&&&&&&双元价值观论文“双元价值观”视阈的人事档案价值及其实现 目前，我国政治体制改革正处于攻坚阶段，作为人才信息缩影的人事档案，在开发和使用人才过程中占有重要位置。早在唐代就提出了“铨选之司，国家重务，根本所系，在于薄书”（[1]《唐会要》卷八十二《甲库》）的论点。然而，长期以来，由于人事档案内容单一、空泛、雷同、失真等原因，造成档案信息量严重不足，人事档案的权威性受到质疑，“用人先看档案”被弱化，加之人事档案的机密性特征，保密控制偏严，利用手续较繁，以及手工管理模式下档案信息存贮、检索、利用服务能力低下、利用面较窄、利用方式单一等因素的制约，使人事档案长期沉睡在库房中，价值未能充分体现和发挥，继而得不到领导和各方面的理解、重视和支持。总体而言，人事档案管理事实上还远不能真正适应党和国家人才战略与人力资源开发的需要。究其根本原因，是由于人们对人事档案本质属性认识不够以及漠视人事档案价值所造成的。因而，为了充分发挥人事档案的价值效用，有必要对人事档案的价值形态、特性、实现规律等进行研究。 我们知道人事档案鉴定与其价值息息相关，人事档案鉴定就是鉴别和判定人事档案的价值。然而，这两者之间的密切关系往往容易导致人们对人事档案价值研究囿于人事档案鉴定这一具体实践工作，并以此来同构人事档案价值。从某种程度而言，这种思维方式虽具体化了人事档案的价值，却忽视了人事档案属性决定其价值这一基本观点，无法从人事档案的本质属性出发来抓住人事档案价值的本质。 再者，在人事档案学和档案工作术语中，人们通常讲到人事档案的具体用处时多用“作用”一词，从总体意义上讲人事档案的意义时多用“价值”一词，且人们习惯于将人事档案价值等同于人事档案作用。比如王法雄认为：“人事档案是历史地、全面地了解一个人的必要手段，是人事工作不可缺少的重要工具，是确定和澄清个人有关问题及正常政治审查的凭证，是研究和撰写各类历史传记的珍贵资料”。（[2] 王法雄. 人事档案管理概论[M]. 第1版. 武汉：湖北人民出版社，1984年9月，第22页） 我们知道，价值是作用的抽象概括，将人事档案价值贸然的等同于人事档案作用显然是存在问题的。可见，当前的学术界对人事档案价值缺乏系统深入研究，没有明确人事档案价值的真正含义。 覃兆刿教授在其《中国档案事业的传统与现代化》一书中提出了“双元价值观”。笔者认为双元价值观站在哲学价值论、认识论与管理哲学的高度，结合档案本质属性来分析人事档案价值，抓住了档案价值的本质。而且这种从档案工具价值与信息价值的视角去认识档案价值构
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人事档案的双元价值论
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