2016两会农村居民养老是否提到农村医保

两会提案-关于尽快实现全民医保异地就医即时结算的提案-十二届二次会议政协提案_百度文库
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两会提案-关于尽快实现全民医保异地就医即时结算的提案-十二届二次会议政协提案
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48小时热门辽宁铁岭市副市长岳泽慧 两会呼吁推进城乡医保并轨
08:01:57  来源:沈阳晚报
&新农合和城镇居民基本医疗保险两种制度性质相同,却分别由卫生部门和人力资源社会保障部门进行管理,两套经办机构、两套人马、两套信息系统,但两个经办机构的信息系统互不兼容,不但存在重复建设情况,更导致大量重复参保,造成严重的财政资金浪费。&3月9日,全国政协委员、铁岭市副市长岳泽慧在全国两会上呼吁,将城镇居民基本医疗保险与农村合作医疗并轨,城乡医保并轨,统一为城乡居民医保,参加&新农合&的农民享受着和&城里人&看门诊住院的同等待遇。辽宁铁岭市副市长岳泽慧 两会呼吁推进城乡医保并轨中国现行医保制度包括职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗(新农合),岳泽慧建议城乡医保并轨,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。由于各地区之间、城乡之间经济发展不均衡,不同人群收入水平差距较大,决定了我国现阶段难以用一个制度、用统一标准建立适合所有人群的医保制度。但新农合和城镇居民基本医疗保险两种制度性质相同,易整合,应在全国范围内建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。有条件的地区可优先实施三种医保制度的完全整合,各地区间和城乡之间的差距缩小后再研究并轨。在统筹基金上可实行&一制多档&投保制度,在政府适当增加投入的条件下给参保人员更多的自主选择权。统一管理和经办服务机构。针对目前不同部门管理导致政策制定、实施和信息交流等方面出现不对等的现状,建议明确由一个部门主管医疗保障业务及其经办服务。实现城乡医保并轨。2015年全国两会关于医保医改的提案政策解读,两会关于医保医改
2015年全国两会关于医保医改的提案政策解读,两会关于医保医改
发布日期: 10:30:36
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2015年全国两会关于医保医改的提案政策解读,两会关于医保医改
<div class="liebiaoh"2015年全国两会关于医疗卫生改革的提案政策解读,两会关于医疗卫生改革
<div class="liebiaoh"2015年全国两会关于医疗卫生改革,两会关于医疗卫生改革热点解读2015年全国人民代表大会和全国政治协商会议召开在即,医改话题已提前预热,医和药都充满争议。医改多年来都是两会的热门议题,特别是来自于医药卫生界的委员代表常常言辞犀利,直指问题所在。2015年两会,多位代表炮轰药品招标制度,火药味浓重,展望2015年,同样将可能会产生颇多亮点。公立医院改革、分级诊疗、医药分开、社会资本办医、药品招标、药价改革、仿制药等议题都将迎来新一轮关注。医改老问题新医改多年,投入不菲,但涉及体制的改革滞后。对此,全国人大代表、农民工代表朱雪芹在2015年表示,“现时不同地区保障水平、缴费水平的不统一,医保药品、诊疗、服务设施等目录编
<div class="liebiaoh"2015年全国两会关于医改,两会关于医改热点解读
