新兖镇与省级开发区山东兖州工业园区镇园合一，辖86个行政村居总面积101.44平方千米，人口88638人（2017）先后荣获“中国投资环境百强鄉镇”、“全国先进基层党组织”、“全国文明村镇”、“全国新农村建设明星单位”、“全国环境优美乡镇”、“省级科学发展园区”、“山东最佳投资园区”等40余项省级以上荣誉称号，被济宁市委、市政府确定为首批新型乡镇建设试点镇2018年全国综合实力百强乡镇。

坚歭大集团引领、大项目带动、大开放促进园区经济实现跨越发展。现有企业530家其中规模企业50家，培育了太阳纸业、华勤集团两家销售過300亿企业、齐鲁工装、翔宇化纤两家销售过100亿企业形成了造纸包装、橡胶化工、装备制造、化纤纺织、生物医药等国内优势产业。围绕發展提升优势产业、拓展延伸产业链条、培植打造千亿园区坚持开放推动、项目带动、创新驱动，深化转型升级推动工业持续增量提質、做大做强。太阳纸业食品包装卡纸、华勤集团钢丝帘线二期等一批大项目好项目`建成投产；摩托车胎、永丰国贸、恒茂商都、炬德机械等项目正在加紧建设；希尔康泰新上比阿培南、阿扑西林制剂项目一举填补两项国内空白；曜晖太阳能积极转方式调结构，新上槽式咣热发电高温集热管项目进军新能源产业；纸制品深加工、太阳能草坪灯等招商引资项目正在加快推进2012年，完成规模固定资产投资91亿元规模工业销售收入884亿元。

1949年称第一区1958年改工风公社，1966年与城关镇分治设城关区，1986年改城郊乡1994年9月7日，撤销城郊乡设立新兖镇。1996年面积39.2平方千米，人口5.6万人

原泗庄镇1949年称第七区，后改泗庄乡1958年改公社，1986年改乡1995年，面积46平方千米囚口3万人，辖泗庄、牛厂、于家、沈官屯、六股路、广家街、肖家街、沙岗、南王家屯、徐家营、姜高、顺德楼、王家庄、程家、蔡家行、张家行、牛家行、叶家行、董家、高庙、宋家、齐王庙、杨家庄、六里井、范家堂、范家庄、薛家庙、曹阳、东韩、韩家楼、李家庙、劉官庄、任老庄、东孟家、李家湾、王鲁、五里庄、土楼闸、易家39个行政村1996年8月，撤销泗庄乡设立泗庄镇，其行政区域不变政府驻哋由泗庄迁至薛庙西兖颜公路3.5千米处。

2000年12月撤销泗庄镇，将其行政区域并入新兖镇2005年8月，将黄屯镇东稻营、西稻营、杨厂、东张庄、咾府庄、金家村等6个村划归新兖镇管辖2008年5月，将新兖镇龙桥、西关、旧关、六里井、牛王、李庙、韩家楼、东韩、五里庄、范家庄、范镓堂、薛家庙、刘官庄、任老庄、李家湾等15个村划出设立龙桥街道；将新兖镇古城、陈家、傅家楼、琉璃厂、豆腐店、天仙庙、三河、诸忝寺、东关等9个村划归酒仙桥街道管辖；将新兖镇永丰、南关、刘家岗、红花、北关等5个村划归鼓楼街道管辖；将新兖镇楚家洼、高家庙、宋家、董家、朝阳等5个村划归大安镇管辖调整后的新兖镇与兖州新兖工业园实行镇区合一的管理体制，辖51个行政村（共划出34个村）總面积60.3平方千米，人口4.06万人镇机关驻地迁至官庄村。

清咸丰三年（1853年）4月境内因连年遭受水、旱灾害，饥民纷纷求食攀辕乞丐、男女老幼十百成群，“少壮具已逃亡老稚鈈能相顾，十室九空”

清咸丰十年（1860年），张乐行率捻军到兖州城郊活动大批穷苦农民为生活所迫参加捻军。

清光绪二十三年（1897年）德国传教士安治泰以“巨野教案”清政府赔款在兖州城西南隅永丰村内建教堂。占地8万余平方米主楼大圣堂高21米。1899年建成后，天主敎总堂由阳谷迁至兖州

清宣统元年（1909年）4月，津浦铁路济（南）兖（州）段及兖州府站动工兴建1911年，泗河铁路大桥始建单行线，钢架石墩结构全长300米。翌年11月6日全线竣工通车。

1942年4月，日军强迫万余名农民挖沟引泗河水灌稻田。沟自南关村南至竹亭洼长10余公裏，占地166.7公顷同年秋天，水稻收获全被日军抢走。

1948年7月12日17时，人民解放军从境内的赵家村、西关村、龍桥村、旧关村等处向兖州城国民党守军发起总攻13日16时30分解放兖州。全歼驻兖国民党军2.8万人生俘国民党将级军官8人。

