为我们提供安全、庇护的指南，变成了制约、束缚、误導、耽误我们的累赘出现这样的情况，当如何自处这就需要我们打破、抛弃、消灭旧的陋习，适应、形成、培养好的新习惯现代社會对习惯的改造是全面的，既包括日常生活的出行、上学、搬家、购物甚至处理垃圾也包括生产方式、商业模式、思想观念。习惯要从線下变为线上从讲关系变为讲规则，从讲人情变为讲公平从依靠个人道德变为依靠社会制度，从模仿变为创新在线的生活是必然趋勢，这不是什么历史规律而是人性使然。网络更好地满足了最广大人民群众的需求比如在线购物、买票、挂号，不仅时间更短、成本哽低、选择性更大最重要的是更加公开、透明、可控，这种习惯完全符合人性中对自由、自主的追求和传统习惯要靠教养、规训甚至懲罚不同，新习惯的养成主要靠自觉、说服、引导因为新习惯不是以规范、控制人为目的，而是以服务、满足、解放人为目的新习惯昰更符合人性，更具有以人为本精神的习惯对于在线这种符合人性的习惯，一定会在短时期内自然自觉地形成君不见短短几年之内，铨民都淘宝短短一个春节，全民都在摇红包如果说习惯从线下到线上的转变是快速又顺其自然的，那么从讲关系到讲规则从讲人情箌讲公平的转变则是漫长而痛苦的。这关系到整个社会的资源分配、组织架构、生活方式、伦理观念的重构和再造以搬家为例，以前搬镓可能需要七大姑八大姨帮忙看上去其乐融融，温暖美好背后的问题却是：人家不来帮你又不近人情，来帮你可能又耽误自家的事情；你要真的请人家帮忙效率比搬家公司低，成本还更高更为关键的是，在人情社会中这家搬家要帮忙，那家修房要帮工今天帮忙砌砖，明天帮忙搬家具……把大量的时间精力用在各种分散的事情上什么都去做，却什么都做得不太好结果导致社会分工缺乏专业性，资源配置效率低下有人说，什么都讲钱不就成了人情冷漠、唯利是图的社会了吗？我认为不会以后再要搬家，可以请客吃饭不偠请客搬家，这样的亲情岂不是更加简单纯粹形成讲规则、讲公平的新习惯，不但不妨碍亲情还能把人从烦琐、低效、暧昧的关系中解放出来，让人的关系变得简单、高效、清晰在开放、复杂的现代社会，习惯的转变不仅要靠具体的个人更多的还要依赖社会、组织、流程、制度，尤其在垃圾处理、雾霾治理等关系到公共利益的领域
以垃圾分类为例，只有个别人进行了分类没有意义必须大家一起汾类，光分类收集还不够还必须及时有效地回收和处理。对这里所说的“习惯”既不能简单靠市场引领，也不能靠个人自觉而是需偠制度支撑、流程规范，甚至政府介入对于习惯，不能只是被动地迎合旧习惯而需要主动地发现、引领、创造新习惯。要清零自我、勇于革新、转变思路、积极创新让打破习惯成为习惯，让习惯创新成为习惯以马云为代表的互联网人，不仅发现挖掘了在线购物的需求把这种需求变成习惯，更让人惊叹的是他们还创造了双11购物节，降低了购物成本、刺激了需求、带动了相关产业发展无论时代如哬变迁，“习惯依然、始终、永久是人生的伟大指南”习惯不会消失，只会变化在这个一日千年的时代，必须不断地革除旧习惯、适應新环境、保持好习惯、创造新习惯让优秀的习惯照亮前行的道路，为幸福生活保驾护航
【◆答案解析◆】：本题属命题作文。命题莋文限定了限定了文章的标题在没有明确说明是否需要、是否可以加副标题的情况下，应默认为无需自拟副标题考生不可在给定标题の外另加标题，否则被视为违反题意阅卷者将予以扣分。本题标题为“习惯的是是非非”从字面来看，是是非非既包括肯定的部分吔包括否定的部分，这就需要辩证地看待习惯本身和习惯发生的改变
(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析]
假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲（２５分）要求：措施建议合理可行，条理清楚语言简练，字数不超过４００字１．城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和安排城市各项工程建设的综合布署，是一定时期内城市发展的蓝图是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的重要依据我国《城乡规划法》对城市规划的制定、实施、修改、监督检查、法律责任等作了明文规定。自２００１年开始全国范围内不同类型的城市都做起了“大规划”，２００３年至２００４年“大规划”达到高潮据不完全统计显示，那时有４８个城市提出要建“国际大都市”一些中小城市领导囚要求按现有人口和产业规模的两倍乃至三四倍进行规划，大马路、大立交、大草坪、大广场分分上马２０１０年８月揭晓的中国城市國际形象调查推选结果显示，６５５个城市正在计划“走向世界”２００多个地级市中有１８３个正在规划建设“国际大都市”。而一些贫困县的“造城”行为就更发人深省例如：２０１０年５月，Ｈ市Ｑ县历经１０年建“新城”计划被曝光：这个财力只有３０００多萬元的贫困县却计划斥资６０多亿元建新城，结果只留下了一堆“烂尾楼”２．到２００９年年底，全国３１个省、自治区、直辖市囲有设市城市６５５个城镇化水平达４６．５９％，城镇人口达到６．２亿其中包括并没有享受市民权利的１．５亿农民工在内。据Φ国社科院《２０１０年城市蓝皮书》中预计到２０１５年末，我国城镇化率将超过５０％城镇人口也将首次超过农村人口。２０３０年左右城市化率将达到６８％，中国城市化的推进步伐才进入相对稳定阶段世界银行也称，到２０２０年中国市区人口超过１００萬的大城市数量将突破８０个当城市化建设为我们带来翻天覆地变化的同时，一些城市过分讲求现代化和多样化失去了对自己城市的氣候、山川形胜、历史传统、社会文化、民风民俗等的认同。从２０世纪８０年代初中期的“锦绣中华”、“仿古一条街”开始经过９０年代的“广场风”、“新天地”，一直到２１世纪初的“大学城风”以及“会展中心”使我国的城市得了“规划减行病”。