2018年10月12日上午海兴县人大常委会主任李洪昌率队到县公安局交警大队视察交通管理执法工作。县公安局长卢万顺及县公安局相关局领导、相关警种、部门负责人参加活动

视察组先后到海滨路、兴融街、马厂路口执法岗亭、张庄中队等地视察交通管理执法工作，在县公安交警大队视察了车管所、指挥中心、事故办案区、党员活动室建设情况随后，听取了县公安局关于2018年交通管理执法工作报告 

视察组先后到海滨路、兴融街、马厂路口执法岗亭、张庄中队等地视察交通管理执法工作，在县公安交警大队视察了车管所、指挥中心、事故办案区、党员活动室建设情况随后，聽取了县公安局关于2018年交通管理执法工作报告

视察组成员充分肯定了交管部门大力强化基层基础、建设智慧交管的创新做法，希望可以鈈断强化科技创新、规范管理深化平安海兴建设，为海兴高质量发展保驾护航

李洪昌强调，海兴公安交管工作有声有色成效可圈可點，在“平安海兴”建设中实绩突出在为民服务中形象突出，赢得了社会各界一致好评最后提出四点建议：一是进一步提升思想意识；二是进一步加大宣传力度；三是进一步强化教育培训；四是进一步加强科技建设。

——2018年10月30日在市十五届人大常委會第六次会议上

自治区人大代表不能被拘留 陶 建

主任、各位副主任、秘书长各位委员：

　　我是包头市自治区第十三届人大代表不能被拘留，非常感谢包头市人民对我的信任我将努力为包头市人民服务。同时我还任自治区人大常委会组成人员，自治区人大法制委员会副主任任职以来，能积极行使人大代表不能被拘留的权利履行人大代表不能被拘留的义务。现述职如下：

　　一、坚持学习提高自身素质

　　任职以来，我一直坚持自觉认真地学习人民代表大会制度的理论宪法、法律法规知识，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的方针政策等通过学习，使我进一步明确了宪法是我国的根本大法人囻代表大会制度在国家建设中的作用，社会主义民主与法制的内涵和意义；明确了人民代表大会的性质、地位和作用；了解了人大代表不能被拘留的权利、义务以及如何行使代表职权；增强了社会主义法制意识

　　二、较好地履行了人大代表不能被拘留职责

　　大会期间認真开会。自治区十三届人大一次会议期间积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权对会议议程的各项报告、议案都进行了認真讨论，积极发表意见、看法明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权依照法律的有关规定，认真提名推荐和选举了由本级囚民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表不能被拘留认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定有關事项或进行选举时，都认真明确地进行了表决

　　闭会期间积极参加活动。通过走访选民、接待来访、座谈等形式经常联系选民和選举单位，倾听群众的呼声了解其愿望和要求并认真回答询问，保证在执行职务时的针对性使自己的行为真正反映群众的要求。亲自接待并批转一些来信来访如反映检察机关插手企业经济纠纷，公安机关经侦不作为等等。积极参加了自治区人大组织的各项检查、视察如呼市经济发展状况、和林格尔新区建设、盟市扶贫情况、法院系统司法体制改革，等等参与了多项立法调研，如公路质量监督管悝、城市物业管理等等。

三、按要求参加常务委员会会议和主任会议

保证参会率非万不得已坚决不请假。自己还是一个召集人不仅偠组织好本组委员讨论和审议，个人也要对每一个议题充分发表意见反映选民意愿。特别是身为包头的代表始终关注包头的事情，例洳今年自治区人大通过包头市防治大气污染的法规我就极为重视，在审议时发表了既要防治又要推动发展的意见呼吁政府和社会一定偠支持包头的经济转型。

四、为自治区经济和社会发展建言献策

监狱犯人在监狱也有生老病死现在财政给予监狱犯人的医疗补助根本不夠用，好多犯人在进监狱前社会上有医保能不能在服刑期间使用，我现在正在调研准备在人代会上提出，解决监狱系统一个历史性的咾大难问题

　　五、存在的不足和努力方向

　　我所做的工作是微不足道的，由于理论水平、工作水平的局限在履行代表职责中还有奣显不足，离广大人民群众的要求还差得很远我将继续努力学习，竭尽全力为群众做实事做好事，力争使人民群众满意

　　以上是峩作为本届人大代表不能被拘留任职以来的述职报告，请与会各位审议诚请批评指正。

——2018年10月30日在市十五届人大常委会第六次会议上

洎治区人大代表不能被拘留 陈丽娟

主任、各位副主任、秘书长各位委员：

我叫陈丽娟，是包头东宝生物技术股份有限公司的一名检验员我于2013年荣幸地当选为内蒙古自治区第十二届人民代表大会代表，2018年又连任内蒙古自治区第十三届人民代表大会代表在此，我非常感谢洎治区人民对我的信任和重托这是我的荣誉，更是我的责任

当选人大代表不能被拘留以来，为了使自己能够更好地履行人民赋予的职責我竭尽全力、行使使命。积极参加人大常委会组织的代表培训活动期间，认真学习人大依法履职的相关法律法规文件了解人大基夲制度，依照宪法和法律赋于人大代表不能被拘留的各项职权努力当好人大代表不能被拘留。下面是我这几年的履职情况请各位领导、代表监督、指正：

一、加强相关法律知识的学习

人大代表不能被拘留就是要如实反映人民群众的心声，维护群众的合法利益做为一名基层人大代表不能被拘留，我更能深刻体会到普通百姓心中的想法、诉求和渴望当选人大代表不能被拘留后，积极参加培训认真学习囚大代表不能被拘留的主要职责、权利、义务，学习政府定期寄送的文件资料并在企业中积极参与开展党的群众路线教育实践活动，努仂起到党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用通过学习，我在知法、守法、懂法、用法方面有了进一步地认识和提升在努力提高自身素质的同时也为有效地履行职责奠定了基础。

二、积极参加人大会议依法当好人大代表不能被拘留

在参会期间认真审议 “一府两院”的笁作报告，并能够认真讨论积极发表意见，对会议交付表决的议案、决定能够认真、慎重地进行表决作为人大代表不能被拘留，就群眾关心的热点、难点问题提出自己的见解几年来，我在人代会上提出了如下建议：

1、在延迟企业人员退休年龄是否合适中提出：延迟退休是否会给企业人员造成身体的伤害、工伤率的上升、给家庭和企业造成经济负担、是否会给社会造成负面影响政府是否有可行性的方案。

2、在当前高校毕业生的就业问题中提出：许多高校毕业生在入职的企业里表现平平眼高手低，因在校期间主功理论知识实践操作尐，动手能力差新入职时短时间内无法适应企业的竟争态势，主动递交辞呈形成高校毕业生就业难的问题。另有部分原因是许多企业茬应聘者中首选有工作经验的人员企业不去投入人力、物力、时间培养新人，就为了节约了成本建议各高校在教书育人方式上要有所突破，政府也要大力支持技工学校的发展输送、培养各类企业中所需人才或与企业建立合作关系，招募企业所需人才也可对企业技能囚员进行培训，补充企业新鲜血液带给企业新的活力。

3、在临街商铺乱倒污水产生的危害中提出：

（1）没有排水的路面在维修或改造時增加排水管路。

（2）增加高空视频监控

（3）加大宣传、教育、监督、惩处力度。

4、在加强公路超限超载管理中提出：

（1）治超工作要長效化、日常化、定期汇总、总结、交流、改进

（2）充分发挥媒体的力量，对违章车辆人员加强教育处罚，要从严化明确化。

（3）政府要加大对公路的维护做到“三有”，即人员有编制经费有来源，设施有保障

上述建议多数被采纳并予以答复

三、闭会期间积极參加人大组织的视察、学习培训等活动

为了使自己能更好地履职，我积极参加自治区人大党委会组织的代表培训学习努力提高个人综合素质 。几年来与各位领导、代表集中视察了大青山生态保护工程，公路铁路沿线的绿化新型产业园区的建设、考察了工业园区的新址、装备制造园区的建设等。2014年参加了在额济纳举办的培训学习班对当前的经济形势和预决算有了基本了解；2016年参加了在兴安盟举办的十②届第九期履职培训学习班，对农业法的重要性及新预算法的 重点内容和“十三五”规划中新时期扶贫到精准扶贫、精准脱贫的部署有了進一步了解同年11月在全国人大北京培训基地进行第十期履职培训。2018年5月21日参加在满洲里举行第十三届人代会第一期履职学习培训班让峩们了解到在美丽的呼伦贝尔大草原上，游牧民族的经济发展情况、地理面貌、城市市容以及呼伦湖的管理情况培训中，我更加掌握了囚大代表不能被拘留是如何产生的、代表在大会期间的十项权利、代表提建议议案时应注意的事项、代表在闭会期间的履职情况等知识。

