调控一体化是一种职业吗

这是个机器人猖狂的时代,请输一下验证码,证明咱是正常人~家里人和亲戚关系不错
以前也帮助过亲戚一家三口 人都还可以 不过只要不是自己家 住着总是有一种莫名的想哭的感觉 我本身不太爱说话
觉得和他们之间没什么好聊的
平时上下班不说话
六日更是把自己锁在屋子里
除了必要的事情
真的不是很想踏出这个门夏天住过两个月
亲戚家人很好
可是我就是没办法把这当自己家
因为没有付出,平时就是帮着收拾收拾屋子 还是趁着他们都不在的时候
不太爱说话
尤其是和关系不挂等号的人
感觉有距离感所以住着的每一天都感觉备受煎熬
妈妈是说等自己有能力了
挣到房租钱了
再考虑搬出去
我知道家里人是为我好
可是作为一个不太会说话的人
很难处理这种关系比如
出去拿一点东西
接一点水 他们在客厅 或者在厨房
我应该说话吗
所以特别压抑。特别纠结。看到知乎上的一些类似的问题我就感同身受。一直在等待着搬出去的那一天
很多人都不善于与人交际,更不善于跟自己的亲戚交际,而在面对于自己有恩的亲戚的时候就更不自然了。通长施恩于别人的人会有一种优越感,而受人恩惠的却总是不安,尤其是对于不善于表白性格内敛的人。其实不必过分与自己较劲,江山易改本性难移,你想逆着自己的性子来是很困难的。这世上任何一个人对自己好都不是理所当然的,所以要心存感恩之心,行回报之事。既然不善言辞,羞于表达自己的情感,那可以多从行动上表达自己。比如题主说的帮忙收拾屋子这就是从行动上在表达自己,一般人了解一个人的性格是不会责怪的,你付诸了行动他们也会看在眼里。多帮着女主人做家务,刷完拖地收拾屋子,平时可以买些水果给大家吃,你做这些他们都会看在眼里心里也会很舒服,最重要的是你做了这些自己也会踏实很多。当然寄人篱下不管是内向的人还是外向的人都不会太舒服,所以还是应该努力工作多赚钱早点有一个自己的家。
我已经在亲戚家住了一年,是侄女关系,从最开始每天都寄人篱下的感觉到现在至少说话不会觉得尴尬了,但是还是不像在家自然,(随时随地唱歌,坐姿随便什么的)最开始要买菜烧饭,打扫卫生(100平米的房子)添置日用品什么的都要干,一开始觉得自己像保姆也有哭过几次,我觉得主要还是心态的转变,把自己当成家里的一份子,多打扫卫生,不要舍不得钱,缺了什么马上就去买,但是也不要什么都揽过来做,适当就行了,节日多问候下,参与家里的活动比如谁过生日积极策划下,即使再不喜欢对方也尽量不要当面表露,提的要求多说好,再苦再累先忍着,毕竟来了住这儿,面子上要过得去。然后最重要的是攒钱!我也是女生,明白偶尔总是喜欢买衣服化妆品什么的(因为朋友很少几乎不出去吃饭玩乐导致最开始是真的感觉很不开心,这个后面详说),但是你要知道自己的情况不一样,攒钱搬出去是你唯一的办法,养成定期存款的好习惯,学会用理财软件,相信我看着钱一天天涨绝对比买衣服辛福度高!下班了 等下继续更。。。。
我已经在亲戚家住了一年,是侄女关系,从最开始每天都寄人篱下的感觉到现在至少说话不会觉得尴尬了,但是还是不像在家自然,(随时随地唱歌,坐姿随便什么的)最开始要买菜烧饭,打扫卫生(100平米的房子)添置日用品什么的都要干,一开始觉得自己像保姆也…
我也一样,工作是亲戚安排的,离家很远,但公司安排了住宿,不过住宿条件不好,然后周末还是去回他们家住,但哪怕就是每周两天也觉得很压抑,有时候真是站也不是坐也不是,每天小心翼翼的活着,生怕惹他们嫌弃。。。觉得活的好辛苦
我也一样,工作是亲戚安排的,离家很远,但公司安排了住宿,不过住宿条件不好,然后周末还是去回他们家住,但哪怕就是每周两天也觉得很压抑,有时候真是站也不是坐也不是,每天小心翼翼的活着,生怕惹他们嫌弃。。。觉得活的好辛苦
已有帐号?