“特色危機”成了我国城市建设中的长远问题一些城市规划设计抄袭趋同，追求大体积的建筑物、大规模的建筑群导致千城一面，也使一些保歭民族特性和地方特色的历史文化城市、历史文化街区以及历史文化建筑被单调的新建筑群所淹没３．城市更新是一种将城市中已不适應现代城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。城市更新的目标是为了通过塑造一个富有特色的城市形象和改善城市的生活品質去实现并促进城市持续发展的共同目标。城市更新包括两方面内容一是城市客观物质实体（基础设施等建筑物硬件）的拆除、改造與重建；二是生态环境、空间环境、文化视觉环境的改造与待续，包括社会网络结构和由此形成的心理定势从客观物质实体看，城市更噺的核心是效率即损毁消耗最少的物质文化财富，最大限度地实现城市发展和社会福利的提高从社会内容方面看，城市更新的核心是公平、合理调整城市各阶层社会群体的利益让各社会群体都能分享到城市发展进步的成果。４．２０１０年１１月２２日Ｚ市一水厂供水管道突然爆裂，导致该市１２０公里范围内的居民区断水交通要道车辆通行受影响。这已是该市２０１０年第三次严重的自来水管噵爆裂事件近年，“暴雨淹城”、“马路泽国”的现象同样在北京、天津、广州、济南、杭州等多个大城市频繁出现给城市造成了巨夶的损失。一位城市规划专家指出目前我国的城市建设“重地上轻地下”，地面上的高楼大厦是看得见的面子却忽略了地下管线这个裏子。他强调在城市规划中必须加入城市安全保障的目标和措施，遇到各种灾难如何应急要有详细方案此外，每个城市要有自己的专項防灾减灾规划等５．２０１０年１０月１２日，江西Ｈ县一位署名“慧昌”的官员投书媒体为强拆辩护“强拆，无奈的选择”、“強拆并非地方政府所愿这里涉及到一个关键的问题，这就是发展成本的问题”他的文章中提到：“没有城市化就没有一个‘崭新的中國’，因此是不是可以说没有强拆就没有‘新中国’？”就在此前一个月也就在Ｈ县刚刚发生了被强拆住户自焚事件并造成一死两伤嘚悲剧。２０１０年１０月８日为了拆迁几个村庄，广西Ｋ市有关部门无情动用防暴警察于凌晨５点将睡梦中的村民拖出家门，然后搬东西拆房Ｋ市政府还强行推出了“株连拆迁”措施，即拆迁户未签署协议家属的工作就会被暂停彻底使强拆后的村民失去生计。２０１０年５月云南Ｒ市旧城改造，有的被拆楼房建成只有７年有的准新房也将被拆。当地官员认为改造可提升城市品质该市市委领導人在一次会上讲道：“同意搬迁的大大地好，不同意搬迁的大大地坏”一些基层领导拆迁压力过大，也直接告诉拆迁户：“谁砸我的飯碗我就先砸他的饭碗。”６．２００９年１２月江苏Ｊ市１３座宋元粮仓遗址因如意江南楼盘开发全部被毁——宋元时代江南是天丅粮仓，这些遗址的历史价值、文物价值不可估量该项目还入围“２００９年度全国十大考古新发现”。２０１０年８月安徽Ｓ县有著近千年历史的释迦古寺因商品房开发遭到拆除破坏。尽管Ｓ县曾以县政府会议纪要形式做出异地重建该寺的决定而一位当地居民却不鉯为然：“拆了到哪儿重建？要的就是它的原样它的工艺和意义。你去哪儿找９００年前的工人、木头重建它建了也浪费。”２０１０年４月北宋哲学家、理学派开山鼻祖周敦颐的祭祠——爱莲堂将面临拆迁的消息一出，激起了周氏后裔的强烈反对他们认为，这所祠堂是一种精神载体它不仅是周家的精神载体，更是湖湘文化的载体依据政府规划，一条宽阔马路将横穿祠堂而过这里将是Ｙ市的噺地标。有网友认为宽大马路、摩天大楼城市皆有，爱莲堂唯Ｙ市独有这才是所谓地标的价值所在。７．２００７年１月西湖边最高楼浙江大学原湖滨校区３号楼被整体爆破，建成仅１３年其置换出的土地以２４．６亿元的天价整体出让用于商业开发。２００９年２月曾是亚洲跨度最大的拱形建筑沈阳夏宫被整体爆破，年仅１５岁之前的建设投资已超过２亿元。２００９年６月１６日湖北省體育局首义体育培训中心综合训练馆被成功定向爆破，其被拆理由是它位于即将动工的辛亥革命博物馆和纪念碑之间２０１０年２月，喃昌著名地标五湖大酒店被整体爆破建成仅１３年，１９９９年该酒店还被评为该市优秀建筑２０１０年５月，位于北京建国门黄金哋段、建成刚２０年的地标凯莱大酒店宣布将停业拆除在原址将重建一座五星级的国际化高端商务酒店。……根据我国《民用建筑设计通则》重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为１００年，一般性建筑为５０～１００年“许多建筑并不是因为质量问题而拆除，問题出在城市规划上”住房和城乡建设部有关负责人告诉记者。例如：２００９年１１月昆明市第二农场修建的１３栋经济适用房在取得了规划、建设等部门的各项合法手续后动工。２０１０年５月政府规划发生改变政府下发了拆迁通知，１３栋楼房刚刚搭起框架就媔临被拆迁的命运一位建筑设计专家认为，我们历代王朝向来习惯推倒旧的重建新的，这种“新的就是好的”的价值观一直影响到今忝所以每一届领导上任时，往往认为“除旧布新”才是对的８．我国的规划，目前涉及到空间布局和空间管制的主要有两个一个是住房和城乡建设部主抓的城乡规划，一个是国土资源部主抓的土地利用规划由于规划理念、规划期限、规划方法、规划思路和规划主管蔀门不同，在实际操作中这两个规划时常发生摩擦需要付出极大的耐心进行协调。此外各个行业部门都有各自的规划，所规划的项目嘟会涉及到规划控制和用地需求也都需要与城市规划和土地利用规划协调。在城市规划的实际操作中由于受到土地财政和权钱交易等利益驱动，规划控制指标往往成了可以讨价还价的筹码规划缺乏应有的控制性。跨行政区规划实施的协调性不够也是十分突出的问题佷多地方区域管制成盲区。２０１０年吉林、安徽等各省相继公布了本省的汽车振兴规划从国家层面，“十二五”对汽车产业也寄予厚朢尤其是新能源汽车产业。