“黑户”弃婴上中学“碰壁” 教育局介入开绿灯|幼儿园|小学_凤凰财经
“黑户”弃婴上中学“碰壁” 教育局介入开绿灯
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东南快报讯　因“黑户”13年，福清13岁的少女曾永琪在去年读完小学后，本要上初中却“碰了壁”。在福清市教育局的协调帮助下，小曾近日顺利进入福清康辉中学就读。
东南快报讯　因“黑户”13年，福清13岁的少女曾永琪在去年读完小学后，本要上初中却“碰了壁”。在福清市教育局的协调帮助下，小曾近日顺利进入福清康辉中学就读。今年51岁的陈华玉是玉屏街道幸福村人。她两个儿子均已成家立业，小曾是其养女。据她回忆，日10时许，她从福清清航街买菜回家时，突然听见有婴儿的啼哭声，她循声察看，发现门口围墙边一个纸箱里，放着个刚出生不久的女婴。她于心不忍，便把孩子带了回家。陈华玉说，当时，孩子身上没有确认身份的凭据。“因自己只读过两年书，对收养政策一无所知。这些年来，为了让养女落户，我操碎了心。”陈华玉说，曾永琪5岁上幼儿园，7岁上小学，都是在当地一家学校寄读。因为是“黑户”，去年9月本该上初中却一直呆在家。幸运的是，福清市教育局得知这一情况后，立即介入协调，10月20日，曾永琪进入康辉中学读书。“因为根据国家政策，即便没有户口的孩子，同样享有受教育的权利。”福清市教育局中教科负责人介绍，考虑到曾永琪的情况比较特殊，教育部门特事特办，在曾永琪2013年被康辉中学录取的事实上，重新安排她入学该校。
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48小时点击排行济南黑户幼儿园公办变私立收费高 上百家长集体维权
来源：齐鲁网
[提要]一所没有办园许可证的“黑户幼儿园”，从2012年至今招生办学将近一年半，多次遭到媒体曝光，却依然“挺立不倒”。
中海紫御东郡社区内的北京大风车双语幼儿园，从2012年便开始无证办园，居民投诉将近一年，至今无果。
3月27日下午，记者跟随反映情况的中海紫御东郡社区居民，一同来到社区内唯一的一所北京大风车双语幼儿园，还未走近学校门口，看守的保安就跑进了园内大楼内没再出来，紧锁的大门将&讨个说法&的居民挡在了校园外。
除却每月保育费259元，管理费713元，杂费324元，代办费864元等教育费（合计2150元/月）以外，还收取空调取暖费240元，保险费100元，园服教材等费用1008元，预交3个月伙食费990元。
即使按年缴费，供孩子上幼儿园一年的花费也要高达近两万元。&公办变私立&已经让社区居民愤怒不已，高昂的幼儿园收费更让家长们一筹莫展。
　　济南3月28日讯（记者 满倩）一所没有办园许可证的&黑户幼儿园&，从2012年至今招生办学将近一年半，多次遭到媒体曝光，却依然&挺立不倒&。　　　　3月27日下午2:30，齐鲁网记者跟随反映情况的中海紫御东郡社区居民，一同来到社区内唯一的一所北京大风车双语幼儿园，还未走近学校门口，看守的保安就跑进了园内大楼内没再出来，紧锁的大门将&讨个说法&的居民挡在了校园外。　　　　黑户幼儿园遭媒体多次曝光 无证办园17个月　　　　《济南中海紫御东郡幼儿园公办变私立 学费成倍往上涨》、《济南中海紫御东郡公办幼儿园成私立 将实行双轨制》、《学费六折近1700元还得交一年 公办幼儿园成私立》&&早在2012年9月，这所坐落在中海紫御东郡社区内的北京大风车双语幼儿园就遭到了多家媒体的曝光。　　　　报道指出，2012年《济南市历下区人民政府工作报告》中曾作出&承诺&：投入6000万元，大力发展学前教育，新办龙奥新居、紫御东郡等5所公办幼儿园和保利大名湖、历山名郡等5所公办性质幼儿园，为适龄幼儿新增1500个学位，逐步解决&入园难&问题。　　　　只可惜，这让因为&公办幼儿园&才选择在此社区安家的上百户居民大失所望。　　　　日，北京大风车双语幼儿园开园至今，目前已经招收幼儿140多人，却一直没有获取《中华人民共和国民办学校办学许可证》。这也意味着，这所幼儿园在没有登记注册擅自办学的情况下，竟然明目张胆地招收学生达17个月。　　　　据社区居民反映，家长们隔三差五地拨打12345热线、并向历下区教育局投诉将近一年，至今无果。　　　　