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关于征收2015年残疾人就业保障金的通告
责任编辑：郑泽川
　　海口市残疾人联合会
　　海口市地方税务局
海口市财政局
　　关于征收2015年残疾人就业保障金的通告
　　市各用人单位：
　　根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、海南省残疾人联合会、海南省地方税务局《关于做好2015年地方税务部门代收残疾人就业保障金工作的通告》的有关规定，现将2015年我市残疾人就业保障金（以下简称“保障金”）征收工作有关事项通告如下：
　　一、征收范围
　　我市各级机关、团体、事业单位、企业（市工商行政管理部门登记）、民办非企业等各类用人单位。
　　二、征收方式
　　市级财政全额拨款单位应缴纳的保障金由海口市残疾人联合会所属的海口市残疾人就业服务中心负责征收；区级财政全额拨款单位应缴纳的保障金由区残疾人联合会负责征收；其他单位应缴纳的保障金由地税部门代收。
　　三、征收标准
　　用人单位应按不低于本单位上年度在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，达不到规定比例的，按实际差额比例计算缴纳保障金。
　　保障金计算公式为：2015年应缴纳保障金数额=〔上年度单位在职职工总人数×1.5%-在岗残疾职工人数〕×海口市统计部门公布的上年度海口市职工年平均工资数×120%。
　　四、征收程序
　　（一）就业年审期（4月至6月）
　　用人单位到市残疾人就业服务中心领取或登录市残联网站 (www.)下载《按比例安排残疾人就业审核手册》，并于6月30日前将《按比例安排残疾人就业审核手册》及相关资料报送至市残疾人就业服务中心进行年审，逾期未报或虚报审核材料的用人单位将按有关规定处理。
　　用人单位办理残疾人就业年审，须携带如下资料（复印件需加盖公章）：1、残疾人职工第二代《中华人民共和国残疾人证》原件和复印件；2、残疾人职工领取、12月工资清单原件和复印件；3、残疾人职工参加社会基本养老保险2014年度个人帐户清单；4、与残疾人职工签订的《劳动合同书》或劳动部门鉴证的劳动合同花名册原件及复印件；5、用人单位、12月份社会保险缴费汇总申报表；6、用人单位营业执照（企业）、组织机构代码证副本复印件。
　　（二）申报征收期（7月至9月）
　　1、全额拨款单位
　　市级财政全额拨款单位需缴纳的保障金直接缴入市财政性资金专户，区级财政全额拨款单位需缴纳的保障金直接缴入区财政性资金专户。财政全额拨款单位应缴纳的保障金，从基本支出预算安排的公用经费中调剂解决。
　　2、其他用人单位
　　登录海口市地方税务局网站（www.）进行申报缴纳。对应缴额有异议的，应及时携带相关审核资料，到海口市残疾人就业服务中心申请复核。
　　五、其他
　　（一）逾期不缴纳或不足额缴纳保障金的，残疾人联合会可以通报、申请人民法院强制执行，并从不缴或不足额缴纳之日起，按日加收5％。滞纳金。
　　（二）对既不按比例安排残疾人就业，又不缴纳或不足额缴纳保障金的用人单位，按照省委组织部、省编办、省财政厅、省人社厅、省国资委、省残联《关于促进全省残疾人按比例就业的实施意见》（琼残字〔2013〕88号）有关规定处理。
　　特此通告
　　单位：海口市残疾人联合会就业服务中心
　　地址：海口市海甸一西路2号
　　联系电话：（06
　　传真：
　　邮编：570208
　　海口市残疾人联合会
　　海口市地方税务局
　　海口市财政局
　　2015年5月
　　为进一步加强市人大常委会机关干部队伍建设，拓宽选人用人渠道，经研究决定，面向海口市行政区域公开选调3名市人大常委会机关工作人员。现将有关事项公告如下：
　　一、选调人员岗位
　　1、内务司法工委科员1名；
　　2、城建与环资工委科员1名；
　　3、办公厅科员1名。
　　二、选调人员基本条件
　　1、政治素质好，公正廉洁，品行端正，作风扎实，工作勤奋。
　　2、有较强的文字综合能力。
　　3、报考岗位1的，须具有法律类专业全日制本科以上学历；报考岗位2的，须具有规划、环保及城市管理类专业全日制本科以上学历；报考岗位3的，须具有全日制本科以上学历，专业不限。