无法登录?
社交帐号登录  所有的行业有一定的规模都有他存在的理由和魅力,当然现在片地开花的连锁经营业也是如此,在这里我不对这个行业做任何主观的判断,我只是说说自己的感受,仅供各位五湖四海的朋友共勉。  14年4月份清明的时候,我在合肥连锁经营中呆了将近5个月,从开始的懵懂激动,到后来了的无奈离开,再到后期转让时的物是人非,真是一段惨痛的经历,在这里我就简单的说说1个多月的转让感受。  第一次,4月3日,我离开15天的时候,我两朋友开始叫我去转让,由于抹不开面子,我还是去了,去之前他们让我带着身份证和银行卡就行,结果我在那又被留了一天经过15个人的说教,告诉我不能放弃改变自己,改变自己家族三代辉煌的机会,15个人配合的天衣无缝,我最好的朋友骂我没男人的担当,一辈子只能这样浑浑噩噩,其他的几个人就鼓励我,给我讲如何解决眼前困难,还有两个人一直在接电话,然后告诉我这段时间有多少人要来,最后让我在呆三天,保证自己完全想开后在进行转换,说是怕我后悔,出于朋友的责任,不想让我错过这个机会。  就这样我有呆了一段时间,每天还是被不停的洗脑,当我很决绝的说我不干了,不论前边有什么,我都就决定放弃了,他们有开始说我最近比较烦躁冲动,等过一段时间冷静了在说,就这样1个多月了不论怎么说他们都会找各种各样的借口,就是不进行转让,这就是刚进行业是所说的自由转让?难道行业中真的仅仅只是谎言邀约这一个谎言吗?负面报道难道都是国家的宏观调控忙?45%的税收是不是真的被国家拿走了?行业中还隐藏着什么样不为人知的秘密?  行业的老总真的那么风光?传说中的国家项目你见到过没?一个历时15年的行业,有谁看到了所谓的出局证?  朋友,当你还在开始犹豫的时候,不防了解清楚以后在进行选择,兄弟姐妹,当你在连锁经营中无法自拔的时候,不防加入我们的讨论,一起去度过难关,相互排忧解难,,只为为你解惑!!
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  朋友!不要被数字所迷惑,无论你是正在行业的从业者或是失败者,还是刚刚考察回来,我可以非常明确的告诉你,行业非常的现实,的确很挣钱,但是我想说的是,行业虽然好但是它并不适合每一个人。交流
  补充:  这个行业从引进到现在已经十五六年的时间了, 在这十几年的时间中,刚开始,的确是个机会,刚开始,也非常好做,而且没有宏观调控,但是现在呢?他已经不在是一个穷人玩的游戏了,有一句话,你可能很熟悉,“行业是一个上拉下推,左帮右扶的行业,保证人人成功”这句话说的的确是不错,但是,行业能保证你成功?当你发展不动的时候,又怎么来保证呢?当你因为一个人没留住,而回家破坏了市场,亲人朋友不再相信你的时候,谁又能保证呢?当你没有钱吃饭的时候谁又能保证呢?责任心又到哪里去了呢?我想说的是,十多年前的东西已经不适合现在的社会了!目前全国从事行业的人有将近三千万左右,行业已经从当初的两广地带延伸到云南,贵州,四川,江西,湖南,湖北,河南,等地。  目前这个行业据统计,只有百分之一的人会成功。剩下的人也就不了了之!  行业模式确实是不错,。但并不适合每个人去从事,它有很大的难度,在发展的过程中,很多的主客观因素使人难以维系。达到平台后,不要以为真的有六位数的收入。如果下线没有发展,也是没有钱可拿的。!你去异地了,只给你介绍成功人士,某某几个月就当 zong了,发财了,买了车,买了楼。可是有人亲眼看到赚了多少钱吗?很不透明,很神秘 。行业发展到现在因为用谎 @言 邀 约,投-zi-太大,异地蹲守,运-作-zi-金-多,开支大,生活不便,家人的不理解,管理人难,与家人分开.失去朋友.丢了工作。发展困难等弊端,已经不再适合普通人从事了。  这个行业一句“一个级别知道一个级别的事”躲藏了太多太多为人知的秘密:  1.为什么要用谎言邀约?  2.为什么考察行业的朋友都有一种神秘感?  