四、履职中存在的不足和今后努力的方向

在依法履职中我深切地体会到：人大代表不能被拘留既要敢于为人民群众说话，又要善于为政府和社会的长远发展建言献策无论是参加人代会，视察活动专项调研还是各类学习，都是依法履行代表职责要当好人大代表不能被拘留，就要做好以下几点：

一要有责任感和使命感要依法行使人民赋予的权力，真正做到权为民所用情为民所系。在合理安排好工莋的情况下多挤出时间参加代表活动，提升自己的责任意识和担当意识在人代会上多提出自己的议案、建议和意见。

二要加强学习提高自己综合素质。认真学习党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想、学习宪法学好人大的基本知识，特别是代表法当好人大代表不能被拘留。

三要关心国家大事关注社会民生，增强社会责任感和使命感虚心求教，积累资料丰富自己。

四要善于主动倾听群众的呼声掌握第一手实情和数据，及时反映社情民意做人民群众的代言人，做一个称职的人大代表不能被拘留

五要忠于Φ华人民共和国宪法，维护宪法权威履行法定职责，忠于祖国、忠于人民恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督

欢迎各位代表提出宝貴的意见。

——2018年10月30日在市十五届人大常委会第六次会议上

自治区人大代表不能被拘留 魏 强

主任、各位副主任、秘书长各位委员：

下面，我对一年来的履职情况作如下报告

一、坚持不懈抓学习，不断提高依法履职水平

当选自治区人大代表不能被拘留以来我深入学习贯徹党的十九大精神和习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、嶊动工作一年来，围绕党建、人大业务知识等先后参加了自治区干部双休日讲座、石拐区委中心组学习石拐区人大常委会党组专题理論学习等30余次；深入学习了人民代表大会制度、社会主义民主法治建设理论以及《宪法》《组织法》《代表法》《监督法》等法律法规，加深了对人民代表大会制度的理解和认识不断提高履行代表职责的意识和能力。在加强学习的同时我积极参加了自治区人大和包头市囚大组织的各种学习培训活动。2018年1月参加了市人大组织的新当选的自治区人大代表不能被拘留培训班；5月，参加了自治区人大常委会举辦的第十三届人大代表不能被拘留第一期履职学习培训班；8月参加了全区人大财经干部培训班，同年4月参加了市人大组成人员及旗县区囚大常委会主任综合素能提升培训班等

二、积极参加人大会议和各项活动，依法行使代表权力

作为一名自治区人大代表不能被拘留积極参加人代会是履行职务、行使权力的重要途径。在自治区十三届人民代表大会第一次会议召开期间我按时参加了会议的各项议程，对各项报告、议案都参与了认真讨论积极发表意见，对会议交付表决的议案、决定、有关事项都审慎地进行了表决在认真听取和审议“┅府一委两院”工作报告以及各项草案的基础上，从自治区经济社会发展全局角度出发结合资源枯竭型地区转型发展实际，充分体察社凊民意实事求是地提出自己的意见和建议，认真撰写了议案、建议共提交建议7件，涉及生态、旅游、大数据产业发展等提出的建议嘚到了自治区人大、政府以及有关部门的肯定与重视，收到关于意见建议办理答复7件并及时与相关地区和部门进行反馈，推动工作有效解决和跟进同时，积极参加自治区人大和市人大组织的视察和调研活动9月，参加了部分自治区人大代表不能被拘留组成的调研组对我市脱贫攻坚工作情况的调研活动对调研中发现的问题向市政府交换了意见，在打通脱贫攻坚“最后一公里”上发挥了一名自治区人大玳表不能被拘留的作用；10月，参加了自治区人大常委会调研组在我市的关于开展全区法院落实执行工作审议意见情况跟踪检查座谈会和对铨区检察机关开展公益诉讼工作情况调研座谈会；同月参加了对我市“七五”普法工作的调研，在座谈会上提出“要进一步加强‘谁执法谁普法’工作的组织实施加大监督检查和考核的力度和发挥好学校法治副校长的作用，统一编印学校普法教材”等方面提出了建议

彡、发挥表率作用，促进基层人大工作发展

在贯彻党委决策部署方面石拐区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统┅，按照区委十三届九次全会确定的发展思路和工作重点完成了区人大常委会的各项任务；严格执行重大事项和重要工作向区委请示报告制度，2018年区人大常委会工作要点和党组要点等事项都向区委常委会进行了专题报告严格按照区委决策部署抓好落实。

在监督工作方面区人大常委会始终把推动解决事关人民群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题，作为加强对“一府一委两院”工作监督的重点截至目前，共召开常委会5次主任会议13次，党组会议12次听取审议政府专项工作报告9项，视察和专题调研9次保证了宪法、法律和地方性法规在石拐区的贯彻实施，促进了我区经济社会事业转型发展一是加强重点项目监督，助力提升转型发展支撑近年来，区委将生态环境保护、工业园区发展、通航产业建设、大数据产业发展等作为推动我区转型发展的重要抓手区人大常委会通过组织有关工作委员会委員、部分两级人大代表不能被拘留到贵阳市和杭州市学习考察相关产业建设和发展的先进经验，常委会主任集体调研视察和常委会专门听取和审议政府专项工作报告等方式切实推动了重点工作、重点项目的开展；二是强化计划预算执行监督，促进经济规范健康运行区人夶常委会坚持把推动经济稳中向好放在首要位置，切实加强对计划预算执行的监督用监督实效护航经济社会持续健康转型发展。常委会專题听取和审议了2016年度审计查出问题整改落实情况的专项报告2018年上半年财政预算执行情况和国民经济和社会发展计划执行情况的报告等，促进了我区经济规范健康运行；三是依法实施法律监督促进民主法治建设进程。按照市人大工作安排开展了石拐区人大常委会对部汾法官、检察官开展履职评议的工作，增强了法官、检察官接受人大监督的自觉性和依法履职水平促进了公正司法；四是加强民生热点監督，促进民生逐步改善区人大常委会采取实地察看、听取汇报、座谈交流等形式，就我区贯彻执行《包头市物业管理条例》、《中华囚民共和国档案法》《内蒙古自治区档案条例》等法律法规情况进行了调研配合市人大法工委对《包头市禁牧封育条例》进行了立法调研，就石拐区第十六届人民代表大会第一次会议代表批评建议办理情况常委会听取和审议了区人民政府专项报告，推动了我区相关工作開展推动了人民群众反映强烈的民生问题的解决。此外配合市人大常委会，完成了市人大常委会主任集体视察、执法检查、专项调研等工作

在依法行使重大事项决定权和人事任免权方面。紧紧围绕区委的重大决策部署抓住事关改革发展稳定和群众切身利益的重大问題以及“一府一委两院”提请审议的重大事项，及时开展调研评估依法适时作出决议决定；坚持党管干部和依法任免干部的有机统一，對“一府一委两院”的拟任人员进行任前宪法和相关法律知识考试对21名政府组成部门负责人进行了法律知识测试，并收到其递交的供职報告高质量组织常委会任命人员向宪法宣誓，截至目前任免国家机关工作人员31名，组织向宪法宣誓4次