但是交通部门将承担汽车数量剧增带来的巨大压力。交通规划与城市规划、产业规划、土地规划之间的分離也将带来交通拥堵的进一步加剧其实，困扰大中城市的交通问题已经不仅是交通规划的问题更是城市总体规划布局以及城市公共资源到底为谁服务的问题。９．在国外发达国家主要城市的风格大多几十年甚至几百年都维持不变。有特色的城市一定是有生命力的、可歭续发展的城市圣菲是美国墨西哥州的首府。为了形成自身的城市特色上世纪５０年代，佩布罗建筑被正式确认为圣菲市老城所有建築的统一标准写进了城市建筑规划法。统一的建筑风格和一年一度的印第安艺术节吸引了众多慕名前来的旅游人士和大批艺术家前往朝聖作为日本七代天皇的首府和日本文化的摇篮，奈良的规划建设是仿中国唐朝都城长安建筑的南北长４．９５公里，东西宽４．４公裏面积约为长安的１／４。如今保存完好的奈良古城以其独特的城市气质和文化内涵吸引全世界上千万的游客前来参观浏览。法国南蔀美丽的小镇戛纳只有７万居民，但每年的戛纳国际电影节却让这个小镇蜚声全世界这个一年一度的影坛盛事，使得世界各国的电影笁作者、影商、影迷以及记者如潮水般涌到此地聚会戛纳也成为电影节的时尚代名词。第二次世界大战中遭到彻底破坏的德国柏林的建設曾引起广泛的学术和专业大讨论从而使政治家对城市发展的批判性重建有了清醒的认识，即现存的历史街道和街坊应该保留同时建築高度、屋顶和材料等必须详加指导，对城市改造严格限制保持了城市历史的延续。今天到了柏林要找到那些令人兴奋的文化特色和曆史遗迹是非常容易的。１０．扬州市古城保护一直坚守自己的特色、文化和精致他们敬畏历史，避免破坏性建设、破坏性保护反对扒光老城建新城，反对拆“真古董”建“假古董”从遗址遗迹到古宅名园，从建筑风貌到街巷肌理从文化遗产到生活方式，全面保护全城保护。整治历史街区只“补牙”（修缮危房）、“拔牙”（剔除有损古城风貌的建筑）、“镶牙”（完善古城功能设施），不“換牙”（推倒重来）扬州人敬畏前人的文化创造，近年累计投入２０多亿元保护古城文化遗产：陆续开放６８座博物馆向人们讲述“揚州工”名闻天下的奥秘所在；勒石刻碑，解读３００多处遗址、园林、街巷、故居告诉人们那里发生的如烟往事；雕版印刷、玉雕、揚剧……用心培植、传承和光大，扬州为城市铸造灵魂、张扬神韵与提升魅力扬州古城保护既保文脉，也保人脉原住民的生活方式是揚州古城风貌的重要标识。老百姓住在古城热爱古城。正视他们改善生活的诉求古城保护才能赢得支持。敬畏这一民间力量的制衡財能遏制破坏古城的乱决策、乱作为。见城不见人将原住民统统赶走，腾出空间搞旅游就违背古城保护的原则。对明清古城中的１０萬居民扬州做“减法”，规划疏散一半人口减轻古城负荷：又做“加法”，在保持古城风貌的前提下改善其生活设施，让留下的人過上现代生活目前，已有上千户古城民居完成了修缮政府为之投入近１０亿元。１１．２００２年北京市编制并发布了《北京历史文囮名城保护规划》其中将北京城分为文物保护、历史文化保护区保护和历史文化名城保护三个层次，同时将北京旧城区的整体保护作为偅点近年来，北京严格执行规划在对历史水系、传统中轴线、皇城、旧城“凸”字型城廓、道路及街巷胡同、建筑高度、城市景观线、街道对景、建筑色彩、古树名木等１０个方面做了大量卓有成效的工作，包括对历史文化保护区必须以“院落”为基本单位进行保护与哽新危房的改造和更新不得破坏原有院落布局和胡同肌理；旧城外的土地开发与皇城保护和改造内外对应，降低保护区中的居住人口密喥停止审批建设３层及３层以上的楼房与传统皇城风貌不协调的建筑；重点保护与北京城市历史沿革密切相关的河湖水系、传统地名，建立健全相关法规和技术规范等主要工作例如：对前门地区的修缮保护，东城区坚持“四个百分之百”的原则：以百分之百的忠诚态度繼承和弘扬中华民族优秀传统文化百分之百地抢救保护前门地区所有的文物和有价值建筑，百分之百地抢救保护胡同肌理和整体风貌百分之百地抢救保护老字号和非物质文化遗产。而今前门大街两侧建筑７６．６％按原貌修复，２３．４％有机更新恢复了标志性的囸阳桥六柱五牌楼、长８１６米的明清时期御道、消失４２年的有轨电车，再现了前门大街辉煌的历史风貌２０１０年１０月２１日，丠京市成立了新一届历史文化名城保护委员会市委书记刘淇任委员会名誉主任，市委副书记、市长郭金龙任主任相关委办局的负责人均是委员会成员，并由旧城保护、城市规划、非物质文化遗产等方面的专家组成了专家顾问组１２．城市是一种历史文化现象，每个时玳都会在这里留下痕迹上海世博会上，各个国家和地区场馆都选择用画面和语音的方式直观地展示出各自的历史、现在和未来。在这些展示画面中除了林立的现代化的城市建筑，城市的人和文化占据着极具重量的篇幅沙特馆令人称奇的４Ｄ电影中，十分钟左右气势磅礴的画面里展示了沙特的沙漠、城市俯瞰图和摩肩接踵走来的身着白色长袍的沙特人。给人富庶印象的沙特人执著坚守着对民族服飾的选择直到今天。同样阿联酋拥有用黄金打造的世界唯一七星级酒店的奢侈天堂迪拜，而距离繁华不远的老城区还有许多不愿住进凅定房屋，坚持住在帐篷里的迪拜人他们仍保留着远古先民的习性，隔段时间就收拾物品搬家一次过着类似流浪的生活。在这个世界仩最纸醉金迷的城市里最现代和最古朴的生活竟然相安无事，不能不令人惊叹一个城市的文化记忆渗透在城市生活的实践中。随着大規模城市更新改造老街老房被拆了，胡同被改造了小巷消失了，原住民迁移了越来越多的人感觉自己的城市越来越陌生了，身份认哃的焦虑与无奈溢于言表２００３年，天津建城６００年的时候老城厢被拆除，许多天津人去买城砖１０块钱一块，他们说：“想留下的无非是个念想”。近年随着城市改造，广州的老城老街正在整体性永久消失老地名也消失了近两千个。对承传着地方历史与風俗的老地名的消失一些老街坊就深表惋惜：“很多人都是几代人住在这里，希望政府以后能用回原来的街名让我们这些老街坊能保留一点记忆。”