筠连县经济还是盐津县经济好_百度知道
筠连县经济还是盐津县经济好
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筠连古为南丝绸之路的重要驿站，今为出川入滇重要门户，商业经济源远流长。如今，在县委、县政府的正确领导下，我县大力推动商业经济发展，培育消费热点，居民消费层次逐步提高，消费品市场持续稳定发展，社会消费品零售总额保持了较快增长。但是，我县商业经济发展潜力巨大，前景十分广阔，加快商业经济发展，对于建设“川南滇东北结合部经济强县”具有十分重要的意义。
一、筠连商业经济在宜宾十区县和云南毗邻县中的位置
筠连县位于四川盆地南缘，系四川盆地向云贵高原过渡的山区地带，东临珙县，北界高县，西与云南省盐津县接壤，南与云南省彝良县、威信县毗邻，全县总人口40.88万人，辖9镇9乡，243个行政村，县城人口5万人，历来商贾云集，商业繁荣，商业发展有较大空间，商业市场投资建设具有较强的回...
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盐津县农业局
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盐津县农业局发展稻田综合种养 助进农民增收致富
【发稿时间： 10:30:33】
【作 者：毛 杰】
【主 题 词：发展 稻田 综合 种养 农民 增收】
【责任编辑：毛
【稿件来源：盐津县渔业渔政管理站】
【审核发布：管理员】
&　　为充分利用宜渔稻田资源，发展稻田生态养殖，实现农民脱贫致富。盐津县农业局按照省渔业工作会议精神和县政府的安排部署，合理规划，精心组织，狠抓落实，大力推广稻田综合种养生态循环农业。2016年计划推广稻田综合种养2000亩，现已完成200亩稻鱼工程田埂硬化，预计平均亩产120公斤以上。每亩可为群众增收1500元以上，使广大农户增收致富。
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　　昭通市盐津县把农业产业化作为加快县域经济发展的主要抓手，推动农业产业化迅猛发展。
　　盐津县外引内培，成功引进了川红、神农等省内外知名涉农企业，形成了白酒酿造、竹制品加工、蔬菜种植、茶产业、药材种植的高原特色农产业格局。截至目前，盐津县共引进省内外知名品牌10个，培育滇和液、罗锅铲、竹银山等自主品牌13个。先后被国家和云南省评为&中国桢楠之乡&、&乌骨鸡之乡&、&云药之乡&和&云南白酒之乡&。
　　盐津县为打造现代农业产业园区，扎实推进园区公路、&两污&处理、标准化厂房、生活服务区等基础设施建设，改善环境，加快项目向园区集聚；打造农业科技示范园，把上级产业资金扶持和招商引资有机地结合起来，建成了牛寨蔬菜科技示范园及加工厂，取得了农业科技推广与产业化相互促进的叠加效应；围绕企业建基地，按照市场机制和标准化、规模化、区域化的要求，引导、扶持龙头企业建立稳定的高标准原料生产基地。
　　为解决用地难问题，盐津县在抓好城乡建设、国土利用和林地&三规&衔接的基础上，用活政策，平衡用地总量；盘活空间，做大用地增量；抓活管理，盘活用地存量。为解决审批难，建立了重大项目&9+3&包办帮办制度，由项目责任人对项目开工前的立项批复、土地手续办理等9项工作进行包办，对员工招聘、企业融资等3项工作进行帮办。&十二五&以来，县级财政每年安排预算500万元作为农业产业化专项资金，出台了农业产业化发展的扶持政策和奖励办法。
　　目前，盐津县累计发展农村各类专业合作社141个，增速居昭通市第一。2014年，全县农林牧渔业总产值达13.5亿元。
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第01版第02版第03版第04版第06版第07版第08版
盐津：古道雄关起宏图赶超跨越正当时
&&&&生态水乡—中和新貌
&&&&放养乌骨鸡
&&&&彩云归洞藏酒窖
&&&&农民工招聘会
&&&&盐津县普洱镇举行山地车越野比赛
