我国古代有没有象现在中纪委相当于古代的机构

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中央纪委公开曝光七起国有企业和金融机构人员违反中央八项规定精神问题
来源:中央纪委监察部网站
发布时间: 18:00
  日前,中央纪委对7起国有企业和金融机构人员违反中央八项规定精神问题进行公开曝光,这7起问题是:
  中国电信北京公司原资深总裁刘博等人违规公款吃喝等问题。2015年1月,中国电信北京公司在河北省某酒店三次组织公款吃喝和高消费娱乐活动,刘博和党委委员、副总经理、纪委书记王庆玉,党委委员、副总经理孙昊等公司领导及员工共61人次参加,合计消费7.95万元,从公司设在该酒店的“小金库”支付。刘博等人还存在违规提拔干部、私设“小金库”等问题。中国电信北京公司党委决定给予刘博留党察看一年处分,降岗两级,免去其职务;给予王庆玉撤销党内职务处分,降岗一级,免去其职务;给予孙昊党内严重警告处分;给予其他责任人相应党纪处分和组织处理;责令有关人员退赔相关费用。公司党委书记、总经理张志勇因履行主体责任不力被通报批评。
  中国外运股份有限公司安全监督管理部原总经理孙宝忠公款旅游等问题。2014年11月,孙宝忠组织中国外运股份有限公司安全专家组对福建公司进行安全检查,并在厦门市召开专家组会议。会前,孙宝忠采取欺瞒手段重复申请会议经费共计5.28万元;会议期间,孙宝忠携妻子、岳母同行,超标准住宿,违规接受基层单位宴请,3次打高尔夫球,用公款报销应由个人支付的费用1.13万元;为报销有关费用,孙宝忠安排下属虚开会议费发票,并从中套取9649元用以慰问职工家属。中国外运股份有限公司党委决定给予孙宝忠留党察看一年处分,降为安全监督管理部副总经理,责令退赔相关费用。
  中铁二十四局集团安徽公司原副总工程师、管片厂董事长兼党支部书记李碧海大办婚丧喜庆问题。日,李碧海因岳母病故,在酒店设宴席10桌,收受礼金13.14万元;2月22日,因继女结婚,在酒店设宴席32桌,收受礼金14.52万元;8月29日,因女儿结婚,在酒店设宴席42桌,收受礼金22.3万元。李碧海三次合计收受礼金49.96万元,其中收受本单位下属、利益关系人礼金29.77万元。中铁二十四局集团安徽公司党委决定给予李碧海撤销党内职务处分,免去其职务,责令退还违纪礼金。
  上海石化股份有限公司金贸公司违规发放礼品问题。日,上海石化股份有限公司控股的金贸公司在上海市召开董事会暨股东会,会前用公款购买18部德国产“徕卡”牌照相机,合计7.2万元,会后发放给参会代表。上海石化股份有限公司党委决定给予金贸公司时任党总支副书记、总经理贺继铭撤销党内职务、行政撤职处分;给予时任党总支书记、副总经理寿向东党内严重警告处分;给予副总经理唐胜利、夏森和办公室主任白玉华党内警告处分;责令参会人员退还收受的相机。
  国家开发银行原评审一局局长兼船舶融资中心主任王卫军用公款参与高消费娱乐活动问题。2013年3月至7月,时任国家开发银行河南省分行党委书记、行长王卫军多次用公款在河南省郑州市3家高尔夫球场打球;2013年1月至2014年11月,王卫军多次用公款在郑州市两家酒店和某洗浴中心租用棋牌室打牌,共计消费8.72万元,以虚列会议费或业务招待费方式支付。国家开发银行党委决定给予王卫军党内严重警告处分,免去其职务,责令退赔相关费用。
  中国进出口银行安徽省分行违规发放福利等问题。2014年11月,经时任党委书记、行长冯郁川同意,安徽省分行违规使用招待费资金购买多个酒店自助餐券、核桃卡发给干部员工,合计17.3万元,其中分行领导人均价值4811元。2014年4月至7月,安徽省分行违规使用招待费资金支付冯郁川等分行领导及司机在安徽省某宾馆吃早餐费用,合计2.72万元。中国进出口银行党委决定给予冯郁川党内严重警告处分,责令有关人员退赔相关费用。
  中国农业银行北京分行原党委委员、纪委书记、副行长高松林等人公款旅游问题。2015年春节期间,高松林带领下属及其家人9人,到云南省西双版纳市旅游。其间,由当地分行全程接待,门票、住宿、车辆等费用合计2.8万元,由当地分行公款报销。中国农业银行党委决定给予高松林党内严重警告处分,免去其职务;其他相关责任人受到相应党纪政纪处分和诫勉谈话处理。
  中央纪委有关负责人指出,在巡视和执纪审查中发现,一些国有企业和金融机构党员领导干部党的观念淡漠,纪律意识不强,在落实中央八项规定精神上搞变通、打折扣,片面强调特殊性,不收手、不知止,有令不行、顶风违纪,享乐奢靡问题仍然突出。
  中央纪委有关负责人强调,全面从严治党在国有企业和金融机构没有特殊、没有例外,只能加强、不能削弱。国有企业和金融机构要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,将作风建设与企业改革发展同步谋划部署,企业党组织要把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处,领导干部特别是主要负责人要带头严格落实中央八项规定精神,发挥表率作用。