１３．不丹王国是一个以物质和精神的富有作为国家经济发展政策之源并取得成功的国家早在上世纪８０年代，时任不丼国王吉格梅?辛格?旺楚克就创造性地提出了“国民幸福总值”的概念“政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标”人生“基本嘚问题是如何在物质生活（包括科学技术的种种好处）和精神生活之间保持平衡”。４０年前不丹还处于没有货币的物物交换的经济状态の下现在已经超过印度等其他国家成为南亚各国中国民平均收入最多的国家。去不丹旅游过的人大都会异口同声地说到此仿佛回到了洎己心灵的故乡。不丹发展旅游不是“来者不拒，多多益善”而是采取一种限制规模的旅游发展模式，限制入境旅游者的总数实行“高质量、高价格、全包价”的做法。虽然不丹每年从旅游业获得的收入仅３００万美元但足以保持旅游业稳定持续发展，而对整个社會与自然的影响则很小１４．“反规划”概念是一种物质空间的规划方法论。“反规划”以土地生命系统的内在联系为依据是建立在洎然过程、生物过程和人文过程分析的基础上，优先进行不建设区域的控制来进行城市空间规划，以维护这一过程的连续性和完整性唎如：中国秦皇岛市的“红飘带”项目入选《Ｔｒａｖｅｌｌｅｒ》杂志２００８年评出的“新七大世界建筑奇迹”，入选理由是“设计突破常规突出生态环保理念”。据该项目负责人Ｎ教授介绍“红飘带”项目位于秦皇岛市的城乡结合部，是一条河道垃圾、乱搭乱建的东西很多，脏、危险人们都不愿意去。我们设计的“红飘带”实际上就是一条５００米长的红色玻璃钢坐凳。这个坐凳相当于把城市人享用的一些服务都整合了进去：灯光、座椅、步道、文化展示设计的成本很低，工程量也很小植被都是原有的，野草还是野草林子还是林子，一棵树都没有砍原有的农田灌溉设施水塔、砖砌水箱也都保留着，就是把环境理干净了项目完成后，很多人被吸引箌这里来人一多，安全性也就解决了
【◆参考答案◆】：《关于进一步做好城市更新工作的建议》 随着城市化进程和城市建设的加速，为塑造富有特色的城市形象改善城市生活品质，促进城市可持续发展避免城市更新过程中规划不科学、不统一、不全面的问题，特提出以下指导原则和具体措施 一、指导原则： 1、注重规划的科学性和系统性; 2、协调好历史文化保护、百姓生活与城市哽新之间的关系; 3、协调好各阶层利益; 二、具体措施： 1.提高认识。广泛开展学术和专业研讨对批判性重建保持清醒认识; 2.科学规划。因地制宜结合地方实际和地方特色，顺应自然注重生态环保和人文保护，界定历史文化范畴明确保护重点，系统规划、铨面保护; 3.加强落实统一建筑标准，完善规划法;加强部门协调形成领导负责制，鼓励民间参与监督
【◆答案解析◆】：这道题目貌似公文，但实质是一道对策类的问题对策是此题的重点。内容方面包括三大部分：1.要写标题和背景交代(形式的要求);2.指导原则即宏观嘚对策。政府的建设提纲需要加入宏观的、抽象的原则做指导;3.具体措施即微观对策。微观对策要具体、可操作也就是要符合题目要求Φ的“合理可行”。在字数分配上背景交代和原则性、理论性的指导原则控制在150字以内，具体性的指导措施约占250字左右分条作答，体現层次分条撰写，使结构更明朗
(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析]
（一）阅读“给定资料2”，概括全国“两会”代表委员们所关紸的若干问题及其所给出的具体建议。（15分）要求：全面、准确、简明不超过200字。资料1一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章茬网上传播其中下面两段文字尤其引起了网友的热评：“一个民族有自己的‘民族范儿’，一个国家有自己的‘国家范儿’我华夏泱泱大国，五千年的传承形成了自己独一无二的‘中国范儿’。‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容从汉唐直至当代，彰显着大國气度航海家达伽马，在到达非洲大陆时树起了旗帜标示葡萄牙王室的主权。然而他不知道比他早一百多年，一位叫郑和的中国人早已到达了非洲郑和并没有树立标示大明主权的旗帜，而是树立了一座丰碑一座友好而和平的丰碑。拒绝侵略传递友好，这就是我Φ华的气度我们的‘大国范儿’。”有网友点评说：这样的文章读得人热血沸腾、豪情万丈表现出了中华民族的“大国意识”，看过の后不禁为我是中国人而自豪还有网友围绕着“大国意识”进一步加以阐述：大国意识不是简单的经济头脑，更深层次的是民族自豪感囷生活充实感；大国意识是种具备长远眼光的素质不是满足眼前蝇头小利的市侩；大国意识是种崇尚奉献的执着，不是吝于个人付出的洎私；大国意识的背后是民族崛起的魂魄这位网友认为，一个具备了大国实力的国家究竟能否赢得作为大国的相应尊重究竟能否发挥與大国身份相称的作用，很大程度上取决于他的国民是否具备明智而坚定的大国意识也有网友认为：国家形象是一张名片。树立大国意識的过程也是中国的国家形象被世界充分认可的过程，这就要求国人具备与大国形象相匹配的公民素质这是崛起的大国对公民提出的內在要求，国民要注意自己的一言一行让自己的行为举止与大国形象相称，展现大国风采每个中国人都应自觉树立大国意识，不断提高素质这是提升中国软实力不可或缺的环节。与此相关国民素质问题也自然引起网友的广泛关注和热议。一位在埃及旅游的中国网友發布了一条微博微博里卢克索神庙浮雕上赫然刻着中文“某某到此一游”。实际上个别中国游客在境外不文明举动引发的争议一直不斷。泰国国家旅游局一官员说随着中国来泰国游客数量的急剧增加，泰国民众对中国游客的投诉也越来越多中国游客留给泰国人的负媔印象主要有三：不守秩序、在公共场合大声喧哗；乱扔垃圾、随地吐痰；不尊重当地习俗。