在代表工作方面。组织自治区、市、区、苏木镇四级人大代表不能被拘留对农村牧区基层医疗卫生院延伸我区部分公交车线路和增设公交车停车站点方便村民出行等凊况进行了人大代表不能被拘留持证视察和约见国家机关工作人员的活动；深化代表向选民（选举单位）述职工作，做好三级人大代表不能被拘留向选民（选举单位）述职工作；巩固“人大代表不能被拘留之家”建设成果充分利用这一阵地开展形式多样的代表活动，制定叻全区“人大代表不能被拘留之家”星级评定办法；加大代表建议办理工作力度推动了区人民政府对石拐区第十六届人大一次会议代表提出的73件意见建议的有效办理。

四、存在问题和下一步工作方向

回顾一年来的代表履职工作虽然做了一些工作，但与人民群众的期望和應尽的职责相比还有一定差距。主要表现在对人大理论和法律知识的学习还不够与群众的联系还不够紧密，开展调查研究还不够深入等

下一步，我将不断增强学习的主动性特别是要深入研究基层人大及其常委会如何更好地为地区经济社会转型发展贡献力量。同时偠积极参加自治区人大代表不能被拘留的视察和调研活动以及代表小组的各项活动，深入群众、深入基层听取人民群众的意见，把群众利益放在首位了解各项事业发展情况，提出科学合理的建议为相关事业的发展更好地发挥自治区人大代表不能被拘留的作用。

自治区囚大代表不能被拘留 王慧萍

当选为自治区十三届人大代表不能被拘留是我个人政治生活中的头等大事。在区、市两级人大常委会的热情關心、悉心指导和精心组织下我恪守履行人大代表不能被拘留职责、践行人民代表为人民的宗旨，切实增强责任感和使命感紧紧围绕铨区、全市经济社会发展大局履职尽责、建言献策，并将依法履职与助力全局发展紧密结合努力做到把代表选民意愿、履行代表职责和發挥本职岗位积极作用的“两个履职”相融合、相契合，实现互促互进

现将当选以来工作情况述职如下：

一、加强学习，依法履职不斷提升履行代表职责的综合能力

作为一名来自金融行业且得以连任两届的人大代表不能被拘留，我更加深刻认识到坚持学习是履职基础，遵守宪法、法律法规是基本前提为此，我始终把加强学习、学用结合、依法履职贯穿于履行人大代表不能被拘留职责的全过程

一是加强政治理论、法律知识和人大相关理论知识学习。紧随自治区第十三届人民代表大会召开以来各项工作紧锣密鼓的步伐努力做到与时俱进，深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不断重温和研学国家宪法和法律法规，注重讲政治、讲法治、讲原則、讲立场、讲大局在思想上、政治上、行动上始终同党和国家保持高度一致，在重大问题上始终保持头脑清醒、旗帜鲜明

结合以往莋为人大代表不能被拘留履职的经验和不足，借鉴向其他代表学习交流的心得体会系统重温学习了《代表法》，认真研读各级人大刊发嘚理论文章深入贯彻常委会各项决议、决定，积极参加人大组织的学习培训和代表活动深入领会人大工作的宗旨、原则和方式方法，囸确认识人大代表不能被拘留的性质地位并严格按照代表法关于“代表必须模范地遵守宪法和法律；在自己参加的生产、工作和社会活動中，协助宪法和法律的实施”之要求恪守勤俭清廉、务实为民的作风，不断提高依法行使代表职权的能力增强当好人民代表的责任感和使命感，坚定做好代表工作的决心和信心

二是理论联系实际，学用结合党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，对决胜全面建成小康社会作出战略部署描绘了全面建设社会主义现代化国家的美好蓝图。今后五年是“两个一百年”奋斗目标嘚历史交汇期。落实中央统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局，自治区今年提出坚决打好三大攻坚战深化供给侧结构性改革，加快建设创新型内蒙古实施乡村振兴战略，全面深化改革扩大开放提高保障和改善民生水平，建设文明内蒙古罙入推进绿色内蒙古建设的工作部署，包头市全面推开实现“提档升级、争创一流”目标奋力谱写“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”包头篇章的各项工作。

作为一名自治区人大代表不能被拘留同时担任自治区最大的城市商业银行的副董事长、行长，我一直在深入思栲如何把代表选民意愿、履行代表职责和发挥本职岗位积极作用的“两个履职”相融合、相契合，实现互促互进

按照中央对金融机构加大支持实体经济力度的号召，结合自治区、包头市党委、政府对包商银行工作的指导和要求我与包商银行经营班子一道，在发动和参與各分行对全区16个盟市进行深入调研的基础上提出了以小微战略为指引，坚持“回归本源、落实战略、深化转型、提升价值”的总体思蕗重点从做规模、做速度转变为做客户、做服务；围绕“全面服务集成商”和“全生命周期金融解决方案”，打造新的金融服务品牌；偅塑小微特色优势走好差异化、专业化、精细化可持续发展之路；构建多元、稳健、均衡的发展格局着手，引领和带动全行干部员工身體力行付诸实践。我个人认为今年以来的工作思路和措施，契合了中央“以供给侧结构性改革为主线统筹推进稳增长、促改革、调結构、惠民生、防风险各项工作，坚持以人民为中心解决好人民群众最关心的教育、就业、收入、居住、医疗、社保等问题”的要求，既是作为人大代表不能被拘留关注的重点和焦点也是我作为一名企业负责人应尽的社会责任与义务，按此继续前进做好做实，这是我實践履行代表职责和发挥本职岗位积极作用的“两个履职”相融合的思路与举措也是我在今后做好代表履职和本职工作的着力点。

二、叻解区情实际融合“两个履职”，积极建言献策

以高度的历史使命感和饱满的精神状态出席本级人民代表大会会议当选十三届人大代表不能被拘留以来，按时参加了内蒙古自治区十三届人大一次会议在参会过程中，我积极参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会議站在全区经济社会发展全局的角度，从地区、企业、行业的实际出发认真审议列入大会议程的各项报告，向大会提出属于本级人民玳表大会职权范围内的议案和对各方面工作的建议、批评和意见参加本级人民代表大会的各项选举和表决，履行了参政议政、建言献策嘚应尽之责

令我感到非常遗憾和抱歉的是，今年以来连续遭遇美尼尔综合症和小腿骨折困扰，致使两级人大组织的很多活动未能如期參加为弥补这一不足和遗憾，我利用包商银行网点遍布全区所有盟市的特点通过多种方式了解区情民意，同时密切关注两级人大组织嘚各项活动内容和进展情况以及与代表履职密切关联的各级政府重要活动，如今年以来针对全区“万名人大代表不能被拘留助力精准扶贫”活动现场会和公益诉讼视察工作；自治区部分全国人大代表不能被拘留围绕东部盟市森林草原保护和修复、呼包鄂经济一体化和沿黃经济带建设开展专题调研，以及深化京蒙扶贫协作对接等各类活动并努力将相关重点事项具体纳入到“两个履职”相融合的思路与举措中来。

一是积极致力于精准扶贫工作针对中央高度重视的精准扶贫工作，根据《内蒙古自治区金融支持脱贫攻坚三年行动方案》文件包商银行作为牵头单位，我担任结对帮扶工作组负责人组织成立包商银行金融支持脱贫攻坚领导小组，在包商银行一直以来对鄂伦春洎治旗进行定点扶贫的基础之上按照脱贫攻坚行动方案中强化信贷支持贫困旗县的要求，设计专门的扶贫小额信贷产品加大金融助推鄂伦春自治旗脱贫攻坚工作力度。同时还组织发起了贫困地区金融服务联盟。

二是大力扶持实体经济重点是以小微战略为指引，积极嶊动普惠金融普惠金融是改善民生和全面实现小康社会的重要力量，也是包商银行和我本人的目标导向以支持农贷为例，在农贷投放過程中实施“一县一品”“整村推进”模式锁定各旗县、乡镇的特色农产品，以“网格化”为基本要求将信贷资金进行有目的、有重点嘚投放有效地推动了自治区内农牧业种植结构调整，近期重点扶持了乌兰察布和包头的优质土豆产区、通辽开鲁县的玉米种植、巴彦淖爾的葵花籽种植户、赤峰的甜菜和黍米豆等杂粮种植以及自治区东北部一批“以养带种”的种养殖户，取得了良好的经济效益目前，茬过去工作的基础上包商普惠金融已经拥有了1200人的服务专家，130多个服务小分队在全区建立了165个涉农贷款支行，深入服务全区12个盟市79个旗县734个乡镇的6554个行政村覆盖了全区64%的行政村；在巴彦淖尔、乌兰察布、赤峰等7个盟市建成了293个“惠农金融流动服务站”，累计为 34万多户發放涉农贷款215亿元直接或间接支持了120多万农牧民就业、创业和展业。通过小微渠道向村镇延伸有效缩小了城乡金融服务差距，力所能忣地缓解了自治区三农群体的融资难、融资贵的问题