<div class="liebiaoh"2015年全国两会关于乡村医生工资,两会关于乡村医生工资热点解读许虹代表是位名医,来自昆明医科大学第一附属医院神经内科。她的两会建言同样聚焦到农村医疗水平的提升上,她建议:要建好健全三级医疗网络,以县医院为龙头,乡镇卫生所为枢纽,村卫生所为基础,让广大农村群众享受更好的医疗服务。采取县对乡、乡对村分级指导的工作模式,实施以大带小、以强带弱,资源和利益共享的纵横联系;可公开招聘医学专业毕业生,同时在职培训卫生技术人员,建立终身教育制度,不断提高乡镇卫生人员的专业知识和技能;希望政府给予村级
<div class="liebiaoh"2015年全国两会关于医保医疗改革,两会关于医保医疗改革热点解读2015年两会热点解读:医疗改革医疗改革:将医改向“深水区”推进【现象】今年全国医改已经进入到了第五个年头,几年的医改取得了一定成就,如医保、新农合的覆盖面逐渐扩大,基本做到了医保全覆盖。下一步,解决好优质医疗资源的分配、破解医患纠纷难题以及公立医院改革,将是医疗改革的重点和难点,网民们期待医改持续向这些“深水区”推进并取得积极成效。【代表委员观点】全国人大代表涂建华认为,从解决看病难、看病贵,到没钱也能先看上病、用上药,这里面反映出百姓对医疗卫生的发展还有很多期待。要回应百姓的呼声,除了将医改推入“深水区”,还需要社会征信体系的配套建立,以及医保报销水平的提升一起配合去实现。又是一年两会时,作为民生重要议题之一的健康,必然还将会是今年的热点。在今年两会召开之前,搜集了部分去年两会代表、委员提出的医疗健康议题,并加以梳理。我们发现,不少提案并没有真正得到解决,当然这涉及很多复杂的现实因素,你不能指望它们像成龙大哥的头发一样duang~地一下就一步到位了。关于社会资本与民营医院进一步推进医疗卫生改革,逐步解决老百
<div class="liebiaoh"  日,两会召开期间,由中国医药行业24家协(学)会共同举办的2015年第七届&声音?责任&医药行业全国人大代表、政协委员座谈会将在北京国宾酒店召开。  谁会来?他们会来:  各协(学)会在广泛听取并收集代表
<div class="liebiaoh"2015年两会乡村医生,全国两会关于乡村医生待遇改革提案2015年全国两会热点提案列表解读&↓↓↓????????????????????????????????????
<div class="liebiaoh"2015年全国两会医药卫生界代表团名单,全国两会医药卫生界代表团名单列表医药卫生界(90人)  王宇、王阶、王健(布依族)、王锐、王大明、王旭东、王红阳(女)、王国强、王建业、王承德、王贵齐、王智彪、牛忠英(女)、方来英、史大卓、吕爱平、刘文伟、刘玉村、刘志红(女)、刘迎龙、刘荣玉(女)、池慧(女)、孙丰源、孙志刚、孙建方、孙铁英(女,满族)、严卫星、李萍(女)、李文志、李玉峰、李立明、李赤群、李秀华(女)、李辅仁、杨玉学、杨金生、杨爱明、吴以岭、吴明江、何伟、张健、张澍、张永祥、陆洪光、陈琳(女)、陈义汉、陈元仲、陈仲强、陈兴生、陈啸宏、邵一鸣、邵明立、范利(女)、林野、林绍彬、林嘉滨、尚红(女)、岳秉飞、周学东(女)、郑静晨、赵平、赵东科、赵铱民、胡定旭、胡盛寿、侯建明、侯艳宁(女)、俞光岩、姜玉新、姚树坤、夏宁(女)、徐亮、徐勇、凌锋(女)、高春芳、浦金辉、黄传贵(彝族)、黄洁夫、曹洪欣、葛均波、董小平、韩雅玲(女)、焦红(女)、焦家良、温建民、雷菊芳(女)、熊思东、霍勇、魏英杰
<div class="liebiaoh"两会关于乡村医生,2015年全国两会关于乡村医生提案政策解读专访全国人大代表何华:收不收古城保护费?欢迎理性探讨目前,洱海的问题还在