幼儿园一年花费将近两万元 上百家长集体维权　　　　根据家长提供的&北京大风车双语幼儿园收费一览表&和学费收据，记者注意到，这所幼儿园不仅没有按照《幼儿园收费管理暂行办法》按月或按学期收取保教费，而是推出&半年缴优惠7.5折&、&年缴优惠6折&的收费方式。除却每月保育费259元，管理费713元，杂费324元，代办费864元等教育费（合计2150元/月）以外，还收取空调取暖费240元，保险费100元，园服教材等费用1008元，预交3个月伙食费990元。　　　　另外，幼儿园要求&月缴费须在入园时交纳2000元教育基金，月缴纳方式的幼儿整月请假，须缴纳50%的管理费和代办费。如有延迟，幼儿园有权从本人缴纳的教育基金里扣除&。　　　　这么算下来，即使按年缴费，供孩子上幼儿园一年的花费也要高达近两万元。&公办变私立&已经让社区居民愤怒不已，高昂的幼儿园收费更让家长们一筹莫展。　　　　没有办证的幼儿园，谁来保证孩子的安全？社区居民牛先生告诉记者，&自己的孩子今年3岁，下半年上幼儿园，社区附近只有一个村办公立的盛福幼儿园，我们社区的家长送孩子过去，但是他们不收。我们社区上百名家长都希望联合起来集体维权。&　　　　&现在接送孩子的多是老年人，明知道大风车没有证，还是想把孩子送到离家近的幼儿园。&在场的几位老年人一直感叹，今年1月1日起，历下区全区83所注册合格的幼儿园减免保教费，可为什么偏偏我们这个社区的孩子想要&就近入学&却又难又贵呢？　　　　历下区教育局答复：园方同意&双轨制&收费 将获初审　　　　一直等到下午4点，北京大风车双语幼儿园没有任何人出面协商，家长多次拨打园长电话，始终未接听。　　　　随后，齐鲁网记者拨通了济南市历下区教育局学前科王艳芹科长的电话。　　　　&他们现在正在办理相关手续，现在应该处于办园公示期，今天应该是公示的第五天，家长在学校门口还能看到公示牌。&王艳芹向记者解释说，公示结束后教育局就会给他发初审，从发初审的那一天算起，幼儿园就属于试开园阶段，符合条件的孩子就可以享受到保教费减免政策，三个月之内就可以办理完相关手续获取办园许可证。　　　　追问幼儿园为何迟迟没有通过审批办证，王艳芹反映，&北京大风车双语幼儿园以前坚决不同意&双轨制&收费政策办园，所以没有审批。&　　　　这就表示，如果开发商把配套幼儿园直接转交给教育部门，建成的幼儿园就是公办园；如果走民办园的道路就必须执行&双轨制&，让小区内的居民按照公办园标准交费。显然，双轨制收费对于民办幼儿园来说，需要承担较大的经济压力。　　　　&它没有证怎么监管啊？谁发证谁监管。&至于无证幼儿园为何接连接到群众举报却未依法监管、取缔，王艳芹并未给出明确解释，&我们也曾联合办事处，并向教育局综合治理办公室打报告对其进行多次查处。&　　　　5点30分，齐鲁网记者终于拨通了北京大风车双语幼儿园园长的电话。　　　　&教育局给我们承诺的是一个月之内证就能下来了。您有什么事跟我们的新闻信息中心沟通吧，我们这边也不方便和您说。&话没说完，电话就被挂断了。　　　　这一次的&承诺&最终能否真正兑现？围着幼儿园转了一圈，记者并未找见那张&本该&贴在门口的公示牌。居民向记者反映，&我们被骗过太多次了。&　　　　齐鲁网记者将继续跟进报道。
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[责任编辑：杨凡、阮尚辉]
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3、如因作品版权和其它问题可联系本网，本网确认后将在24小时内移除相关争议内容。讯 昨天一早，市民刘女士致电本报新闻热线，反映女儿就读的美登堡幼儿园出了问题，“老师走得七零八落，听说要关门了。”刘某说，美登堡幼儿园当初招生时号称“常台合资”，又是双语幼儿园，自己就为孩子报了名，“哪知上课没多久，幼儿园就要倒闭，我预交的学费也没了着落，孩子以后到哪里读更是个问题。”
记者首先致电常州美登堡双语幼儿园，一名女性工作人员在电话中表示，幼儿园并未倒闭，仍在正常上课，“家长反映的情况不实，你要是不信可以自己过来看看。”记者放下电话立即就去了武宜北路武进大桥下的“美登堡”，到大门口发现铁门紧闭，保安室也空无一人。记者再拨电话，工作人员表示刚才请示了领导，以可能打搅孩子上课为由，将记者拒之门外。
