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大家都在看缅甸17支少数民族武装和1个学生武装组织同意全国性停火
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人民网曼谷1月25日电 第二次缅甸少数民族武装组织峰会25日在缅甸克伦邦闭幕。与会少数民族武装组织在会议声明中表示，将与中央政府签署全国性停火协议，以便尽快进行政治对话，实现国内持久和平。
本届少数民武装峰会于1月20日至25日在克伦民族联盟（KNU）位于克伦邦的总部洛基拉（Law Khee Lar）举行，共有17支少数民族武装组织和一个学生武装组织派代表与会。包括佤邦联军（UWSA）以及全国民主联盟军（NDAA）没有出席会议。
半个世纪以来，少数民族武装（简称&民地武&）问题一直是缅甸政府的一块心病。缅甸的民族矛盾极为尖锐，其中又以面积最大的两个少数民族邦掸邦和克钦邦（通称缅北）为甚。自1948年缅甸独立以来，缅北地区的少数民族先后组建了数十支大大小小的反政府武装。
在本届会议上，少数民族武装组织决定将会上讨论通过的全国停火协议草案作为未来与政府进行政治对话的原则基础，其中包括原则接受政府一直坚持的&先签署全国停火协议，再进行集体政治对话&的立场。
会议声明说，本届会议不仅旨在巩固民族团结，还为签署全国停火协议和其后进行政治对话作预先准备。在与政府进行政治对话时，少数民族武装组织将团结一致，为实现&真正的联邦&这一目标而共同努力。
政治观察家认为，缅甸少数民族武装组织在本届会议上同意先同政府签署全国停火协议，再进行政治对话，是缅甸和平进程取得的重要进展。
自从1989年缅共解体后，中缅边境的缅方一侧盘踞着佤邦联合军（简称佤联军）、缅甸民族民主同盟军（简称果敢同盟军）、民族民主同盟军（简称掸邦东部同盟军）、克钦新民主军、勐古保卫军、克钦独立军、克钦保卫军、掸邦军（南、北）、崩龙邦解放军等约10股少数民族地方武装，这些武装一度控制了2200多公里中缅边界线缅方一侧的80%，现在控制地盘已萎缩至50%。
2008年5月，旨在使军政府向民选政府过渡的宪法框架&&《缅甸联邦共和国宪法》在全民公决中获得通过之后，前军政府加速&民地武&问题解决的步伐，要求&民地武&按照新宪法对各自武装进行改编，即改编成中央统一领导的边防军。
力量较弱的&民地武&不得不接受中央政府的主张，但是力量较强的&民地武&则拒绝就范，讨价还价以图争取更多利益。因而，在向民选政府移交权力之前，前军政府没有能完成对&民地武&的改编任务。
克伦民族解放军
缅甸总统吴登盛自2011年3月执政以来，积极致力于推动民族和解，已同十余支少数民族武装组织实现停火。目前，缅甸政府正在争取同所有少数民族武装组织签署全国停火协议，进而通过政治对话实现持久和平。
去年10月底、11月初，缅甸17支少数民族武装组织代表在克钦独立军（KIA）总部所在地拉咱举行第一次少数民族武装峰会。各派就政治进程安排、全国停火协议主要内容、举行政治对话、建立互信等事项达成广泛共识。11月4日缅甸政府还同少数民族武装在克钦邦首府密支那举行和平谈判，但因为双方在修改宪法、军队整编等问题上存在巨大分歧，会议无果而终。
缅甸政府原计划同少数民武装去年12月在克伦邦首府帕安举行的第二次和平会议，已经两次向后推迟。根据最新消息，帕安和平会议预计将会在2月20日举行。
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来源：新华网等
责任编辑:梁福龙
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o&最热评论&o缅北战事升级分析：揭秘缅甸少数民族武装势力分布（图）
关键字:缅甸少数民族武装 缅北战事升级 缅甸武装组织 克钦独立军 果敢同盟军 坤沙武装
缅甸是一个民族组成相当复杂的国家，缅甸政府自称有135个民族。缅甸的少数民族占全国人口的1/3多，其居住区域超过了缅甸国土面积的一半，而且缅甸独立以后，10多个较大的少数民族都组建了本民族的武装与以缅族为主的中央政府对抗。缅甸少数民族武装数量之多，与政府对抗之激烈，持续时间之长，在东南亚是独一无二的，在世界上也罕见。
　　缅甸少数民族武装
　　缅北战事升级分析：缅甸北部地区少数民族武装一直和缅甸政府军冲突不断。近年来最大规模的冲突分别是2009年缅甸政府军与果敢民主同盟军、2011年缅甸政府军与克钦独立军两次冲突。不过在2013年缅甸和克钦独立军停火后，本地区冲突明显减少。那么本次克钦族独立军为什么再度和缅甸政府军爆发冲突?