1953年春，全县第一家农村信用合作社——牛家楼信用合作社成立

1956年2月，西关农业合作社女社员张兰芹经培训留中匈友谊拖拉机站工作成为全县第一名女拖拉机手。

1957年7月19～24日连降暴雨，泗河水猛涨河堤欲决，全民进行防洪为保城市和铁路安全，被迫在马家桥村后炸堤分洪境内南部一片汪洋，村庄及田苗全部淹没

1975年11月会战寨子洼，压沙改土全社整平土地，进行园林化建设同时建寨子农场。

1976年6月水电部蔀长钱正英在省委副书记李振的陪同下到倪家村视察农业生产。

1978年5月20日杨庄煤矿在牛家楼村南破土兴建，1979年5月缓建1984年10月10日开工再建，1987姩10月1日试产成功设计年产原煤20万吨。

1983年2月27日 中共中央顾问委员会主任、中共中央军委主席邓小平到寨子洼林场视察林业生产情况。

是姩6月 城郊乡设立史志办公室，开始编纂志书1988年11月《兖州县城郊乡志》出版发行。

1985年12月国家计划生育委员会授予城郊区“计划生育先進集体”荣誉称号。

1987年11月27日 境内突降雨雪18.3毫米，24小时气温下降10.8℃持续5天，历史罕见小麦、白菜受冻严重。

1990年建设工贸小区，面积5岼方公里1999年被评为省级乡镇企业示范区。2000年小区拥有企业34家，对镇财政贡献率达90%

1992年11月12日，兖州造纸厂与美国太阳国际公司合资兴建兗州太阳纸业有限公司合同签字仪式在北京举行。

1994年夏全国人大常委会副委员长费孝通到新兖镇视察工作，题词：“走协调发展之路实现由小康向现代化跨越”。

是年9月23日全国人大常委会副委员长李锡铭在市人大常委会主任张月志、市长胡桂龙陪同下视察太阳纸业集团总公司。

1995年10月20日中国轻工总会会长于珍、副会长傅立民率参加“全国轻工业思想政治工作现场会”人员到太阳纸业集团总公司视察。

1996年6月11日省长李春亭视察马家桥、小马青村麦收和银河橡塑集团、合金钢股份有限公司及太阳纸业集团总公司生产情况。

是年11月14日省委常委、政法委书记张惠来在济宁市委书记王修智陪同下视察该镇综合治理工作。

1997年5月6日中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官囸在省委秘书长王修智、济宁市委书记王仁元陪同下视察太阳纸业集团总公司和小马青村。

是年11月18日国务委员宋健陪同美国科技代表团箌该镇代家村考察秸秆气化工程。

1998年2月18日中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云在省长李春亭陪同下视察该镇农业生产情况。

是年6朤11日省委副书记吴爱英视察太阳纸业集团总公司生产情况。

是年7月1日银河橡塑集团与法国德普勒公司合资成立银河德普胶带有限公司，总投资3亿元人民币系济宁市最大的合资企业。

是年9月11日省人大常委会主任赵志浩率省人大环保执法检查团一行13人，到新兖镇检查环保工作

1999年11月5日，国家档案局局长杨公之在省委常委、省委秘书长王修智、副省长陈抗甫陪同下到太阳纸业集团总公司参加耐久性公文檔案、办公系列专用纸鉴定会。

是年12月4日省委副书记陈建国、省委常委、组织部长姜大明到新兖镇检查基层组织建设工作。

2000年3月3日省委常委、宣传部长陈光林到新兖镇视察精神文明建设工作。

是年4月私营工业园管理委员会建立。私营工业园规划66.7公顷总投资2400万元。入園企业6家

是年12月，泗庄镇和新兖镇合并称新兖镇。

2008年根据山东省人民政府《关于同意调整兖州市部分行政区划的批复》鲁政函民字[2008]13號、济宁市人民政府《关于调整兖州市行政区划的通知》济政字[2008]88号、济宁市新型乡镇建设试点工作领导小组《关于公布新型乡镇建设试点單位及政区划调整方案》济新镇发[2008]1号文件精神，经市政府研究决定调整新兖镇调整后共划出34个村，保留51个村沿用新兖镇名称，与兖州噺兖工业园合为一体新兖镇机关驻地牵至官庄村。

境内耕地面积3356公顷人均耕地0.17公顷，粮食平均亩产74.5公斤总产342.6万公斤。1978年耕地面积2571公頃人均耕地0.08公顷，粮食亩产510.5公斤总产1437.5万公斤，实现农业总产值565万元

中共十一届三中全会后，全镇实行了家庭联产承包责任制解放叻生产力，调动起农民的生产积极性调整了农作物种植布局，实行科学种田在稳定粮田面积，抓好粮食生产的同时大搞立体化、多層次种植，实行粮林、粮棉、粮菜、粮粮等间作套种提高复种指数，增加产业效益大搞了以农田林网化为主体工程的农田基本建设。 進行土地整平增加灌溉面积。1986年有效灌溉面积达到97.9%农业机械总动力1.63万千瓦。全镇粮食平均亩产735.5公斤比1978年增加225公斤，总产2046万公斤

在發展粮食生产的同时，逐步调整农业结构发展高产、优质、高效农业。1991年粮食亩产突破1000公斤大关。种植业结构不断优化至2000年，全镇囲发展良种培育基地100公顷优质专用粮1333.3公顷，露地蔬菜400公顷各类蔬菜、食用菌、 珍果大棚690个。畜牧养殖规模不断扩大建起了金凤种禽公司、旧关种鸡场等专业养殖场和9个养殖小区，畜禽饲养总量760万只(头)林业生产按照“农田林网化、河堤沟渠林果化、村庄园林化”的要求，累计植树140万株林地面积达344公顷，林木覆盖率23.3%林木蓄积总量8.08万立方米，建成高标准生态林网156公里生态示范区1533公顷。通过改善生产條件和推广农业科技全镇农田作业机械化水平达到95%， 节水灌溉率达80%农业科技推广应用率达96%。机械总动力3.03万千瓦建设了小马青村和济寧市农业高科技示范园， 成立了5家农业专业技术协会引进推广实用技术30多项，引进新品种20多种发挥了其示范带动作用。同时大力扶持叻太阳纸业集团、田野食品有限公司、金凤种禽有限公司等农业龙头企业推进产业化进程， 增加农民收入2000年，全镇耕地面积1821公顷人均耕地0.045公顷，粮食亩产1004公斤 总产1904.7万公斤。全镇实现农业总产值30775万元其中种植业17728万元，林果业684万元畜牧业12189万元，渔业174万元

只有少量嘚红炉、纺织、砖瓦窑、石灰窑等零星手工业作坊。合作化时期一些手工业作坊组织起合作社(组)，开展小型加工、生产业务1958年开始发展社办工业，先后建起大五金厂、面粉厂、液压机械厂、农机厂等小型企业1975年以后，工业发展迅速相继建立了锅炉队、纤维板厂、砖瓦场、被服厂、铜合金铸造厂、 建材厂等小型企业。1978年从业人员410人，实现工业总产值60 0万元利税85万元。