记者绕幼儿园外墙转了一圈，幼儿园大楼显得很气派，显然刚经过装修，门口的保安室窗户上贴有多张宣传通知，一张为《暑期班报名通知》，上面清楚写着：本园暑期班将于日正式开班上课，保教费780元/月，伙食费220元/月。另一张为《美登堡大声欢迎你》的宣传广告，邀请家长“带宝宝度过一个难忘的复活节”，赞助单位为肯德基兰陵欧尚店，活动时间为日。保安室大门紧锁，桌上摆着一张报纸，时间为10月11日。
“怎么，这家幼儿园要拆了？”一名路过的张老伯见记者在门前张望便问道。张某说，自己是中凉新村的居民，新村里有不少孩子都在这家幼儿园就读，“这里本来是厂房，3年前翻建成了幼儿园，今年年初开始看到有孩子来上课。”张某还反映，听新村上的人说，这里教书“不稳定，有的老师教着教着就跑了。”
根据张某指引，记者联系上了“美登堡”的一名家长于先生。于某来自福建，现已定居常州，儿子在“美登堡”读小小班，今年9月刚上课，一学期学费6000元，“我听他回来说，班上有个老师走掉了。”于某介绍，最近很多家长都在议论，说是幼儿园常、台两边的股东出现矛盾，幼儿园可能要关，不少人闹着退钱。”他说，自己和爱人估计，钱比较难退，现在也只能让儿子暂时在“美登堡”读一天算一天，“我们最怕的倒不是退不到钱，就怕突然关了，小孩没地方去。”据于某透露，有不少家长已向武进区教育局求助。
记者致电武进区教育局，基础教育课徐科长介绍，“美登堡”目前仍处在筹备阶段，“审批都没通过，没有办学许可证，原则上是不允许招生的。”徐科长说，“美登堡”地处湖塘镇，教育局已联系镇政府协调并展开调查，“具体处罚要等调查结果出来后再定。”
记者又联系了湖塘镇政府教育科，一名工作人员称，“美登堡”两股东间确实起了纠纷，镇里已经知道这件事，“幼儿园现在还有50多个孩子在上课，镇里上周已分别联系幼儿园的常、台两股东，开展协调工作。”她介绍，原则上幼儿园经过审批后归镇政府管辖，但“美登堡”未经过审批，所以镇里一直不知道违章招生之事，家长投诉后才知情，“镇里现在提出2点：一是勒令他们补办审批手续，拿到许可证后才能继续招生，家长有要求退还学费的，园方必须接受；二是从孩子的角度考虑，要求园方无论内部有什么矛盾，都应确保正常教学。”她表示，镇里24日还会派人到幼儿园进行协调。
记者 舒泉清 实习生 赵家玮
·····稀里糊涂的买了房子，这下孩子读书的问题完全懵了，想请教大家几个问题
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我姐姐和姐夫在花桥绿地大道那边买的房子，就刚买几个月，产证要到2017年初才能拿到，对口的学校说是集善小学。1.目前的情况是这样，孩子已经6岁，今年上大班，孩子的户口随他妈妈都在老家。明年9月份该上小学，姐姐准备17年拿到产证后把她的户口迁入到买的房子里，这样是不是孩子的户口就可以迁入读书？迁入户口得交社保和产证到手满2年，如果没满两年那孩子能否以借读的方式入学？2.姐姐现在腹中又孕有一孩，如果生下来就是超生了，如果生下然后在老家缴纳社会抚养费之后，上老家的户口，到时候能不能迁入的花桥的房子？是不是牵扯到超生的话就完全不能迁入户口了？还是只能迁入一个孩子的户口？恳请大家讨论下，因为牵扯到孩子读书，现在离明年上小学还有一年，也比较着急！请家长朋友勿喷，大家四海之内皆兄弟嘛，毕竟小孩子是没有错的！还有祝大家 身体健康，万事如意！
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根据你描述的情况，超生，也就是违反计划生育，就目前昆山的迁户政策是肯定不行的，因为迁户口首先要计生证明，违反计划生育的一律不准迁入。至于，没户口，读小学的话，要有房产证、父母交社保足够年限才有可能读公办学校，这个还要看当年招生政策！楼主留言：您好，非常感谢您的回答！再劳驾问您2个问题：1.如果二胎有准生证是否视为计划内生育，不算违规？2.如果二胎生下先不上户口，就黑户，只把大孩子和她妈妈的户口迁入可以吗？[ 此帖被漂泊天下在 14:04重新编辑 ]
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您好，非常感谢您的回答！再劳驾问您2个问题：1.如果二胎有准生证是否视为计划内生育，不算违规？2.如果二胎生下先不上户口，就黑户，只把大孩子和她妈妈的户口迁入可以吗？