  中央纪委有关负责人指出,“五一”、端午将至,各级纪检监察机关要紧盯享乐奢靡,加强监督检查,坚持抓早抓小,强化执纪问责,守住底线,严防反弹。对顶风违纪行为要发现一起查处一起,点名道姓通报曝光,强化“不敢”氛围,确保节日风清气正。||||||||||
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向中办国办派驻纪检组:没有不受监督的机关和个人
资料图片(转自新京报)
派驻机构是纪委的重要组成部分,派驻工作只能加强,不能削弱。中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等7家单位都是党和国家治理体系的中枢,权力集中、地位重要,更需要强化全面监督。
2014年12月,中央决定,由中央纪委向这7家单位派驻纪检组。这意味着,在党纪国法面前,没有任何特殊的不受监督的机关和个人。
【受访者说】
“对中办、国办的监督也不能放松,反腐败不留一个死角”
中国传媒大学学生小王2014年报考了中办公务员。他在接受采访时说:“中办工作有身份、有地位,是很多人都羡慕的。刚参加完国考没几天,就看到了一条新闻,说中央纪委要向中办、国办派驻纪检组。真没想到,中办国办这样的单位都要派纪检组!”
小王告诉记者,之前自己只知道中央纪委是查贪官的,并不十分清楚“派驻纪检组”是干吗的:“中央纪委为啥要派纪检组进驻中办啊,难道里面也有贪官?”
经过一番“补课”,小王才知道:“很多系统,包括纪检系统都查出了贪官,对中办、国办的监督也不能放松,反腐败不能留一个死角。”当记者预祝他顺利考上时,小王说:“我突然明白,这只是人生的一次小考,真正的大考还在后面,即使将来有幸进了中办,也不是进了保险箱,绝不能搞贪污受贿那一套。”
日,王岐山同志到中央国家机关调研党风廉政建设和反腐败工作。“当时我就在现场。”在中央国家机关工委工作的张大鹏对那次调研印象深刻,“当时感觉,中央是不是要加强对我们的监督管理啊。后来我也听说,要向中办、国办派驻纪检组,但没想到动作这么快,年底消息就出来了。”
“我清晰地记得,王岐山同志要求中央和国家机关坚持党要管党、从严治党,在落实党风廉政建设主体责任和监督责任上当表率、作示范。”张大鹏说,中央和国家机关自然包括中办、国办等核心机关。“当表率、作示范”是对中央和国家机关提出的更高要求,“中央和国家机关要是出了腐败问题,影响更大更恶劣,全国人民都看着呢,不仅要抓,而且要抓紧抓好。”
敲入“纪检组将进驻中办国办”,百度搜索结果达160多万条。中央纪委将向中办、国办等单位派驻纪检组的消息一出,各家媒体就将其作为重磅新闻纷纷跟进,有的标题为“党史头一回:中纪委向中办、国办派纪检组”,“检查中枢神经是否受损,纪检组进驻一级机关”。社会各界也高度关注,网友评论说“中纪委来真的了”,对此项举措“一百万个赞!”一些党员干部说,“没想到动作这么快”、“改革力度这么大”、“制度执行力这么强”。
“派驻机构将进驻中办、国办,让所有派驻机构都腰板直了、底气硬了。”中央纪委、监察部驻某单位纪检组、监察局干部小孔说,“连这样的核心部门都要接受派驻机构的监督,其他部门更没有理由拒绝监督了。”
【年度回顾】
派驻机构建设驶入“快车道”,独立性和权威性日益增强
十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出中央一级党和国家机关派驻纪检机构“全覆盖”,要求名称、管理“两统一”,指明了改革的方向和目标。
2014年以来,加强派驻机构建设列入中央纪委重大议事日程,改革驶入“快车道”。1月,十八届中央纪委三次全会对改革和完善派驻机构作出具体部署。4月,中央纪委副书记先后与派驻机构纪检组长座谈。6月,中共中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》,对加快落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构制定了“路线图”和“时间表”。
2014年12月,中央全面深化改革领导小组审议了《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》。12月11日,中央政治局常委会议审议通过该《意见》,统一规划,分步实施,通过新设、调整等方式,实现中央一级党和国家机关派驻机构“全覆盖”。
“这个《意见》是加强中央纪委派驻机构建设的指导性文件,贯穿其中的一条主线,就是加强派驻机构建设,增强派驻监督实效。”中央纪委副书记、中央深改小组纪律检查体制改革专项小组副组长陈文清指出,派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理,负责督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任,履行对驻在部门党风廉政建设的监督责任;检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章和其他党规党纪,以及依法行使职权和廉洁从政等情况;负责调查驻在部门内设机构、直属单位、省级垂管单位领导班子及成员和司局级干部违犯党纪的案件,参与调查驻在部门领导班子及中管干部违犯党纪的案件;对驻在部门各级领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的,提出问责建议等。