<div class="liebiaoh"两会关于医改热点解读,2015年全国两会关于医改提案当了12年的全国政协委员,农工党宁夏区委会主委戴秀英关注的焦点始终集中在“弱势群体”:失能老人的养老问题、农村卫生人才的培养问题、农民“看病难”的问题……当被问及“过去的一年中最关注的事情”,她毫不迟疑地脱口而出:“一方面依然是‘失能老人谁来照料’的问题,另一方面是有关公立医院改革中乡镇卫生院的建设问题。”&“我国城乡部分失能和完全失能老年人已超过3600万人,如何解决好失能老人的照料护理和就医问题已成为非常急迫的问题。”戴秀英说,“我国需要1000万名养老护理员,而目前全国养老机构的从业人员不足百万,每年取得养老护理员职业资格证书的只有2万人,供需矛盾十分突出。”为此,她在调研的基础上细化了去年的提案,建议国家加快建设“社区日间照料中心”,并出台相应的意见,加快培养养老护理员,鼓励公益性和民营性机构进入养老业……除了关注失能老人的养老问题,在医药卫生领域工作的戴秀英也非常关注公立医院的改革问题。她认为,养老和就医是老年人涉及到的两大主要问题。“医改进行了四年多,‘新农合’已基本实现了全覆盖,但‘看病难、看病贵’的问题依然没有得到根本性解决。”&戴秀英认为,这个问题之所以没有得到根本性解决,原因在于医改患了“上边热、下边凉”的毛病,“国家出台了一系列特别好的医疗政策,但下边落实不到位”。两会医改热点范文节选!究其原因,戴秀英认为还是由于政府投入不足。“公立医院尤其是乡镇卫生院卫生人才收入普遍偏低,导致优秀人才留不住,加之医疗设备相对落后,使得患者愿意到县级医院看病。而县级医院为了吸引患者就医,不断购置新型设备、不断扩充建设,最终导致负债经营,因此坚持公益性的动能不足。”为此,戴秀英建议政府加强对乡镇卫生院的建设,建立对公立医院尤其是乡镇卫生院更加完善的补偿机制,落实相关配套政策和措施,切实增强公立医院坚持公益性的动能。公立医院是医改重点文章说,“医改”一直是近几年两会的高频词汇。在医改进入深水区的当前,如何续推改革成为焦点。中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南指出,公立医院改革依旧是下一步的方向,这其中包括医生多点执业、社会办医、解决以药养医等热点问题预料在两会中涉及。十八届三中全会明确提出,鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构,并允许医师多点执业,这为缓解“看病难”的痼疾及下
<div class="liebiaoh"2015年两会热点医疗改革解读,两会关于医疗改革政策提案2015年两会热点解读:医疗改革医疗改革:将医改向“深水区”推进【现象】今年全国医改已经进入到了第五个年头,几年的医改取得了一定成就,如医保、新农合的覆盖面逐渐扩大,基本做到了医保全覆盖。下一步,解决好优质医疗资源的分配、破解医患纠纷难题以及公立医院改革,将是医疗改革的重点和难点,网民们期待医改持续向这些“深水区”推进并取得积极成效。【代表委员观点】全国人大代表涂建华认为,从解决看病难、看病贵,到没钱也能先看上病、用上药,这里面反映出百姓对医疗卫生的发展还有很多期待。要回应百姓的呼声,除了将医改推入“深水区”,还需要社会征信体系的配套建立,以及医保报销水平的提升一起配合去实现。