&&&&谢毅&江鸣&赵宇&文/图&&&&&这是一片山水绿地、人文圣地；这是一片旅游福地、投资“洼地”。“信义立本、宽容为怀、自强思进、坚韧求成”的盐津精神一脉传承，光荣与梦想的故事不断上演，处处生机勃勃。正如一首赞美盐津的歌词所写：“牵一道红思线情深意长，走一遍五尺道梦回唐朝，我们是山的脊梁风的声响；喊一声关河水激情昂扬，唱一回纤夫谣毅志刚强，我们是水的灵动花的海洋。走过的路有三千年长，经历了风雨我们花开最漂亮。高飞的雄鹰在天空翱翔，幸福的日子我们龙凤呈祥。”&&&&蓝天碧水，生态和谐；厚积薄发，春华秋实。回望“十二五”，盐津县的发展道路满载着丰收和喜悦。五年来，盐津县委、县政府带领全县广大干部群众，顽强拼搏，砥砺奋进，谱写了新的篇章。在2月22日召开的盐津县委十二届六次全体（扩大）会议上，全委会作工作报告中关于盐津县“十二五”经济社会发展的总结回顾表明，“十二五”是盐津厚积薄发、加速崛起的五年，是盐津科学发展、全面发展、和谐发展的五年，是经济结构重大调整、发展方式加速转变的五年。全县生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入分别以两位数的速度增长，经济社会呈现出速度快、效益好、活力强、后劲足的良好发展态势，向党和人民交上了一份不错的“成绩单”。&&&&回眸过去五年极不平凡的征程，留下太多深刻的印记。五年来，盐津的决策者带领全县人民迈着铿锵的步伐，以不可逆转的姿态坚定地走向自己的目标，为全面贯彻落实科学发展观、实现富民强县新跨越提交了一份精彩答卷。五年一个刻度，盐津经济社会蓬勃发展；五年一个跨越，盐津又站上新的历史起点。&&&&今日盐津，40多万盐津儿女深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“干好每一天，筑梦新五年”的苦干实干精神，为实现“三年脱贫摘帽，五年建成小康”宏伟目标而努力奋斗；今日盐津，正以良好的生态优势，铺展城乡绿色发展的恢弘长卷；今日盐津，正以强劲的发展态势，迈出经济社会发展的稳健步伐。&&&&回眸“十二五”——转型发展新跨越&&&&初春时节，穿行在盐津城乡，呈现在眼前的是一片热气腾腾的景象：一座座耀眼的乡村民居掩映在绿树丛中，乡村旅游迅速崛起；一条条城市干道相继拉通，一个个项目相继落户；随处可见的建设工地上，各种大型机械轰鸣，建设者脚步匆匆，一幢幢厂房高楼拔地而起；入夜，徜徉在盐津县城，鳞次栉比的楼宇，流光溢彩。干净整洁的街道，赏心悦目。如火如荼的建设场面，强劲的发展势头、宏大的发展气魄、显著的发展成效，使人清晰地看到盐津追赶、跨越的步履。&&&&刚刚过去的“十二五”，是盐津发展历程中极不平凡、极不平常的五年。面对全国经济下行压力加大、自然灾害叠加、矛盾困难错综复杂等严峻考验，全县干部群众紧紧围绕县委确定的战略目标和工作思路，主动作为、迎难而上，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，保持了经济持续发展、民生大幅改善、社会和谐稳定的良好局面，总体完成了“十二五”各项目标任务。&&&&“十二五”时期，是改革开放以来盐津发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年。在这块钟灵毓秀，物产丰饶的土地上，40多万盐津人民开拓创新，锐意改革，奋发图强，用智慧和汗水，谱写了经济发展的新篇章，铸就了社会进步的新辉煌。五年，在盐津跨越发展中是一段厚重沉雄的征程，扎实走过的铿锵步履如诗如歌！&&&&这是综合实力明显提升的五年。全县生产总值由21.3亿元增加到38.3亿元，年均增长12%；人均GDP突破万元大关，达10022元；地方一般公共预算收入由9199万元增加到1.52亿元，年均增长10.5%；地方一般公共预算支出由8.3亿元增加到19.3亿元，年均增长18.4%；规模固定资产投资累计完成160亿元，是“十一五”的2.8倍，年均增长23.1%；社会消费品零售总额完成9.1亿元，年均增长15.5%。