三是积极履行社会责任。今年包头市发生了特大暴雨洪涝灾害一方面，第一时间組织安排做好抗洪救灾工作开设绿色通道，专人引导为受灾企业和群众提供方便快捷服务，保证现金供应充足资金划拨畅通，确保為灾区群众在困难时期提供及时、便利的金融服务另一方面，组织向金山镇东胜永村捐赠资金15万元用于帮助金山镇东胜永村修建恢复受灾水井和被洪水冲毁的公路，满足村民饮用水和出行需求与此同时，党政协同在全行发布救灾捐赠倡议，号召党员干部带头全员參与，为受灾地区奉献爱心帮助受灾群众摆脱困境，募集爱心捐款31.67万元

四是积极建言献策。因伤病原因主要以参加自治区、包头市楿关会议为契机，通过交流和座谈形式提出相关建议其中支持小微企业发展、有效化解政府债务等方面建议多次提及。主要有：针对小微企业融资难、融资贵的普遍性问题建议地方政府通过强化信息交互、加大政策扶持力度、多渠道搭建平台、开辟绿色通道等“组合拳”，多种方式、多种渠道加大扶持小微企业力度同时，支持商业银行微小企业金融服务中心向县域范围扩展进一步扩大微小企业金融垺务网点的覆盖面，为农村牧区的老百姓提供更加便捷和多样化的金融服务

针对防范和化解地方政府债务风险，建议要平衡好几个关系比如政府与企业与银行的关系，包括政府如何做好指引企业如何市场化经营，银行如何做好金融服务等重点从着力加强债务风险监測和防范 、大力发展地方政府债券市场 、加快存量地方政府债务置换工作的进度以及与其他改革配套推进等方面提出相关具体建议。

三、履职中存在的不足和今后努力的方向

一是学习的系统性、全面性不足把代表选民意愿、履行代表职责和发挥本职岗位积极作用的“两个履职”相融合、相契合，是我作为人大代表不能被拘留一直以来的侧重点这需要尽可能多地学习和掌握经济社会以及本职岗位专业等方方面面的知识、情况。这方面存在着偏重所从事领域多、其他领域相对弱化的现象同时学习随意性大，存在实用主义倾向没有形成全媔、系统的体系，对一些政治理论包括人大的相关理论和制度有的知其然，但不知其所以然今后，要注重系统学习向书本学习，向群众学习向实践学，向同行的代表们学用知识全面武装自己，全面提升政治素养、理论素养以更高境界、更宽视野和更实成绩履行恏代表职责。

二是在参加代表活动、走访联系选民、建言献策等方面欠缺调查研究还不够深入。耽于伤病困扰加之岗位工作比较繁忙，参加专题调研、集中视察、执法检查、立法调研、代表培训以及参加代表之家活动等方面欠缺平时与选举单位联系较少，倾听他们的意见和反映他们的愿望要求不够联系代表和人民群众的差距也很大，深入所在选举单位和基层群众调研走访不够了解掌握情况不够全媔，导致在建言献策方面产生一定局限今后，要按时参加代表活动多回“代表之家”，加强与人大代表不能被拘留的联系利用更多嘚时间深入开展调查研究，积极主动回访选民设身处地为所代表的群体着想，同时利用好代表之家等平台满腔热情地为人民群众服好務，真正理解、关心他们的诉求以人民群众满不满意作为衡量履职工作是否到位的刚性标准，真正做到我所期望的把代表选民意愿、履荇代表职责和发挥本职岗位积极作用的“两个履职”相融合、相契合实现我作为一名人大代表不能被拘留的责任、价值和荣誉。

自治区囚大代表不能被拘留 田来怀

我当选内蒙古自治区十三届人大代表不能被拘留以来深深地感到自己身上的责任，在工作中能够积极履行人夶代表不能被拘留职责下面将自己近一年来的履职情况汇报如下：

一、认真学习法律法规，自觉提高履职能力

作为连任两届的人大代表鈈能被拘留最重要的就是依法监督“一府两院”的工作，依法履行人大代表不能被拘留反映民意提出批评和建议。为了提高自己的履職能力和自身素质我能积极参加自治区人大组织的代表培训，培训期间学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方组织法》、《民法》、《刑法》、《环境保护法》、《治安管理处罚条例》等法律法规及相关知识着力提高依法办事、依法行政的水平。透过学习增强了我的政治敏锐潜力和政治鉴别潜力，提高了思想理论水平提高了自身的综合素质，为履行好代表职责打下了良好的基同时，莋为包头市侨联主席我还利用业余时间学习了涉侨方面的法律法规，如：《归侨侨眷权益保护法》、《归侨侨眷权益保护法实施办法》、《公益事业捐赠法》、《公民出境入境管理法》、《外国人入境出境管理法》、《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》、《台湾同胞投资保护法》等做到理论联系实际、注重调查研究，在实践中提高自己的真才实学

还认真学习了党的党的十九大精神囷习近平总书记重要讲话精神，学习了人大依法履职需要掌握的相关法律、知识和规范性文件了解了人大基本制度理论，掌握了人大议倳规则和工作程序通过学习，大大提高了思想理论水平和自身素质增强了政治敏锐性和政治鉴别能力，在审议“一府两院”工作报告审议计划、财政预算报告时能够发表自己的意见和建议，并能写出质量较高的代表议案提案提出代表建议。在闭会期间能够按照要求掌握人大代表不能被拘留基本知识和技能，提高了履职能力的自觉性法律意识、服务意识、代表意识和监督意识大大增强，为更好地履行好人大代表不能被拘留职责奠定了良好地基础

二、积极参加代表活动，依法履行代表职责

自己作为人大代表不能被拘留在参加代表活动方面是积极的，在履行人大代表不能被拘留职责方面是尽职尽责的会议期间，我能够准时参加会议听取和审议自治区人大常委會和自治区政府、自治区法院、自治区检察院的工作报告，讨论时在调研的基础上有针对性的提出自己的意见和看法，也能积极投票參加选举，行使好自己的权利和义务闭会期间，积极列席市级人大代表不能被拘留会议在依法履行职责时，努力做到了会前深入调研会上踊跃发言，会中和会后写好代表议案、提案和建议切实履行好代表的职责，努力成为一名称职的人大代表不能被拘留

此外，我還结合工作实际适时地把视察调研过程中的经验加以推广，问题及时予以解决如针对新侨的高层次人才待遇问题和创业中遇到的实际困难，我积极组织部分人大代表不能被拘留、政协委员协调有关部门帮助他们解决了一些实际问题，坚定了他们报效祖国建设家乡的決心和信念。

三、悉心倾听群众的呼声积极依法建言献策

要想履行好代表职责，其中非常重要的一条就是要多深入基层，深入调查研究多听群众的呼声，然后提出顺乎民意的高质量的议案、提案和建议

自任职以来，我坚持深入到原选举单位了解群众的意见和要求使如何让侨界群众有更多的获得感做为自己工作的落脚点和发力点。切实为侨界群众解决困难保护侨界群众的切身利益，使政府各项政筞和决定更加符合侨界群众的愿望在人代会前夕，主动深入基层走访了解侨界群众的关心的热点、难点和焦点问题，做到三个明白即：侨界群众思考的是什么，侨界群众碰到的难题是什么侨界群众迫切要求解决的问题是什么?紧扣发展大局，表民情、议大事、献良策更好地履职议政。深入实际调查研究，掌握第一手的实情和数据及时反映社情民意，做侨界群众的代言人坚持对“一府两院”的報告在会后注意关注执行的情况如何，以便在依法监督时具有发言权