<div class="liebiaoh"人民网报道,一个磨得破旧的医药箱,一双随时准备出发的“赤脚”,乡村医生的身影一直活跃在村子里或是偏僻的山沟,担当着保障农村群众健康守门人的角色。然而,他们却是在保障方面有很多地方需要提高的医务人员群体。2015年全国两会即将召开之际,人民网《地方领导留言板》再度推出“两会来了,我托书记省长捎句话”网友建言征集活动。诚邀各地网友给即将进京参加全国两会的省委书记、省长留言,通过自己的力量为家乡发展建言献策。此次活动中,有不少乡村医生留言表达了自己的期望,希望能够解决身份问题,得到公平的待遇,提高对这个群体的保障。在提高乡村医生待遇的同时,也能够保障基层医疗的“网底不破”。其中,山东省一名基层乡村医生给省委书记姜异康留言,称自己通过努力考取了执业医师,但工作环境及待遇却很令人失望,网友说自己的待遇还不如打工者的收入。同时,网友指出乡村医生的身份很“尴尬”,虽然是农民,但干的是知识分子都干不了的活,风险也无处不在,网友身边很多村医在已经改行。网友希望政府能够出台一系列政策,来改变村医现在的处境。网友认为要保证农村医疗网底不破,首先要用待遇留住乡村医生,留住执业医师,只有这样才能保证基层群众看病医疗有保证。因此,网友建议政府要出台政策,加大农村卫生室的扶持投入力度,保证政策性补助到位,进一步提高乡村医生待遇,扶持村医个人发展。做到用待遇留住乡村医生,最好能够将取得执业医师的纳入事业单位管理编制,彻底地解除乡村医生的后顾之忧。河北省一位网友也就该问题给河北省委书记捎话,诉乡村医生一年365天、24小时值班,没有节假日没有休息的时间,却没有任何保障。新疆一位网友给党委书记留言建议政府能够研究解决乡村医生退休政策,同时把持有执业医师证书的乡村医生纳入乡镇卫生院编制,以解决基层留不住人的困境
<div class="liebiaoh"全国两会隆重召开,数千名代表、委员齐聚北京,共商国事。  在关注两会的过程中,我们也在思考,那些宏大的议题如何与我们细碎的生活相关联?那些和我们一样的普通人,又怎样与两会代表、委员发生联系?  我们找到身边的几位普通百姓:老无所依的乡村医生、无人陪伴的空巢老人、亟待帮助的尿毒症患者、艰难维权的患职业病的工人、经济生活压力巨大的护理人员……他们的生活因为某些特殊的原因而很艰辛,对于两会,他们有着更加明确的期待。他们的期待和心声,如何经由代表、委员这座桥梁直通两会,为决策层所关注和吸纳?我们带着这些普通人的期望与心愿走进两会,去寻找为他们代言的代表与委员。  “养老什么时候有保障”  王瑞淦每天都会打开电视看新闻,但是他始终没有得到自己所期待的消息。这位年过花甲的老乡村医生,如今最关心的是自己的养老是否有保障。“盼着政府能早点有政策。”他说。  在山东省淄博市沂源县南麻镇,从王瑞淦的诊所向外望去,是连绵起伏的沂蒙山。两年前,本报记者就曾到此走访,这间租赁的简陋诊室也是王瑞淦的家,大间被当做客厅兼诊室,一张没有上过漆的小圆桌,几把自制的小木凳,加上一排破旧的老式沙发,就是客厅全部的家具。如今两年过去,此景依旧,只是租金又涨了500元。  前些年,王瑞淦生了场大病,得了脑梗塞,治病花去1万元的医药费。有两年时间,他不能行医,生活彻底陷入困顿。“最穷的时候,我身上连买馒头的1元钱都掏不出来。”说起这件事,王瑞淦心酸不已。虽然已是年迈体衰,且大病未愈,但王瑞淦不敢闲下来,否则他和老伴的下顿饭就不知在哪里。  得了脑梗塞后,虽经治疗有所恢复,但王瑞淦半个身子还是不太灵便,脑子也不如以前好使了,给病人打针已有些困难,来找他看病的患者越来越少。今年3月3日上午,他的诊所只来了一个病人。一天下来,王瑞淦的收入不过几元,再加上村里给低保户每个月发的80元补助,他和老伴勉强度日。  王瑞淦珍藏着他曾经的荣誉:1990年,被省卫生厅评为计划免疫先进工作者;1994年,被县卫生局评为优秀乡村医生;1997年,被省卫生厅评为省优秀乡村医生……看着这些鲜艳的证书,王瑞淦更加感到失落。  王瑞淦的窘境并非个例。在他邻近的村子里,还有比他年纪更大的老村医。他们都担心自己老了干不动的时候,生计会成困难。解决养老保障问题成了乡村医生们最关心、也最迫切要求解决的问题。  全国两会开幕之际,王瑞淦和乡村医生们找到记者:“能不能请代表、委员帮我们带个