&&&&这是产业培育成效突出的五年。累计开工建设重大重点产业项目153个，工业总产值从20.4亿元增加到44.8亿元，规模以上和限额以上企业分别增加到9个、13个；工业园区入园企业达48户；非公经济增加值占GDP比重提高到44.6%，荣获省委“民营经济发展先进县”称号。清洁载能基地建设快速推进，电源、电网、负荷联动发展格局加快形成；现代农业产业园初具雏形，配套功能基本完善，产业项目加快集聚；农业科技园区机构搭建完成、规划编制基本结束；文化旅游业蓬勃发展，第三产业比重上升为38.3%，被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。&&&&这是城乡面貌明显改善的五年。水田新区建设取得突破，老县城和黄桷槽片区提质改造有序开展，城乡环境综合整治取得实效，城市功能逐步完善；生态乡镇创建扎实推进，完成新农村示范点建设466个，城镇化率由2010年末的15%提高到23.9%。&&&&这是发展基础日益夯实的五年。农村公路由1000公里增加到1300公里，全县公路总里程达1449公里，行政村路面硬化率达92%，“乡乡通油路”目标全面实现；连续开工三大骨干水源工程建设，完成五小水利工程1771件，新增农田有效灌溉面积4万亩，解决14.1万人饮水安全问题；农村电网改造率达95%。地质灾害防治力度加大，成功申报云南盐津乌蒙峡谷地质公园；全县森林覆盖率由2010年末的50.5%提高到55%；荣获“中国·桢楠之乡”称号。&&&&这是改革创新成果丰硕的五年。县乡财税增长激励机制、部门“比例·绩效”预算和“群众参与预算”三项财政改革取得初步成效。投资环境明显改善，“9+3”包帮办、投资商评议政府部门等制度深入人心，招商引资工作成效明显，市外到位资金逐年增加。县级投融资框架成功搭建，融资能力明显增强，累计帮助企业融资36亿元。农村改革取得突破，累积流转土地15万亩，发展农民专业合作社344家，被评为“全国首批创建农民林业专业合作社示范县”。&&&&这是社会事业跨越发展的五年。学前教育3年行动计划、薄改计划及营养餐工程深入实施，新建校舍17.2万平方米；九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、学前教育率分别提高3.3、24.1和28.5个百分点，人均受教育年限提高到7.8年。新农合参合率达到97.2%，成功创建国家级计划生育优质服务先进县。殡葬改革深入实施。平安创建活动继续深化，人民群众安全感明显增强，荣获“省级先进平安县”。&&&&这是民生保障明显改善的五年。组织实施了50件惠民工程，社会保障体系进一步完善，新建保障性住房1610套，改造农村危房15070户，城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖，医保参保率达90.6%。累计转移农村劳动力50万人次，五年减贫5.8万人。城镇和农村常住居民人均可支配收入由2010年末的13559元、3430元提高到21248元、7351元，年均分别增长9.4%、16.4%。&&&&2015年凸显十大工作亮点&&&&2015年，盐津县各项主要指标圆满完成，全市党风廉政建设责任制检查考核获得一等奖，综合考核名列第二，为“十二五”顺利收官，“十三五”开好头、起好步奠定了坚实基础。全县生产总值、固定资产投资、地方一般公共预算收入同比分别增长9.3%、16.2%和11.2%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和12.7%。&&&&——园区建设取得突破。清洁载能基地建设初具规模，柿子片区市政基础设施、110KV输变电线、工业硅等项目快速推进，电源、电网、负荷联动发展的格局正在形成；现代农业产业园区标准化厂房、配套服务区、河堤建设基本完成，集中安置点启动建设。&&&&——农业产业化基础夯实。