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根据楼主所说，你姐姐的孩子想要走正常程序读公立的小学已经不太可能，因为你目前的条件都不符合读公立小学，至于你说2017年我可能就符合条件了，但是那时，孩子已经错过了读一年级，想要插班，正常程序也是不太好办。至于你所说的超生的问题，估计你迁来昆山的可能性也小。买房之前为什么不先了解一下相关的政策（如果你买房是为了孩子上学的话，买房有其他用途的暂不讨论）楼主留言：家长太粗心大意了~~现在就算无证，有社保明年能上公立学校吗？
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回 yumaodong17 的帖子
:您好，非常感谢您的回答！再劳驾问您2个问题：1.如果二胎有准生证是否视为计划内生育，不算违规？2.如果二胎生下先不上户口，就黑户，只把大孩子和她妈妈的户口迁入可以吗？ ( 13:51) 你的问题太专业，我的回答只能参考1、有准生证，一切问题都迎刃而解，不存在违反计划生育政策，不影响转户口2、你的假设是没问题的，二胎可以先黑户，这样倒是可以骗过计生审核，把户口转入，解决老大的上学问题。但是，更大的问题来了，将来二孩的户口、读书怎样解决呢？据说就算户口转入了，如果发现违反计划生育情况的，会把户口强制迁回原籍的（这种情况需向有关部门核实，我只是听说）。不过最近全面放开二胎的呼声很高，不排除将来入户政策也会变动。楼主留言：谢谢~~我再继续查资料！不过眼前的问题是，到明年的9月份孩子的父母在昆山缴纳的社保将不足2年，是不是意味着孩子不可能上公立小学了，因为到明年9月份产证也拿不出来，社保也不足2年··
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依你目前的情况来看，读公立小学的可能性很小的，所以我的建议是，如果你们有关系的话，可以找找看，但不要抱太大希望的，如果真的想要在昆山读书，那就只能读私立小学了。楼主留言：他们是打算着让孩子落户花桥，然后一直在这边读书的！哎···目前就先不管二孩，就算是只有一胎可能性还大吗？
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回 漂泊天下 的帖子
:你的问题太专业，我的回答只能参考1、有准生证，一切问题都迎刃而解，不存在违反计划生育政策，不影响转户口2、你的假设是没问题的，二胎可以先黑户，这样倒是可以骗过计生审核，把户口转入，解决老大的上学问题。但是，更大的问题来了，将来二孩的户口、读书怎样解决呢？据说就算户口转入了，如果发现违反计划生育情况的，会把户口强制迁回原籍的（这种情况需向有关部门核实，我只是听说）。不过最近全面放开二胎的呼声很高，不排除将来入户政策也会变动。 你说的这种情况，按照今年的招生政策来说，基本是没有就读公立小学的可能。因为招生一般7月份开始，各种年限要算到7月份。并且没有房产证的话，只能按照社保年限先后来安排公立学校的，具体可以参考下面的政策要求楼主留言：额··如果按7月份的话基本没有希望了！那要是插班生可以处理吗？比方在其他地方先读一年，等满足条件了再入学插班？
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插班难度可能比一年级报名还要难，因为每个班级都是有人数限制的，目前小学是48人为上限，你想一年级报名的时候，都有好多报不上的，也就是说每个班级人数都已经是上限了，不可能在容纳插班生的。除非有人转学了，你又符合招生条件的，才有可能插班成功。这个插班成功的可能性有多大，就要看运气了 楼主留言：谢谢您的回答！谢谢
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您好，楼主，我是一位今年刚报过花桥小学的家长，现身说法给你点意见 。就今年报公立小学的情况来说，只有购房合同没房产证的话，上公立小学很是困难的，今年我遇到好多位家长存在这样的问题，所以您姐姐家的是期房，产证在明年6月下不来的话，上公立希望不太大，况且社保还不满2年，今年很多家长条件不满足的，只能排队等名额，要等条件完全满足的孩子先录取，依次再录取像你姐家的这种情况的，如果运气好，学校有多的名额，那算万幸，如果名额不够了，那极有可能上不了公立的。所以孩子上学要早做打算。楼主留言：谢谢您的回答！如果按照这样的情况，孩子明年上小学一年级估计没希望了。你们说让孩子在大班多留一级可以吗？