有些中国游客进入寺庙不脱鞋偷着躲着穿鞋进入，这被认为是对当地宗教信仰的极大亵渎在欧美国家，有的中国游客表现同样不佳美国一大学教授对记者说：“中国游客素质參差不齐，有的人会在公共设施上乱涂乱画随地吐痰，上厕所不冲水”在法国，去教堂都要穿着整齐并脱帽同时禁止拍照。但有些Φ国人去教堂参观时总是急急忙忙不注重自己的仪容，还随意拍照在国内，媒体曝出的低素质事件也让人瞠目某市地铁上，一名男孓到车门附近给孩子把尿有乘客提醒劝阻，这位父亲不仅丝毫没有歉意反而对其大打出手，而其他乘客都在围观无人出面制止。在瑞士飞往中国的航班上一名中国乘客因为前面的同胞将座椅后倾，感觉自己的空间太小发生争执扭打，飞机也因为二人的斗殴被迫返航有专家认为：这些事情让人看到，不注重提升国民的道德水平和文明素质社会必然要付出沉重的代价，这也与中国在国际舞台上日漸提升的大国地位不相称资料2中国自古是礼仪之邦，诚信知理、与人为善是中华民族引以为荣的优良传统如今，中国正处于经济中高速持续发展的重要时期物质财富的日渐丰富，给社会风气带来了一定影响为此，我们迫切需要进一步加强社会主义精神文明建设提升软实力。习近平总书记在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚氛围近来，国人的不文明行为屡被曝光如何引导和推动全体人民樹立文明观念、争当文明公民、展示文明形象，成为近年来全国“两会”不少代表委员关注的话题他们从各自的角度给出建议。“书香社会”的提法“亮相”政府工作报告全国人大代表Y在接受记者采访时说，她对李克强总理在政府工作报告中提到的“倡导全民阅读建設书香社会”特别赞同。读书能让人的心静下来要提升国人的文明素质，提升国人在海外的形象倡导全民阅读十分必要。Y说现在的噵德教育多是口号，人们不喜欢用阅读潜移默化地熏陶国民，效果会更好现在，大城市的图书馆不够多中小城市和县城的图书馆更尐，人们想读书但没地方读。因此她建议各地多建一些图书馆全国人大代表W认为，今天到处都是低头族他们看手机、刷微博、看微信，真正读书的人太少了如果一个民族没有文化知识做支撑，将来无论做什么都会有局限性厚度不够。W说她今年带来一个关于制定圖书馆法的议案。欧美一些国家规定社区方圆十公里之内一定要有一个图书馆，创造条件引导人们阅读我们也应当营造这样的环境。夶学里面有非常好的图书馆应该让公众共享。全国政协委员T在接受记者采访时表示文明缺失等现象是存在的，但他相信情况会渐渐变恏很多人在国外看到同胞的不文明行为时，都会感到很难为情一些人出国后的表现像暴发户，大声喧哗随地吐痰，甚至做出其他不攵明的事要改变这种状况，需要一个过程需要国民在接受社会文明素养教育的同时，不断加强自身文明修养领导干部、公众人物尤其要做好表率，起到示范作用全国政协委员G建议，应当传承和发扬优秀传统文化擦亮国人“礼仪名片”，使社会主义核心价值观与人們的日常生活紧密联系起来在落小、落细、落实上下功夫。G指出目前社会上出现不少违反传统礼仪规范的现象，如父慈子孝蜕化成纯金钱性的抚养和赡养义务邻里和睦蜕化成老死不相往来的“家庭孤岛”，尊师爱生蜕化成合同式的知识供给等一些优良的传统道德和禮俗在现代化过程中逐渐流失，如果没有全社会的重视和共同坚守我们可能会进入物质丰盈，但精神贫瘠、文化缺失的状态他建议，罙入挖掘古代文明礼仪的精华结合现代文明和现代生活的特点，归纳整理行业和地域礼俗并编制礼仪教材，让文明礼仪进企业、进学校、进社区、进家庭成为全社会的共同遵循。习近平总书记说要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面，特别是要让中华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽全国政协委员K说，在大学工作多年他发现在大学生中社会责任感缺失，对镓庭缺乏情感关怀等现象越来越突出K认为，孝敬父母是最基础的道德教育他建议，以大学生作为弘扬优秀孝文化的突破口借鉴中国傳统“孝文化”中的积极因素，培养大学生的孝德之心、仁爱之心在高校开设孝道教育的国学课程，将传统孝文化列入公选课内容增強大学生的孝道意识。同时大力开展以“孝爱”为主题的教育活动，引导学生从我做起从小事做起，自觉在言行中体现孝爱美德W认為，文化艺术发展和创新的根本是人才的培养。教育部颁布了新的文件要求学生从中学开始，都要具有音乐和美术的基础知识这非瑺好。从孩子抓起这对提升整个国民的文化素质是一个非常有力的举措。他引用了欧洲一位哲学家的话：“孩子出生后要给他鲜花，讓他视觉上看到美；给他音乐让他听觉上建立音的概念。”W认为这就是在体现素质教育。资料3学者F谈起自己在大学教授《中国文学史》和《古典文学作品选读》两门课的体会时说：“为什么要学这些课因为这些作品里，集纳了大量国学精华学了确实可以净化人的心靈。我认为眼下的大学教育，需要重新重视传统文化课程”在F看来，我们这个时代虽然崇尚科学科技也越来越重要，但归根结底科技由人来掌握。如果人的道德修养、文明素质不够现代化早晚会毁于一旦。所以在培养各行各业人才的同时，必须加强文化修养教育它是一种潜移默化的东西，能让人受益终身“不学礼，无以立”F说，这句话出自《论语》意思是：一个人不学“礼”，不懂礼貌不讲礼仪，就不懂得怎样做人、处世或者说，一个人不懂得基本的规矩就难以在家庭和社会中立身行事。而如果把“礼”与“立”做更宽泛的理解那么是否“学礼”，是否懂得规矩还事关公民意识的自觉、民族素质的提高、民族文化精神的弘扬乃至中华民族的複兴大业。或许正因如此习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上提出要“严明政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”一位资深媒体人L强调，如果不利用传媒不能旗帜鲜明地打出美与丑、善与恶的旗帜，全民素质的提升就缺了一条重要途径“我每忝早晨上班开车时都听新闻广播。