3.“免费电话”、“银行支持”、“住房支持”解秘。  4.为什么一级只能知道一级的事情?  5.管理制度为什么如此苛刻?  6.“责任心”骗你没商量?神秘的经理室?  7.天衣无缝的“资金管理”是怎样管理的?  8.“业务洽谈”和实际操作有什么不同?破绽和漏洞?  9.为什么“业务洽谈”上面没有印章?  10.380万的计算还成立吗?3800完整分配解密?  11.类似模式的性质都一样,不存在正规不正规。  12.给你算算这几组可怕的天文数字。  13.为什么老总知道行业的内幕没办法叫自己的家人?  14.45%具体是怎么分配的?  15.老总们每天都在干什么?  16.你的老总如何给你发工资?  17.高级业务员为什么不发展?  18.高级业务员的潜在威胁是什么?  19.晋升老总的全过程――老总在南宁吗?  20.刚上去的老总如何架空其他老总?  21.老总为什么不经常下去看你?  22.为什么会有这么多聪明人乐此不疲的从事这个行业?  更多行业内幕请加
四川【如冬】★  【河南 如戯】☆==☆扣扣
☆==☆全面分析☆==☆
  行业的老总真的那么风光?传说中的国家项目你见到过没?一个历时15年的行业,有谁看到了所谓的出局证?  了解更多行业老总腾讯-号-:  朋友,当你还在开始犹豫的时候,不防了解清楚以后在进行选择,兄弟姐妹,当你在连锁经营中无法自拔的时候,不防加入我们的讨论,一起去度过难关,相互排忧解难,,只为为你解惑!!  为朋友解惑腾-讯-号:
  朋友,相信你和我一样曾经接触过异地这个行业,不管是成功与否,行业确实是存在了十五年了,为什么造就了那么多是失败者呢??因为
行业的一句警语,我现在才明白 什么叫行业适合所有人,但是不是所有人适合行业,
不知道朋友你我是不是达成共识,如果可以,很愿意与你认识。  在考察这个行业的时候,接触到的只是行业很浅显的一面,他们把行业描述的非常完美,听到的永远都是赚 钱的故事,会告诉你某某的能力如何差都成功了,自己主观认为自我能力好,有资源 ,那么差的人都可以成功,自己又不比任何人差。难道天上真的会掉馅饼吗??不可能的!!任何行业都是要付出代价的,特别是这种高利润的行业,肯定伴随着高风险。风险就在于:金钱、时间、亲情朋友的感情。这些问题我们必须考虑到,毕竟零风险的行业根本不存在。另外,我们忽略了自己到底适不适合这个行业,有没有全面客观的分析行业??  异地行业这个行业越来越被人们认识,人们以突出围墙,在祖国上下,越来越多的人在失败于成功中挣扎,迷茫中的我和朋友你有着同样的经历,有着共同要利用行业来完成的目标,但是行业的一句警语,我现在才明白,什么叫行业适合所有人,但是不是所有人适合行业,不知道朋友你我是不是达成共识,如果可以,很愿意与你认识。  第一次,是邀约的谎言;第二次,是经理级别的谎言,只有到经理级别才能知道主任的补助152是从经理的456里扣除的,也就是经理的提成是304;第三次,高级业务员没有保底工资,没有税收,没有国家的项目等等,什么都没有,才彻底知道这个行业的真相。  1, 为什么要用谎言邀约亲戚朋友??2, 经理有万元收入现实吗??3, 高级业务员6——10万的保底真的存在吗??4, 10%真的是shui收吗??5, 45%真的是公司的成本及利润吗??6, 所谓的合作公司真的存在吗??7, 百分百成功是一个天大的笑话吧??  8, 一份和21份上总后拿钱有区别吗??9, 行业的成功率是多少??操作过程中会遇到哪些问题??10,需要具有什么条件才能成功??怎么做??失败的后果是什么??有没有比行业更好的??  相信看到此文章的朋友都是考察过行业的人,关于异地行业的合法性,从法律的角度来说,谈不上合法当然也谈不上违法。为什么呢??任何事物制定法律法规都是一个过程,先有事物的产生才有法律的出台,而这个行业现在还处于初级阶段,仅发展了14年,在发展阶段,没有给国家、社会、市场带来什么危害,所以就没有必要制定法律法规。