滇和液、亚太竹纤维、库克玫瑰庄园等项目相继建成，新增农民专业合作社83个，现代农业科技示范园规划完成，建成中药材标准化基地1.5万亩，粮食产量实现十二连增、达17.29万吨，被评为“云南省粮食生产先进单位”，全县农林牧渔总产值实现13.3亿元，同比增长5.9%。&&&&——以文化旅游商贸流通为主的服务业有力推进。悬崖瀑布酒店主体工程即将完工，古高桥生态旅游度假村顺利推进，云南盐津·乌蒙峡谷地质公园创建完成规划编制，乡村旅游标准化、规范化建设扎实开展，全年实现旅游综合收入11.3亿元。&&&&——基础设施建设“五年大会战”全面打响。黄水青公路黄水段建成通车，昭乐高速盐津段及G85青龙嘴至水田新区高速公路已与省公投达成投资协议，完成建制村公路硬化200公里，竣工各类水利工程1771件。&&&&——国土优化持续推进。盐井、普洱集镇周边特大型地质灾害治理项目启动实施，10个乡镇应急避难场所建成运转，城乡“两违”整治力度加大，县城集中式饮用水水源地治理全面启动，新一轮退耕还林还草任务顺利实施，生态县建设规划通过评审，森林覆盖率提高到55%。&&&&——城乡统筹步伐加快。县政府驻地迁移获国务院批准，水田城市棚户区改造启动实施，“黄金水岸”一期工程基本完成，老县城提质改造有序推进，建成省级重点建设村13个，市级示范点2个。&&&&——脱贫攻坚全面启动。组建驻村扶贫工作队78支，采取“四步法”精准识别贫困对象；确定进县城、进集镇、进村庄、建新村“三进一建”工作思路实施易地扶贫搬迁，1000户农村危房改造和抗震安居工程全面竣工。&&&&——改革开放再上台阶。三项财政改革被省委总结为“盐津模式”，县乡财税增长激励机制进一步理顺，群众参与预算实现全覆盖；全年签约项目15个，引进市外到位资金50.04亿元，同比增长22%。&&&&——社会事业协调推进。教育资源进一步优化配置，医疗卫生服务体系更加健全，艾滋病防治工作力度加大，计划生育“国优”成果持续巩固，新型农村社会养老保险工作深入推进，最低生活保障制度全面落实。&&&&——党的建设科学化水平不断提高。查处不作为、乱作为干部12名，消化超职数配备干部46名，纪检监察机关处置反映问题线索62件、立案34件、处分36人。&&&&回眸“十二五”，县委书记李晓饱含深情地说：“‘十二五’时期取得的这些成绩，是省委、省政府和市委、市政府坚强领导、正确决策的结果，是盐津历届领导班子开拓进取、不懈奋斗的结果，是全县各族干部群众苦拼实干、奋勇争先和社会各界关心支持的结果。成绩来之不易，经验弥足珍贵。”&&&&盐津“十二五”经济社会发展成就启示&&&&盐津县委书记李晓:&&&&历尽天华成此景，人间万事出艰辛。五年发展取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。五年生动的实践使我们深切地体会到：认识高则干劲足。正是因为坚持不懈地提高认识、解放思想，我们才对发展的差距更加清醒，增强了等不起、慢不得的紧迫感，激发了想干事、要干事的工作热情，在新型工业化、农业产业化和特色城镇化上创造了许多可圈可点的骄人业绩。思路清则方向明。我们始终秉持“发展第一要务、产业第一方略、项目第一要点”的理念，努力推动战略意图项目化，五年累计开工重大重点项目153个，保持了经济持续高速增长。方法巧则推进快。面对发展、改革、稳定中的诸多矛盾，我们勇于学习借鉴，敢于实践创新，积累了三项财政改革、“9+3”包帮办工作法等许多灵活、管用的好经验、好做法，推动了一个又一个项目破难落地、一件又一件信访积案止纠息争。这说明，只要我们善于把上级的指示具体化、外地的经验本地化、本地的经验特色化，就能有效突破困难，推动发展快速向前。作风硬则效果好。依靠坚强的意志，我们完成了地震恢复重建，促成了豆沙关、中和涅槃重生；依靠顽强的作风，我们推进了城乡环境综合治理、违章建筑清理整顿。实践证明，只要我们坚持和人民群众在一起，把只争朝夕、敢为人先的精神与客观科学的态度结合起来，抢抓机遇、善用规则、苦练内功，始终保持激情和干劲，就一定能干出许多振奋人心的大事、好事。