<div class="liebiaoh"【现象】今年全国医改已经进入到了第五个年头,几年的医改取得了一定成就,如医保、新农合的覆盖面逐渐扩大,基本做到了医保全覆盖。下一步,解决好优质医疗资源的分配、破解医患纠纷难题以及公立医院改革,将是医疗改革的重点和难点,网民们期待医改持续向这些“深水区”推进并取得积极成效。【代表委员观点】全国人大代表涂建华认为,从解决看病难、看病贵,到没钱也能先看上病、用上药,这里面反映出百姓对医疗卫生的发展还有很多期待。要回应百姓的呼声,除了将医改推入“深水区”,还需要征信体系的配套建立,以及医保报销水平的提升一起配合去实现。当了12年的全国政协委员,农工党宁夏区委会主委戴秀英关注的焦点始终集中在“弱势群体”:失能老人的养老问题、农村卫生人才的培养问题、农民“看病难”的问题……当被问及“过去的一年中最关注的事情”,她毫不迟疑地脱口而出:“一方面依然是‘失能老人谁来照料’的问题,另一方面是有关公立医院改革中乡镇卫生院的建设问题。”&“我国城乡部分失能和完全失能老年人已超过3600万人,如何解决好失能老人的照料护理和就医问题已成为非常急迫的问题。”戴秀英说,“我国需要1000万名养老护理员,而目前全国养老机构的从业人员不足百万,每年取得养老护理员职业资格证书的只有2万人,供需矛盾十分突出。”为此,她在调研的基础上细化了去年的提案,建议国家加快建设“社区日间照料中心”,并出台相应的意见,加快培养养老护理员,鼓励公益性和民营性机构进入养老业……除了关注失能老人的养老问题,在医药卫生领域工作的戴秀英也非常关注公立医院的改革问题。她认为,养老和就医是老年人涉及到的两大主要问题。“医改进行了四年多,‘新农合’已基本实现了全覆盖,但‘看病难、看病贵’的问题依然没有得到根本性解决。”&戴秀英认为,这个问题之所以没有得到根本性解决,原因在于医改患了“上边热、下边凉”的毛病,“国家出台了
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<div class="liebiaoh"2015年河北两会关于医疗改革政策,两会关于医改 关键词:保障改善民生  办好八件民生实事  统筹解决好高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人等重点人群就业问题,加大对就业困难人员帮扶力度,做好化解过剩产能失业人员就业工作。继续提高企业退&休人员和城乡居民养老金、工伤保险待遇标准,推动医疗保险异地就医即时结算。城乡居民低保标准保持与全国平均水平同步增长,探索社会保障多险合一的管理模&式,开展机关事业单位养老保险制度改革,全面实施临时救助制度,确保困难群众受助及时。继续开展扶贫帮困“春雨行动”,确保10个扶贫开发工作重点县脱贫&出列、100万贫困人口稳定脱贫。  深入推进普通高中课程和综合素质评价改革,加快发展现代职业教育,改革普通高校考试招生制度,开展本&科高校向应用技术大学转型试点。深化县级公立医院综合改革,扩大城市公立医院综合改革试点,加大社会办医力度。打造一批文化艺术精品,推进标准化、均等化&公共文化服务体系建设,建立省级文化产业投资基金,做大做强文化产业。  要千方百计增加民生投入,办好8件民生实事。  