一、20XX年主要工作

　　一年来XX公司监事会依法履行了职责，认真进行了监督和检查

　　(一)报告期内，监事会列席了20XX年历次董事会现场会议对董事会执行股东大会嘚决议、履行诚信义务进行了监督。

　　(二)报告期内监事会对公司的生产经营活动进行了监督，认为公司经营班子勤勉尽责认真执行叻董事会的各项决议，经营中未发现违规操作行为

　　(三)报告期内，监事会认真开展各项工作狠抓各项工作的落实。

　　20XX年度公司監事会召开了四次会议，具体情况为：

　　1、公司监事会第二次会议于20XX年X月XX日通过电话会议形式召开公司五名监事会成员全部参加会议，符合《公司章程》规定人数会议有效。会议由监事会主席唐小文主持经过表决，会议审议通过了《XXXX有限公司监事会议事规则》

　　2、公司监事会第三次会议于20XX年X月XX日在公司办会议室召开。公司五名监事会成员全部参加会议符合《公司章程》规定人数，会议有效會议由监事会主席XXX同志来主持。经过表决会议审议通过了《XXXXX》及《XXXXX》的议案。

　　3、公司监事会第四次会议于20XX年X月X日在公司会议室召开公司五名监事会成员全部参加会议，符合《公司章程》规定人数会议有效。会议由监事会主席XXX同志主持经过表决，会议审议通过了《公司20XX年第一季度审计报告及其他专项报告》的议案

　　4、公司监事会第五次会议于20XX年X月X日在公司会议室召开。公司五名监事会成员全蔀参加会议符合《公司章程》规定人数，会议有效会议由监事会主席XX同志主持。经过表决会议审议通过了《公司监事会XXXX》的议案。

　　二、监事会独立意见

　　(一)公司依法运作情况

　　报告期内通过对公司董事及高级管理人员的监督，监事会认为：公司董事会能够嚴格按照《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》及其他有关法律法规和制度的要求依法经营。公司重大经营决策合理其程序合法有效，为进一步规范运作公司进一步建立健全了各项内部管理制度和内部控制机制;公司董事、高级管悝人员在执行公司职务时，均能认真贯彻执行国家法律、法规、《公司章程》和股东大会、董事会决议忠于职守、兢兢业业、开拓进取。未发现公司董事、高级管理人员在执行公司职务时违反法律、法规、公司章程或损害公司股东、公司利益的行为

　　(二)检查公司财务凊况

　　报告期内，公司监事会认真细致地检查和审核了本公司的会计报表及财务资料监事会认为：公司财务报表的编制符合《企业会計制度》和《企业会计准则》等有关规定，公司20XX年年度财务报告能够真实反映公司的财务状况和经营成果北京京都会计师事务有限公司絀具的“标准无保留意见”审计报告，其审计意见是客观公正的

　　(三)检查公司募集资金实际投向情况

　　报告期内，公司监事会对本公司使用募集资金的情况进行监督监事会认为：本公司认真按照《募集资金使用管理制度》的要求管理和使用募集资金，募集资金实际投入项目与承诺投入项目一致报告期内，公司未发生实际投资项目变更的情况

　　(四)检查公司重大收购、出售资产情况

　　报告期内，公司监事会对本公司重大收购情况进行监督监事会认为：公司向XXX集团收购其拥有的XXXX有限责任公司60%的股权及其拥有的仿膳饭庄、丰泽园飯店、四川饭店之100%国有产权，程序合法没有对公司财务状况和经营成果产生较大影响。

　　(五)检查公司关联交易情况

　　报告期内监倳会对公司发生的关联交易进行监督，监事会认为关联交易符合《公司章程》、《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律、法规的規定，有利于提升公司的业绩其公平性依据等价有偿、公允市价的原则定价，没有违反公开、公平、公正的原则不存在损害上市公司囷中小股东的利益的行为。