&&&&盐津县委副书记、代县长郑磊:&&&&回顾五年来的生动实践，我们深切体会到：一是必须牢牢把握住发展这个第一要务，聚精会神、心无旁骛搞建设。始终抓住经济发展不放松，千方百计稳增长、调结构，坚决把中央、省、市决策部署和政策举措落到实处，推进县域经济跨越发展。二是必须把狠抓落实作为关键，推动一批批项目落地。始终坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓工作落实，把一切心思、所有精力集中到抓项目落地上，推动一个接着一个、一批接着一批的项目落地建设。三是必须把改革创新作为前进的不竭动力，大力解放思想。全面释放“改革红利”，推动简政放权、优化发展环境；始终坚持以思想的大解放推动经济社会的大发展；鼓励大众创业、万众创新，激发全社会投资创业的热情和市场主体活力。四是必须把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，真正实现共建共享。始终坚持以人为本、群众第一，坚持民生优先、造福人民；不断加大对民生工程和社会事业的投入，集中力量办实事办好事，聚力精准脱贫，不断用发展的丰硕成果惠及民生。五是必须大力弘扬时不我待、只争朝夕的作风，自加压力、埋头苦干。突出担当精神，不断增强使命感、责任感和危机感，以百倍于人的努力，砥砺奋进、坚韧求成，实现盐津加快跨越。这些经验，是我们继往开来、再创辉煌的宝贵精神财富，必须坚持不懈、始终不渝地坚持和发扬，并在实践中不断丰富和完善。&&&&展望“十三五”——趁势而上谱新篇&&&&盐津经济社会发展全面提速在“十二五”得到了充分体现，尤其是“十二五”后期。可以说，五年的跃升，使得盐津有了又好又快发展的活力和爆发力。面对未来，盐津县委副书记、代县长郑磊满怀信心地说：“未来五年，随着‘一带一路’、长江经济带、新一轮西部大开发、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划等重大战略的深入实施，云南‘三个发展定位’‘五大基础网络’和精准扶贫系列措施的持续推进，昭通市‘六大战略’的深入实施，将为我们增加投入、调整结构，融入国家战略、拓宽发展空间带来巨大机遇和创造有利条件。因此，‘十三五’时期，是推动盐津跨越发展的黄金期，更是精准脱贫和全面建成小康社会的决战决胜期。”&&&&刚刚过去的“十二五”辉煌灿烂，迎面而来的“十三五”催人奋进。站在新的历史起点，盐津蓄势待发，乘势而上，顺势而谋。盐津县委、县政府承载人民愿望，凝聚各方智慧，县委十二届六次全体（扩大）会议大手笔描绘出了“十三五”宏伟蓝图。未来五年，宏图这样舒展——&&&&“十三五”时期发展定位：结合省、市战略定位，综合判断外部形势环境和自身发展基础，全县要保持战略定力，一张蓝图绘到底，把盐津建设成为南方丝绸之路和长江经济带上的“生态农业大县、新型工业强县、文化旅游名县”。&&&&发展思路：以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出“民生改善、五网建设、产业集聚、新型城镇化”四个重点，着力实施好“精准扶贫、国土优化、绿色发展、全面开放、创新驱动”五大战略，统筹推进经济、政治、文化、生态和党的建设，推动盐津如期全面建成小康社会的同时实现跨越赶超，谱写好中国梦盐津新篇章。&&&&战略布局：优化区域经济布局，引导生产要素向重点区域深度融合，促进产业集聚、人口集聚和经济集聚，围绕“一城、四片区”发展极核，以交通连接与产业协作为主要路径，打破行政区划，促进生产要素在区域间合理流动和配置，实现县乡村区域优势互补、协调发展。&&&&一城——县城。以“半小时交通轴线”为脉络，构建“一河、两岸、四组团”城市结构。重点推进水田坝、盐井、黄桷槽、黄毛坝四个组团建设。水田组团主要构建现代化生态宜居森林城市，突出基础设施建设，重点布局高新技术产业和综合物流园区。盐井和黄桷槽组团主要以完善城市功能为目标，强化配套设施建设，提升人居环境，大力发展文化、娱乐、商贸、金融等。