　　这牵扯到了缅甸东部另外一支武装——“果敢民族民主同盟军”。该武装在2009年缅甸政府军围剿后，实力大幅减弱。不过在2014年末到2015年初，原果敢特区主席彭家声再度重建“果敢民族民主同盟军”。随后在2015年元旦期间，对缅甸政府军发起伏击战，打死缅甸政府军40人，算是近年来缅甸北部较大规模的冲突。
　　据缅甸北部知情人士透露，此次果敢武装伏击缅甸政府军，得到了克钦独立军的支援。缅甸政府军近日对北部的大规模军事行动，其中本质原因之一，就是报复果敢和克钦武装的伏击。根据果敢方面的咨询显示，1月17日，缅甸政府军也在东部向“果敢民族民主同盟军”发动猛烈进攻，果敢武装被迫再度退入深山避难。而克钦独立军为了策应果敢部队脱困，也对缅甸政府军发起了进攻。
　　缅甸是一个民族组成相当复杂的国家，缅甸政府自称有135个民族。缅甸的少数民族占全国人口的1/3多，其居住区域超过了缅甸国土面积的一半，而且缅甸独立以后，10多个较大的少数民族都组建了本民族的武装与以缅族为主的中央政府对抗。缅甸少数民族武装数量之多，与政府对抗之激烈，持续时间之长，在东南亚是独一无二的，在世界上也罕见。
　　这说明缅甸的民族问题不仅带有普遍性，而且带有尖锐性和复杂性，它过去、现在和将来都是影响缅甸政治、经济和社会发展的一个基本因素。
　　缅甸现政府自日执政以来，对民族政策进行了重大调整和改革，采取了一系列灵活务实的措施，在一定程度上缓和了紧张的民族关系。截止目前，共有17支民族武装(见下表)与政府达成了和平协议，缅甸军政府也已从20世纪70、80年代“四面楚歌”的困境中摆脱出来。
　　除了原有的武装集团之外，缅甸少数民族还组建政党，通过合法渠道发挥政治作用。1990年5月举行大选时，经缅甸政府审定可以参加大选的93个政党中，有36个是少数民族政党，其中“掸邦各民族民主联盟”(Shan Nationalities League for Democracy)还在大选中获得了23个议席，仅次于民盟。目前缅甸合法的少数民族政党有掸邦各民族民主同盟、联邦克伦族同盟(Union Kayin League)、联邦勃欧族联合会(Union Paoh National Organization)、佤族发展党(Wa National Development Party)、拉祜族进步党(La-Hu National Development Party)、果敢民主团结党(Kokang Democracy and UnityParty)、谬族或克蜜族团结协会(Mro or Khami National Solidarity Organization)、掸邦果敢民主党(Shan StateKokang Democratic Party)等8个。
　　鉴于少数民族在缅甸政治生活中的地位不断上升，昂山素季2002年5月再次被释放之后也明确表示，应尽快举行有军人、民盟和少数民族参加的三方会谈。自从2004年5月缅甸制定新宪法的国民大会重新召开以来，由于昂山素季领导的民盟拒不参加会议，少数民族武装和政党为了保护本民族的利益，与军政府进行了一定限度的斗争。如掸邦各民族民主联盟、北掸邦军(SSA-N)和掸邦果敢民主党缺席了2005年2月开始的国民大会。日，新孟邦党以军政府不重视他们所提出的问题为由，只派观察员参加了本阶段国民大会。