如何才能防止派驻机构与被监督对象“一个鼻孔出气”,让派驻机构真正发挥作用,更好地履行监督执纪这个首要职责?相关规定明确,纪检组长不得在党组中分管其他业务工作,这是一道“硬杠杠”。此外,中央纪委领导会与派驻机构负责人约谈、座谈,使问题线索管理更为集中,排查和处置更为及时高效。尤其是“案件查办更重视垂直管理和统一协调”等制度的完善,确保了派驻机构的独立性和权威性日益增强。
理顺工作关系,形成各有关方面分工明确、协调顺畅的工作机制,是加强派驻机构建设的一项重要内容。中央要求,各驻在部门和归口监督单位领导班子要把支持新设派驻机构工作作为履行党风廉政建设主体责任的重要内容,自觉接受派驻机构监督。各新设派驻机构要坚守责任担当,该发现问题没有发现是失职,发现问题匿情不报、不处理是渎职。
【专家点评】
破解派驻机构改革难题,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势
党章规定,党的中央纪律检查委员会根据工作需要,可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。
“中央决定由中央纪委向中办、国办等7家单位派驻纪检组,这是对党章不打折扣的落实,是实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖的重要一步。”中国社会科学院廉政研究中心副秘书长蒋来用表示,目的是使党内监督“不留死角、没有空白”,更重要的是,这是依法依规治党治国的生动体现。
“过去曾经强调驻在部门领导班子对党风廉政建设负全面领导责任,派驻机构予以协助、配合。这次改革,明确派驻机构和驻在部门是监督与被监督的关系,派驻机构不再参与驻在部门的其他工作。派驻机构的办公条件、后勤保障继续由驻在部门负责,工作经费在驻在部门预算中单列。这是防止发生利益羁绊、增强派驻监督有效性的重要制度设计。”蒋来用认为,这一规定将使派驻机构从大量日常工作中解脱出来,专注监督执纪问责,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
“在不增加人员编制的情况下,一步到位不现实。中央一级党和国家机关领域广、部门多,必须坚持一切从实际出发,求真务实、循序渐进,条件成熟一个派驻一个,逐步落实。”蒋来用分析称,“全覆盖”是一道不好做的“考题”,扩大了监督阵线,增大了工作难度系数。
蒋来用表示,在全面深化改革快速推进过程中,这些问题都是暂时的。他举例说,以前的派驻机构全部实行“点对点”的单独派驻,而今后派驻机构将采取单独派驻和归口派驻两种形式,节省了大量的人力资源。相信派驻机构能通过转职能、转方式,对存量编制人员实行结构优化、重新组合的“内涵式改革”。
“信任不能代替监督,派驻机构也要带头强化自我监督、自我约束、自我完善,以自身硬、自身净更加有力地推动其监督职能。”蒋来用最后建议,中央纪委要按照权责一致原则,加强对派驻机构履行职责的监督。(文/记者 贾亮;来源/中国纪检监察报)
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《中国共产党巡视工作条例》释义:第二章机构和人员第十二条
来源:中央纪委监察部网站
发布时间: 10:28
  第十二条 选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。
  巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。
  巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。
  【释义】本条对巡视人员管理工作作出原则规定。
  一、选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整
  要严格基本条件和素质要求,拓宽用人渠道,严把“入口关”。严格依照《巡视工作条例》第十一条规定的巡视工作人员的条件,综合运用组织选调、公开选拔、单位推荐等方式,切实把那些政治素质好、业务能力强、作风过得硬、敢于坚持原则的优秀干部选配到巡视工作岗位上来,坚决防止照顾性安排;特别是按照政治坚定、公道正派、坚持原则、经验丰富的标准选好配强巡视组组长、副组长。同时,要把巡视工作岗位作为培养干部、锻炼干部的平台,选拔一些优秀干部到巡视组锻炼,充实巡视干部队伍。