黄毛坝组团主要依托内昆铁路火车站提质升级和物流园区建设，重点打造集商贸、物流为一体的城市组团，建成带动全县经济社会加快发展的核心区域。&&&&四片区——清洁载能园片区：以柿子镇为核心，依托水电、煤炭、石灰石、石英砂等优势资源，通过直供电改革，大力推进县内小水电资源整合，推进大关、水富、永善、威信、镇雄至柿子输变线路和基地生产要素配置，推动清洁电能与矿冶加工融合发展，着力打造以电石化工、矿冶建材、硅矿产业为主的产业集聚区；现代农业产业园片区：以中和镇为核心，通过新型工业孵化园平台，吸引一批生产集约化和环境友好化的农业加工企业入驻，重点发展以农特产品、林产品深加工，生物医药为主的中药材产业，形成集农业生产、科技、生态、观光等多种功能为一体的综合性产业园区农业产业示范区；农业科技园片区：依托牛寨、落雁、兴隆独特地理位置、气候、资源等优势，大力发展以蔬菜、茶叶、中药材、花卉、乌骨鸡、淡水渔业等特色农业为主的休闲度假、生态体验、科技示范、健康养生等功能各异的现代农业庄园经济，构筑特色农产品供应基地；高新产业园片区：依托水田新区建设，协同推进园区基础建设，借力长江经济带、成渝经济区的辐射带动，利用政策及市场引导，培育和发展以高新技术为基础，集研究、开发、生产和技术服务为一体，知识密集、技术密集的产业。为新区城市发展提供动力支撑，实现产城互动、产城融合。&&&&“十三五”时期发展的总体目标：县域经济发展水平显著提升，人民生活质量不断提高，可持续发展能力明显增强，民主法制建设取得进步。经济社会发展的主要预期目标为：到2020年，生产总值年均增长10%以上；地方一般公共预算收入年均增长10.8%以上；规模固定资产投资年均增长10%以上；社会消费品零售总额年均增长9.7％；城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长9％、11％以上；森林覆盖率达到60%以上。&&&&“十三五”发展面临的主要机遇&&&&从国家层面看，随着“一带一路”、长江经济带、乌蒙山片区区域开发与脱贫攻坚等重大战略的深入实施，盐津多元政策叠加，畅享各类政策红利，发展空间将进一步扩大；随着创新驱动战略的深入实施和《中国制造2025》深入推进，新产业、新业态将层出不穷，有利于盐津加快产业培育，形成发展优势。从省、市层面看，随着云南省“三个发展定位”、“五大基础网络”会战和精准脱贫等系列部署和重大举措的深入推进，渝昆、宜昭高速公路网络的形成和渝昆高铁的启动，以道路交通为主的基础设施条件将加快改善，盐津南联北接、承东启西、外畅内达的区位优势和交通枢纽作用将进一步突显，更好地接受成渝经济圈、长江经济带辐射带动，在承接产业转移、参与区域分工协作、集聚生产要素、促进资源转化等方面迎来新的重大机遇。从自身发展看，通过历届县委、县政府和全县干部群众持续不断的打基础、建平台、增后劲，盐津的区位、交通、资源、生态等后发优势正在显现，跨越发展的物质基础、体制机制、人才保障更加牢固。特别是近年来的不断改革创新和探索，制约发展的瓶颈问题进一步破解，开放功能更加完善，投资环境更加优化，经济社会发展正向更高层次、更高水平迈进。&&&&“五大战略”助力“三年脱贫五年小康”目标&&&&蓝图振奋人心，机遇时不我待。未来5年，盐津将深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、省委九届十二次全会和市委三届十次全会精神，坚决贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚定不移地推动“四化同步”，主动服务融入全国、全省发展战略，全面贯彻落实市委提出的“脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭和生态文明”六大战略，以脱贫攻坚为统揽，以“精准脱贫、国土优化、绿色发展、全面开放和创新驱动”为抓手，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，干好每一天，筑梦新五年，奋力实现“三年脱贫摘帽，五年建成小康”的宏伟目标，把盐津建设成为南方丝绸之路和长江经济带上的“生态农业大县、新型工业强县和文化旅游名县”。