　　4、年龄35岁以下（日以后出生），近3年年度考核“称职”以上，表现优秀，身体健康。
　　5、在海口地区的省级机关单位和我市单位工作的国家公务员（含参照公务员法管理的事业单位），科员职务。
　　现在镇级机关单位工作的，调动工作年限应符合省市有关规定。
　　6、没有受过党纪政纪处分或纪检监察、司法机关立案调查。
　　三、选调程序和方法
　　（一）个人报名。在海口人大网公告栏下载报名表（http://spcsc./），并于日前持报名表和本人身份证、工作证、学历证书、公务员登记表复印件（加盖本单位公章）以及正面免冠相片（4张大一寸及电子版）到海口市人大常委会办公厅秘书处（组织人事处）办理报名手续。
　　报名时间：本公告下发之日起至日（双休日除外），8:30-17:00。
　　报名地点：海口市人大常委会办公厅秘书处（地址：海口市长滨一路市第二办公区9号楼1016室）。
　　要求：报考者须如实申报和填写本人有关情况，如发现弄虚作假的，取消报考资格。
　　（二）资格审查。办公厅组织人事处依据选调资格条件对各报名推荐人选进行资格审查，经审查符合条件人员进入笔试。报名结束后，报名人数与选调人数之比低于3:1即相应核减选调人数。
　　（三）组织考试
　　实行闭卷申论考试（时间另行通知）。满分为100分。考试成绩在海口人大网公布。根据考试成绩由高分到低分，按1:2的比例确定进入组织考察人选。
　　（四）组织考察
　　选调领导小组组织对考察对象的德、能、勤、绩、廉及选调职位的适应程度进行全面考察，注重考察工作作风、工作实绩和群众公认程度，并形成考察材料。
　　（五）会议决定
　　考察结束后，由市人大常委会党组根据考察结果集体讨论确定选调人选。
　　（六）公示
　　对常委会党组确定的选调人选进行公示，公示时间为7天，公示期间没有发现影响选调问题的，确定为选调对象。
　　（七）试用和办理调动手续
　　安排拟选调人员到相关工委、处室进行试用，试用期为3个月。试用期满考核合格后，按干部人事管理权限办理调转手续，不合格即回原单位工作。
　　敬请各有关部门、单位协助我办积极做好报考的动员、宣传和推荐工作。
　　本公告由市人大办公厅秘书处（组织人事处）负责解释。
　　四、联系方式
　　联系电话：
联系人：文锐华
　　海口市人大常委会办公厅
　　海口市人大常委会机关公开选调工作人员公告
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大学生残联实践报告范文5000字　我是华南师范大学教育科学学院xx级应用心理学专业人事管理与人才测评方向的学生。今年暑假，根据教学的计划和省残联的安排，我来到省残疾人劳动就业服务中心(省残联职业介绍中心)实践。在这将近两个月的实践时间里，收获很多，感触很深，所见、所闻、所思、所想都会成为我人生当中难以忘怀的记忆。　　“残联是残疾人温暖的家”　　实践中最大的感受就是――各级残联是残疾人温暖的家，是残疾人的避风港，是残疾人自立、自强、自信的强大后盾。在就业中心，同事之间的感情也很融洽，真的如同一家人那样，给我的感受不仅仅只是工作、学习，也是一种家的感受，更是一种鼓励与感动。所以，我每天都满怀干劲，全身心投入残疾人就业服务中去，从中感受领导和同事们对我无微不至的关怀与指导，不知不觉地把自己融入到这个家庭里。　　有一次，中心陈华新副主任专门找我谈心，希望我能从残疾人和残疾人家庭的角度谈谈对残疾人劳动就业方面的想法与建议。我很感动，为陈主任时时刻刻把残疾人就业工作挂在心上的敬业精神和满腔热情而感动。我们从关注残疾大学生就业，能否针对残疾大学生召开专题招聘会，能否在残疾大学生实践方面提供帮助，能否建立和完善残疾大学生人才库，能否进行电子商务技能培训、开发残疾人网上就业新途径等等进行探讨。在接近两个小时的交谈里，我了解到很多，学到了很多，体会到残疾人就业工作的艰巨性和长远性，任重而道远。正如邓朴方同志在全国残疾人就业工作会议上所说：“劳动就业，是一个国家的民生之本，是目前各级残联的一项重要工作。现在残联面临的最大的问题是就业问题，残联应该决心来啃这个硬骨头，在艰苦的工作中锻炼成长起来。”　　