　　缅甸目前的民族关系是独立以来最好的时期，但是那些已经与缅政府达成政治和解的少数民族武装，仍然拥兵自立，占地自管，他们与缅政府在少数民族武装的数量、实际控制区的大小以及少数民族自治区的权利等方面存在着较大的分歧和斗争。尤其是2004年10月缅甸政府总理钦纽下台之后，缅甸军政府不断胁迫这些已接受招安的少数民族武装彻底交枪。虽然在重压之下有崩龙邦解放军与北掸邦军向军政府缴械，但这样的强硬政策也引起了部分少数民族团体和武装的强烈反弹。
　　如日，流亡加拿大的掸族王子苏坎帕(Sao Khan Pha)宣布掸邦独立，自任总统，并要求其它国家政府承认掸邦独立，还请求联合国派维和部队到掸邦，让掸邦举行民主选举;军政府与克伦民族联盟的和谈在日彻底破裂;同年5月21日，掸邦民族军(SSNA)与南掸邦军(SSA—S)合并，决定为恢复掸邦主权与自决权而继续开展武装斗争。
太行军事论坛交流群(群号: ) 招募版主　　　　这是一个缅甸华人写的，楼主转载如下。　　我想很多中国的朋友们不清楚在缅甸的华人所持的身份证一事。我就以我亲身经历知道的向大家说一下。在缅甸的华人，其实我们并不称我们是“华人”，我们称自己是“汉人”。我们讲的话是称为“汉人话”。“华人”一词不知道什么时候被称的。不管是“华人”还是“汉人”，缅甸人都称我们是“中国人”，缅甸话就叫“的柚(缅音译)”。　　首先，先说一下，缅甸人的身份证是“红色的卡片”。政府把身份证分成不同的颜色。关于在缅甸汉人的身份证也分很多种的。
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　　(一)难民居留证　　就是长长的一大张,又被缅甸人笑称为是被子了(我小时就是持这种长被子的居留证)。　　这种证件最麻烦，也最可怜。出门时要有出门通行证，而且到另一个城市时，要到当地的移民局报到。重点是，要准备一些钱，因为那些老缅的移民官的零用钱都从这些人身上来。这种证件，除了不能随便移动外，也不能置业，就连一个小小的店铺也不能买，更不能申请出国用的护照，因为这种证件的人不是国民。　　所以他们很可怜，还好后来中国政府可怜他们的遭遇，所以只要是持这种证件的人，可以到瓦城中国总领事馆申请中华人民共和国护照，以便他们可以出国。　　但是问题来了，当他们持有中国护照时，缅甸政府更恨他们，都把曾申请过中国护照的缅甸居留证者列入黑名单了，而且他们也没有办法领到中国身份证，所以没有办法回到祖国去住. 　　好在现在台湾要接纳这些因为没有缅甸身份证,而在缅甸买了假护照到台湾念书的侨生了。去年,台湾的移民法公布了,只要能证明这些在台湾念书的缅甸侨生持的是缅甸的难民身份证的华人，就可以办理到台湾的身份证，但是对象也只是那些2008年前，以侨生身份到台湾念书的缅侨而己，那些留在缅甸的还是一样不被接受，但至才接受了很多人了。
　　(二)果敢人特别的身份证　　老实说，对于果敢汉人们所持的证件，我不是很了解。只知道那里的人们在1989年前和缅军是对峙的，所以他们当然没有缅甸身份证。有的果敢人会有缅甸身份证，但是都是花钱买来的。　　1989年果敢主席彭家声和缅甸政府和谈后，为果敢人们争取到了身份证，据我所知，好像是两折的或是三折的那种，所以也不是正常的缅甸国民身份证。听说果敢的身份证,要到缅甸的各大城市，还得先得到通行证后才能去。是不是这样我就不清楚了……　　不过在2009年8月以前,我很羡慕果敢的汉人们,他们可以创造出一个属于他们的政府和特区.他们很自由,汉人的势力也很强,他们在出门时肆无忌惮的讲着汉人话,政府机关全用中文书写.还有着他们自己的新闻台和记者等..真的是很羡慕呢...然而今年9月份开始,他们的历史因为有着白所成这样的叛徒而即将消失了.我对果敢的消失感到很难过的.