众所周知,法律除了有规范、保护的作用,还有约束、管制的作用  这个行业即便是一个不违法的事情,却给我带来了无尽的痛苦。现在带你进入我不平凡的经历:一个善意的谎言,一颗不甘平凡的心,一份热血奋斗的心情,使我离开了家,远离了亲朋好友,到了异地来从事行业。风雨几年间,有的成功了,有的失败了,有的正在埋头苦干当中。从事行业的人有很多的迷茫、失落、无助。。。。。。只有真正过来人才能体会到!!希望更多的朋友不要迷失了。  补充:  真情交流★~★ 〓〓★~★四川【如冬】★  异地行业失败放弃的人为什么那么多??分析一下。  1、随着时代的发展,GUO家宏观调控力度的加大,行业已不再好做,已经慢慢不符合发展的需求了。  2、感觉叫三个人非常容易,感觉自己做这个行业会非常顺利。却不考虑这个行业存在哪些弊端,适不适合自己从事。  3、这个行业看似简单,实际上存在很大的难度,不是我们起初想像的那么简单!!  4、做这个行业首先你要会运用谎言,而且谎言的技手术要非常高明。不用谎言,很难把人邀约去的。  5、即使邀约去,不管人家认可不认可,在那里考察期间的生活费,你要支出。实际上,邀约去十个也不一定留下一个,光是招待费就非常令人头痛。  6、为什么留不下人??一是这行业负面影响太大了,很多人都认为那是传 消。  7.是有些人根本不具备从事的条件,工作不能辞,家人不理解,投入又大。  加上你自己要吃喝,租住房屋,来回的路费,招待朋友的费用,生活上的不便,邀约不成功等等,精神压力,经济压力会越来越大。  8、我们投入的都是血汗钱,而且我们的人际资源非常有限,就是有数的几个亲戚朋友。等你的运作资金用完了,你的人脉用完了,你也就到了山穷水尽的地步。  9、有的人不考虑自己的实际情况,盲目从事。借钱,甚至借高利贷从事。辞去工作,不给自己留下后路。家里人的劝说也不听,弄得关系非常紧张。有的因为从事这个行业,夫妻离婚,父子不和。  10、不要总是听说某某上总了。上总只是达到了600份,这个过程比较漫长。但也并不代表就赚钱了。如果伞下不发展,照样没有一分钱可拿。  11、不要听说有什么保底工资,上总后有什么六位数之类的话。你没加入前,一切都说得很好听,等你加入后,完全是两码事。  12、而且人际市场非常容易被破坏,有不认可的回来,逢人便说你欺骗他。一传十,十传百,你的亲戚朋友很快就知道你在用谎言邀约别人。我们的人脉本来就少。  13、如果再出现这样的情况,人际市场基本就完了。  14、有的为了做高起点,结果不但本钱没回来,还负债累累。无法返回家乡,无脸见亲戚朋友,为了做高起点,把房子卖掉,无家可归,夫妻反目为仇,妻离子散。  15、适合自己的才是最有效的。异地经过十四的运作,模式存在太多的弊端,已经不适应现在的社会了。现在的社会是信息社会,是电子商务时代。有头脑的人,都会审视异地的弊端,而选择一个更适合自己从事的项目。           16、异地行业是个不错的项目,可就是因为存在太多的弊端,不适合大多数人从事。  17、我们的确想翻身,想找一个更好的适合自己的项目从事。毕竟现在的传统项目不大赚钱了,打工累死累活最后一无所获,上班就是一个月的一两千元工资,生活开支又大,哪里够花销啊!!  行业几大疑点:   疑点一:上总后每个月真的有6-10万的保底工资吗??     疑点二:做这个行业有很多因素阻碍我们的成功,首先投资太大,好多人一下子弄上好几万做不起来会产生怨恨,搞得亲戚朋友间的关系也僵了。其次就是必须去异地做,弄得好多人工作也丢了。再者,做异地一般需要通过谎言相约把人带到那里,来回路费吃住花销也不少。所以,几个月下来搞得我们精疲力尽,放弃了吧,就赔了几万,很不甘心,坚持做吧,每天这样耗着,度日如年。  于是很多人开始恨这个行业,说这个行业不好,事实上是这样吗??