实践期间，我深深感受到，各级残联劳动就业服务机构在“啃这个硬骨头”方面做了大量的工作，而且“啃得”非常出色。中心每年都举办几场面向残疾人劳动就业招聘会，为残疾人就业提供了很好的帮助。如今年的全国助残日，举办了全省联动大型残疾人就业供需招聘会。并提供了法律咨询、劳动事务代理、残疾人技能展示、特殊学校招生等服务项目。据了解，多年来中心为残疾人安排就业3900多名。　　中心在帮助残疾人实现就业的同时，对残疾人就业后的跟踪方面也做了大量的工作。实践期间，我目睹了中心的同事到东莞、惠州等地，对招用残疾人较多的工厂、企业的工作条件、生产环境以及残疾员工的食宿设施、福利待遇、权益保障等进行全方位的实地考察、了解。通过跟踪调查，真是掌握残疾人就业情况，从中反思工作的不足，及时改正，以更好的工作质量为残疾人就业服务。所以，许多残疾人没有工作找残联、有了困难找残联、自己的权益受到侵害找残联，把残联当成自己的家，因为只有残疾人自己的家才肯为残疾人自己做这么多的工作，才会为残疾人就业倾注大量心思和心血。　　“全社会都来关注和关爱残疾人就业”　　记得上班的第一天，感觉有点心酸，许多残疾人朋友来这里登记求职，但真正能找到工作的却很少。有一对夫妇，都50多岁了，男的左手左脚没有力气，脑子有点轻微的问题!我曾经在信访办遇见他们，现在到我们这里求职，希望能找一个单位挂靠，购买社会保险，解决后顾之忧。他自初中毕业、知青回城后就在东升雨衣厂打工!工厂倒闭后靠做走鬼为生，经常被城管人员赶，把残疾证拿出来也没有用，照样没收你的东西、罚你的款!逼于无奈，只能收档不做。有怨无处申，于是想到残联!他们的情况我深感同情，也深感无奈。经济转型，社会保障体系建设远远跟不上经济的发展!对于这对夫妇的遭遇，我们能做的是尽量帮他找个单位挂靠，也建议他争取社区的帮助，寻求经济上的援助!　　虽然，每年几次的招聘会可以帮助很多残疾人落实工作，但我们不能只寄望这个每年只有几次的招聘会，我们更要努力把工作做好，尤其需要社会各阶层对残疾人这个弱势群体应有的重视和关爱。目前，社会上仍存在对残疾人事业不够热心甚至歧视的现象。如一些单位对残疾人存在偏见，不了解残疾人能干什么，对残疾人就业工作不理解不支持，认为：健全人还要解决吃饭问题，残疾人就业则是难上加难。所以有些单位宁可交纳保障金也不肯录用残疾职工，怕招惹不必要的麻烦。“助残”变成了停留在嘴上的口号。作为残疾人工作者，我们最大的感触就是：残疾人就业的路还很长，但，我们应该不断开拓创新，努力走好每一步、敢于努力走出新的每一步!同时，残疾人就业需要引起全社会的重视与支持，只有全社会都来关心与支持残疾人就业，为残疾人就业提供一个“公平、公正、共享”的良好环境，才能推动整个社会的真正进步与我国小康社会的全面实现。　　“人道、廉洁、服务、奉献”　　我所实践的岗位在就业指导部，主要是帮助前来求职的残疾人进行登记，有合适的岗位就通知他们应聘。工作看似简单，却需要技巧和耐心。实践第一天，中心领导就告诫我：我们的服务对象都是弱势群体，别想从中得到任何回报，哪怕一个微笑　　，但是，你必须投入百分之一百的热情和诚意去为他们服务。为此，中心要求全体人员时刻牢记和格守“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者职业道德规范，广泛开展了文明服务、诚信服务、主动服务、助残服务等活动。一天，一位残疾人朋友过来询问是否帮他找到了工作。听小黄讲，他已经来过多次了，但因为他出生时难产，造成手脚不灵活，言语不清晰。像他这种情况，实在是很难帮他联系到工作单位的，我耐心向他解释：现在还未有合适的职位，有的时候会联系他的。他感到很失望，并不停的责骂我们没有尽到责任帮他找到工作。对此，我们除了深感同情和委屈外，能做的很少。就业是双向的，我们只是中介，不可能强行要用人单位招聘哪一个人。如果某一个残疾人不是很适合某一个岗位，就算我们介绍他去了，用人单位也大多不要，到头来只能让他白走一趟。但是，我们绝对对任何一位残疾人都负责，这是我们的职业道德所需!　　一天下午，一帮青年进来，原来他们在怀集燕岩的按摩店就要开业了，想招聘一批有经验的盲人按摩师。看着这几个流里流气的人，我们觉得其中欺骗成分很大，于是，我说明招人的相关要求和程序，让他们先登记，等办理好营业执照后就把相关证件复印件和这张表传真回来，但直到我实践结束那一天都没有收到他们的传真回复消息。