  要建立巡视工作人员退出机制,对不适合从事巡视工作的,及时予以调整。“不适合”的情况主要包括:一是政治素质不高,不遵守党的政治纪律和政治规矩,不执行中央八项规定精神和廉洁自律各项规定,利用巡视之便谋取个人私利,不遵守巡视工作纪律特别是保密纪律,出现“跑风漏气”行为。二是工作表现不好,消极懈怠,不敢坚持原则、动真碰硬,存在有重大问题应当发现而没有发现、发现了没如实报告的行为。三是工作能力不强,完成不了组织交办的工作任务。四是身体状况不佳,适应不了高强度、快节奏的巡视工作。
  二、巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流
  轮岗交流,是指国家机关根据工作需要或者公务员个人愿望,决定公务员的调任(包括机关以外的工作人员调入任职)、转任和挂职锻炼等制度的总称。《中华人民共和国公务员法》规定:公务员可以在公务员内部交流,也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。
  巡视工作人员是公务员队伍的重要成员,必须按照《中华人民共和国公务员法》规定,有计划地进行轮岗交流。首先,巡视组代表中央或省区市党委履行监督职责,权力大、责任重,巡视工作人员很容易成为腐败分子“围猎”的对象,进行轮岗交流,有利于减少巡视工作人员被腐蚀的几率。其次,巡视工作任务重、强度大,巡视工作人员需要克服的工作、生活困难很多,长期不交流容易造成工作不安心、情绪不稳定,加强轮岗交流能够使巡视工作人员感到有前途、有动力,有利于增强巡视岗位的吸引力、保持巡视工作旺盛生命力。再次,巡视工作面临的情况和环境复杂,工作要求和标准高,是培养锻炼干部的重要平台,是优秀干部的“蓄水池”,及时进行轮岗交流,可以通过巡视岗位为党和国家培养更多政治素质高、敢于坚持原则、能够驾驭复杂局面的优秀人才。
  各级党组织和巡视机构要按照公务员管理的规定,紧密结合本地区本单位巡视干部队伍的实际,制定具体的巡视干部轮岗交流办法。要在保持巡视干部队伍相对稳定的基础上,切实加强巡视干部轮岗交流和培养使用力度,保持巡视队伍的合理流动。要积极为符合条件的巡视工作人员轮岗交流创造条件,对交流出巡视组的干部在职务、职级、岗位上作出合理安排,特别是对处级巡视专员以上领导干部,一般应根据工作需要、本人条件和职务空缺情况,安排相应领导职务。
  三、巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避
  回避作为公务员管理的一项制度,是指为保证公务员公正廉洁地履行职责,防止利用职权为自己或亲属谋求利益,而对其所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定,减少因亲属关系等人为因素干扰工作的制度。各级党组织、巡视机构在巡视工作人员选配合任务安排时,要严格实行任职回避、地域回避、公务回避。一是严格执行任职回避,即巡视工作人员和与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的利害关系人员,不得在同一机关或同一巡视组担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者直接上下级领导关系的职务。二是严格执行地域回避,即巡视工作人员不得在曾经长期工作、生活的地域或单位开展监督检查,这种制度有利于巡视工作人员在执行公务时不受各种因素的干扰,摆脱复杂的亲情和人际关系。三是严格执行公务回避,即巡视工作人员在履行监督检查职责时,如果涉及本人、与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系以及其他可能影响公正执行公务的情形,必须回避,并不得以任何方式进行干预或施加影响。
  巡视干部回避的程序一般是:一是巡视办、巡视组提出回避要求或者巡视干部本人、利害关系人提出回避申请;二是巡视工作领导小组根据巡视办、巡视组意见或巡视干部本人、利害关系人的申请,经审查后作出是否回避的决定;三是巡视办根据领导小组决定对巡视干部作出回避调整。金普新区纪委书记组织部长和副职什么幻级别_百度知道
金普新区纪委书记组织部长和副职什么幻级别
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大连金普新区位于辽宁省大连市中南部,2,大连金普新区是中国第10个国家级新区,也是东北三省地区第一个国家级新区范围包括大连市金州区全部行政区域和大连市普兰店区部分地区,属于副厅级别编制、所以大连金普新区纪委书记、组织部长都是副局正处级别(相当于大连市金州区副区长级别),副职是正处级别(相当于外省的普通县长级别)副局正处级、正处级别(副职)1
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出门在外也不愁九五有人在我家抢东西当时没有报警通过村委会解决现在这人又当上村官,可以象纪委举报吗_百度知道
九五有人在我家抢东西当时没有报警通过村委会解决现在这人又当上村官,可以象纪委举报吗
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