如果发展得好的话,我想,那些赚了上百万的人,肯定就说这个行业的好了,所以关键还是我们没有做好。再好的行业也要适合自己,异地这个行业好,不一定适合你我,尤其是没钱没人脉的年轻人,让我们辞职丢工作去异地做行业,无异于让我们建立空中楼阁。所以我希望去异地了解的朋友三思而行!!  虽然异地我们失败了,不是我们不够努力,不是我们不够坚持,之是我们没有把握住异地刚开始发展的那个先机,所以在异地失败后,我并没有一蹶不振,而是不断的寻找新的机会,于是我上网搜索,让我了解了王者贵族网资自由创业,因为我认可模式,所以我很快接受并加入了!!那么它与异地有什么不同呢??有什么优势呢??由于时间的关系,我只写到这,下次我会不我如何加入这个网资的经过和大家分享,也许对你有所帮助也不一定,有兴趣的朋友也可加补充:  真情交流★~★ 〓〓●●〓〓★~★四川【如冬】★
★~★ 〓〓 如秋  详细了解和交流!!
  哎 还有这个事!
  都是扯淡的,其实就是传销  
  恐怖的体验,感谢分享。长知识
请遵守言论规则,不得违反国家法律法规行业协会_百度百科
是指介于政府、企业之间,商品生产者与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会是一种民间性组织,它不属于政府的管理机构系列,而是政府与企业的桥梁和纽带。属于中国《》规定的社团法人,是中国民间组织社会团体的一种,即国际上统称的非政府机构(又称),属非营利性机构。
行业协会职能
代表:代表本行业全体企业的共同利益。
沟通:作为政府与企业之间的桥梁,向政府传达企业的共同要求,同时协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律。
协调:制定并执行行规行约和各类标准,协调本行业企业之间的经营行为。
监督:对本行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督,维护行业信誉,鼓励公平竞争,打击违法、违规行为。
公正:受政府委托,进行资格审查、签发证照、如市场准入资格认证,发放产地证、质量检验证、和进出口许可证等等。
统计:对本行业的基本情况进行统计、分析、并发布结果。
研究:开展对本国行业国内外发展情况的基础调查,研究本行业面临的问题,提出建议、出版刊物,供企业和政府参考。
狭义服务:如信息服务、教育与培训服务、咨询服务、举办展览、组织会议等等。
行业协会特征
行业协会非政府性
行业协会具有相对于政府的独立性,这也决定了它在组织形成、及财政来源等诸多方面与政府组织存在极大差异。其区别具体体现在:
1.由有关组织自愿组成,不是依政府命令而产生。
2.其组织具有自主性,在内部实行自我管理,一般不受政府的直接控制,但有时要受政府监督。
3.其工作人员不属国家公务员系列。
4.主要经费来源不是国家财政拨款。[1]
行业协会自治性
自治性是行业协会的最本质特征。行业协会与其他自治性组织一样,一旦依法成立,就可在法定范围内自主活动,以实现成立该组织的特定目的。行业协会这种、自我管理的自治权是行业协会能够独立存在所必须享有的权利。自治权主要包括自治事务管理权、组织人事权、经费筹集使用权等。[1]
行业协会中介性
托尼·马歇尔(TonyMarshall)曾说:对第三域组织来说,“共同点在于它们都作为个人和国家之间的中介者活动,既得以维持社会的团结,又可使社会变迁顺利进行”[3]
行业协会承担的正是国家(政府)与企业(成员)之间的联结和沟通作用,它使“私营部门与公共部门之间达致有效联系”。[1]
行业协会商会与行政机关脱钩,是党中央国务院已经确定的改革任务。脱钩的内容主要是职能、机构、财物、人员、外事和党建等方面与行政机关分离。