关键词:经济稳中向好  设立25亿元股权投资基金  全力以赴加强项目建设,省重点抓好100个续建保投产、100个新开工和100个前期项目。调整优化投资结构,省级从产业支持资金中拿出25亿元,设立股权投资基金,引导投资向科技含量高、绿色循环低碳、现代服务业等产业项目倾斜。抓住国家加大基础设施投资力度的时机,抓好石济客专、荣乌高速保定段、承德机场等交通项目,加快南水北调中线配套工程建设。  关键词:调整经济结构  支持石家庄建设正定新区  切实把转方式调结构作为经济发展的主任务,做大做强“三个一百”领军企业,积极发现培育新的增长点。像抓工业一样抓服务业,加快现代服务业发展。推动服务业与工农业协同发展、跨界发展、创新发展,着力扩规模、优结构、提质量。大力发展现代物流、商务会展、金融保险、科技服务、信息服务、电子商务、文化旅游、健康养老等现代服务业,促进云计算、大数据、物联网与制造业融合发展,推动32个省级物流产业聚集区发展,做大做强钢铁、煤炭等省级大宗商品交易平台。加强石家庄股权交易所建设,推进各市科技大市场发展。  加快石钢搬迁、唐山渤海钢铁向沿海搬迁和武安钢铁企业退城进园,推进首钢二期、承德钒钛基地项目前期工作。扎实有效化解过剩产能,全年化解粗钢产能500万
<div class="liebiaoh"   来自湖南衡阳的两位代表同时关注被称为&隐形矿难&的尘肺病。   全国人大代表、耒阳市龙塘镇龙形村村委会主任伍冬兰介绍,湖南是尘肺病大省,连续四年居全国之首。   同样关注尘肺病的全国人大代表何彬生说,尘肺病死亡率极高,治疗费昂贵,使患者家庭极度困难。而农民工患病后常常无法通过工伤保险基金得到医疗救治。   因此,伍冬兰和何彬生同时建议,将尘肺病纳入城乡居民基本医疗保险。同时,鉴于尘肺病属于大病,治疗费用很高,普通新农合报销比例有限,建议将尘肺病纳入大病保险,提高报销比例,并将尘肺病治疗药物纳入报销药品范围。   何彬生还建议,建立&尘肺病救助基金&,使因企业未缴纳工伤保险而无法享受职业病待遇的尘肺病患者通过这个基金获得医疗救治。
<div class="liebiaoh"   3月7日,全国&两会&的第四天。会议上代表们热火朝天 ,呈现一片积极气象。光明网联合360新闻特别策划的2015两会调查趁热打铁,继续为网友们提供平台,讨论老百姓们最关心的事儿。截稿前,已有113098人参与了改革关键词热度排行投票,与昨天相比,榜单小有变化。本来排在第二位的生态文明被反腐倡廉取代,第一位和第三位仍为物价水平和百姓民生。   当日的小调查在&您更关心以下哪一项民生话题&下展开,共计31212人参与投票。其中,医保级养老保险获票13830张,占全部票数的44%。第二名则是食品安全,获得7420票。第三位高考及教育改革和第四位环境治理各获4719票和4183票,差距极小。另外,还有1060人最关注交通拥堵问题。   在留言板上,多位网友的留言都与医保及养老保险有关,如网友&牛志强淘气&就称,希望改良医保政策,不要只关注住院群体。另一位网友&王小胖&则期待降低下岗职工需要缴纳的养老金数额。还有多位不具名网友将目光投向农民工群体,希望可以保证这一群体的医疗和养老保险问题。   事实上,在这次两会上,已有不少委员积极建言,提出自己对医保及养老保险的看法。如民进中央方面给出的建议是:降低农民工社会养老保险强制缴费率,允许城乡社会养老保险权益转移接续,尽快建立全国统一的社保电子平台,多措并举提高参保率。   全国政协委员、人保集团党委书记、董事长吴焰在《关于促进城乡居民大病保险可持续开展的提案》中则建议从四个方面对大病医保高度重视:一是完善大病保险的双向调节机制;二是科学确定统筹层次,有效提高医保基金的效能;三是合理提高大病保险的筹资标准;四是注重引入市场机制参与医疗风险管理。   