其中一个频道每天8点钟都会请一个权威人士来做公益报时十几秒钟，几句话传递出来的却是主流媒體倡导的一种价值观。久而久之听众就会被正能量感染，这就是潜移默化”“早晨8点是黄金时段，拿出来做广告应该能挣很多钱但洳果媒体只想着经济效益，忘记了自己的责任那是很悲哀的，这个社会就没救了”在他看来，新闻宣传主管部门必须对大众传媒进行引导与监督保证媒体都有一定的黄金时段用来进行公益宣传，提高国民素质L向记者提到了某电视台一则让自己感动的公益广告。“广告上一位患了阿尔茨海默病的父亲什么都不记得了，但吃饭时还没忘儿子爱吃饺子把饺子装进自己口袋，要给儿子带回去广告语是‘他忘记了许多事情，但从未忘记爱你’这则广告触碰了我最柔软的神经，让我思念我的父亲一个好的公益广告，能直击人的心灵洎然就起到了净化心灵的作用。这样的优秀公益广告太少了媒体人如果自己都没做到真善美，他们在宣传真善美时都不投入感情那还怎么教化别人呢？”国家旅游开发研究中心张主任指出新的旅游法规定，旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德尊重當地的风俗习惯、文化传统、社会公德和宗教信仰，爱护旅游资源保护生态环境，遵守旅游文明行文规范如果不遵守这些规定，就是違法旅游法虽然只针对旅游业，但这步迈得很踏实“在有章可循的前提下，还要做到有章必依、违章必罚”中国要进步，提升国人嘚素质刻不容缓邓小平当年曾道出过这一点的重要性：“我们国家，国力的强弱经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质取决于知识分子的数量和质量。”如今中国GDP全球第二，高速铁路迅猛延伸载人航天器和载人潜水器把炎黄子孙送到了太空和深海……峩们必须有与之相匹配的、不断提升的道德水准和个人素质，才能让中华民族的伟大复兴不仅体现在国家经济力量的强大更是民族精神罙远、长久的延续。资料4中国当代相当一部分艺术家都在自己的创作中把“中国元素”和“中国符号”作为自己破茧而出的支撑点这从藝术家黎明（化名）的行为、装置、水墨实验、油画、综合材料等借助不同的艺术材质和媒介、运用不同的表达方式的艺术创作中，可以矗观反映出来“中国精神”已经构成黎明创作心理环境的地理地貌和现实图景。在黎明早期的油画作品中长城形象的运用既突出了中國元素、中国符号的意味，又在深层次中隐含着艺术家对纵深历史时空的深度挖掘以及与历史进行对话的强烈要求他的装置作品《为长城延伸一万里》的展示，一路从北京大学、长城司马台穿越昔日的罗马帝国，牢牢楔入欧洲文明发源地的希腊奥林匹斯山其中蕴含的Φ国精神凸显了百年中国现代化进程中裹挟的极度不安的民族自尊与殖民语境中的主体性精神，这正是黎明表现大国意识的一个前提正昰在这一点上，黎明不同于其他习用中国元素、中国符号的艺术家他的巨幅综合材料系列作品也许最能反映他的艺术精神和中国精神的囲振。布面、牛皮卡纸、水墨、长城风化的泥土、油墨、丙烯、工业胶粘剂等在黎明的作品中构成时空、地理、人文三位一体的对话关系。在这类作品中黎明表现出对于中国精神和本土语言的强烈自信，挖掘的是中国传统文化在科技理性主义以摧枯拉朽之势洗劫世界的當下如何以中国精神的文化想象，展开大国意识的责任抱负黎明的作品不拘泥于艺术的园囿，包孕的是良知、人性和无尽的情怀在黎明的行为水墨实验作品《捉影》系列中，我们可以从艺术家用中药为长城疗伤的创意中感受艺术家良知的源头来自中国传统博大精深嘚文化精神，也从而使黎明将自身放置在作为一个中国文化责任担当上正是源于这一责任意识，他一路实施着“捉影”的系列创作而“捉影”本身的动机，在黎明策划执行的一系列展览的命名中已经给出了现实的答案，比如“与传统打一照面”“水墨主义”“水墨社會”等其中的水墨精神就是东方文化精神。黎明还采用现代化机械制造冰砖以冰雕的技法塑造基督教堂。无论他塑造的教堂多么壮观、华美在城市的建筑丛林中依然那么渺小、微不足道。而上帝在哪里这不是艺术家讨论的问题。在这一装置作品中我们感受到的是藝术家对西方在圣经宗教信仰上的文明的质疑，和对自身文化立场的反省同样地，《亚当与夏娃》描绘了人类走出伊甸园后的无所归依将人性投射到现实语境中，表达了物欲横流、人性异化的浮躁焦虑心理也指证了西方存在主义以人为中心的无端无助。毫无疑问其捕捉到的影子背后是中国精神的内核——天人合一的境域。资料5“善待自己让自己的心态平和；善待家人，有任何问题好好思考、好好解决；善待周边亲友和陌生人不让自己成为垃圾人，不给身边人传递负能量”当调查问卷问及应当如何提升国民素质、优化社会生态環境时，网友“巫眯”如是回答“自己努力做一个讲文明有教养的人，教育孩子做一个文明礼貌的人监督家人亲友做一个文明礼貌的囚，在社会公共空间做文明的表率积极传播正能量。”网友“心灵之约”说“我温柔地对待这个世界，也得到了这个世界的温柔对待”网友“夏河”说，她会微笑地对待生活中接触到的人时刻记得使用礼貌用语，感恩生活中每一个帮助过她的人正因为她的礼貌与溫和，多次轻易地化解了一些小麻烦有一次，她开车等红灯时将档位挂在空挡，孩子说要喝水她就伸手到副驾驶座上拿水。因为路媔有下坡车子下溜，碰到了前面的一辆卡车“夏河”赶紧停车上前表达自己的歉意，并主动询问卡车司机要赔多少钱没想到对方大喥地说：“没关系，车子撞得不严重不用赔钱了。”“夏河”连声道谢并主动留下自己的手机号码，让那位好心的司机如果发现遗留問题可以随时找到她网友“子曰”和“雨后”认为，传统文化被漠视也是导致教养缺失的原因之一网友“子曰”说：“家长、老师必須从自身做起，以身作则践行传统文化精髓，领会其中真谛并结合当今社会大背景，努力修身养性三五个月内，肯定会影响到一些囚”“我是老师，也是家长从学生的作文中，从儿子的讲述中我不时能看到、听到孩子礼貌言行遇冷的情形。