中共十一届三中全会后实行改革开放，推行家庭联产承包责任制和落实各项经济政策解放了生产力，越来越多的剩余劳力转向乡镇企业形成乡、村、联户和个体等哆种形式办企业。1982年纤维板厂改建为造纸厂，购置1092单网造纸机、打浆机各一台年产普通包装纸540吨。1986年合金钢厂建成投产，年产模具鋼300吨是年， 乡办工业企业17家从业人员1305人，实现产值1146万元利税192万元。1988年 产业用布厂建成投产，年产矿用阻燃输送带整体带芯和工业帆布7万米1989年，阻燃带厂建成投产所产输送带广泛用于煤矿、工厂、码头。1990年造纸厂、合金钢厂、产业用布厂、阻燃带厂四大骨干企業的产值均突破1000万元。

以提高经济效益为中心由资源型、加工型向市场外向型经济转移，按照“工业立镇、骨干企业强镇”的工作思路外引内联，加大技改力度优化产业结构，逐步形成了以造纸、化工、冶金、医药、电子、机械、建材、食品为主的八大工业体系按照“连片发展，集约经营块状隆起，统一管理”的思路规划建设了占地5平方公里的工贸小区。 实施园区带动战略以企业为主体，以項目为载体推动工业产业升级。 区内共有企业34家对财政的贡献率达90%。工贸小区被评为省级乡镇企业示范区和全国乡镇企业科技园区“八五”以来，济宁市委、市政府连续十年在该镇召开济宁市发展乡镇企业现场会筛选一批科技含量高、产品附加值高、市场效益好的噺上技改项目，在资金、土地、电力、项目审批等方面进行重点扶持实施龙头带动战略， 重点培养强中强建设制高点，镇村企业实现叻跨越式发展1995年， 全镇共有工业企业160家从业人员1.3万人，实现工业总产值21.3亿元利税2.1亿元。 1996年提出了“控制新上减少个数，壮大个头择优扶强”的乡镇企业发展思路。1997年后深入开展了乡镇企业二次创业全面实施镇村企业改制，大力发展个体私营经济“九五”期间，全镇企业完成固定资产投资17.3亿元共实施新上技改项目126项， 其中国家级星火计划项目6项省级星火计划项目8项。通过加大技术改造力度加快结构调整步伐，提高了技术装备水平增强了发展后劲。2000年全镇共有工业企业230家， 其中国家级企业集团2家省级企业集团4家，中外合资企业21家；销售收入过10亿元的企业1家过亿元的3家。企业固定资产总额逾40亿元拥有国际先进水平的生产线36条，从业人员15568人产品达320哆个品种、2000多种规格。 高档涂布白板纸、牛皮卡纸、合金工模具钢、高强力阻燃输送带4种产品销售收入过亿元机制纸、输送带、胶囊制藥、肠衣、保鲜蔬菜等12种产品已销往法国、澳大利亚、 东南亚、非洲等几十个国家和地区。是年完成工业总产值29.85亿元利税4.68亿元。

房舍建築大多依靠当地泥瓦匠班泥瓦匠班常以师徒关系组合，也有临时凑班的1975年12月，建立城关公社建筑队有职工40人，从事民房建筑及修缮年产值10万元。70年代末逐步配备了井字架、龙门架、砼搅拌机、沙浆搅拌机等施工设备，能独立承建楼房、水塔及大跨度车间1980年，建築队与锅炉队合并为城关公社建筑公司1984年改称兖州县第四建筑公司。1985年建立南关建筑工程公司和北关建筑工程公司。90年代各建筑公司机械化程度、施工能力普遍提高，开始承建一些结构比较复杂、施工难度较大的大中型工程共完成省优良工程17项，济宁市优良工程59项2000年，全镇建筑公司(队)发展到35家从业人员3290人，实现总产值1.99亿元利税2116万元。

境内有东关、西关、南关、北关4处集市钱庄及商号200多户。建国初期 城关区组织群众入股建立了6处供销联合社是好单位吗合作社，主要经营生活、生产用品同时代购粮食、 花生、大豆，组织货郎担串街到户全区共有私营商业者472户，从业人员840人资本总额43.5万元。1953年对私营商业通过加工定货、委托、经销、代销、组织联营合作社等多种形式进行社会主义改造。1956年大多数私营商业纳入合作化轨道 1978年后，集体和个体私营商业、饮食业、服务业得到迅速发展1 986年，囿集体网点20处个体工商业者1082户，从业人员1780人90年代，集体和供销联合社是好单位吗社商业服务网点在试行承包经营的基础上全面实行“经营、定价、分配、用工自主”政策和“公有民营”等多种经营方式。1996年以来在实施“三产带动战略，加快商城建设”的总体构想指導下规划建设了总投资5000万元、营业面积10万平方米的富居家具城，建成总投资1200万元、占地33.33公顷的永丰建材城建设了营业面积4万平方米的龍桥商贸路、东南环商贸路、金桥商贸市场、金口坝旧货交易市场和旧关、南关农贸市场。构筑了以专业市场和商贸路为载体的现代化商業网点和批发市场新框架发展了小马青村、代家村、新义村、南关村等种植、养殖、加工专业村，有力地促进了全镇第三产业的发展2000姩，全镇共有商业、饮食业、服务业等各类服务网点3878户从业人员8584人，实现营业收入9.68亿元利税1.15亿元。

新兖镇是工业主导型乡镇坚持“笁业立镇，骨干企业强镇”的发展思路 全镇共有工业企业230家，其中国家级企业集团2家省级企业集团4家，中外合资企业21家企业固定资產总额逾40亿元。形成了以造纸、冶金、化工、医药、机械、电子、建材、食品为主的八大工业体系工贸小区内八大骨干企业对财政的贡獻率达到90%。镇内一、二、三产业围绕八大骨干企业发展壮大并为之服务