全国政协常委、广东省侨联副主席李崴提到,在当前制度设计中,把尽量多的药,特别是那些治大病的、不可替代的、贵重的&大药&纳入到&大病保险&的医保报销名单中。然后,随着我国医疗福利水平的提高,再将报销药名单逐步地扩展到基本医疗保险中。这也符合国家卫计委提出的&在开展试点中及时研究解决试点存在的问题,在总结经验的基础上,逐步扩大实施范围&的要求。   全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也立案主要围绕尘肺病。如将已无用人单位和未加入工伤保险的尘肺患者救治工作纳入新农合,将尘肺病纳入大病保险。将尘肺病纳入民政部门即将启动的重特大疾病保险,将尘肺病家庭纳入低保;对尘肺病家庭子女上学给予一定补助等。
<div class="liebiaoh"   中新网北京3月6日电(记者 李俊杰)在今年的全国两会上,有着多年司法工作经验的全国人大代表、湖南省司法厅副厅长傅莉娟带来了她的建议:建议对《监狱法》第8条进行修改,增加&服刑人员纳入基本医疗保险统筹范围&的内容,进一步完善覆盖全民的医疗保障体系,更好地保障服刑人员健康权益。   傅莉娟告诉记者,依据财政部、司法部的《监狱基本支出标准》,监狱服刑人员医疗保障以财政拨款为主,在此基础上,主要采取了三种形式:一是大部分省份监狱自筹经费,弥补拨款经费不足,经济欠发达地区的监狱自筹占比较大;二是个别经济发达地区实行财政全额保障、实报实销;三是少数省份在财政保障基础上,省级财政和监狱再拿出资金集中用于大病统筹。   但是,服刑人员医疗保障方面,医保存在盲区。傅莉娟说,随着医改不断深入,医保基本实现对城乡居民的全面覆盖,但尚未将服刑人员纳入其中。服刑人员服刑前参保,服刑后随即中止,造成脱节。《监狱法》规定服刑人员医疗费用由国家保障,但未明确基本医疗保障范围,所有医疗费用均由财政拨款和监狱自筹资金解决。   而对于保外就医、假释出狱的服刑人员,由于其处于监外执行阶段,监狱无法保障,也不能参加地方医疗保险,医疗费用由其家庭承担,因病致贫现象仍有发生,造成一些服刑人员家属不愿出具担保,一些重症病犯因为家属拒保而得不到更好治疗。   此外,从实际情况来看,绝大多数省份的财政没有及时根据经济社会发展水平,动态调整监狱经费支出标准,难以足额保障到位。数据显示,2015年,全国各省份监狱服刑人员医疗费财政拨款平均为17.57元/人/月,而实际开支达到31.3元/人/月,21个省(市、区)医疗费超过拨款执行标准50%以上。按当年末全国监狱押犯160万人计算,当年超支约2.6亿元。   傅莉娟表示,长期以来,监狱服刑人员医疗保障机制不健全的问题,一直困扰着监狱工作的正常开展。她由此建议,在《监狱法》中增加&服刑人员纳入基本医疗保险统筹范围&的内容,既能确保《监狱法》落实到位,又符合医疗体制改革精神,同时还能保障服刑人员的健康权益,促进服刑人员更加平等地享受医疗保障。更多推荐:广州户籍、医保、出入境等事务将可在街道办理李克强:去年基本医保总体实现全覆盖(两会)民建中央提案:通过征遗产税、变现国资筹集医保资金