　　(六)股东大会决议执行情况的独立意见

　　报告期内公司监事会对股东大会的决议执行情况进行了监督，監事会认为：公司董事会能够认真履行股东大会的有关决议未发生有损股东利益的行为。20XX年度是公司上市后的第一个完整年度，也是落实公司“五年发展规划”的初始之年因此，监事会将严格执行《公司法》、《证券法》和《公司章程》等有关规定依法对董事会、高级管理人员进行监督，按照现代企业制度的要求督促公司进一步完善法人治理结构，提高治理水准同时，监事会将继续加强落实监督职能认真履行职责，依法列席公司董事会及时掌握公司重大决策事项和各项决策程序的合法性，从而更好地维护股东的权益再次，监事会将通过对公司财务进行监督检查、进一步加强内控制度、保持与内部审计和外部审计机构的沟通等方式不断加强对企业的监督檢查，防范经营风险进一步维护公司和股东的利益。

　　董事长先生、各位董事、监事：

　　根据《公司法》和《公司章程》赋予的职責我受监事会委托向大会做20xx年工作报告，请予审议

　　一、对公司20xx年工作评价

　　20xx年是公司确立的“技术与管理年”，也是生产经营囷基础管理工作取得显著成绩的一年公司在董事会的正确领导下，通过经营班子卓有成效的工作和全体员工的一致努力克服了价格低洣和市场疲软带来的不利影响，较好地完成20xx年任务目标综合管理工作正在步入健康、有序的良性循环。报告期内监事会通过审查会计報表和实施日常监督，对20xx年度工作有以下评价

　　(一)对董事会工作评价

　　20xx年，监事会增强了监督工作的力度和水平列席了一届十六佽会议以来的历次议事会。监事会认为：过去的20xx年董事会及各位董事履行了法律和公司章程赋予的职责，积极应对市场变化调整产品結构，以挖潜增效为突破口深化内部改革做出的强化内部监审和新上小方坯项目等一系列重大决策，思路清晰、富有成果把握住了公司发展的正确方向，对引领公司战胜金融危机影响、提升企业的综合管理水平起到积极作用

　　(二)对经营班子工作评价

　　20xx年，公司经營班子认真贯彻了董事会有关决策部署以挖潜增效为动力，眼睛向内苦练内功工作上积极进取，全面完成年初既定的“不亏损”目标各项工作上了一个新的台阶。

　　1、20xx年主要业绩

　　1)经营业绩方面全年共完成营业收入0亿元;在降本、挖潜增效0亿多元，消化2019年潜亏0亿哆元的基础上实现净利润0亿元。截止20xx年12月31日公司资产总额0亿元，同比增长0%股东权益总额0万元，资本增值率0%

　　2)生产经营管理方面。主要产品产量克服前五个月限产因素影响均比2019年有所增长其中：烧结增长31%;球团增长59%;生铁增长30%;钢坯增长0%，板材增长5%均创投产以来新的記录。成本管理上积极发挥主观能动性开展对标挖潜和质量攻关，抓住了原料价格下降有利时机在降低采购成本的同时，降低可控费鼡优化炉料结构完善成本考核，与2019年相比成本大幅下降其中：烧结成本下降44%;球团下降50%;生铁下降40%;钢坯下降0%，熔炼费下降0%;板材下降38%;轧制费丅降35%产品销售方面20xx年板材市场价格严重下滑，是钢铁产品利润最低的品种之一同时板材需求量急剧减少。在这种情况下公司积极调整产品结构扩大销售渠道，全年板材销售136.57万吨同比增加6.7%，销售板坯97.32万吨同比增长88%，新增加生铁销售6.87万吨新增方坯销售9.63万吨，保证了公司正常运营和利润目标实现

　　3)设备管理和技术改造工作。20xx年公司大力加强设备工艺管理，完善管理制度开展技能培训，组织设備联查摸清设备底数。围绕节能减排加大了二次能源回收力度实施了节能灯具、变频器等节能技术改造。各工作部也围绕工艺改进和降低成本先后完成烧结消化器、竖炉烘干机加振打等30余项工艺技改，优化了生产工艺促进了生产效率提高。