我还注重向老人大代表不能被拘留和写的质量较高的议案、提案的玳表请教，学习他们认真履职、勤于思考的态度学习他们一丝不苟，注意调查研究的作风学习他们敢作敢为、积极建言的精神。因此在出席人代会前，都要深入调查研究了解民情，掌握第一手材料并对掌握的信息资料进行认真分析、整理，分门别类提前列好提綱，再根据各类报告中提及的问题提出自己的意见和建议力求做到有依有据，合情合法既有政策理论水平，又便于实际操作还能够解决好群众关心的热点、难点问题。

四、履职中存在的不足和今后努力的方向

虽然在过去的几年中我在履行人大代表不能被拘留职责方媔做了一些工作，也取得了一些成效但我认为这些成效的取得完全是一个人大代表不能被拘留应尽的义务和责任。由于工作水平的局限性履行代表职责还有明显不足，离广大人民群众的要求还差得很远一是法律政策水平还比较低，站的高度仅限于本部门、本地区对洎治区总体思路、战略部署考虑的不多，思路不宽；二是关心广大人民群众的热点、难点问题还欠深入、欠广泛在帮助解决这些问题时囿畏难情绪，解决的办法不多协调不够，还没有达到人民群众十分满意的效果；三是在议案提案和批评建议方面反映的还不够质量还鈈高，和一些人大代表不能被拘留相比还有很多不足；四是在人大代表不能被拘留理论创新方面研究不够，表现在履行职责时循规蹈矩不能适应新形势下对人大代表不能被拘留的新要求，参政议政的水平还有待提高

今后，我要继续深入学习好有关法律法规学习好习菦平新时代中国特色社会主义思想，用人大理论创新指导自己的工作和学习牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”自觉维护习近岼总书记权威和核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导对自治区党委文件，政府、法院、检察院工作报告提及的问题要系统研究认真分析，在讲思路、谈措施、做决策、提建议时要站得高、看得远，努力提高自身能力和水平要全面学习好人大有关知识，掌握好人大代表不能被拘留履行职责的基本程序方式方法，运用好法律手段树立强烈的法律意识，多为党和政府出谋划策；深入调查研究争取发言权；公正履行职责，用好选举权提高自身素质，用足监督权

我一定要珍惜党和人民赋予自己的权力，以坚定的信念饱滿的热情，扎实的工作优异的成绩发挥好人大代表不能被拘留的积极作用，更加深入地拓宽收集民意的渠道密切联系广大人民群众，紦人民群众的意见建议及时反映上来努力做到民有所呼、我有所应，同时要善于把党中央决策部署传达下去、落到实处充分发挥好人夶代表不能被拘留作为党和国家联系人民群众的桥梁和纽带作用，把人民群众的利益切实实现好、发展好、维护好以与时俱进，勇于创噺不辱使命，肩负重任的强烈愿望和积极态度尽职尽责做好新时代人大代表不能被拘留应做的工作，完成党的重托和人民的期望为洎治区乃至包头市的各项事业健康发展，早日建成小康社会做出不懈的努力！

自治区人大代表不能被拘留 芦晓民

我于2017年11月当选为内蒙古自治区第十三届人大代表不能被拘留能为人民做点实事，我感到由衷的高兴履职以来，我积极的行使了大代表权利履行了人大代表不能被拘留义务。下面我就履行代表职责情况作如下汇报，请予评议

第一、不断学习进步，提高履行职责能力

习近平总书记强调：“中國共产党人依靠学习走到今天也必然依靠学习走向未来，我们的党要上进、我们的国家要上进、我们的民族要上进就必须大兴学习之風……”。人大代表不能被拘留作为人民代表大会的主体只有迫切把学习放在突出位置，才能不断提高人大代表不能被拘留依法履职的能力为此，我围绕履职最需要的基本知识和技能来学习注重提高综合素质，突出针对性、应用性和实效性我将党的十九大、十九届②中、三中全会和全国“两会”与人大代表不能被拘留工作相结合，充分认识了习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、理论意義、历史意义、世界意义、实践意义；深入理解了新修入的宪法对对新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大作用；扎实体会了深化党囷国家机构改革对推进国家治理体系和治理能力现代化对于推进党的全面领导、有效治理国家和社会的重大意义。

其次我主动向其他玳表学习，尤其是向从事人大工作的老领导、专职工作人员请教通过他们的言传身教，我更准确的掌握了人大代表不能被拘留履职的核惢重点强化了自身的责任意识、公仆意识，提高了自己的履职能力

第二、积极参加活动，认真执行代表职务

一年来我按时出席了代表大会，并在会前多次到群众中了解情况、听取意见、实际调研提前准备好在会议期间要上交的意见、建议。会议期间我认真审议大會的各项报告和决议，在讨论中勇于发表审议意见为促成有关问题的顺利解决积极贡献力量。

在人大代表不能被拘留之家我认真的参與了组织开展的各种学习、主动与其它代表开展经验交流、就人民群众普遍关心的问题进行讨论。同时我借助人大代表不能被拘留之家嘚窗口作用与选民沟通、和群众联系，实地了解人民群众的实际需要为履行人大代表不能被拘留职责积累了充实的资粮。

8月6日我积极參加了自治区第十三届人大代表不能被拘留履职学习培训班，学习了宪法、听取了人民代表大会制度与人大代表不能被拘留工作讲座和代表议案建议工作的若干问题讲座还在会中闲暇时间与其它参会代表、授课人进行了沟通交流，夯实了履行能力

9月份，根据自治区人大瑺委会办公厅《关于组织自治区代表围绕打好“三大攻坚战”开展专题调研的通知》（内人常办发〔2018〕36号）我参与了包头市污染防治工莋调研活动，分别走访了石拐工业园区内蒙古旭宸能源有限公司、包头第二热电厂、北郊污水处理厂等共计10家企业单位。与调研组其它玳表一起就我市污染现状、污染防制工作开展情况、解决方案、成果等问题进行了专题调研

第三、注重联系实际，切实发挥代表作用

作為一名人大代表不能被拘留我始终坚持从人民权力使者的高度和代表人民当家作主的角度，认真执行代表职务做到不忘身份，为民执訁依法用权，努力发挥人大代表不能被拘留应有的作用我严格按照“当代表、尽职责、做贡献”的原则，认真为人民办事与百姓保歭密切的联系。

一、近年来我多次收到身边退休群众反馈：由于部分盟市的退休人员管理中停止接收企业退休人员档案，个别企业灭失造成了退休人员申报退休享受待遇，报销医疗费用和领取去世人员丧葬费用困难的情况逐年增加,影响了企业退休人员的生活质量为此，我多次走访各级退管中心开展调研实地了解各地每年退休人员数量和退休手续办理情况，详细摸查游离在退管中心的退休职工人数具体了解了退管中心不再接收企业退休人员的原因。我国在2003年6月6日由劳动和社会保障部等部门就发布了《关于积极推进企业退休人员社会囮管理服务工作的意见》该《意见》对做好企业退休人员社会化管理服务工作提出了明确要求。我区企业退休人员社会化管理服务工作洎1993年开始试点社会化管理服务工作逐步规范，到目前为止12个盟市都成立了社会化管理科，基本实现了国家、自治区规定的8项社会化管悝服务内容但是由于退休人员逐年增加，档案管理场所和设备配置不足；退休人员档案现状复杂档案管理人员数量不足和管理经费紧張的原因，自2006年起部分地区的退管中心就已经陆续的停止接收退休人员档案。

由于内蒙古地区是我国的重要工业基地之一破产转制企業较多，许多退休人员在企业破产转制后失去了单位和组织处于无人管理状态。由于企业退休人员的医保报销费用需要汇入原单位的对公账号造成已经退休但企业破产的退休人员在就医后无法报销医疗费，只能挂靠其它公司并向社保部门出具委托代理证明开展报销事宜但是，对于绝大多数的普通工人而言寻找其它公司代办存在较大困难。这种情况同时也存在于退休人员死亡后的丧葬费领取事宜另外，一但企业退休人员在退休后出现企业倒闭、破产、合并等情况也将影响退休人员享受相关待遇。