在实施这项改革任务中,2015年6月,中办国办印发了行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案,对脱钩的基本原则、主要任务、相关政策、方法步骤做了明确规定,是我们开展脱钩工作的行动指南。
当前和今后的一段时间,民政部作为社会组织登记管理部门,在联合工作组的统筹、协调、指导下,首先要抓好全国性行业商会第一批脱钩试点工作。此前根据各个业务主管部门的动员和申报,已经确定了148家作为第一批脱钩试点单位,现在核准了25个部门主管的61家行业协会商会脱钩试点方案。
据了解,民政部对地方民政部门上报的地方行业协会商会的方案,也在办理核准手续。在第一批试点工作完成和取得经验的基础上,将进一步扩大试点范围,争取到2018年行业协会商会脱钩工作全面完成。[5]
行业协会作用价值
行业协会经济作用
国际市场竞争中,为减弱负面影响,根据国际的实践经验,行业组织在保护国内产业、支持国内企业增强方面,起着重要的协调作用。[6]
1.维护本国经贸利益。当利用WTO保障条款时,应向WTO提供全面详细可靠的证据,证明某种商品的进口数量或的增长,对本国同类产品的影响或可能产生的影响或不利的趋势等。这些证据都需要有详实的数据资料。显然,这种工作不可能由一个或几个厂商来完成;同时这些工作也不能靠政府有关部门来完成。正是由于单个企业和政府管理部门的作用受到限制,行业协会应担当重要角色。[6]
2.协助企业实施、等法律措施并作为申诉中的提诉人。反倾销、反补贴是许多国家保护国内产业非常重要的手段,也是WTO有关协议允许成员方采用的反的措施。从各国的实践看,行业协会作为申诉人的案件占绝大多数,而以政府反倾销机构或单个企业作为申诉人的情况十分罕见。这是由于反倾销本身就是行业问题。反倾销申诉书应包括存在倾销和由此对该国内工业造成损害的充分证据。这些资料的提供都需要行业协会组织有关企业共同努力才能完成。[6]
3.利用,帮助企业应诉。对外开放以来,中国的出口产品在国外遭受反倾销的案件逐年增多,平均每年损失100多亿美元。行业协会应一方面通过协调规范本行业企业行为,尽可能减少外方对中方的提诉;另一方面,在外方提诉时,积极出面组织应诉,以减少损失。在20世纪90年代初,和加拿大诉中国自行车倾销案中,企业分别应诉,在提供资料和证据中出现了自相矛盾的地方,授人以柄,不但没有争取到单独关税,还被取消普惠制待遇。而同时受到指控的中国台湾,由行业协会统一组织应诉,被判定。[6]
4.发挥行业协会的协调作用。在开拓国际市场时,由行业协会出面协商,在自愿的基础上组织企业的生产、销售、价格、售后服务等方面的联合行动,以发挥集团军的优胜。从中国和其他一些发展中国家的经验看,往往采取以较低的价格打入国际市场的战略,而且常常出现企业竟相压价的现象,这种行为很容易遭到进口国的反倾销、反补贴的。如果行业协会在协调本行业出口商品的价格时确立最低限价,就能保护本国产品在国际市场上的合理价格,从而可避免企业竟相压价现象,并减少国际贸易的摩擦。[6]
行业协会法治价值
法治的发展历程漫长而复杂,权利保障、和规则至上,则一直是法治的核心价值,它们构成了近代以来法治发展的动力和基础。分析行业协会的功能可以发现,行业协会蕴含着重要的法治价值。[7]
(一)全面地实现并保障经济主体的私权利
1.满足协会成员共同需要,保障经济主体的实现。保障经营者的私权利是行业协会产生的最初动因。在行业协会的发展史上,它是在手工业和工商业的生产经营者与封建统治者对抗的过程中,作为所属行业经营者集体利益的代表者而产生的。行业协会设立的根本目的,就在于借助集体力量来满足同行业企业的共同需要,这种共同需要有学者称之为“特殊市场需要”。[8]