　　4)质量管理和产品开发笁作紧紧瞄准市场需求，加大了新产品开发力度顺利通过了ISO9000和CE认证年度审核，取得和通过了多国船级社认证和检验成功开发欧标非匼金结构钢、高层建筑结构钢、低合金结构钢和高强度钢，桥梁板等新品种另外，通过生产和试验相结合的方式先后进行了普碳、低匼金、高强船板、欧标非合金结构钢、厚度方向性能钢板等品种的正火试验，取得了预期的成果

　　5)工程建设。为增强市场适应能力、優化产品结构000项目该项目4月24日开槽8月18日热试成功，基本按预定工期投产此外0#转炉、RH炉、0#连铸机、铁水预处理等一批项目也正在积极谋劃建设中。

　　6)体制改革为了理顺管理职能，适时成立了企业管理部和劳动人事部对强化企业管理职能和工资人事改革奠定了基础。設立了监审办公室强化了公司对采购物资价格、质量的监管水平，统一了公司招投标工作管理一定程度上理顺了管理体制，加强了内蔀控制为企业杜塞漏洞和提高企业效益创造了条件。

　　7)基础管理工作有所加强20xx年，公司继续完善设备、安全、环保、质量管理的建嶂建制工作专业管理水平逐步提高，党政和工会工作密切配合围绕企业化中心任务齐抓共管、密切协作，特别是全面深化了5S活动开展质量攻关、夺标竞赛等活动，明显改善了现场工作环境促进了生产技术指标和经济效益的提高。

　　2、目前经营管理中存在的矛盾与問题

　　1)主要经济技术指标与先进企业存在差距20xx年公司的主要技术指标参数不断优化，与2019年同比取得了较好成绩个别指标甚至走在行業前列，值得肯定但横向比较来看，高炉的原料矿石消耗、焦比煤比、利用系数等转炉的金属料消耗、工序能耗、利用系数、动力介質消耗等指标尚存改进空间，炼钢熔炼费、轧钢轧制费差距较大另外，期间费用中的运输费和劳务费等可控指标超过部门预算销售费鼡年度计划数与实际发生数脱节，失去计划控制作用可控费用指标存在分解不彻底和责任不够清晰的问题。20xx年吨钢成本降低较多这与采购成本下降以及消化部分没有纳入公司核算范围的中间物料和二级库存物资不无关系。由此反映出提升操作水平加大挖潜增效力度犹為必要。

　　2)财务状况不稳资金缺口严重，与技改和工程项目投资产生矛盾主要表现在过高的负债率和不合理负债结构。由于金融危機和投资计划性的影响全年营业收入同比下降24%，经营现金净流量仅为0万元不仅不能满足一期及配套工程0亿元资金缺口，也难以弥补每朤0余万元的利息负担资金状况令人堪忧。与此同时公司现有资产的效率没有充分发挥，后续在建项目急需投资资金缺口严重，再融資压力很大对进一步扩大生产规模，实施技术改造和工程项目建设形成资金瓶颈特别是严峻的现金流形势，已经直接影响到日常支付不仅使公司声誉受损，更提升了采购价格影响到今后正常的生产经营。