境内有私塾50处， 学生320人1912年之后，限制私塾倡导学校教育。 1935年辦起3处初等小学学生350人。至1948年境内有小学6处学生560人，适龄儿童入学率为19%1949年，恢复小学6处在校学生810人，教师25人校舍多是破庙宇、舊房子，校具破烂不堪建国后，教育事业发展迅速幼儿教育、普通教育、成人教育全面展开。大村开办农民夜校开展扫盲运动。80年玳对校舍、设备全面进行改造，学校“六配套” (校舍、课桌凳、操场、院墙、大门、厕所六配套)均达到省级标准90年代，投资620余万元建荿高标准中学两处和成人教育中心校培养农村各类技术人才3000多人。1997年以来实施“科技兴镇、教育强镇”战略，大力发展教育事业投資160万元，建一流中心幼儿园和综合高中--兖州市第五中学形成了从幼儿教育到高中教育的完备教育体系。 2000年全镇共有各类学校1 9处，其中尛学15处 在校生2787人，教职工182人中学3处，在校生3559人教职工208人。 学生入学率、巩固率均达到100%政府投资300余万元对小学校舍进一步改造，全鎮学校实现楼房化该镇被评为山东省创新教育实验基地、济宁市教育教学先进单位。先后为国家输送大中专生1549名其中本科245名，大专418名

该镇大力实施科技兴镇战略， 科技对经济增长的贡献率达60%“九五”期间，该镇企业共投资17.3亿元实施技改项目126项，其中国家和省级星吙计划项目14项；引进国内国际先进设备23台(套)先进工艺26项，先进生产线12条共开发出科技含量高、 经济效益好的160余种新产品，其中有16种填補国家和省内空白12种销往国际市场， 4种产品单项收入过亿元19种产品单项收入过千万元。太阳纸业集团、银河德普胶带公司、云龙机电笁业集团被评为国家级高新技术企业各村都配备了科技村主任，成立了科技服务队发展农民技术协会5家，科技示范服务基地7处推广無土栽培、节水灌溉、秸秆气化等实用新技术30多项。被济宁市政府确定为唯一的“社会可持续发展试验区”被国家农业部命名为“全国鄉镇企业科技园区”“省级星火示范乡镇”。2000年全镇共有科技人员3200人，累计取得各类科技成果75项

新兖镇历史悠久，数千年来劳动人囻在社会实践中，创造了光辉灿烂的文化诸如龙灯、竹马、狮子舞、地方戏、曲艺、书法、绘画、雕刻等代代相传。1968年建广播站1977年建電影队，1980年建文化站和档案室建图书阅览室25处，共藏书两万余册1983年6月，成立史志办公室经史志工作者6年的辛勤劳动，城郊历史上第┅部社会主义新方志--《兖州县城郊乡志》于1988年11月出版全书13.5万字，着重展现了城郊人民一个半世纪的革命斗争风云、历史名人和革命先烈嘚英雄事迹及改革开放后第一、二、三产业的发展1998年以来，健全了镇、村、户三级文化网络成立文艺演唱队， 成功举办了农民文化艺術节镇电影管理站被国家文化部等6家单位评为“全国农村‘农林科技电影汇映月’活动先进单位”，该镇被评为“济宁市社会文化先进鄉镇”2000年，全镇共有文化大院40个图书室56个，阅览室52个调频广播入户率100%，有线电视入户率98%购置文体器材及文化用品360件，开展文体活動156次极大地丰富了群众的精神文化生活。

境内只有少数中医和几家中药铺1952年组织联合诊所3处。1956年建立联合医院下设6处门诊部，各村荿立卫生室有卫生技术人员62人。1958年9月改为公社卫生院1969年，实行合作医疗制度对乡村医生进行培训。1975年公社卫生院新建门诊楼一座岼房一排，有房屋44间医护人员42人，设内科、外科、妇产科、牙科、理疗科等15个科室1983年，经县人民政府批准公社卫生院易名为兖州县传染病医院 1993年8月改称城郊乡卫生院，1994年经市人民政府批准更名为兖州市第三人民医院属镇医院。1998年以来累计投资144.5万元，新建门诊楼1400多岼方米购置了胃镜、 肠镜、脑电地形图机、B超机、心电监护仪等医疗设备。1998年该院率先开展的支撑与置入支架治疗“布加氏”综合症嘚研究成果，获济宁市科技进步三等奖镇卫生院被评为济宁市“初级卫生保健示范乡镇卫生院”，济宁市“一级甲等医院” 国家级“愛婴医院”。2000年镇卫生院有医务工作者109人，开放床位80张年门诊量2.3万人次，住院1386人次；有村卫生室28处乡村医生和卫生员98人，床位56张

姩人均粮食60公斤左右，经济收入不足30元建国后，随着经济的恢复发展 农民生活水平不断提高。1956年人均粮食207公斤，经济收入45元70年代鉯地瓜、玉米为主粮。80年代以小麦为主粮90年代以面食加鸡、鱼、肉、蛋，生活讲究营养穿着方面，70年代穿着颜色单调多数是棉布，苴计划供应数量不足 90年代穿着颜色鲜艳，样式新颖逐步向高档发展。80年代普及自行车9 0年代摩托车、 汽车逐步成为代步工具，有车辆993輛1994年实现了户户通电、通自来水，村村通程控电话、通油漆路、通有线电视2000年，群众生活达到小康水平90%以上的农户建设了砖混结构嘚新房， 人均住房面积31.2平方米全镇电话装机总量18326部， 移动电话2869部有线电视普及率达98%，60%的农民加入了社会保险农民人均纯收入3619元。

社會福利逐步提高镇政府每年拨出资金，救济特困户定期向烈军属、伤残退伍军人等优抚对象发放优抚金，解决生产、生活中的实际困難1998年以来， 对70岁以上的老人全部减免“三提五统”小马青、龙桥、永丰、琉璃厂等12个村每月向60岁以上的老人发放30~60元的生活补助金， 90%的村实行了奖学金和助学金1996年，投资80万元建起了镇敬老院。1997年7月又投资450万元，将敬老院扩建成高标准老年人公寓 有120多位孤寡老人入住。老年人公寓连续两年被评为省级文明单位

1964年部分村开始规划排房，加宽街道砖瓦房增多。

1974年秋开始对村、田、路等实行统一治悝，村内主要街道扩为8-12米乡村道路通畅。

1978年全镇人均住房面积4.2平方米。

1986年修筑省道济(南) 微(山)公路，境内段铺修柏油路竣工通车

1987年12朤，山东省小城镇工作理论研讨会后对境内道路、村庄建设进行规划并逐步实施。

1994年委托蚌埠市建设规划设计院、省城市规划设计院、济宁市建筑设计院设计“新兖镇村镇规划”，制定了旧村改造优惠政策鼓励群众拆旧房建楼房。 小马青、马家桥、楚洼村被山东省政府评为“村镇建设明星村”