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留级应该是不可以的，现在不像我们以前了，现在对于孩子的上学年龄都卡的很严的楼主留言：对呀，是不是超过6周岁的不让上一年级啊，留级了是不是不能上学了···好纠结
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昆山黑户产生原因：
黑户的原因多种多样，其中多数是因为父母违反计生政策。上户口是公民的合法权利，但在实际计生工作中，一些地方将户口与计划生育捆绑起来。本来超生是父母的错，要处罚只能处罚超生父母，而不能剥夺孩子的合法权利。但长期以来，一些地方曾经将某些公民权利与政府工作挂钩，超生子女上户口必须先交社会抚养费即是一例。但据2010年第六次全国人口普查，全国没有户口的人口约1300万，即每100个中国人里就有一个没户口。他们没法上学，没法出门旅行，甚至没法正常结婚。其牵涉面广，严重影响到社会稳定与和谐。
&&&&&&& 第一，违反计划生育法规，没有缴纳社会抚养费，无法办理户口；
　　第二，在历次人口普查中没有普查到资料；
　　第三，在办理户口迁移的过程中，遗失掉户口迁移证，需要到迁出地开具遗失声明，然后重新开具户口迁移证到迁入地办理入户登记即可。
2016年昆山黑户落户政策
黑户如何重新办理户口　　对符合落户条件的，由本人或被投靠人向申报户口登记地公安派出所提出书面申请报告并提供相应的证明材料。
　　1、新生婴儿随父落户 必须提供：
　　⑴父亲的户口簿和居民身份证、母亲的户口簿和居民身份 证。
　　⑵出生医生证明。
　　⑶计生部门出具的生育指标证明，或计划外生育处罚完结证明（农村需乡政府以上，城市需街道以上）。
　　⑷结婚证明。 注：母亲户口在外地的方可，本市除外。
　　2、未成年人随父落户 必须提供：
　　⑴出生医学证明。
　　⑵计生部门出具的生育指标证明或计划外生育处罚完结证明。
　　⑶母亲所在单位或街道、乡（镇）、派出所关于未入户原因的证明。
　　⑷结婚证。
　　⑸其它可以说明情况的有效证明。
　　3、未成年人投靠父亲 必须提供：
　　⑴本人的户籍证明。
　　⑵能证明父子关系的有关证明。
　　⑶父母亲的结婚证。
　　4、夫妻投靠 必须提供：
　　⑴结婚证。
　　⑵投靠人常住户口所在街道、乡（镇）出具的本人无正式工作的证明。
　　⑶投靠人的户籍证明。
　　⑷被投靠人的户口簿和居民身份证。
　　注：结婚满5周年，有固定住处达3年。
　　5、老人投靠子女 必须提供：
　　⑴老人的户籍证明。
　　⑵老人所在单位或街道、乡（镇）出具的子女情况证明。
据了解，无论是《户口登记条例》还是《人口与计划生育法》等相关法律，都没有&公民违反计生政策，子女不准上户口&的法条规定。相反，法律明确规定，父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，就具有中国国籍，户口登记机关应对出生的中国公民予以登记，无任何附加条件。昨天的中央深改组第19次会上，审议通过了《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》。会议强调，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提。要完善户口登记政策，把计划生育等政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题。要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等，分类实施无户口人员登记政策。要坚持依法办理，维护每个公民依法登记常住户口的权益。要将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。如何有任何疑问请电话联系我们，我们第一时间内为你解答。
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6月14日电 备受关注的无户口人员落户问题正逐步解决。记者注意到，目前已有...
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