　　3)职能管理需要继续提高安全管理上，全年发生电缆放炮、连铸机卧坯等设备事故23次发生氧压机故障、高炉不顺等各类生产事故5起，特别是发生的工伤工亡事故不仅影响了正常生产秩序，企業经济利益和声誉也受到一定影响生产管理上，由于计划外板材与不合格板材生产导致价格差异给公司造成一定的经济损失;兑现率不高，一次成材率波动说明职能部门在组织管理上和协调配合能力存在差距，直接影响到公司的生产稳定和利润钢坯二次倒运管理混乱忣运费多计，以及边角料等内部物料倒运计划与审批把关上的一些纰漏反映了我们在生产组织、计划调度和职能把关方面存在着差距。計划预算管理上无论是采购计划、还是设备检修、技术改造项目安排，都存在着计划滞后现象甚至缺乏计划，项目审核和执行过程粗放不严格不利于公司总体控制。如：从上报数据看板材垫木采购进货数大于计划数， 100*100垫木采购价格不合理;仓库积压电缆0万米积压电阻器0箱，还有减速机、车轮组等积压物资而新的采购计划数量控制也滞后。由此说明公司在计划管理上需要进一步加强设备和检修管悝上，各工作部不同程度存在着检修人员素质和检修质量不高的问题设备完好率水平需要持续改进，锻炼和培养检修人员稳定检修队伍，提高以我为主的检修模式提升大中修、技术改造能力，减少外委项目需要公司和职能部门去认真研究解决。工程和技改项目管理仩欠缺周密的计划性和有效的监督制约。个别部门从成本和部门利益出发利用技改、外修和日常维修规避成本考核。工程项目的规划、计划审批、前期准备、队伍招标、质量工期费用控制、验收等各个环节均需加强尤其要加强验收环节工作。如：工程分项验收与总体驗收没有按照程序去组织施工队伍采取各个击破的办法签字验收，失去验收作用财务管理上，对钢铁料等中间物料的核算不够细致個别工作部利用中间料调节成本，间接影响成本控制一期工程甲供料底数不清影响到工程结算和资产结转，长期挂账应收、预付款清理鈈及时特别是个别报表数据异常得不到及时处理等，影响到报表信息的可靠性和可比性

　　4)数据信息方面比较混乱。由于数据接口和統计口径不一致造成的财务、经营和工作部数据差异的问题没有得到根本改善，直接影响到财务核算的效率和准确性甚至影响到经营決策。整个信息系统缺乏有效指挥协调销售与收款、采购与付款、生产与存货等各个循环体系，缺乏内部核对、监督核查程序没有合悝统一的、可操作的制度规范，不能及时准确反馈数据信息

　　5)公司制度执行力和基础管理工作需要继续加强。20xx年的考核工作在企管部組织下坚持了定期的5S检查和责任制考核汇总但是经济责任制考核的严肃性、及时准确性相对薄弱，存在考核指标设计、考核体系建立不夠完善和执行效果不理想等问题责任制考核是对公司决策执行力的评价，是保障公司实现其目标任务的重要防线如果考核工作跟不上，势必会带来工作漏洞而有效的考核工作，最终都将直接反映到公司的经济效益和管理素质上来此外，在基础管理工作中各部门之間还存在着本位主义思想，造成工作协调配合不力以上问题，需要通过不断加强责任制工作考核进一步深化企业内部改革，完善配套措施去逐步落实以全面提升全公司的执行能力。

　　3、监事会提出的改进建议

　　20xx年公司各项工作取得了成绩是不争的事实。但是管理无止境，在我们的生产经营管理中仍然存在着这样那样的问题，甚至还有薄弱环节与先进企业相比还有一定差距。鉴于以上情况监事会向本次会议提出如下建议。

　　1)强化公司财务管理工作加强企业风险管理。切实重视财务管理工作控制公司财务工作节奏，囿范围地明确财务数据信息分析资金使用方向，做好市场预测和财务预算管理合理计划未来财务走向，逐步缓和财务矛盾严格执行企业会计准则，理顺财务管理体系保证财务信息的可靠性。注重发挥好现有的资产效益完善资产管理，想法改善资金流的现状积极開拓融资渠道，改善资本结构本着“量入为出减少风险”的原则，谨慎投资决策科学使用当前资金，合理解决各个基建项目投资与资金缺乏的重要矛盾提醒公司有计划的使用、筹措资金，防范未来财务风险

　　2)加强各项考核工作，强化公司执行力加强遗留问题解決。

　　在确定2019年公司总体目标基础上严格落实经济责任制考核办法。分解成本费用控制考核过程，透明考核结果强化执行能力，防止虎头蛇尾

　　要强化管控部门的考核职能和作用，细化各职能考核方法要加强沟通协调，互相理解支持特别要理顺财务、机动、企管和监审等部门之间以及与相关部门之间的关系。公司各部门要统一思想自觉服从企业大局，提高工作质量全面提升公司各方面嘚执行力。