在市场经济条件下,企业的这种特殊市场需要,国家难以提供,单个企业也无力提供。行业协会是这种特殊市场需要的最佳提供者。由行业协会来为所属行业的企业提供它们所需要的一些特殊公共服务,既可以弥补政府职能的不足,也可以防止一些企业的“搭便车”行为。对每个企业而言,获得这样的服务成本是最低的。因此,行业协会最适合成为这些特殊市场需求的供给者。行业协会为所属行业的企业提供它们所需要的各种服务,可以有效地保障经济主体私权利的实现。[7]
2.集中表达经济主体的利益主张和权利要求,促使群体的利益得到尊重和维护。马克思、恩格斯曾深刻指出:“分工和私有制是两个同义语,讲的是同一件事情,一个是就活动而言,另一个是就活动的产品而言。”[9]
可见,只要有社会分工存在,社会利益关系就不可能是单维同质的。历史发展表明,社会越进步,人类活动的物质领域和精神领域就越广阔,社会分工就越精细,社会利益关系也就越加分化和复杂。因此,现代民主政治必然也必须为现代社会日趋活跃和递增的不同范围、不同领域、不同层次的利益群体,提供平等保护和自主活动空间。行业协会是由具有相同利益和需要的经济主体结合而成的团体力量,代表行业整体利益,将行业中各个经济主体分散的利益要求统一起来,集中表达于国家法律、政策的制定过程,使本群体的利益得到尊重和维护,实现了“代表”与“参与”的必要融合,从而为民主与法治运行机能的正常发挥创造了有利条件。[7]
(二)制约并保障公权力的良性运作
自到的确立,以民主、自由、平等和人权为轴心的政治现代性得到了深层展开和践行,人们借助“政治解放”建立起了对民众负责的政府和的政治体制,个体的自由和权利得以确认和弘扬。然而,这一权力转换并不必然意味着每个公民能够制约日益膨胀的行政权力的侵蚀。尤其是的到来,不断膨胀并向社会各个领域扩张,使得自主但同时也是孤立分散的个人无力与国家权力相抗衡,并常常受到权力的限制和侵犯。[7]
对权力进行有效的制约,主要方法是通过对国家权力派生的职权进行分立,实现职权的相互制约。对职权的制约,也即对通常所言的“”的制约。[12]
对公权力的制约还有另外一种重要方式,即以“社会力量”制约公权力。任何公共权力都需要制约,不受制约的权力是危险的权力。制约政府的重要力量来自政府之外的社会组织。分散孤立的个人和企业是没有能力与公权部门进行博弈的,以行业协会为代表的民间社会组织正是制约政府公权力的重要社会力量。称民间社会团体是抗衡政权机构的“堤坝”和监督权力的社会的独立之眼。[7]
首先,行业协会以组织化、群体化的形式,把个体力量凝聚起来,作为同行业经营者的代表组织集体行动,形成相对强大的力量,有组织地抵制那些不合理或不合法的规则。正是基于行业协会具有相较于个别企业更为强大的力量,致使政府机构在行使权力时必须顾及行业协会及其代表的企业对政策的回应,从而促使国家更为负责任并谨慎地进行权力运作,有助于政治规则的规范化和合理化建构和运作。[7]
其次,行业协会能够以组织所拥有的各种资源、专业技能和专门知识,“为公民提供了一种特殊的、往往非常有效的政治生活的表达途径”[14]
,“引导和处理协会成员的政治意愿,并由此对政治国家产生具有约束力的效果”。[15]
行业协会为对抗国家非正当干预提供了一个缓冲地带,进而代表所属群体的利益和诉求去影响公共决策,反映民主呼声和监督制约国家公权力。[7]
可见,行业协会通过发挥其代表、沟通协调等功能,促进了由个人抗衡权力向团体制衡权力的转向,有效地制约并保障着公权力的良性运作。[7]
(三)构筑社会经济秩序的自我调控机制
民主与法治要求对权力的制约和对权利的保障,它以扩大和增强市民社会自主领域与自律能力为指向。因而,在国家权力控制范围缩小的同时,社会自律秩序的确立就成为民主与法治必不可少的条件。[11]
而行业协会正是以其自治性组织活动,构筑了社会经济秩序的自我调控机制。[7]
1.与横向协调
多元利益的冲突与整合是市场经济条件下的重要社会特征,必须有一种开放、畅通的熔炉式利益表达和实现机制,才能减少多元利益的摩擦、冲突,维护社会的稳定。[10]