正如小黄所说，他们很可能是在利用残疾人欺骗有关部门减免税收、管理费等，甚至利用他们搞传销、涉黄等违法活动。在就业指导部时间长了，自然而然就成了“心理学家”。的确，在就业指导部工作要有察言觉色地本领，否则很有可能因为我们工作上的失误被不法分子利用，给残疾人求职者带来损失和痛苦。　　我始终格守残疾人工作者的道德规范，坚信“人道就是服务，服务要有责任，责任需要奉献”。　　自强、自立、自尊、自爱――残疾人求职出路　　在一次招聘会上，一家电缆厂的工作人员介绍，他们所提供的岗位对残疾人做了充分的考虑，技术水平、年龄等招聘条件相对宽松。现场中，有许多残疾人都表示什么苦都能吃，很想找个工作自食其力，但由于相当多的残疾人文化素质偏低，所拥有的职业技术不够过硬，在与正常人竞争中往往败下阵来。学历低、没有一技之长是阻碍有劳动能力的残疾人就业的两个主要原因。如果把技能素质很差，身体残疾的人推到单位就业，必将出现残疾人受歧视、遭冷遇的结果。残疾人自身综合素质状况的相对低弱，使残疾人群体在追求效率的市场竞争中成为弱者，被迫退出竞争行列。因此，残疾人必须提高自身素质才能提高自身的竞争力与生存力。近年来，某市新毕业的残疾大学生100%能够得到安置，就是因为他们具有较好的劳动技能和文化知识。为了提高残疾人的自身素质、技能，我们在大力提高高校残疾学生入学率的同时，建议残疾人就业培训机构要以就业需求为出发点，依托社会资源，多举办一些盲人按摩、绣工花卉工艺、盲人电脑等培训班。在培训教育中，也应该贯彻适者生存观念，引导残疾人勇敢地改变自己，自强、自立，发挥主观能动性，积极适应社会，不能被动地等待。　　我从一位残疾人求职者口中了解到(本人未核实)，有一些企业为了逃避交纳残疾人就业保障金，每个月帮一些残疾人交纳每人一百多块的劳动保险金，既不签订合同，也不安排就业，等年审检查时就拿出他们的残疾证应付。也有一些残疾人为了找到一份工作，互相压低工资，你三百块每月，我就两百五把工作抢过来，却不了解劳动法对最低工资额的规定，不懂得维护自身的利益，形成了恶性循环，造成了残疾人就业工作的难度。　　一位肢残人士不珍惜曾经拥有的工作，经常在上班时间借故偷懒，去买彩票，甚至把其他员工也带出去买彩票。公司老板经过多次警告、原谅他，最后还是把他解雇了，并埋怨我们怎么会介绍这样低素质的人给他，对中心造成了非常不良的影响。所以，我希望残疾人朋友要自尊、自爱，珍惜来自不易得机会，干好本职工作，用自身的良好形象改变社会对残疾人的偏见。　　“同情不等于合理”　　有一天，早上一开门，就有一个残疾朋友进来了!当初我弯身整理文件没有注意，起身时他已经在服务台了!身高只有1米左右，也不知道他的实际年龄，应该超过 25岁吧，但脸上仍是稚气，这是一个患侏儒症的残疾朋友!他问可否帮他找一份工作。从对话中了解到，他是河南人，也就是说不是广东省户口。我问他找过当地残联登记过求职吗?有没有寻求他们的帮助!他说有，也通过当地残联找到了一份工作，但辛苦干了一个月，老板没有给工资就把他撵了出来。去残联寻求帮助，残联也没办法，无奈之下，只有外走他乡，希望能在广州找到一份能填饱肚子的工作。并一再请求我们“帮帮忙，实在没有办法了”，样子也挺可怜的，我们也很同情他，但同情是一回事，现实也是一回事，我们能做的毕竟有限。我们向他解释有关人大立法的规定，也说明现在人员招聘是双向选择，我们可以帮忙，但用人单位是否接收又是另一回事。但无论我们怎样解释，他仍是“帮帮忙，实在没有　　办法了”。我们帮他登记了，问他电话号码，他说没有。但他说可以过两天再来看看。他很感激地离开了。看着他提着一个旅行袋步里蹒跚地离开，心里很不是滋味，我知道两天后他过来询问求职结果，会是得到失望的结果。现实残酷，现今社会保障制度也是很不完善的。更多的事实是局外人了解不到的。那个患侏儒症的残疾朋友一天后又过来了，但我们的结果给他很大的失望。无论我们怎样进行解释，他似乎什么也听不进去，只是一味地在重复一句话“帮帮我吧，实在没有办法了”。最后，他似乎真的没办法了，就以向省残联反映为要挟，希望从中能改变一些什么，但我们知道，不能改变些什么。也许他满怀希望来到广州，觉得这里遍地是机会，希望能得到一些什么改变，但最终也失望而回。