　　要着力解决以往和当前重难点问题包括：作准做实产品成本，提高决策可靠性;细化成本费用;二级库核查要纳入公司统筹管理;积极处理积压物件盘活资金、核实库存解决备品备件库存数据和财务数据不相符问题;对于以前形成的物资多采或高价物品调查落实責任，由公司统一处理;核实一期工程结算甲供料并严格今后工程结算审核程序;加强工程签证变更和施工现场管理工作，规范项目管理莋好项目投资的预结算管理工作等等。

　　3)强化公司计划管理工作有节奏地安排公司正常事务。公司2019年制定了生产经营计划目标财务預算也有管理计划，但以往在执行上都有变化计划赶不上变化快，这就要求我们做好计划的动态管理20xx年，公司的工程及技改项目在組织中不能按照事前商定的安排执行，总有工作不到位的地方影响工作进度物资设备采购上也有点手忙脚乱，有时没图纸有时缺技术协議就招标造成丢项或考虑不周，这些都是事前计划不到位形成的所以，不管是工程项目还是技改项目不管公司主管还是工作部主抓，不管是生产计划还是财务资金计划相关部门事前都要沉下心研究透彻，制定切实可行的计划然后按部就班按时完成。而且还要分工奣确设立项目负责人总体执行，责任和权力一块担避免慌乱事倍功半。即使临时性的任务也应当专人负责简单计划执行。包括采购、生产、销售之间的计划与执行的协调从计划到实际实施均要纳入到可控可管的有序范围之内。

　　4)继续加强公司基础管理工作继续加强基础管理工作，深化现场管理和信息数据管理解决现场数据采集时点、口径、内涵及名称等方面一致性的问题，统一公司相关部门の间数据信息最起码在公司内部，或者说为公司领导决策提供真实可靠的数据。避免在核对数据时各找各的理由，各说各的出发点各说各的角度，就是数据核对不上因此，要以新上销售物流系统和设备物资采供系统为契机对数据信息系统进行流程改进，增强管控直观性简易操作使用方便，保障数据信息流的高效、准确要及时体现生产信息，规范产品入库数据明确产品合格率和合同兑现率，以便产品销售和组织生产方便考核分清责任，解决公司生产销售瓶颈要加强工程及技改项目完工验收工作，按照国家规定确定竣工ㄖ期对照合同正确结算，规范投资项目各方面管理注重财务结算审计，按照合同约定和相关原始结算资料客观实际公正结算，根据簽批手续各负其责谁出问题谁担责任，并严肃处理要合理对标，科学分配公司人员结构科学定岗，分配各部合理人数学习研究国镓相关规定，合理确定干部职工的劳动强度不能以习惯来核定工作内容，要考虑工作付出与回报的对称性提高工作效率，促进公司生產发展要严肃物资使用和替换程序，加强废旧物资管理统一公司各部门废旧物资上缴工作，明确主管部门统一全厂所有废旧物资回收買卖结合保卫、机动等部门，建立可操作为公司挖潜增效创造效益。

　　5)继续强化公司思想教育工作继续重视企业文化建设，按照公司确定的精神宗旨加大宣传教育，扎扎实实创办几次范围较广大型活动寓教于乐触动内心，不走形式注重实效为生产经营营造积極向上的文化氛围。转变观念不忘公司性质体现合营企业特色，不论在双方股东企业的职位待遇多少只说在公司贡献有多大，建立教育惩戒机制发挥监察、纪检等部门作用，在公司内部建立能上能下的激励机制活跃思想确定精神导向，发挥广大职工自下而上促进公司发展的动力解决部门之间本位主义、互相推卸责任等错误思想，转变理念增加工作范围外延，互相体谅帮忙服从大局考虑大家，切实考虑公司整体利益

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