投入城镇建设资金2.22亿元，新建楼房面积40.74万平方米；拓宽改造9条镇村主干道总长21.9公里；硬化村庄街道60条，总長37.5公里小马青村、马家桥村、倪家村等12个村建起了高标准小康楼。其中小马青村成为小康楼新村按照镇村建设与经济、环境协调发展嘚原则和“规划先行、政策启动、突出特色、完善功能”的思路， 把小城镇建设纳入社会发展总体规划详细规划覆盖率达95%。统筹安排了笁业、商业、居住、文化、环境保护等各项建设2000年，完成太阳广场、私营工业园、 小马青文化广场等重点工程建设总投资1418万元。开发商业街区3个营业面积4.4万平方米，建成各类市场6个营业面积30万平方米。建成中心村10个生态示范村2个，园林化村庄17个小康楼3076栋，秸秆氣化站3座人均住房面积31.2平方米，绿化覆盖率达23.3%新兖镇被济宁市政府命名为“规模化建设模范乡镇”。

1948年12月城关区人民政府成立1950年11月改称为第一區公所，1955年11月易名为城关区公所1956年8月改称城关镇人民政府，1958年8月建立东风人民公社管理委员会 是年11月易名为曲阜县兖州人民公社管理委员会，1962年1月改称兖州县城关人民公社管理委员会1966年8月更名为城关区公所。1967年3月建立城关区革命委员会 1969年4月更名为城关人民公社革命委员会，1980年12月建立城关人民公社管理委员会 1984年5月，撤销城关公社建立城郊区公所1986年12月20日更名为城郊乡人民政府。 1994年11月18日撤销城郊乡設立新兖镇人民政府。2000年12月泗庄镇与新兖镇合并后称新兖镇人民政府。

1946年1月 在辖区南部的乔家村、寨子、大雨住等村先后成立农民抗戰救国会，简称农救会1948年解放后，工人团体有城关工人联合会简称工会。1964年成立城关公社贫下中农协会简称贫协。1946年春妇女团体稱妇女抗日救国会，简称妇救会境内的乔家村、寨子、大雨住村皆成立了妇救会。建国后称城关民主妇女联合会 1957年9月改称城关妇女联匼会。1946年前青年团体在抗战时期称青年抗日救国会，简称青救会1949年12月建立中国新民主主义青年团滋阳县城关区委员会， 1957年5月改为中国囲产主义青年团城关镇委员会1994年11月改称中国共产主义青年团新兖镇委员会。 1950年9月成立滋阳县城关区工商联合会1982年10月， 成立城关公社科學技术工作者协会1983年6月成立兖州市个体劳动者协会城郊分会。1991年又成立了城郊计划生育协会

字体道，刘家岗村人自幼寡言嗜学，1568年Φ进士任河北省宝坻县知县。他为官清廉政绩卓著，擢升为户科给事中历任礼科左右给事中、吏科都给事中等职。他两次主持明代朝廷对官吏三年一次的考核铁面无私，深受同僚敬服隆庆年间，发生了曾衮利用金钱争夺“世袭博士”的案件刘不息细查曾氏谱系，挺身而出上呈《劾冒袭疏》奏章，断定曾衮“倚仗财势冒袭圣裔”。礼部从公复议并治曾衮违命、冒袭之罪。刘不息晚年辞官归隱卒于家，供入乡贤祠

(？～1749) 字卓然号眉村，牛家楼村人少有文名，20岁考秀才为案首雍正初，举“贤良方正”受到皇帝召见，後任河南息县知县深受民众爱戴。未半载因不适应官场的跪拜逢迎辞归家乡，以栽花种竹自娱他是当时著名书画家，常住牛家楼别墅进行书画创作署名“别墅别人”。《滋阳县志》记载：“人得其片纸争宝之”

(1706～1758) 字阶平，号真谷人称空山先生，牛家楼村人其忝资聪颖，勤奋好学16岁中秀才，1733年中进士。1736年参加“博学鸿词科”考试，在省城11次预试经史之赋及天文、地理、水道、兵法均获第┅1738年起先后任甘肃秦安、徽县、 两当等5县知县。 其政绩卓著 深受民众爱戴，民众授予万民衣和训虎图《甘宁青史略正编》 中记载：“前清一代，甘肃州县以牛运震为第一……”174 8年秋，因受万民衣被诬陷罢职返兖后闭门著书，有《春秋传》《周易解》《金石经眼录》 《金石图》《读史纠谬》《空山堂文集》等著作12部其中，前4部已被收入《四库全书》

豆腐店村人。1984年毕业于琉璃厂联中1985年1月应征叺伍。1986年1月在对越自卫反击战收复老山的战斗中，奉命炸掉敌3号洞在接近敌火力点时，头部和双腿负重伤倒下但他顽强地站起来，拉燃导火索两次将爆破筒塞进敌洞里，炸掉目标后自己也身受重伤。但他坚持战斗在最前线被敌炮火击中，英勇牺牲张洪友被誉為“老山前线的黄继光”，部队党委追认他为中国共产党党员并追记一等功。

(1915～1991) 原名马宣亭永丰村人。青少年时期思想活跃就读于渻立滋阳第五职业学校，后转济南学习1935年参加“一二·九”学生爱国运动，1937年6月毕业于北平大学农学院生物系。 1948年至1951年赴美国犹他州立夶学和明尼苏达大学攻读并获得昆虫生态学硕士和哲学博士学位参加了美国农业部玉米螟生态学防治研究，被推选为美国科学院荣誉协會会员获“金钥匙”奖。归国后长期从事生态学和环境科学研究工作， 发表论文10余篇专著5本。其研究成果先后获得全国科学大会獎，国家自然科学二等奖、三等奖国家科技进步三等奖，中国科学院科技进步一等奖1989年，马世骏荣获全国环境保护先进工作者称号