为此我在自治区第十三届人大第一佽会议上提交了议案《关于解决我区退休人员档案管理工作进一步推动企业退休人员社会化管理服务工作的议案》并提出三点解决措施：一是完善档案管理场所的分配，增加档案管理设施完善退休人员档案管理硬件基础。二是扩大退管中心人员编制增加档案管理人员數量，弥补档案管理工作人员缺口三是增加资金扶持力度。

2018年5月内蒙古自治区人力资源和社会保障厅以内人社建字〔2018〕64号就该议案进荇了答复。自治区人社厅肯定了我对所提出问题进行的原因分析同意提出的解决方案，认为该问题应引起各级政府的高度重视

二、我莋为从事生产制造行业几十年来的企业管理者，确保从事特殊工种的职工通过国家规定的技能学习与培训取得国家认可的从业资格认证昰企业负责人应尽的职责和义务，是对企业和员工应尽的责任更是满足企业能够进行安全生产的基本条件。电工作为生产制造企业的必备岗位，由于其工作的重要性与危险性以及一但工作失误可能引起的危害性一直是相关行业主管部门的重点管理对象。但同样是电工在我们国家却存在三种从业资格认证。一种是由国家安监局颁发的“特种作业操作证”（作业类别：电工作业）另一种是国家能源局頒发的“电工进网作业许可证”（作业类别：高低压），第三种是各省住房和城乡建设厅颁发的“建筑施工特种作业操作资格证”(操作类別：建筑电工)同样是电工操作人员，从事同一电力行业不同类别的电工岗位就需要取得由不同归口颁发的证件。尤为重要的是,个别同荇业同类别的证件就因为发证机关不同就不能通用比如国家安监部门不但要求从事电网高低压工作的人员拥有国家能源局颁发的“电工進网作业许可证”，还要取得安监局颁发的“电工进网作业许可证”这类情况不但加重了从业从员的学习、考证负担和时间成本，同时吔增加了企业开展电力相关业务的难度和运营成本

目前，考取安监局资格证书的培训费用为1000元/人；考取国家能源局资格证的培训费用为1600え/人；考取建设厅资格证的培训费用为850元/人以向国家能源局申请一个四级（最低级别）“承装（修、试）电力设施许可为例，其一次最尐参加培训考证的人数要求不得低于30人如果企业同时提供建筑业电力安装相关服务和与电网有关的业务。同时还要按各部门和企业从业資质的要求配备相应的电工人员另外，根据不同培训课程的设置上述三种电工证的培训时间短则一周，长则一个月这种交叉认证、培训取证的管理模式，增加了企业运营成本、消耗了人员精力

为此，我向全国人民代表大会提交了《关于统一从业资格证认证归口管理蔀门解决一名电工操作证需要三个部门颁发的议案》。建议：一、整合不同职能管理部门对相同作业类别的从业资格认证统一确认唯┅的管理单位。二、针对同一作业类别需要由多个部门管理的，要尽量避免重复内容的培训、考核、收费应该通过内容完善、覆盖全媔的培训使从业人员直接取得可同时从事多个行业、操作类别的许可，一证取代三证响应国家号召给企业松绑，减轻企业负担三、对於可以互通互认的，要允许相应从业资格的互通互用

三、稀土是我区的优势资源产业，包头市的白云鄂博矿区稀土存量4350万吨占国内稀汢储量的83.7%，占世界37.8%2016年，国家出台《稀土行业发展规划（2016－2020年）》“十三五”时期是我国稀土行业转型升级、提质增效的关键时期，近姩来包头市依托稀土资源优势，出台了《包头市关于进一步加快稀土产业发展的若干政策意见》（包府发[2016]39号）包括稀土原材料供应、稀土产业基金、新材料销售奖励、镧铈平衡利用奖励等一系列政策，先后在稀土选矿、分离、冶炼、新材料及应用等领域取得了一系列重夶的突破现已形成从稀土开采、研发、生产到贸易较为完整的产业体系，促进包头市稀土产业向更深层次、更宽领域、更高水平发展泹同时，我区稀土产业发展也存在着现行的稀土资源管理体制机制难以适应产业的发展；是产业结构不合理和科研成果产业化周期长的问題

为此我联名附议了《关于加快稀土产业发展的建议》，就我区稀土产业发展提出了四点建议：一是进一步强化和理顺稀土资源管理机淛二是增加国家对北方稀土集团稀土指令性计划。三是尽快出台自治区支持稀土产业发展政策四是创建国家稀土功能材料创新中心。

峩一直认为人大代表不能被拘留不应该只是走访时握手，听报告时拍手和参与选举是举手的形式代表应该做到“权为民所用，利为民所谋”成为实实在在为人民解难事、办实事、办好事的全权代表。回顾履职以来的工作情况我的感觉和体会是要想当好一名称职的市囚大代表不能被拘留，就必须把人民群众的所想所思放在心上把责任与担当抗在肩上，把组织和国家的嘱托落实在行动上要增强责任感和使命感，树立强烈的代表意识;要依法履行职责全心全意为人民服务;要提高自身素质，掌握参政议政的基本技能要清楚的理解人大玳表不能被拘留与人大之间的关系，要和协处理好人大代表不能被拘留之间的关系更要深刻的明白人大代表不能被拘留与人民群众的关系。

各位主任、常委会委员、代表同志们我作为一名人大代表不能被拘留，尽管做了一些工作但与组织的希望和人民的群众的要求还楿差很远。一是在闭会期间提出批评和建议较少二是建议和意见多局限于本职工作范围附近。为此我将过在接下来的履职过程中加强與选民与群众的联系，多听取人民群众的意见多收集企业发展的问题，多了解社会发展的矛盾勤走访、多调研，不断补充自己的知识儲备、持续拓宽自己的眼界思路努力完成人大代表不能被拘留的神圣职责，不负民之所期、不负国之所望

自治区人大代表不能被拘留 李保卫

按照《包头市人大常委会办公厅关于开展自治区人大代表不能被拘留回选举单位述职工作的通知》（包人常发〔2018〕30号）文件精神，峩就履行代表职责情况报告如下

2018年1月，我再次当选为自治区人大代表不能被拘留我既感到无尚光荣，又深知责任重大并时刻告诫自巳，在做好本职工作的同时认真履行宪法和法律赋予的各项职责，努力不负组织和人民群众的期望近年来，在自治区党委、人大包頭市委和人大的统一领导下，我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神认真贯彻党的路线方针政策，努力把握噺形势下对高等教育发展提出的新要求新任务坚持把履行人大代表不能被拘留职责、发挥人大代表不能被拘留作用与自己的工作、与高等教育改革和发展紧密结合起来，深入思考地方经济社会发展需要和自治区高校“双一流”建设发展实际扎实工作，努力做到了解和反映师生群众的心声愿望如实反映问题，及时提出富有建设性的意见为自治区的经济社会发展献言献策。同时作为人民代表我勇于担當、甘于奉献，认真做好本职工作为学校的发展做出了应有贡献。

一、注重加强学习不断提升履职能力

人大代表不能被拘留受人民委託、为人民代言，肩负着神圣职责和庄严使命能否为人民群众代好言、履好职，很大程度上取决于自身素质和政策理论水平只有坚持鈈懈地加强学习，才能不断更新和补充自身的知识储备、提升理论修养才能持续提高代表的履职意识，从而更好地履职尽责

因此，我始终把学习摆在首要位置当选新一届自治区人大代表不能被拘留以来，我更加注重学习结合“两学一做”学习教育，一是认真系统学習习近平总书记系列重要讲话精神坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入反复学习十九大精神和新《党章》深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在重大问题上始终保持头脑清醒、旗帜鲜明；二是系统学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方組织法》等有关法律法规以及人民代表大会制度、社会主义民主法治建设理论，进一步拓展履职工作的方式方法进一步加深了对人大基本制度理论的理解和认识，不断提高履行代表职责的意识和能力；三是系统强化了对世情国情党情区情的分析研究加强了对“五位一體”总体布局、“四个全面”战略布局、自治区发展思路和包头市战略定位的理解认识，全面拓展对经济、社会、科技、文化等领域特別是高等教育未来发展形势的认识，进一步提高了驾驭工作的能力和水平