&&&&——聚焦精准脱贫。坚定不移地贯彻“脱贫攻坚”战略，落实“六个到村到户”和“五个一批”工作措施，确保到2018年全县贫困发生率控制在3%以下，农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。充分发挥理事会、合作社等组织的作用，让群众自我决策、自我管理、自我发展，实现共建共享、共管共发展。紧紧抓住易地搬迁和农村危房改造这一关键环节，解决住房问题，推进城镇化建设，舒缓生态压力，腾出发展空间。加快工业化与城镇化双轮驱动，完善土地流转、金融融资等配套政策，围绕园区建设、农业产业化扩大就业鼓励创业，创造更多的增收渠道。努力形成“三位一体”扶贫大格局。拿出硬措施，倒排时间，攻城拔寨，确保一户一户脱贫、一村一村出列、一乡一乡摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战，兑现向市委、向贫困群众、向全县人民的庄严承诺。&&&&——着力优化国土。坚定不移地执行“防、治、管、建”工作方针，采取有力措施，努力提高国土承载能力。一是预防为主。进一步健全防灾减灾体系，完善反应迅捷、高效管用的应急救灾体制机制；进一步完善应急避难场所建设，提升“监测、预警、反应、救援”的综合防治能力。二是治理为要。加快地质灾害治理和土地整治步伐，做好盐井、普洱集镇周边特大型地质灾害点和白水江、横江等大江大河治理工作。三是强化管理。加大城乡“两违”整治力度，杜绝增量、削减存量，坚决杜绝新增“四沿”经济；执行最严格的环保准入政策，坚持效率低下不开发、技术不成熟不开发、环保不达标不开发、布局不合理不开发；划定“四线”，强化规划引领，加快“一城四片区”生产力布局。四是加快建设。交通先行，扎实推进“五网”建设，破解发展瓶颈制约；建设云南盐津·乌蒙峡谷地质公园，探索国土保护与开发新模式。&&&&——坚持绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以创建国家生态县为引领，制定实施“绿色山川、绿色经济、绿色城镇和绿色生活”行动计划，构建天蓝地绿水净的水墨新盐津。营造绿色山川，以桢楠博物园建设为契机，持续实施绿水青山工程，抓好“森林盐津”建设和石漠化综合治理，启动新一轮退耕还林，新造林20万亩，确保到2020年全县森林覆盖率提高到60%以上；发展绿色经济，坚持把绿色理念贯穿到经济社会发展的各个领域和环节，强化控制化肥、农药、农膜等农业面源污染，推动低碳经济发展。探索山地混林农业发展模式，坚定不移地走以农业产业化和生物技术转化为主的产业化路子；是打造绿色城镇，深入开展城镇面山、重要道路绿化美化，持续推进生态乡镇创建；倡导绿色生活，以持续深入开展爱国卫生运动和城乡环境综合整治为抓手，积极开展生态文明村（社区）创建活动，提倡节约、绿色、环保的生活方式和消费理念。&&&&——深化全面开放。坚定不移地走以大开放促大发展的路子，招商引智两手抓，区域融合两促进，努力形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是坚持引资与引智并举。一手把招商抓紧，力争县外投资到位资金突破200亿元；一手把引智做实，扩大与高等院校和科研院所的合作，让人才、技术、资金、项目进得来、留得住、有效益，推动招商引资与招才引智互动融合，实现借力发展、借梯登高。二是推进区域融合。依托云南之边、四川之边的区位优势，紧紧抓住长江经济带及“一带一路”战略机遇，制定实施靠“滇”融“川”战略，加强与四川、重庆在基础设施、产业发展、城市建设等方面的融合交流，实现盐津从边缘地区和“末梢”到开放发展前沿的蜕变。&&&&——突出创新驱动。坚定不移地践行“打基础、强投入、建载体、促融合”的工作思路，加快培养创新驱动能力。