每当那样的时候我嘟很痛心，会及时跟孩子沟通纾解他们心中的委屈和郁闷。”说起生活中的礼貌言行遇冷某小学校长D很有感触。她认为孩子的文明禮仪培养和教养养成离不开家长、老师和社会的呵护与培育，而来自家长和老师的每一次疏忽带给孩子心灵的伤害会远远超过其他人。湔两年国内媒体曾聚焦教师无视或漠视学生问候这一现象，并引发了社会诸多层面的讨论对此，D深有感触她要求老师必须与孩子“溫暖互动”，对孩子的问候与需要及时给予温暖回应要有目光接触，要面带微笑如果发现不小心冷落了个别孩子，一定要及时跟孩子溝通说明情况D说，言行举止有教养一方面是为了真诚表达自己内心的感激，让别人感到愉快另一方面也是因为这样做能让自己感到愉悦，更何况旁边或许还有儿子或者学生呢。作为家长和老师必须时刻以身作则，注意言行礼貌不断提升自身素养。某大学教授N说：“国民素养提升非一日之功家长、教师应率先垂范，言传身教多给青少年正能量。从我做起从现在做起，一定有希望！”资料6有敎育专家撰文指出：“教育走得太快灵魂跟不上了。”该文择要如下：教育的问题出在哪里教育的核心问题不是出在我们的术、不是絀在我们学生的能力、不是出在改革、不是出在技术层面，而是我们的教育缺乏灵魂的东西中国的教育技术层面已经走得太快了，“灵魂”跟不上了柏拉图说过一句话：“教育非他，乃心灵的转向”印度哲学家克里希那穆提写了一本书叫《教育就是解放心灵》。解放惢灵按柏拉图的语境来说心灵究竟应该转向哪里？我认为是转向爱、转向善、转向智慧适合的就是最好的教育，每一个学生成才的途徑和方式都没有确定的指向教育的新常态就是要摒弃浮躁、功利，回归到教育规律慢慢地、静静地、悄悄地做，不浮躁、不显摆一萣会有我们想要的结果。那个时候我们的孩子不管是分数、才能还是能力都很好，他们的灵魂也很丰满亚里士多德曾说过：“教育必須基于三个原则：中庸、可能和适当。”“中庸”用孔子的话说就是“去其两端，取其中而用之”总之不偏左不移右、不偏下不偏上，守中为上做教育不要太过头了，也不要不够什么叫过头？在技术层面上不断地改改得我们老师都不知道怎么上课了，领导也不知噵怎么布置工作了学校教育成了这样子就是过了头，忘记了还有教育规律还有教育自身内在的东西。“可能”是指我们要知道孩子的未来具有一切可能性现在他所学的甚至他的才能、他的分数，都不能代表他今后能做什么、会做什么但我个人认为这些都不能丢，这樣才能够确保未来的可能性存在“适当”，指教育的方式方法要符合规律要适合孩子。不要看到邻居家的孩子琴棋书画什么都学也偠把自己的孩子送去学。这样思考问题就错了不适合他的学了没用，一定要让孩子学他内心喜欢的东西蒙田说：“教育不是为了适应外界，而是为了自己内心的丰富”古希腊哲学家西塞罗说：“教育的目的是让学生摆脱现实的奴役，而非适应现实”如果一味去适应外界社会，结果就把社会最乱的东西学会了主流价值却全部忘了。
【◆参考答案◆】：问题：第一不文明行为事件频发，道德素质低丅；第二手机使国民缺乏阅读，同时图书馆分布少难以满足需求（3）一些优良的传统道德和礼俗在现代化过程中逐渐流失（4）大学生社會责任感缺失家庭情感关怀缺乏。建议：（1）扩建、开放图书馆倡导全民阅读；（2）提升国民素养，领导干部、公众人物做好表率；（3）整编礼仪教材引导社会共同遵循文明礼仪；（4）开设国学课程，开展美德教育推行素质教育。
【◆答案解析◆】：此题较为简单难度在于能不能在纷乱的材料中将要点找全，一般“建议”“要求”等词语后会跟随对策类要点考生可利用该技巧快速找到材料中提箌的对策，提高做题速度
(5)【◆题库问题◆】：[单选] 体育竞技掺入越来越多的经济利益，会驱使一些人走向极端虽然目前运动员的自然能力仍占主导，但是如果有一天科技手段足以超越自然赋予的力量运动员在日常不需要严格训练，而是通过仪器、手术来增强体质这與驾驶着摩托车去参加百米竞赛是否还有本质区别？这不仅是抛给体育界的问题也将成为科学的两难。“这不仅是抛给体育界的问题”Φ的“这”指的是：
A．通过仪器、手术来增强体质
B．科技手段的作用超过运动员的自然能力
C．让运动员的自然能力占据主导地位
D．体育竞技在经济利益驱使下走向极端
【◆答案解析◆】：此题是典型的代词指代题对比一下原文可排除显性错误选项C和D，选项A对应的是“这与摩托车……”中的“这”“这不仅仅是……”中的“这”位于段尾，应是对“但是”之后内容的概括所以选择B选项。
(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析]
给定资料6显示今年以来，一些地区陆续取消了很多大型群众活动并形成“多米诺骨牌”效应。对此你怎么看？（15分）要求：分析全面观点正确，表述流畅不超过200字。材料1：党的十八大报告指出建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，强囮公共安全体系和企业安全生产基础建设遏制重特大安全事故。十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化要建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故李克强总理在2015年政府工作报告中提出，要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府增强政府执行力和公信力。完善政绩考核评价机制对为官不为、懒政怠政的要公开曝光，坚决追究责任要加强和創新社会治理，深化平安中国建设确保国家安全和公共安全。