<div class="liebiaoh"   大智慧阿思达克通讯社2月25日讯,针对中国医疗保障筹资能力不足问题,民建中央刚递交的提案《完善基本医疗保障制度》建议,通过征收遗产税、变现国有资产等途径广开医疗保障资金的筹集渠道。   提案建议,拓宽医疗保障基金筹措新路子,医疗保障基金统一运作,建立&主权社会保障基金&,征收遗产税,变现国有资产,发行医疗保障国债,发行医疗福利彩票。完善财政分权和转移支付制度,完善政绩考核机制。引入社会资本进入医疗保障领域。   另外,提案建议从机构设置上进行大部制改革。成立国家社会与家庭发展部门,将国民享有的各项社会福利保障相对集中,统筹管理。进行医疗保障管理体制改革,实现管办分离,形成购买服务与提供服务相互制约、政府监管与市场竞争相互协调的格局。   提案指出,中国医疗保障制度框架及运行机制存在固有缺陷,主要表现在管理体制分割,医疗保障职能分部门管理;制度运行封闭,建立在以户籍为基础的城乡二元封闭制度上;医疗保障筹资能力不足与筹资补贴差距较大并存;保障水平低与基金结余规模庞大并存。   昨天下午,民建中央召开全国两会提案新闻通气会。大智慧通讯社从现场获悉,共计40份提案提交至全国政协十二届二次会议,涉及金融改革、推动非公经济、&三农&问题、扶贫及环境保护等。
<div class="liebiaoh"   两会代表委员们认为,提高人民生活水平和质量,关键是要把社保、医疗、住房这&三把民生伞&撑好,使其不再成为民生之困、之难、之?,政府工作报告中提出的&要坚持建机制、补短板、兜底线&,需要更细微细致精细的落实。  社保  政府必须加大投入   政府工作报告明确提出,&建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法&。   人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚指出,这实际是两个改革:一是将现行的新型农村社会养老保险制度与城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度;二是让城乡居民基本养老保险与城镇职工基本养老保险两制度衔接。   政策是好,但城乡居民养老待遇水平还应该再提高一点,全国人大代表张全收说。据统计,2015年我国城乡居民基本养老金月人均达到81元,尚不及低保的一半。81元&零花钱&太低,尤其是在物价不断上涨的今天,甚至买不了一桶油,更不要说养老了。说白了,养老金不能止于81元&零花钱&,政府必须继续加大投入,代表委员们认为。  医改  &看病不贵&是关键   关于医改,政府工作报告用一个完整的段落进行阐述,可谓异常重视。   全国人大代表、内蒙古兴安盟人民医院医生司艳华坦言,百姓最为期待的,是继续提高新农合的报销比例以及加速铺开大病保险。换句话说讲,老百姓对医改最直接的检验就是看病还贵不贵。司艳华代表说,有的地方新农合报销起付线就得上千元,而且很多药品都不在报销的名录里,患者花了几千块钱折腾一圈报销几百元的案例不胜枚举。   据了解,大病保险今年将在全国各地广泛推行,从而覆盖已经参加城乡居民医保(包括新农合)的所有参保人员。&真心期待这项政策能够落实,惠及更多的老百姓。&司艳华代表说。  保障房  质量分配要&优先&   中国人民自古以来就对&安居&有着极为深厚的情结,就连民生之本的&乐业&也是排在其后。来自房地产行业的全国人大代表张瀛岑分析,从报告内容上看,政府对房地产调控概念弱化,将更多精力放在了保障房。&实现全体百姓的&安居梦&,最关键的是让低收入群体住有所居。&全国人大代表、济源市市长王宇燕说,将目光更多投向低收入群体的住房需求,是政府理应承担的责任,明确目标、划定时限,也体现了政府的担当。   不过,保障房建设、分配和管理中的一些问题也引发了代表担忧。&保障房建设不能光看数字指标,更重要的是要看质量指标和公平指标。&全国人大代表、平顶山市委书记陈建生说,必须严惩&开着宝马住保障房&的乱象,也要杜绝&宁住城里一张床、不住郊区保障房&的现象。
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