　　(三)蓝色的外侨缅甸国民身份证　　1990年后,缅甸中央发下来的蓝色的卡片,上头注明"外侨缅甸国民身份证,种族栏也注明"中国人" .这种身份证是那些持难民居留证的人们于年代就开始申请缅甸国籍者.而且也是缅甸中央直接发下来的.　　我家就是持这种身份证的.因为都是中央发下来的.当初我们会拿到也是我父母己经申请了十多年的结果,证件从缅甸中央发下来后,被地方扣押了,所以我妈约了一大群人,凑到一大笔钱,把付钱的人的名字送上去后,才拿到的身份证.　　这种身份证的唯一好处就是你不会讲缅甸话不会被抓,因为你的种族栏清楚注明是"中国人"没有任何移民检查官员会以为你的身份证是假的.出门时也不需要申请通行证。缺点是，太多的限制，限制行业，限制念书的科系。所以这就是为什么在缅甸的华人们喜欢做生意的原因了。
　　四)绿色卡片的二代归化者　　绿色卡的缅甸国民身份证,是代表着你的父亲是蓝色卡的外侨国民身份证,也就是蓝色卡的外侨国民者的后代就是拿绿色卡.持此等证件的缅甸国民，在种族栏上一样是写着”中国人”，但是限制的程度又比蓝色卡要少一些.如可以念医科,但还是不能在政府部门工作.因为你还不是真正的缅甸人。　　此种身份证的前面还是有加了一个”字”其实我不知道该怎么翻加在绿色卡上的的个字.大致上的意思就是,准归化缅甸国民身份证吧..但是持这种证件的人并不多.
　　(五)红色卡的混血缅甸身份证　　持这种红色卡的,大多是用少数民族的名誉申请来的,如shan-chinese也就是掸-中国人,表示是混了掸族人的血统.其实很多持这种身份证的汉人,并没有混了掸族的血,那只是申请时的权宜之计而己.　　在缅甸掸邦的人们很多人都是持这种身份证的.其它邦的人也持有如克钦人,或是克钦-中国人,等等的不同的”红色卡“的缅甸国民身份证。那是因为很多缅甸的少数民族，如掸，克钦，克央等他们都很同情这些在缅甸的汉人，所以才会想到这个方法让汉人们可以拿到缅甸身份证，不用在躲躲藏藏的和缅甸移民局玩躲猫猫了.
　　(六)红色的缅甸国民身份证　　持这种身份证的人,都是花钱买来的.不过有风险,你必须要很会讲缅甸话,或是看起来就是一个缅甸人的脸,要不然在你出门时,移民局就会一直查你,因为证件是他们(指缅甸的移民局或是官员)卖出来的,所以他们想要跟你要一些茶钱.