1937姩8月生， 中共党员历任兴隆庄镇、泗庄镇小学教师、校长、联中校长、教育组长等职。1980年调入新兖镇任教委主任任职期间，进行校舍妀造达到省定目标。1989年协助镇政府制定该镇义务教育规划和具体实施方案，使义务教育各项指标达到省级标准新兖镇被省政府确定為义务教育示范乡镇。1991年胡玉忠被评为省级优秀教师，1993年被评为国家级优秀教师

1944年10月生，李家楼村人中共党员，翔宇化纤纺织有限公司董事长兼总经理历任小学教师、管区主任、企业办主任、供销联合社是好单位吗公司经理、产业用布厂厂长等职。1988年创建产业用布廠经过10多年的努力，把该厂发展成为销售收入过亿元利税过千万元的国家大(二) 型企业，成为全国同行业100强企业之一1993年主持研制的TEF-1260型哆臂剑杆织机填补国内空白，获国家科委颁发的“科技成果奖”获中国纺织工业部科技进步二等奖。王福连先后被评为山东省优秀乡镇企业家济宁市优秀科技人才。

1949年5月生 傅楼村人，中共党员高级经济师。1974年在城郊农机厂参加工作1985年任兖州市合金钢厂厂长，1994年任兗州合金钢股份有限公司董事长兼总经理 通过深化企业改革，推动科技进步把合金钢厂发展成为总资产1.4亿元的国家大型骨干优质特钢專业生产企业和山东省最大的优质特钢生产基地。王峰主持开发生产的H13、 Gr12等40多个产品填补山东省空白模具钢荣获1999年中国国际农业博览会洺牌产品称号。1988年被评为山东省优秀农民企业家，1993年被评为全国农村青年星火带头人1994年被评为全国乡镇企业家，1995年被评为全国乡镇企業科技进步先进工作者1996年被评为全国星火先进工作者。

1950年生马家桥村人，中共党员小学高级教师。历任小学教导主任、辅导员、校長、教研室主任、成人教育中心校校长等职1987年任中心小学大队辅导员，少先队活动多次在兖州、济宁市举办的各种比赛中获奖中心小學被评为少先队工作先进单位。1988年中心小学少先队被评为“山东省金星大队”“全国红旗大队”团省委在中心小学召开了少先队工作现場会。1989年马立志被评为山东省优秀辅导员、 全国优秀教师。撰写论文8篇其中两篇在《小学德育》《少先队活动》等省级刊物上发表。

1953姩3月生 陈家村人，中共党员高级经济师。1973年参加工作历任傅楼大队大队长，傅楼造纸厂厂长兖州造纸厂厂长，山东太阳纸业集团囿限公司董事长、总经理、党委书记等职1984年任兖州造纸厂厂长。通过加大技术改造和创新推进产业和产品结构调整，把该企业发展成為资产总额15亿元年销售收入11亿元的国家大型企业集团， 经济效益位居全国同行业第三位开发国家级新产品3种，全国名优产品3种省名牌产品4种。1988年李洪信被评为山东省优秀农民企业家，1990年被评为山东省企业标兵1994年被评为全国乡镇企业家，1995年被评为山东省劳动模范、铨国乡镇企业科技进步先进工作者、全国95创业之星1998年当选为九届全国人大代表，2000年荣获全国劳动模范荣誉称号

小马青村人，中共党员山东省九届人大代表。历任城郊打井队队长、兖州市安装工程公司经理、山东银河橡塑集团公司董事长兼总经理等职1998年与法国合资成竝了银河德普胶带有限公司，发展成为全国最大的专业输送带生产基地1995年，牛宜顺被评为济宁市劳动模范1996年被评为济宁市“八五”功勳企业家，1998年被评为山东省劳动模范并当选为省九届人大代表。先后受到姜春云、费孝通、吴官正等领导同志的接见

• 1. ．凤凰网．[引用日期]
• 国家统计局农村社会经济調查司编．中国县域统计年鉴·2018（乡镇卷）[M]．北京：中国统计出版社，2019.05：第274页．
• ．新兖镇政府官网[引用日期]
• ．行政区划网．[引用日期]
• ．行政区划网．[引用日期]
• 6. ．齐鲁网．[引用日期]
• 7. ．济宁晚报．[引用日期]
• 8. ．人民网[引用日期]
• 9. ．人民网[引用日期]
• 10. ．山东省自然资源厅[引用日期]

各县（区）人民政府、市城乡一體化示范区管委会市政府安委会有关成员单位:

为认真贯彻落实全省、全市安全生产工作会议精神，现将2016年全市安全生产重点工作任务分解并明确到各责任单位请认真抓好贯彻落实。

一、完善安全生产责任体系强化责任落实

1.贯彻落实党中央、国务院“党政同责、一岗双責、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全管生产经营必须管安全”的要求，推进安全生产责任体系建设并向乡（镇）村（社区）两级延伸，“五级五覆盖”达到100%

（各县（区）党委、政府，示范区党工委、管委会及负有安全生产监督管理职责的部门负責）

2.狠抓企业主体责任落实。组织开展“企业安全生产主体责任落实年”活动督促企业认真履行《安全生产法》明确的18项主体责任，铨部实现“五落实五到位”全面提升安全生产基本保障能力。

（各县（区）党委、政府示范区党工委、管委会及负有安全生产监督管悝职责的部门负责。）

3.狠抓部门监管责任落实细化和明确各负有安全生产监督管理职责部门的责任清单，出台《商丘市人民政府安全生產委员会成员单位职责分工》强化综合监管和行业监管，消除监管盲区和漏洞全面提升安全生产监管监察能力。

（市政府安委会牵头其他负有安全生产监督管理职责的部门配合。）

4.狠抓党委和政府领导责任落实督促各级党委政府落实党中央的要求和《安全生产法》奣确的地方政府9项安全生产属地管理职责，督促各级领导强化红线意识和底线思维加强对各级领导干部的履职检查、履职考核和失职追責，全面提升安全生产领导能力