打牢教育基础，把大力发展职业教育、巩固九年义务制教育和普及高中教育作为重中之重，统筹配置教育资源，提高教育教学质量，确保到2020年，全县劳动力平均受教育年限提高到10.5年以上；强化科研投入，增大财政科技投入，建立科技创新投资引导基金，制定完善支持企业创新和科研成果产业化的各项政策，加快创新要素集聚，在推进产、学、研一体化上取得实质性突破。创建平台载体，加快推进现代农业科技园区创建工作，积极与东华大学等高校和科研院所合作，围绕竹子、茶花、乌鸡等特色主导产业，建设一批“人性化、专业化、信息化、平台化”的科技服务研究所和电商平台，增强自主创新能力，创建“无线盐津”，打造“智慧盐津”。以“凤还巢”、大学生村官和能人创业为抓手，积极推动“大众创新、万众创业”，引导“打工经济”向“创业经济”转变；促进创新融合，把科技创新、理念创新、体制机制创新、工作方法创新融合到经济社会发展各个领域和环节，健全投入机制，提高资金使用效率，推动资源开放共享，推广创新激励政策，努力营造技术、观念、人才、体制机制创新的良好环境。&&&&掀起新一轮思想解放热潮&&&&“十三五”期间如何实现“三年脱贫、五年小康”？从严从实建设高素质干部队伍是保障。盐津县将掀起新一轮思想解放热潮。坚持把解放思想作为推动跨越的第一动力，围绕部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的问题，抓好“两学一做”学习教育，在全县掀起新一轮思想大解放的高潮，努力冲破观念“瓶颈”，打开发展“死结”。鼓起跨越发展干劲，努力做到“三克服，三增强”。消除“精力不集中，精神萎靡、悲观消沉，安于现状、不思进取”的暮气，增强“敢为人先、比学赶超、争创一流”的紧迫感；消除“消极怠工、怨天尤人，看不惯这、看不惯那”的怨气，增强“主动工作、高效工作、快乐工作”的责任感；消除“高高在上、唯唯诺诺，你长我短、不干硬活”的官气，增强“敢于苦干、乐于实干、善于巧干”的使命感。坚决破除循规蹈矩、唯书唯上的旧观念，把“两利相权取其大，两害相权取其小”作为衡量得失成败的标准，辩证思维，实事求是；把“不重复自己，也不重复别人”作为改革创新的导向，取人之长、创己之新，以超常的灵活招数促进经济的超常跃进，尽快缩短与发达地区的差距。积极探索“容错”机制，鼓励创新创造，把“可以做错事，但不允许做坏事”作为解放思想的准则，宽容失败挫折，只要有利于发展，就要敢于试水、勇于破冰。&&&&回眸“十二五”，盐津充满自豪；展望“十三五”，盐津蓄势待发!&&&&中流击水勇者胜，高天流云铸辉煌。盐津人民前进的脚步铿锵有力，时代的脉搏激情跃动。崭新的目标，催人奋进。古老而又年轻的盐津面临着前所未有的发展机遇，正不断取得一个又一个发展新成就，焕发出勃勃生机！从制定“十三五”规划的思路上，透露出盐津县委、县政府带领全县人民加快发展的信心和决心。蓝图已绘就，奋进正当时。展望未来，40多万盐津儿女将以更加饱满的精神和昂扬的斗志，奏响气势磅礴、开拓进取的华彩乐章！我们有理由坚信，“十三五”期间，盐津将站在高起点，瞄准大目标，实现新跨越，再创新辉煌。&&&&链接&&&&“十二五”期间盐津荣誉榜&&&&■全国休闲农业与乡村旅游示范县&&&&■全国首批创建农民林业专业合作社示范县&&&&■中国·桢楠之乡&&&&■国家级计划生育优质服务先进县&&&&■省委“民营经济发展先进县”&&&&■“省级先进平安县”&&&&■全省“促进民营经济发展先进单位”&&&&2016年十件惠民实事&&&&一、实施好748套棚户区改造；二、实施1580户易地扶贫搬迁工程；三、完成1500户农村危房改造和抗震安居工程建设；四、完成100公里建制村公路硬化；五、启动豆沙石缸至盐井花苞重要县乡道改造；六、启动实施豆沙镇老母城危桥移位重建；七、启动普洱中学滑坡、老跳桥石大型地质灾害治理工程；八、完成2万人饮水安全提质增效建设任务；完成3公里横江盐津县城段治理工程；十、新建30个农村文体活动广场。
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