　　咋不优待少数民族呢？
　　沙发有没有　　
　　@acmilansqz
15:33:55　　咋不优待少数民族呢？　　-----------------------------　　在马来西亚，少数民族地位更低，对他们实行“固打制”——大学录取，政府机关，公共服务领域，房地产等领域，都对少数民族实行限制。
　　楼主是转载？写清楚来源？　　
　　不好意思，没看清开头。　　
　　@acmilansqz
15:33:55　　咋不优待少数民族呢？　　-----------------------------　　@傅满州博士
15:39:48　　在马来西亚，少数民族地位更低，对他们实行“固打制”——大学录取，政府机关，公共服务领域，房地产等领域，都对少数民族实行限制。　　-----------------------------　　咋回事，他们不怕美国说三道四么？
　　优待少数民族，只有中国等不多的几个国家
　　@acmilansqz
15:33:55　　咋不优待少数民族呢？　　-----------------------------　　@傅满州博士
15:39:48　　在马来西亚，少数民族地位更低，对他们实行“固打制”——大学录取，政府机关，公共服务领域，房地产等领域，都对少数民族实行限制。　　-----------------------------　　@acmilansqz
16:34:08　　咋回事，他们不怕美国说三道四么？　　-----------------------------　　这个时候，还想到美国，你不看看美国这个时候死哪里去了，都不知道。
　　楼主所说是真的。为什么我汉族在哪都是低等族！答案是：自己作的。这里的自己指我们的政府。　　
　　。。。。　　
　　必须用武力恢复民族的荣誉！
　　哪里有歧视，哪里就有反抗。
　　以前果敢为什么没并入中国呢？
　　@acmilansqz
15:33:55　　咋不优待少数民族呢？　　-----------------------------　　@傅满州博士
15:39:48　　在马来西亚，少数民族地位更低，对他们实行——大学录取，政府机关，公共服务领域，房地产等领域，都对少数民族实行限制。　　-----------------------------　　@acmilansqz
16:34:08　　咋回事，他们不怕美国说三道四么？　　-----------------------------　　@思维的复杂性
18:28:25　　这个时候，还想到美国，你不看看美国这个时候死哪里去了，都不知道。　　-----------------------------　　美国以前也有“固打制”，对黑人权益实行限制，现在取消了
　　缅甸怎样给华人颁发身份证　　去年７月，美国五角大楼再次表示：“缅甸民族问题到了该解决的时候了”，这使得缅甸军人政府大吃一惊，他们不得不要恢复多项悬而未决的民族问题以寻求解救方案，这其中包括果敢民族的身份证。 　　果敢民族是一九四八年获缅甸国家宪法承认的合法民族，果敢族（中国的汉族），另有六个少数民族，共十六万人。果敢族占百分之八十，整个果敢花费１至３万元买到身份证的不足百人，其他所有的公民都没有明确的身份7月20日11时，缅甸军人政府委派三名移民局的官员到果敢主持居民身份证颁发工作，掸邦第一特区政府主席彭家声、副主席李忠祥、同盟军副司令白所成、张德文等二十位主要领导人应邀参加了缅甸军人政府的身份证发放会议。 　　首先，缅甸军人政府提出要给果敢各族人民发放身份证，并拿出两种身份证版本，果敢的其他少数民族将获得缅甸军人政府颁发的正式身份证，而果敢族（也就是汉族）只能得到一种红皮身份证。移民局官员还强调：“这是缅甸国家政府对‘果敢族’的特别照顾”。 　　这份所谓“照顾”的身份证背面特别注明：　　一、此证件丢失应立即向缅甸国家政府驻当地移民局申报，并立即申请补办，否则，政府将根椐有关法律处罚； 　　二、持证人不属于本国国民，也不能作为出入缅甸军政府管辖区的有效证明。 　　移民局官员话音一落，彭家声主席立即代表果敢人民发言。他说：“对缅甸国家政府所宣布实施的正确法令、法规果敢人理当遵守拥护。但一切损害民族利益，破坏民族团结，影响和平建设的任何条例，果敢人民都不接受并坚决反对！果敢族是缅甸宪法在独立时一致认定并通过的合法民族，作为国家的军人政府违背宪法条例都是倒行逆施的行为。现在果敢民族在经历四十多年的战乱后立即投入到禁毒事业当中，这种时候国家政府不帮助果敢解决困难，完成替代罂粟种植计划，反而拿出这样‘优越’的‘待遇’来戏弄果敢人民，只会将国家和人民推向另一个极端.....”说完后愤然离去，特区其他领导人随后也相继离开，丢下缅甸军人政府的三名移民局官员楞在当场，不知所措。　　记者追上彭主席的坐车进行采访，彭主席在车上对记者说：“果敢到底属于那一个国家？国家政府颁发的身份证‘不属于这个国家’你听了不觉得荒唐可笑吗？” 　　对于身份证背面的两项不成体统的条文，并且不许持证人在国内随意走动。澳大利亚《星洲日报》称“是侵犯国家合法公民的合法权益，是缅甸军人政府对少数民族的公开挑畔和羞辱!”　　（稿源：中国攸州） 　　（文:《果敢画报》特约记者 何 峰） 　　（编：刘国柱）
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