作为行业利益代表的行业协会,通过纵向沟通和横向协调,为这一机制的确立提供重要支持。一方面,通过行业协会这一中介,企业与政府之间得以进行充分沟通。行业协会可以代表本行业迅速地把利益诉求和权利主张传递到政府决策过程之中,同时也把政府决策过程中的信息反馈给会员企业,从而架起了国家与企业的沟通桥梁,在企业与政府间建立起一种长久可靠的信任机制。另一方面,通过行业协会,协会成员之间可以进行利益协调。面对不同成员之间的利益矛盾和意见分歧,行业协会能够以其组织的力量,进行互谅互让、放眼全局的自我协商和化解,从而促进自觉、稳定的行业秩序的形成。[7]
可见,行业协会通过其沟通与协调功能,实现了行业内群体利益与国家利益的沟通以及行业内部力量的自我协调与平衡,从而为民主与法治提供着以自我调控为基础的自生自发秩序。[7]
2.通过行业规则实行行业自律
认为,法治是指政府和人民所有的行为都受到事前制定的规则所约束,法治也就是依规则治理。[16]
哈耶克把规则分为内部规则和外部规则,认为内部规则如习惯和集团规则是外部规则即国家制定的法律规则形成的基础。[17]
规则形成秩序,规则如果不建立在社会认同和自觉遵行的基础上,是不会得以确立的,秩序也难以长久维持。“仅仅拘泥于法律的文字(法律实证主义)和正当程序的正规性,但违背社会上广泛持有的基本价值和伦理规则,是建立不起法治的。”[18]
很多情况下“社会规范都是通过理性的谈判和协商自发产生的”[19]
。这些规则并不是外部给定的,相反,它们通过多元的重复博弈和均衡而形成,因此这种内在规则一旦产生,无需借助外在强制力量就能够为人们自觉遵循。“尽管一些群体会为了实现某些特定目的而组织起来,但是所有这些分立的组织和个人所从事的活动之间的协调,则是由那些有助于自生自发秩序的力量所促成的。”[17]
哈耶克所称的“有助于自生自发秩序的力量”包含团体内部规则,它不同于国家法律制度所建立的带有强制性的法律秩序,是国家法律秩序的重要基础和有力补充。[7]
行业协会作为一种自治性民间社会组织,通过行业规则实行自律管理。行业规则是典型的内部规则,它是在对行业内各个企业的权利和利益进行协调、平衡的过程中,通过谈判、协商、妥协等方式,达成的一种共识,由协会成员共同遵守。行业自律管理能够培养协会成员的理性自律精神,避免非理性的集体行动,促进利益和权利诉求的理性化和程序化,同时在行业内部形成一种自生自发的秩序——自律秩序,即一种“私序”。相对于国家制定法所建立的秩序而言,当国家制定法缺位或有局限时,行业规则所建立的“私序”就成为国家制定法所建立秩序的一种重要补充和替代。因此,行业协会通过自律功能实现了对经济秩序的,成为促进社会经济秩序建立的重要力量。[7]
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参见马长山《国家、市民社会与法治》,商务印书馆2002年 版,第248、250页
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在社会主义国家,权力派生的职权应当为满足人民的权利而 受到制约。参见眭鸿明《法治实现论》,南京师范大学出版社 1999年版,第12页。
参见[法]托克维尔《论美国的民主》(上卷),董果良译,商务 印书馆1991年版,第217页。
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[英]哈耶克:《法律、立法与自由》(第一卷),邓正来等译, 中国大百科全书出版社2000年版,第34、68页。
[德]柯武刚、史漫飞:《制度经济学》,韩朝华译,商务印书馆 2000年版,第203页。
[美]弗朗西斯·福山:《大分裂》,刘榜离等译,中国社会科学 出版社2002年版,第270页。
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