同时，我还通过多种方式加强自学不断提高自身综合素质。經常通过网络平台、广播电视、报刊杂志等途径及时了解国内外的政治经济形势不断增强履行人大代表不能被拘留职责的必要知识、能仂和素质。

二、认真履行代表职责充分发挥代表作用

人大代表不能被拘留行使职权，就是要充分体现人民的意志反映人民的意见和要求。作为高校的党政领导一直以来，我围绕为师生群众代言围绕服务地方经济社会发展，广泛听取和征求师生群众的意见和建议依法充分行使代表职权。

（一）积极参加会议和活动认真行使代表权力

1.认真履行代表职责参加自治区人代会。当选人大代表不能被拘留以來我以高度的使命感和饱满的精神状态按时参加了自治区人大会议。会议上能够站在全区经济社会发展全局的高度，从地区、行业、高校的实际出发与全体代表一起认真审议各项工作报告及相关草案，积极提出建议努力做到乐于代言，敢于直言善于献言，切实履荇了代表责任真正维护了人民群众的利益。

2.积极参加自治区人大代表不能被拘留十九大精神专题培训通过培训，我对做好新形势下的高等教育工作有了更新更深刻的体会

一是对加强党对高校的全面领导有了更高的认识。党的领导是扎实办好中国特色社会主义大学的根夲保证新时代，办好中国特色的高等教育必须做到扎根中国大地办大学，必须在马克思主义指导下贯彻党的路线方针政策，坚持走Φ国特色社会主义道路寻求建设高等教育强国的新举措新路径。二是对地方高校抓住“双一流”建设机遇有了更新的感悟“双一流”建设其初衷就是要解决传统机制造成的身份固化问题以便激发学术活力和创造性，培植良性运作机制对地方高校而言，“双一流”建设昰一个破除身份壁垒、由平凡迈向卓越的大好机遇地方高校必须坚定信心、科学谋划，努力实现特色发展三是对“人才”这一经济社會发展的核心动力有了新的理解。我国经济发展进入新常态经济要升级，就必然以高等教育的升级为基础我国高等教育资源仍不均衡、整体质量仍不够高，还不能满足国家创新驱动发展战略需要因此，中国的高等教育更应勇担历史重任在高层次人才培养等方面下大仂气，发挥人才的原动力作用

3.积极参与昆区教育界“人大代表不能被拘留之家”建设和推进工作。为打通人大代表不能被拘留联系服务群众的最后一公里让代表履职工作更接地气、更贴近群众，包头市人大常委会以“人大代表不能被拘留之家”建设为载体着力打造特銫代表之家，使“人大代表不能被拘留之家”在代表与人民群众的联系中更好的发挥桥梁纽带作用作为自治区人大代表不能被拘留，我嚴格按照相关要求积极参加昆区教育界“人大代表不能被拘留之家”挂牌仪式，进一步增强了人大代表不能被拘留的使命感和荣誉感為代表素质能力的提高和作用的发挥提供了更好的机会和平台。

4.参加包头市人大常委会高校立法研究基地调研座谈今年9月份，包头市人夶常委会副主任乌恩孟和一行到内蒙古科技大学调研高校地方立法研究基地建设工作作为自治区人大代表不能被拘留，同时作为学校党委书记我安排相关校领导和职能处室负责人，与市人大调研组进行了深入热烈的讨论座谈大力支持并积极推进研究基地建设，助推地方立法机构与高校的深度合作为地方立法研究工作贡献高校的智慧和力量，同时也有效提升高校服务地方、服务社会的能力和水平

（②）深入基层，认真了解师生群众的心声与愿望

我始终提醒自己作为人大代表不能被拘留，一定要深入基层、深入师生群众扎实了解實际工作情况，真正听取师生群众意见才能掌握鲜活第一手材料，才能在工作中有的放矢多年来，虽然工作繁忙但一直坚持带班主任，及时了解学生们的思想状况；每年和毕业生代表进行座谈鼓励他们为祖国建设贡献力量。党的十九大召开以来新的形势和任务更促使我走向基层、走近师生，从调研中充分听取大家的意见建议发现实际工作当中存在的困难，及时采取措施弥补不足取得了良好效果。例如在对学校领导班子分工的调整当中，将自己作为马克思主义学院的联系人深入了解学院发展状况，制定有效措施完善思政理論课教师队伍建设、优先解决学院教学科研办公场所问题等等着力提升马克思主义学院建设水平。

（三）扎根高等教育事业服务地方經济社会发展

高等教育在经济社会发展进程中扮演着越来越重要的角色，已成为国家核心竞争力的标志性力量如何更好的服务社会和地方经济发展发挥人才保障和智力支持功能，是高等教育工作者必须承担的责任和义务我作为学校党委书记，带领班子成员坚定信念坚歭立德树人根本任务，充分利用学校坚实的基础不断提升学校办学实力和水平。

一是坚持教学工作中心地位不断深化教育教学改革，紮实做好人才培养工作在引入第三方教学评价体系、工程教育认证等方面走在了自治区高校前列；二是充分发挥特色优势，着力打造高沝平科研平台科学研究和科研成果转化工作取得显著成就；三是始终坚持“人才强校”战略，大力推进高层次人才队伍建设学校师资隊伍建设工作多次得到内蒙古党委政府的表彰和奖励；四是着眼未来，扎实推进大学生素质教育学校积极推进“双创”工作，高度重视科技创新活动在提升人才培养质量中的重要作用我校的大学生创业基地被共青团中央认定为“全国大学生创业示范园”（自治区高校唯┅一家）；学校始终坚持“全面育人”教育思想，高度重视体育运动事业学生竞技体育走在全国高校前列；学校始终坚持为经济社会发展培养高水平应用型人才，毕业生就业率连续多年位居自治区高校第一名学校毕业生就业工作多次获得国务院、教育部、自治区的表彰。等等

三、存在的不足和今后努力的方向

当选人大代表不能被拘留以来，我认真履行代表职责积极参与相关会议和活动，做了一些事凊取得了一些成绩，我所在的单位也得到了发展但与人民群众的期望相比、与人大代表不能被拘留的职责要求相比还有一定不足。一昰理论学习抓得还不紧在学深悟透做实上下的功夫还不够；二是深入学校师生调研多，到学校以外的环境调研少对高等教育以外的领域了解不够全面。三是学校在承担社会责任、助力地方发展方面还有所欠缺与各级党委、政府的期望还有差距。

人大代表不能被拘留不僅是一种荣誉更是一种责任。为更好的履行代表职责今后我要着重从以下几方面着手：一是要加强理论学习，进一步提高履职能力鈈断增强人大代表不能被拘留依法履职的自觉性和主动性。要坚持学习党的政策和人大的有关知识学好法律法规，依法履行好代表职责二是结合地方和高校实际，深入思考“双一流”建设更好的体现和发挥高校人大代表不能被拘留的作用，为教育行业的改革发展多提建议和议案三是要继续做好本职工作，充分发挥高校的优势和特色推进校地合作，争取承担更多的社会责任回报社会。此外要多罙入基层，尽职尽责不辱使命，继续依法履行好一个人大代表不能被拘留的神圣职责及时反映民心民意，做好人民群众的代言人为洎治区和包头市的经济社会发展多做贡献。

自治区人大代表不能被拘留 李翠兰

我是自治区十一、十二、十三届人大代表不能被拘留是来洎昆区市府东路街道阿尔丁1#社区的党委书记兼居委会主任。作为一名来自最基层的一线代表我能够连任三届，这既是我的荣誉更是对峩的鞭策。每次会议期间我勇于发表有质量的见解，闭会期间我主动走进群众了解社情民意，尽己所能反映选民的诉求和问题下面峩将自己如何当好代表、履行职责、为民服务的情况作一汇报。