有时我不明白，为什么这么多人那么热衷于从遥远的家乡跑到另一个完全陌生的地方呢?!唉，细想一下也是，如果不是被生活、被环境逼得走投无路，谁肯千里迢迢跑向一个完全陌生的地方呢?就算另一个遥远的他方对他们来说仍然是绝路一条，但他们仍然会跑向这个地方，因为他们对这个地方充满希望，也不知道跑向这个地方也是绝路一条，等发觉后，他们又会跑向另一个地方的。残疾人就业有户籍方面的限制，也许这对某些残疾人来说是不公平的，但如果取消户籍限制，对当地残疾人又造成了不公平!取消户籍限制，像广州、深圳这些大城市无疑成为残疾人的集中地，全国各地会有会大量的残疾人为了生活而跑向这些大城市，给这些城市造成巨大的压力!希望政府有关部门在制定相关政策时考虑这些因素。　　“加强对残疾大学生的就业指导力度”　　毕业大学生作为新增劳动力，已经引起国家劳动部门高度重视。近年来，随着高校招生体检标准放宽，进入高校就读的残疾人越来越多。残疾人大学生的就业问题也逐步引起了社会的广泛关注。十几年寒窗苦读，这对于身体健全的学生来说尚属不易，对那些身有残疾的学生来说就更加艰难了。在历经磨难、付出几倍于健全人的努力之后，一些残疾学生幸运地进入了大学。为了能够自立，他们百般珍惜来之不易的学习机会。然而，当他们踏入社会时才发现，找到一份工作真是太难了! 在社会这个大家庭里，作为弱者的残疾大学生理应受到更多的关爱与呵护。妥善解决残疾大学毕业生的就业问题，不仅排解了社会及其家庭的后顾之忧，同时对于激励残疾青年奋发学习、自强自立及尽快提高这部分特殊人群的整体素质，具有积极的意义。我希望政府部门尤其是残联的就业服务机构，更加重视对残疾人大学生就业的指导工作。　　首先从协助解决残疾人大学生见习、实践方面入手。学校和残联可以多方联系企事业单位，协助、组织在校残疾人大学生到企事业单位进行见习、实践。这样可以增进企事业用人单位对残疾人大学生工作能力、品德、生活、学习等方面的了解，增加他们招聘残疾人、特别是残疾人大学生的信心，形成良好的社会效应。另一方面，让残疾大学生在见习、实践中不断调整自己，增进对企事业单位的了解，熟识工作职位，物色将来的就业单位。通过见习、实践，残疾大学生与所在企事业单位建立起深层次的相互了解，提高了残疾人大学生日后就业的成功率。所以，做好在校残疾大学生的见习、实践工作，有利于企事业单位用人、残疾大学生就业和残疾人就业服务机构的业务建设。其次，针对应届或者已毕业的残疾大学生，我们可以牵头举办只面对残疾人大学生的招聘会或就业洽谈会。第一步，通过舆论宣传、教育引导等转变社会对残疾人的偏见，树立现代文明社会的残疾人就业观和扶残助残的良好社会风尚，展现残疾人大学生的精神风貌和爱岗敬业的美好形象，提高社会接纳残疾大学生的积极性;第二步，加强与高校密切联系，让各大高校重视残疾人大学生的就业指导和服务，积极与残疾人就业服务机构合作，通过举办专场招聘会，向用人单位推荐学生，帮助残疾大学生通过双向选择，实现充分的就业。　　实践感言　　胡锦涛同志指出：“残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。”投身残疾人事业是伟大与光荣的，关心、支持残疾人事业是每一个中国公民义不容辞的义务与责任。全面建设小康社会的伟大进程，开辟了我们伟大祖国发展进步无比美好的前景，也必将为我国广大残疾人带来更加美好的未来。为此，各级政府和全体人民都应该行动起来，让我们身边的残疾朋友像正常人一样享受到社会的灿烂阳光!只有当他们的脸上也洋溢着与肢体健全、心理健康人一样的幸福微笑时，我们的社会才真正达到了健康、和谐、完美的境界!　　咨询：他是一位单眼残疾人，现在想考一个小型汽车驾照。请问该情况有资格考取驾照吗？　　车管所：根据《中华人民共和国公安部令》（第139号）规定，申请机动车驾驶证的人，单眼视力应当符合以下条件：单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。& &&& & 所以，市民单眼残疾人是可以考取驾照的。残疾者联盟(j)　
　文章为作者独立观点，不代表微头条立场
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