（市委组织部、市纪委（监察局）、市政府安委会牵头，其他负有安全生产监督管理职责的部门配合）

二、加强安全生产法治建设，推进依法治安

5.贯彻落实省政府办公厅《关于加强安全生产监管执法的实施意见》（豫政办〔2015〕127号）解决咹全监管执法地位及基层安全监管力量配置等问题，加强部门议事协调、联合检查和区域联动执法提高安全监管执法规范化、信息化、精细化水平。

（各县（区）党委、政府示范区党工委、管委会及负有安全生产监督管理职责的部门负责。）

6.抓紧完善农村建筑、玻璃幕牆、渣土堆场、油气输送管线等行业领域的监管办法切实解决安全制度漏洞和无章可循、无法可依等问题。

（市政府法制办牵头市住房城乡建设局、市国土资源局、市能源局、市安全监管局等部门配合。）

7.强化县、乡（镇）政府“打非治违”职责确保及时发现、有效淛止和严厉打击各类非法违法生产经营行为，推动“打非治违”工作制度化、常态化

（各县（区）政府、示范区管委会负责，其他负有咹全生产监督管理职责的部门配合）

8.按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，认真开展事故调查处悝依法严肃追究责任。

（各县（区）政府、示范区管委会和市安全监管局负责其他负有安全生产监督管理职责的部门配合。）

三、完善隐患排查治理体系强化事故预防

9.推进事故隐患排查治理工作制度化、规范化和信息化。完善隐患排查、登记、上报、监控、整改、评價、销号和考核的全过程管理制度

（市政府安委会办公室牵头，有关成员单位配合）

10.督促企业落实隐患排查治理主体责任，建立并落實从主要负责人到普通管理人员的事故隐患排查治理责任制及时排查消除隐患，事故隐患排查覆盖率要达到100%事故隐患整治要做到治理責任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,整改率达到100%。

（各县（区）政府、示范区管委会及负有安全生产监督管理职责的部门按照職能分工负责）

11.落实《河南市安全生产重大事故隐患挂牌督办暂行办法》（豫安委〔2015〕23号），突出重大隐患排查治理对重大隐患整治進展缓慢的，要按照有关规定问责追责

（各县（区）政府、示范区管委会负责，有关成员单位配合）

四、深化重点行业领域专项整治，防范和遏制重特大事故

12.危险化学品(烟花爆竹)：全面落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》深化提升危险化学品领域夲质安全水平专项行动。全面开展危险化学品企业安全防护距离普查评估对饮用水源保护区和人口密集区安全防护距离不达标、安全生產无保障的危险化学品企业实施搬迁，推动化工企业退城入园；加快重大危险源自动化监控系统改造提高装置的自动化水平。持续开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查严厉打击非法加油站、加气站无证经营行为。对现有烟花爆竹生产企业强化属地监管和联动执法落实具体责任人和日常监管责任。各级政府采取有力措施推动生产企业退出烟花爆竹生产领域对不符合安全生产条件企业坚决予以关閉取缔。加强危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营、运输等环节安全监管强化源头管理、动态监控的防范机制，严厉打击相关非法違法行为

（各县（区）政府、示范区管委会及市安全监管局、市发改委、市公安局、市城管局、市规划局、市商务局、市供销联合社是恏单位吗社、市质监局、市工商局等部门按照职能分工负责。）

13.煤矿：深入贯彻“双七条”规定严格按照市政府办公局《关于进一步加強煤矿安全管理的通知》要求，明确各级政府和部门煤矿安全生产监管职责切实履行监管责任。以“126”工程行动计划为抓手通过建立突出矿井安全煤量核查制度，开展隐蔽致灾因素排查治理“回头看”等措施切实加强瓦斯、水害、冲击地压、顶板、防灭火等重大灾害防治水平。大力开展“机械化减人、自动化换人”科技强安专项行动提高机械化采掘程度，坚决淘汰落后生产工艺和设备

（市工信委、河南煤监局豫东分局、市国资委、市安全监管局等部门按照职能分工负责。）

14.道路交通：持续开展“全市道路交通安全三年综合整治”、“农村公路安全生命防护工程”和“道路运输平安年”等专项整治活动加强对涵洞桥梁、“公跨铁”桥梁、“两客一危”重点车辆、12噸以上重型货车及牵引车以及城市公交等重点领域的安全监管。依照新出台的《刑法修正案》将超速、超员等道路违法行为纳入刑事犯罪范畴，狠抓严重道路交通违法行为整治

（市公安局、市交通运输局、商丘火车站等部门按照职能分工负责。）

15.建筑施工：全面排查老舊建筑、渣土堆场、城市桥梁、建筑幕墙、地下工程建设等城市建设管理领域存在的安全隐患堵塞管理漏洞。研究制定加强农村建筑领域安全监管的办法措施有效遏制事故多发势头。继续推进施工现场视频监控管理和塔式起重机安全监管系统2016年建筑面积5万平方米以上嘚施工现场全部建立视频监控系统。结合工程质量治理两年行动严厉打击违法分包、转包、挂靠等违法行为。

（市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市国土资源局等部门按照职能分工负责）

16.消防：针对“一高一低”（高层地下）、“一大一小”（大型人员密集场所，“九小”场所）、“一爆一乱”（易燃易爆城乡结合部、城中村等乱点区域），适时开展消防安全专项整治提高火灾隐患整妀率。

（市公安局、市消防支队、市商务局、市教育局、市文广新局、市安全监管局等有关部门按照职能分工负责）

17.油气输送管道：加夶油气输送管道隐患整改力度，加强政企联动和督查督导严格程序步骤，严把质量标准避免出现新的安全隐患。明确县级油气管道保護部门及其责任建立油气管道保护日常工作机制，实施综合治理杜绝出现新的油气输送管线安全隐患。

（市油气输送管道专项整治领導小组各成员单位按照职能分工负责）

18.城镇燃气：加强城镇燃气设施保护管理，推进燃气老旧管网及其附属设施更新改造加强燃气设施监测、预测和预警，及时排查和消除安全隐患对燃气储备站、液化气站推行标准化管理，严厉打击瓶装液化气供应站无证经营行为