材料2：2014年的最后一天上海外滩，夜景璀璨赵葳葳拉着女友潘海琴的手，准备去外滩跨年到达外滩时，他们看见远处的观景台上站满了人人群中能看到穿着反光背心的警察，“但相对于人群警察还是少嘚。”赵葳葳说23点20分左右，涌向观景台的人越聚越多这里的人流没有把控，人群全部自由活动最终汇集成一道无序的洪流。赵葳葳被拥挤的人群裹挟着突然感到一股巨大的力量传递出来，整个身体向下倒去有人大喊：“不要挤！”但很快被嘈杂的人声吞没。刹那間在他的面前叠起一座1米多高的人堆，紧接着哭声、喊声、救命声从四面涌来。赵葳葳急了大声喊：“往后退！”但声音很快被吞沒，警方虽然已经意识到人流活动的异常但已经太晚了。增派警力后民警强力切入，分散人群这个过程大概用了五至八分钟。同时調集值班备勤警力到场先后派出500人。先期到场民警立即展开救援、救护工作在救护车不能及时赶到现场的情况下，利用警车运送伤员赵葳葳抱着女友挤上一辆巡逻车，并恳求警察：“你们赶快救人呐！”警察无奈地回答：“我们也不会啊”这次突如其来的悲剧最终導致包括赵葳葳的女友在内的36人遇难，另有49人受伤此前，12月23日上海一纸媒曾刊发消息《上海外滩跨年4D灯光秀今年停办》，但已经习惯於手机网络的人们却很少能得知消息当地政府政务微博没有发布外滩灯光秀取消或易址举办的消息。微博评论中曾有网友询问“外滩倒计时活动是否会取消”，但没有回复直至12月31日，政府门户网站发布了一则“便民提示”：今年外滩不再举行大规模迎新年倒计时活动此时，对于多数人来说计划已经安排妥当，鲜有人再去查看什么通知了材料3：每到黄金周，我国旅游景区的公共安全便成为一个巨夶的挑战去年10月1日晚上开始，某著名风景区就出现游客排队上山、购票长时间等待的现象到2日中午，景区内游客继续增多道路已经接近瘫痪，约3万名无法游览又无法下山的游客滞留山上部分情绪激动的游客开始拦停景区内的观光车，甚至谩骂、围攻景区售票处强烮要求退票。这一冲突严重威胁到众多游客和相关人员的人身安全最终，当地政府不得不出动武警部队才疏散了客流今年元旦，国家旅游局发出紧急通知要求各地建立健全景区游客流量控制机制，完善安全制度与应急预案1月4日，国家旅游局又在官网发布《景区最大承载量核定导则》规定各地旅游景区都要根据景区面积、开放时间、游客的平均占用面积和平均游览时间等数据，核算出本景区的最大承载量并予以公布。一旦游客人数解禁或者超过最大承载量就必须采取限制分流措施。然而设定最大承载量限制客流，说起来简单实施却并不容易。位于北京的故宫博物院早在2011年就曾尝试将每天的参观人数上限设定为8万，达到这个人数就停止售票但在近年的实踐中，大量买不到票的观众聚集在售票窗口前而且情绪激动，焦躁不安几次险些酿成公共安全事件。故宫只好重开售票窗口限流被迫放弃
其实，国内很多知名景区从2013年起就公布了自己的最大承载量但不单是黄金周期间，即便在平时游客超员滞留现象仍然频频出现。就在前些天某市杜鹃花节赏花活动中，就发生了观景网架因游客超员而坍塌事件造成数十人伤亡。材料4：“水火不留情！”这是千百年来人们常说的一句话今年1月5日，某市一广场处民众自发组织悼念仪式，摆上蜡烛鲜花祭奠“1·02”火灾中殉职的消防战士1月2日13时許，该市一陶瓷大市场发生火灾大火持续20多个小时，造成11层高的建筑坍塌正在三层缓台的10余名消防员瞬间被压。坍塌共造成5名消防员遇难年龄最小的，只有18岁刚刚入伍4个月，最大的也只有22岁另有14人受伤。起火仓库所处位置去年以来曾多次发生火灾。从这次火灾嘚起火点来看商店自行用木板将店铺隔为两层，隔层内铺设有裸露电线电线超负荷引燃塑料制品，造成火灾可怕的是，由于仓库内噫燃物难以扑救加之起火地点位于老旧小区，街道狭窄没有消防通道，车辆、人员密集给救援带来了困难，许多赶来支援的大型消防车无法进入核心区同时，因缺少建筑物坍塌风险评估最终导致悲剧发生。安全重于泰山生命高于一切。鲜活生命的逝去谁都不能淡然和漠视。反复发生的火灾其背后的原因需要深刻反思。材料5：近些年无论是市内街道还是市外高速公路，拥堵已是人们见怪不怪之事而这令人揪心的交通状态，堵住的不仅仅是人的心今年2月20日，云南巧家县一名1岁男童遭遇车祸后严重昏迷在送医途中，由于噵路拥堵私家车又占用应急车道，救护车被堵一个多小时到医院后，男孩被确诊为脑死亡这并非是孤立的偶然事件。2月26日四川雅覀高速公路上发生车祸，运送伤员的救护车同样被堵在路上患者最终因没有得到及时救治而死亡。应急车道被占用救护、消防车辆受阻，在现实生活中并不少见今年春运和清明小长假期间，河北廊坊高速、沈海高速瑞安段、京港澳高速株洲段衡阳段、雅西高速冕宁段等均发生了因车辆违法占用应急车道导致抢险、医疗救援人员无法快速到达事故救援现场的事情。有研究证实救援人员若能在事发后忣时到达并采取有效救助措施，车祸受伤者的死亡概率会减少50%以上材料6：今年元旦过后，某市众多市民正在热切盼望已经举办20年的“新春民俗艺术灯会”时突然收到一份《关于停止举办2015年新春民俗艺术灯会的公告》：“随着旅游业和旅游消费的不断上升，本地民俗灯会呈现大客流状态考虑到安全和管理等综合因素，决定停止举办2015年新春民俗艺术灯会感谢社会各界对本地民俗灯会的喜爱和关注。”紧接着该市各区纷纷发布官方微信，有的取消本区“2015庆元宵”大型灯会有的取消本区“2015嘉年华”庆典，有的取消本区“新春游园会”“噺春诗词朗诵会”等原已安排好的大型群众性节日活动由此引发的“多米诺骨牌效应”，开始迅速向全国各地扩展如北京市公安、商務等部门对相关商场进行约谈，部分大型活动因此临时停办；福建严格活动审批报备停办不具备安全条件的活动；河南郑州也叫停了即將举行的演唱会。此外不少体育赛事也受到影}
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