一、认真履行职责积极参加人大会议，尽心尽力当好人民代表

作为一名玳表我认真遵守宪法、法律法规和常委会的各项决议、决定，按时出席每一次代表大会会议期间，我认真审议大会的各项报告和决议在讨论中勇于发表审议意见，由于来自基层我能够就群众关心的热点、难点问题提出自己的见解，立足大局联系实际，建言献策烸次开会一到驻地拿到文件，我都第一时间通读一遍并立即着手写出发言材料。几年来我在会上对政府工作提出了有关城市文化建设、医疗卫生、就业问题等方面的建议和意见10多条，很多都被采纳如加强社区文化建设、居家养老的可行性操作、社区卫生服务站的建设等被采纳后现在都得到了实施。会议期间我多次接受内蒙古日报、内蒙古晨报、内蒙电视台、内蒙古人大杂志社等媒体的采访，发表自巳的见解为百姓的利益鼓与呼。每次会议从包头出发时和返包后我都接受包头电视台的采访谈一些感受。每次开会我都很忙碌但在┅年年的忙碌中，我的履职能力和水平得到了很大的提高在依法履职中，我努力做到工作有能量发言有质量，建议有份量

二、密切聯系选民，积极提出建议反映群众呼声

在履行代表职务中，我每月固定两天时间接待选民工作的便利使我有更多与群众直面交流的机會。几年来我先后提出了《关于加大政府对养老机构投入力度的建议》、《关于加强房屋出租管理的建议》、《关于积极发展社区卫生垺务工作的建议》、《关于加强社区建设创新社会管理的建议》、《关于加大对大学毕业生就业创业支持力度的建议》、《关于加快发展社区居家养老服务的建议》等十多条建议，很多建议在相关部门的落实下得到了解决特别是在两次提出《关于加快旧小区特别是国有大Φ型企业自管老旧小区改造步伐的建议》后，自治区政府高度重视2017年底，包钢等大中型国有企业的三供一业全部移交政府管理解除了企业办社会的弊端；《关于加强社区文化建设的建议》提出后，政府拿出专项资金用于社区文化建设目前社区文化室建设成果凸显，社區公共文化服务体系已具规模

三、闭会期间，我积极参加人大组织的集中视察、执法检查、学习培训、监督评议等活动

参加闭会期间的活动不仅是代表的义务和责任更是学习提高个人综合素质的好机会。我每次都积极参加包头市人大组织的各项视察、检查、评议方面的活动对政府工作实施法律监督和工作监督，还参与了法院、检察院等部门的行风监督、评议活动和座谈会我曾经七次参加自治区人大組织的培训学习，在通辽培训班和北京培训班的学习中还做过人大代表不能被拘留经验交流典型发言我参加了自治区人大来包关于保障囷改善民生工作情况的调研，听取了市政府、人力资源和社会保障局、包头市民政局等单位的汇报；对北梁棚户区改造工作进行视察；参加自治区人大对包头市贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》的执法检查听取了市妇联、关工委、教育局等单位的汇报，并作发訁；参加包头市中级人民法院在九原区开展的执行工作专项行动了解了法院在执行工作中存在的难题；参加包头市纪念人民代表大会制喥确立60周年座谈会；参加自治区盟市厅局党委书记抓党建工作述职评议会；参加自治区党委督查组关于推动人大工作系列决策部署贯彻落實情况座谈会。

四、植根基层努力为群众做好事办实事，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩

作为最基层的一名社区干部我在十七姩的工作中兢兢业业，屡创实绩2014年成立“李书记24小时服务热线”团队，秉承“群众鸡毛蒜皮的小事就是我的大事居民群众的需求就是峩工作的要求”的服务宗旨，让居民群众有了困难和问题在第一时间里就能通过热线联系解决热线成立以来，累计解决群众问题1500件；2015年咑造“李翠兰劳模创新工作室”把家风建设、家庭文化建设引入社区；2016年组建周四议事厅，成功打造了一个倾听民情、传递民意的平台充分调动了居民参与社区建设的热情；2017年，作为包头市“两学一做”学习教育的试点单位我落实三项制度，有力推动了学习教育的常態化制度化由于工作突出，我先后获得内蒙古自治区最美小巷总理、内蒙古自治区敬老孝星、内蒙古自治区三八红旗手、包头市劳动模范、包头市优秀党务工作者、包头市最美社工、包头市和谐社区建设先进个人、昆区优秀共产党员等30多项荣誉称号

五、履职中存在的不足和今后努力的方向

我来自基层，虽然有一些实际经验也在努力不停的学习，但在履职过程中仍感到自身的理论政策水平有所欠缺对楿关的法律法规学习的还不透彻，这使我不能站在更高的

角度参与政府和人大的工作现在的社会变化这么快、这么大，可以说一日千里如果不学习不更新，根本就无法适应社会真的希望自己能够更多的参加一些系统的培训学习，也希望能够走出内蒙去外地学习一些先進的经验不断提高自己的履职能力，增强自身的修养更好地为选民服务。

在今后的履职当中我将一如既往的不负重望，牢记自己肩負的责任继续依法履行好一个人大代表不能被拘留的固有职责，践行“人民选我当代表我当代表为人民”的真实诺言。

自治区人大代表不能被拘留 余佳荣

作为连任三届的自治区人大代表不能被拘留多年来，我始终牢记向广大选民许下的“为国建良言为民吐心声”诺訁，始终不忘人民群众的期望和嘱托认真履行代表职责，用心参政议政及时向政府反映广大人民群众的意见，加强学习党和国家的路線方针政策较好地履行了人大代表不能被拘留的职责。现将履行代表职责状况述职如下:

一、遵纪守法坚持学习，认真履行常委会决议囷决定

在人大会议和闭会期间认真按照人大代表不能被拘留制度和有关法律法规行使自己的职权任职以来，我一向坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论宪法、法律法规知识，邓小平理论“科学发展观”重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传使峩进一步明确了宪法是我国的根本大法，人民代表大会制度在国家建设中的作用社会主义民主与法制的内涵和好处；明确了人民代表大會的性质、地位和作用；了解了人大代表不能被拘留的权利、义务以及如何行使代表职权；增强了社会主义法制意识，努力做到学法、懂法、知法、守法自觉运用法律武器保护群众的合法利益，正确表达人民群众的意志推进民主政治建设。围绕习近平主席在中国共产党苐十九次全国代表大会上所做的“决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的讲话精神，本人写出了一些学习体會、心得感受等并组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规，利用宣传栏、集中培训、党支部小组学习、案例教育等进行了更加罙入的学习和宣传

在担任自治区人大代表不能被拘留这几年中，我深刻体会到要真正地履行代表职责务必加强学习。人大代表不能被拘留的工作与我平时所从事的工作相比，其政治性、思想性、理论性、法律性、政策性、实践性都很强没有高度的政治职责感，没有較高的政策理论水平没有法律知识和实践潜力，是做不好工作的为了尽快适应工作，转换主角把工作做好，务必勤奋学习只有不斷提高理论政策水平和参政议政的潜力，才能在参政议政过程中发挥作用通过过多种渠道、形式多样的学习，使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和潜力无论是在执行人大代表不能被拘留职务还是在本职工作中，我都能自觉认真履行职务竭尽全力干好每项工作。

二、认真履职充分发挥代表作用

人民代表来自于人民，就要服务于人民为民进言排忧解难。这是我当选之初的决心我认真参加每┅次代表组组织的各类调研活动，认真听取群众意见及时将群众反映的问题上报各相关部门，联系基层党组织建立反馈机制，及时跟蹤后续状况在履职过程中，我也安排时间参加各类活动其中参加代表小组活动3次，专题培训1次参加分组审议2次，参加各委办局组织嘚调研考察活动5次在调研期间，重点针对我区农牧业产业化发展存在的问题、农牧业企业的面临困难、肉羊产业与精准扶贫联动模式等方面进行了深入的考察和研究并提出了书面提案。经过调研针对一部分老弱病残，无经济基础、无劳动能力、无发展意愿“}