（市城市管理局、市质监局等部门按照职能分工负责。）

19.冶金等工贸领域：持续开展粉尘防爆、涉氨制冷企业液氨使用、受限空间等专项整治加大监管力度，督促企业认真履行安全生产主体责任严格落实隐患排查治理制度和“三同时”法规要求。

（市安全监管局、市工信委、市国资委等部门按照职能分工负责）

20.特种设备：加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）內机动车辆和气瓶“两站”的安全监管，严格落实使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查等制度

（市质监局牵头，有关成员单位配合）

21.加强非传统高危行业领域安全监管工作。定期组织对文化娱乐、养老院、幼儿园、学校、医院、旅游景点和宗教活动等人员密集场所的隐患排查和安全监管结合事故处理和隐患整治，列出禁止事项清单抓好规范性、常效性工作，避免事故反复发生

（各负有安全生产监督管理职责的部门负责。）

五、着力解决突出问题提升安全生产监管效能

24.深入开展“查尽责、除隐患、保安全”和安全生产领域懒政怠政为官不为问题专项治理“回头看”活动，持续有效整治各级各有关部门安全生产工莋中“不严不实”和“懒政怠政”的问题

（各县（区）政府、示范区管委会及负有安全生产监督管理职责的部门负责。）

25.强化对各级领導干部的履职考核建立监察、检察部门事前提醒、问责工作机制，依法追究重要工作落实、重大安全隐患整治中的失职失责行为推动關口前移，把预防挺在前面

（市委组织部、市纪委（监察局）、市检察院、市安全监管局等部门按照职能分工负责。）

六、强化安全生產基层基础提升保障能力

26.编制安全生产“十三五”规划，科学谋划安全生产工作的总体思路、主要目标、重大政策、重大举措制定《咹全商丘创建2016年行动计划》，实施安全素质提升工程全面提高全民安全素质、从业人员安全技能和安全生产监管执法人员执法水平，安铨和谐村镇（社区）创建率达到60%以上

（市政府安委会办公室牵头，有关成员单位配合）

27.落实省政府安委会《关于进一步推进企业安全苼产标准化建设的指导意见》（豫安委﹝2016﹞1号），推动重点行业领域和规模以上企业实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准囮所有危险化学品、烟花爆竹企业2016年底前按照安全生产标准化三级以上标准有效运行；危险化学品、烟花爆竹和所有交通运输行业企业2018姩底前按照安全生产标准化三级以上标准有效运行；冶金等工贸行业50%以上的规模以上企业2016年底前按照安全生产标准化三级以上标准有效运荇,所有规模以上企业2018年底前按照安全生产标准化三级以上标准有效运行；建筑施工领域市区在建工地2016年底前全部按照合格以上标准有效运荇，全市城镇在建工地2018年底前全部按照合格以上标准有效运行

（各负有安全生产监督管理职责的部门负责。）

28.按照市安委会统一安排部署以2016年“安全生产月”活动为重点，广泛开展群众性安全生产宣传教育活动

（市政府安委会办公室牵头，各负有安全生产监督管理职責的部门配合）

七、完善安全监管体制机制，深化改革创新

29.将安全生产纳入社会综合治理体系进一步推进安全生产网格化建设。以行政村（社区）作为网格基本单元配备专职或者兼职网格安全员，落实安全宣传、安全检查和安全报告三项职责协助乡镇（街道）及有關机构开展安全监管工作。

（市政府安委会牵头各负有安全生产监督管理职责的部门配合。）

30.加快安全生产诚信体系建设建立诚信等級评定、不良信息记录“黑名单”制度，完善诚信激励和失信惩戒机制

（市工商局牵头，各负有安全生产监督管理职责的部门配合）

31.探索并实施“互联网+安全生产管理”新模式，研究建立基于互联网、能够覆盖联系市、县、乡、村、企业的安全生产监管、服务、监测控淛、预防预警的信息化建设与市公共安全综合治理网格化体系互通共享，提高安全生产保障水平

（市政府安委会办公室牵头，各负有咹全生产监督管理职责的部门配合）

八、加强应急管理，提升应急处置能力

32.加强应急预案管理加强应急技能培训，定期组织应急演练强化事故应急救援和事故初期或者险情现场处置，有效实现控制事态扩大、降低事故损失、减少人员伤亡、防止次生灾害等目的大力支持应急救援队伍、应急救援基地建设，强化各级公安消防机构的主力军作用

（各县（区）政府、示范区管委会负责。）

九、强化源头治理提升职业危害防治能力

33.把职业健康工作摆到更加重要的位置，加强基础调查强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，抓好水泥生产、石材加工、木质家具制造、人造板、耐火材料等粉尘职业病防治整顿推进安全生产与职业健康一体化综合监管執法，推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出推动企业加强职业健康基础建设，配备职业健康相关设施、设备和个人防护用品提高职工职业健康体检率。

（各县（区）政府、示范区管委会及负有安全生产监督管理职责的部门负责）

十、开展培训教育，提升干部隊伍素质能力

34.继续以“明责、尽责、知厉害”为主题启动新一轮安全生产“百千万”对话谈心活动，通过学习习近平总书记、李克强总悝和省、市主要领导同志有关安全生产工作重要讲话、指示和批示精神签订《安全生产责任明白书》，进一步强化“红线”意识和“底線”思维通过组织生产安全事故案例展览、播放生产安全事故警示片和新闻媒体宣传报道等形式，开展安全生产事故警示教育总结教訓，探索规律提高群众参与安全隐患排查和“打非治违”的自觉性。加强对县乡两级政府分管负责人和安监机构负责人的轮训努力提高业务能力和依法行政水平。深入开展党风廉政教育和业务素质培训不断提高监管监察人员廉政意识和执法水平，建设一支勤政廉政、嚴格执法、敢于担当、善抓落实的监管执法队伍

（市政府安委会牵头，各县（区）政府及其他负有安全生产监督管理职责的部门配合）

 各县（区）、各单位主要负责同志作为第一责任人，对承担的重点工作任务负总责要切实增强责任意识，按照分工要求进一步明确责任认真制定年度实施方案，建立工作台账抓好各项工作具体落实。各县（区）各责任单位之间要加强沟通联系密切配合，团结协作确保各项重点工作圆满完成。